MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

PROCURADORIA-GERAL DA REPÚBLICA

00088855/2022/ACE/PGR
PGR-00417082/2021

REPRESENTANTES: Elis Vaz de Andrade

Kim Patroca Kataguiri
Lídice da Mata e Souza e
Ubirajara do Pindaré Almeida Sousa
REPRESENTADO: Paulo Roberto Nunes Guedes

Excelentíssimo Senhor Vice-Procurador-Geral da República,

Solicitação de Diligências Preliminares

-I-

1. Trata-se representação formulada pelos Deputados Federais Elias Vaz de

Andrade, Kim Patroca Kataguiri, Lídice da Mata e Souza e Ubirajara Pindaré
Almeida Sousa, em face ao Ministro de Estado da Economia, Sr. Paulo Roberto
Nunes Guedes.

2. Narram os representantes que a investigação empreendida pelo Consórcio

Internacional de Jornalistas Investigativos (ICIJ), denominada Pandora Papers, revelou
que o representado, junto com sua filha e com sua esposa, seria acionista de uma
offshore, denominada Dreadnoughts Internacional, situada nas Ilhas Virgens
Britânicas, cujo patrimônio compreenderia US$ 9,54 milhões.

HJ/MCA/LDC - PGR-00417082/2021 1/4

 MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
PROCURADORIA-GERAL DA REPÚBLICA

3. Afirmam que, diante de tais fatos, a Câmara dos Deputados aprovou a

convocação do sobredito Ministro para que prestasse esclarecimentos, contudo, Paulo
Guedes não compareceu à reunião designada, enviando, por meio de seus advogados,
uma petição contendo informações e documentos.

4. Esclarecem que, dentre tal material, estava a Declaração Confidencial de

Informações (DCI), apresentada, em 11 de janeiro de 2019, à Comissão de Ética
Pública do Governo Federal, na qual ele teria informado ser acionista da
Dreadnoughts International Group Limited e ter se retirado da respectiva diretoria
em dezembro de 2018 – o que foi confirmado pelos documentos entregues por seus
advogados.

5. Aduzem que, apesar de Paulo Guedes não mais integrar cargo diretivo, sua
filha, Paula Drumond Guedes, continuaria atuando como Diretora da offshore,
inclusive, nesta qualidade, operando no mercado financeiro; fato que asseveram ter
sido omitido no formulário de Declaração Confidencial de Informações, no qual o
Ministro da Economia assinalou não possuir nenhum cônjuge, companheira ou
parentes, por consanguinidade ou afinidade, em linha reta ou colateral, até terceiro
grau, sócio, empregado ou atuando em áreas afins à competência de seu cargo.

6. Assim, com a supressão, em tese, da referida informação, a Comissão de Ética

Pública foi privada do conhecimento integral da situação fática sub examine,
ponderando, ainda:

“[…] é muito grave, pois o Ministro omitiu informações que precisavam passar
pelo crivo da Comissão de Ética Pública ainda em 2019, diante da possibilidade
de existir conflito de interesses, uma vez que sua filha (Paula) é a diretora de uma
empresa que atua no mercado financeiro, que é de propriedade do próprio
Guedes”.

7. Por essa razão, entendem ser necessário que se requeira o extrato operacional
da offshore junto às bolsas de valores mundiais, considerando que a situação
econômica do país pode influenciar na movimentação de ativos financeiros nacionais e
internacionais, além da necessidade de se investigar possível crime de insider trading,
tipificado no artigo 27-D, da Lei nº 6.385/1976, uma vez que Paulo Guedes seria “o
líder da nossa economia” e que:

HJ/MCA/LDC - PGR-00417082/2021 2/4

 MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
PROCURADORIA-GERAL DA REPÚBLICA

“Ele também sabe que, no mercado, o operador pode ganhar dinheiro nas duas
pontas, ou seja, apostando na alta, com operações compradas (Long), e apostando
na queda, com operações vendidas (Short). Nesse mundo, o acesso prévio a
informações pode gerar fortunas gigantescas.
Mesmo com todo esse conhecimento estratégico, a Dreadnoughts Internacional
continuou ativa nas Ilhas Virgens Britânicas, com Paula Drumond Guedes
no cargo de diretora”.

8. Dessa forma, aludem que uma única informação oriunda do Ministério da

Economia poderia, tecnicamente, embasar “uma operação milionária tanto no mercado
à vista quanto no futuro”, discorrendo que a situação é obscura e repleta de omissões
que poderão revelar o uso indevido de informações privilegiadas.

9. Acreditam que tais circunstâncias levantam sérias suspeitas sobre o

comportamento ético do representado, tanto na esfera pública quanto no mercado
financeiro.

10. Razões pelas quais almejam pela atuação do Ministério Público Federal.

11. Por se tratar de postulação de providências em desfavor de Ministro de

Estado, apresentada por Deputados Federais, houve a respectiva remessa à Assessoria
Criminal Extrajudicial da Procuradoria-Geral da República (Despacho 4600/2021 –
PGR-00417280/2021).

12. Solicitada pesquisa de correlatos (Despacho 13-ACE/PGR – PGR-

00417082/2021), foram localizados dois procedimentos: NF-PGR-
1.00.000.17730/2021-27 e PCI-PGR-1.00.000.022281/2021-39.

13. É o relatório.

- II -

HJ/MCA/LDC - PGR-00417082/2021 3/4

 MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
PROCURADORIA-GERAL DA REPÚBLICA

14. Preliminarmente, cabe salientar que os fatos ora narrados, que poderiam
configurar suposto crime de insider trading (artigo 27-D, da Lei nº 6.385/1976), já
foram analisados e arquivados, como se vê da singela leitura da Notícia de Fato PGR-
1.00.000.17730/2021-27. Logo, não subsistem motivos para nova apuração, já que
nada inovador foi carreado a este feito.

15. A representação em estudo, entretanto, traz, também, a hipótese de que o

Ministro da Economia teria omitido dados sensíveis em sua Declaração Confidencial
de Informações, que precisariam passar pelo crivo da Comissão de Ética Pública,
diante da possibilidade de eventual conflito de interesses.

16. Ante os elementos indiciários até então apresentados, manifesta-se esse

Membro Auxiliar pela realização de diligência preparatória, com o objetivo de instruir
o feito, consistente no envio de ofício ao Ministro da Economia, Paulo Roberto Nunes
Guedes, para que, querendo, pronuncie-se, especificamente, acerca dos dados
prestados em sua Declaração Confidencial de Informações, apresentada, em 11 de
janeiro de 2019, à Comissão de Ética Pública do Governo Federal.

17. As respostas podem ser enviadas por meio do sítio

http://www.peticionamento.mpf.mp.br.

18. Uma cópia integral desta representação deverá acompanhar a solicitação.

19. Submeta-se o presente expediente à apreciação do Vice-Procurador-Geral da

República.

Brasília, data da assinatura digital.

MARCOS CRISTIANO Assinado de forma digital por
MARCOS CRISTIANO
ANDRADE:20640610 ANDRADE:20640610889
Dados: 2022.03.10 13:58:16
889 -03'00'
MARCOS CRISTIANO ANDRADE
Promotor de Justiça (MPPR)
Membro Auxiliar do Procurador-Geral da República

HJ/MCA/LDC - PGR-00417082/2021 4/4