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MINERAÇÃO E POVOS INDÍGENAS

GRUPO 5:
Fernando Rodrigues Ribeiro
Larissa Vidal de Souza
Marcelo Xavier da Fonseca
Ryan Ribeiro de Santana
Túlio Gomes Amaral
Wendell Antônio Francino

UNIDADE
DIVINÓPOLIS

Disciplina: Educação para Diversidade e Meio Ambiente


Professora: Fernanda de Oliveira Bustamonte
CONCEITOS
A mineração é uma das mais
importantes atividades econômicas
relacionadas ao desenvolvimento e ao
progresso de uma sociedade.

Produz itens indispensáveis do nosso


cotidiano:

 Meios de transporte
 Equipamentos eletrônicos
 Cosméticos
 Estradas
 E outros

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ETAPAS DO PROCESSO O QUE É
DE MINERAÇÃO:
MINERAÇÃO
Prospecção: refere-se às fases de
estudos e reconhecimento geológico.
A mineração é uma
Pesquisa mineral: refere-se às atividade que consiste
fases de exploração, delineamento e nos processos de
avaliação. pesquisas, exploração,
Lavra: refere-se às fases do extração e
desenvolvimento do projeto e beneficiamento de
exploração. minérios.
Descomissionamento de mina:
refere-se às fases de desativação e
fechamento da mina.

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OS PRINCIPAIS
RISCOS SÃO:
DESAFIOS
 O aumento da turbidez e variação
da qualidade da água
Apesar de ser
 Alteração do seu pH necessária ao
 Contaminação do solo e da água desenvolvimento
com metais pesados socioeconômico de
uma sociedade, a
 Redução do oxigênio dissolvido mineração é uma
nos ecossistemas aquáticos atividade que
 Assoreamento de rios representa riscos
ambientais.
 Poluição do ar
 Extinção da flora e fauna local.

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COMO SURGIU A
MINERAÇÃO
A mineração, enquanto conceito de
extração de substancias minerais, está
presente na vida do homem desde o tempo
da pré-história, quando pedras eram
destinadas para o desenvolvimento de
utensílios e armas.

O termo mineração só surgiu a partir do


século XVI quando pesquisadores
começaram a estudar os minerais pensando
em compreender as formas, funções e
valores desses produtos.
LEGISLAÇÃO
A atividade de mineração é vistoriada
por diversos conjuntos de leis como a
constituição de 1988, pelo código de
mineração e por alguns atos
normativos do Departamento
Nacional de Produção Mineral
(DNPM), Ministério de Minas e
Energia (MME) e Ministério do Meio
Ambiente (CONAMA).

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Licenciamento ambiental O ordenamento jurídico pátrio
apresenta uma série de instrumentos
Procedimento administrativo capazes de exercer a função de elo
instaurado no âmbito da entre atividade minerária e proteção
Administração Pública competente ambiental:
para avaliar e monitorar os  Avaliações de impacto ambiental
impactos decorrentes da atividade,
a partir de parâmetros definidos  Audiências públicas ambientais
pela Lei Complementar 140, de  O zoneamento ambiental
08/12/2011, que estabelece
critérios de definição de  A criação de espaços territoriais
competências para a atuação dos especialmente protegidos e os
órgãos ambientais federais, instrumentos econômicos
estaduais e municipais. Todos previstos na Lei 6.938/1981,
que dispõe sobre a política nacional
do meio ambiente.

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O código de mineração
Regulamentado pelo Decreto-Lei n° 227:
 Obtenção de autorizações, licenças,
permissões e os direitos e deveres dos
portadores dos títulos minerários.

Constituição Federal de 1988:


Qualquer área utilizada para fins mineradores
 Art.225: §2° (recursos minerais são bens é de total responsabilidade do minerador,
ambientais cuja gestão cabe à União). assim como a recuperação das áreas
degradadas, através do Plano de
 Art.22: A União é a detentora da Recuperação de Área Degradada (PRAD).
competência constitucional privativa de
legislar sobre jazidas minas, outros  Art.225: §1° da CF: Garante a proteção de
recursos minerais e metalurgia. áreas naturais e veda sua utilização de
forma que comprometa a integridade
desses atributos.

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Leis

Lei N° 9.985:
 Promove restrições/impedimentos nas
áreas de Proteção Integral, além de nomear
quais conjuntos se encaixam nesse grupo.

Lei Nº 7.990/1989:
 Impõe aos mineradores a obrigação de O objetivo é compensar os entes federados
pagamento a Estados, Distrito Federal e em face dos impactos sociais e econômicos
Municípios a denominada Compensação que a mineração provoca no meio ambiente,
Financeira pela Exploração de Recursos na comunidade e na economia local e
Minerais (CFEM). regional.

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Fiscalização das barragens
Recentemente após os desastres ambientais
causados pelo rompimento das barragens de
Brumadinho e Mariana, foram criados projetos de leis
para colaborar na fiscalização de barragens como:
• PL 2787 (Altera a lei nº 9.605 - crime ambiental)
• PL 2788 (Institui a PNAB)
• PL 2790 (Estatuto de Proteção e Defesa Civil)
• PL 2791 (Altera a Lei nº 12.334)
• PL 643/2019 (Modifica a lei 9.605)
• PL 550/2019 (Altera as Leis nº 12.334 e nº 9.433)
Porém ainda continuam esperando por aprovação no
senado.

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IMPACTOS AMBIENTAIS DA MINERAÇÃO

Na mineração, os impactos ambientais podem ser gerados desde o planejamento do projeto,


perpassando as etapas de implantação, operação e desativação.
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AÇÕES ANTRÓPICAS NEGATIVAS

• Degradação da paisagem

A mineração mais comum no Brasil é a


lavra a céu aberto. A exploração de
minério dessa forma requer desmatar
uma determinada área e retirar o solo
fértil. A área é "recortada" em blocos, que
conferem à região uma paisagem repleta
de "degraus", modificando então toda a
paisagem.

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AÇÕES ANTRÓPICAS NEGATIVAS

• Desmatamento

Para realizar a mineração de lavra a céu


aberto, a primeira etapa refere-se à
retirada da cobertura vegetal.

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AÇÕES ANTRÓPICAS NEGATIVAS

• Poluição e contaminação dos recursos hídricos

1. Por meio do alto consumo de água para


beneficiamento do minério.
2. Por meio do rebaixamento do lençol
freático durante a etapa de extração do
minério, diminuindo o fluxo de água dos
rios e impactando também a recarga dos
aquíferos.
3. Possível contaminação das águas por
meio de rejeitos com concentração de
substâncias tóxicas que são levadas até
os recursos hídricos pelo escoamento
superficial das águas ou através do solo.
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AÇÕES ANTRÓPICAS NEGATIVAS

• Poluição, contaminação e compactação do solo

Uma das etapas da mineração é a


retirada do solo fértil e seu posterior
recorte. Ao deixar o solo desnudo, pode
haver perda de fertilidade e
favorecimento da sua compactação. Ao
longo da extração de minérios, os solos
podem ser contaminados, como é o caso
das minerações de chumbo e zinco, as
quais possuem grande concentração de
arsênio em seus rejeitos.

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AÇÕES ANTRÓPICAS NEGATIVAS

• Poluição sonora e alteração da qualidade do ar

Maciços rochosos muito compactados


passam pelo processo de desmonte com
o auxílio de explosivos, causando então
ruídos que perturbam a biodiversidade e
muitas vezes espantam animais de suas
áreas. Outro problema é a alteração da
qualidade do ar.

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AÇÕES ANTRÓPICAS NEGATIVAS

• Redução da biodiversidade

O desmatamento, a poluição sonora,


bem como a contaminação e poluição
dos recursos hídricos e do solo provocam
também a perda de biodiversidade.

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AÇÕES ANTRÓPICAS NEGATIVAS

• Redução da disponibilidade de minerais

Em algumas áreas de mineração, há o


esgotamento total do recurso mineral
extraído, o que as torna inutilizáveis.

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AÇÕES ANTRÓPICAS NEGATIVAS

• Geração de resíduos e disposição inadequada de rejeitos

A produção de rejeitos não é um problema


desde que esses sejam contidos ou
remanejados para recuperação de áreas.
Contudo, durante a fase de extração, se não
realizada de maneira correta, esses resíduos
podem alcançar os recursos hídricos,
contaminando-os.
Outro problema é o volume dos depósitos de
rejeitos contidos por barragens, que, se não
fiscalizadas, podem romper e ter esse
volume transportado a áreas mais baixas,
alcançando cursos d'água e poluindo o meio
Rompimento da barragem de rejeitos da Mineração Samarco
ambiente. Mariana/MG (Nov/2015) 19
AÇÕES ANTRÓPICAS NEGATIVAS

Atualmente (set/2020), apenas 2% dos projetos


de mineração do país exigem relatórios de
impacto ambiental, no restante dos casos
bastando apenas relatórios simplificados, que não
exigem reparação ambiental. “E a tendência é de
simplificação no processo de licenciamento”,
alerta Siqueira-Gay.

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AÇÕES ANTRÓPICAS POSITIVAS
MINERAÇÃO: Benefícios x impactos negativos
• O licenciamento ambiental atua como
LEIS: Crescimento econômico x preservação do meio ambiente instrumento a fim de como
minimizar os efeitos
• O licenciamento ambiental atua instrumento a
indesejados
fim de minimizar os efeitosda exploraçãotestando
indesejados mineral.
• Paralelamente, destaca-se a adoção voluntária, pelos
empreendedores, de práticas ambientalmente corretas
(projetos sociais, ambientais, manutenção de reservas,
parques, espécies em extinção, crédito em bancos, etc).
Responsabilidade → Oportunidade.
• Para os casos em que não seja possível evitar a
intervenção da atividade sobre o meio ambiente, o órgão
ambiental licenciador deve definir as condicionantes
necessárias para evitar ou atenuar (mitigar) seus
impactos negativos sobre o meio ambiente.
• Ex: Medidas de controle de emissões de particulados,
como aspersão de água em áreas onde se verifique o
desnudamento, movimentação de solo ou circulação de
veículos em vias não pavimentadas, dentre outras
condicionantes.

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AÇÕES ANTRÓPICAS POSITIVAS

Divinópolis/MG

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AÇÕES ANTRÓPICAS POSITIVAS
MINERAÇÃO: Benefícios x impactos negativos
LEIS: Crescimento econômico x preservação do meio ambiente

Vallourec - Mina Pau Branco


Nova Lima/MG

Condomínio Mirante do Sol


Alphaville Lagoa dos Ingleses - Nova Lima/MG

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AÇÕES ANTRÓPICAS POSITIVAS
MINERAÇÃO: Benefícios x impactos negativos
LEIS: Crescimento econômico x preservação do meio ambiente

Nova Lima/MG

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AÇÕES ANTRÓPICAS POSITIVAS
A cidade de Nova Lima é historicamente reconhecida pela extração
mineral, principalmente do minério de ferro e do ouro. Diversas
minas ficam no município, incluindo as minas de Morro Velho,
Mostardas, Rio de Peixe, Capitão do Mato, Tamanduá, Mutuca e • De acordo com o Programa das Nações Unidas
Mar Azul. para o Desenvolvimento (PNUD) de 2010, Nova
Lima possui IDH de 0,813, ocupando a 1ª
colocação dos municípios de Minas Gerais e a
17ª do Brasil.
• A principal atividade econômica do município é a
extração do minério de ferro, responsável por
mais de 5 mil dos 46,3 mil empregos gerados
pelo município.
• O salário médio (mensal) é de aproximadamente
2.920 reais.
• A mineradora Vale S.A. é responsável pela maior
parte da extração de minério de ferro da cidade,
empregando muitos moradores locais em suas
dependências. Já a AngloGold Ashanti é
proprietária das jazidas de ouro e tem a sede
sul-americana da empresa na cidade.

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AÇÕES ANTRÓPICAS POSITIVAS
Nos casos que não é possível sequer a mitigação dos impactos
ambientais, deverá então o órgão licenciador definir encargos
compensatórios ao empreendedor, calcados no princípio do • Em 2013 as mineradoras de minério de ferro
usuário-pagador. foram responsáveis pela proteção de 1,1
milhão de hectares, pela revegetação de 7 mil
hectares e pela produção de 5 milhões de
mudas de árvores. Números também
significativos se apresentam na mineração de
bauxita, ouro, fosfato e níquel (IBRAM, 2014).
• Exigências legais + Determinações
administrativas + Responsabilidade social
corporativa = Viabilizam a harmonização da
atividade minerária com os preceitos do
desenvolvimento sustentável.
• Por outro lado, cabe aos Poderes Públicos
utilizarem as rendas provenientes da
mineração para dar sustentação (econômica e
ambiental) ao desenvolvimento das
localidades.

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CURIOSIDADES SOBRE A MINERAÇÃO
A mineração é uma atividade milenar, portanto ela possui diversas curiosidades em torno dela. Não é à toa que,
a partir da mineração, surgiram várias invenções que hoje são fundamentais para a humanidade, como pode ser
observado a seguir.

MÁQUINA A VAPOR (1710)


Na época, as minas de carvão e
estanho inundavam com frequência no
Reino Unido, trazendo prejuízos à
atividade de mineração.
É aí que o arrumador de máquinas
Thomas Newcomen entra em ação,
projetando uma máquina capaz de
elevar água e cargas pesadas nas
minas de carvão: a máquina (ou
motor) a vapor.

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CURIOSIDADES SOBRE A MINERAÇÃO
A mineração é uma atividade milenar, portanto ela possui diversas curiosidades em torno dela. Não é à toa que,
a partir da mineração, surgiram várias invenções que hoje são fundamentais para a humanidade, como pode ser
observado a seguir.

CÂMARA DE CONDENSAÇÃO (1777)


James Watt aperfeiçoou a invenção de
Newcomen, criando a câmara de
condensação. O dispositivo reduzia
consideravelmente as perdas de calor
e se tornou a ferramenta básica para
dar movimento a barcos, máquinas da
indústria têxtil, além de fundições e
minas de carvão. A partir dessa
empreitada, deu-se início à chamada
Revolução Industrial. Atualmente a
câmara de condensação é usada nos
motores de todos os veículos de
transporte.

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CURIOSIDADES SOBRE A MINERAÇÃO
A mineração é uma atividade milenar, portanto ela possui diversas curiosidades em torno dela. Não é à toa que,
a partir da mineração, surgiram várias invenções que hoje são fundamentais para a humanidade, como pode ser
observado a seguir.

LOCOMOTIVA (1784)
James Watt, juntamente com o
comerciante Matthew Boulton,
patenteou a locomotiva a vapor, que
teve como primeira finalidade o
transporte de minérios. Aliás, no Brasil,
elas eram chamadas de Maria-Fumaça,
pois, quando em movimento,
produziam uma densa nuvem de
vapor.

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CURIOSIDADES SOBRE A MINERAÇÃO
A mineração é uma atividade milenar, portanto ela possui diversas curiosidades em torno dela. Não é à toa que,
a partir da mineração, surgiram várias invenções que hoje são fundamentais para a humanidade, como pode ser
observado a seguir.

DINAMITE (1867)
A dinamite foi criada por Alfred Nobel,
na Alemanha, que a patenteou como
pó de segurança para explodir. Foi
primeiramente usada como explosivo
para fraturar rochas e representa um
grande ganho à segurança na
mineração, pois, antes de sua
invenção, se usava a nitroglicerina
como explosivo, um líquido que
detonava com muita facilidade, por ser
altamente sensível a qualquer
movimentação.

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CURIOSIDADES SOBRE A MINERAÇÃO Barragens nas proximidades de Divinópolis

Na região Centro-Oeste de Minas, onde encontra-se


Divinópolis, existem seis barragens, que inclusive, apresentam
Dano Potencial Associado (DPA) alto e estão entre as estruturas
que terão fiscalização priorizada.

A informação é da Agência Nacional das Águas (ANA). As


barragens da região que constam na lista são as estruturas das
hidrelétricas de Gafanhoto, em Divinópolis; Cajuru, em Carmo
do Cajuru; Retiro Baixo, em Pompéu; e as barragens de
contenção de rejeitos de mineração B1, B2 e B4, em
Itapecerica.

Todas têm Dano Potencial alto, significa que, caso a barragem


se rompa, poderá causar muitas mortes e grande destruição
ambiental e material.

Fonte: G1, 30 de jan. de 2019.


Barragem de Carmo do Cajuru/MG

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CURIOSIDADES SOBRE A MINERAÇÃO Números e representatividade

Segundo o IBRAM (2012), o Brasil ocupa o primeiro lugar nas


reservas de nióbio e tantalita.

No ano de 2013, a produção mineral brasileira respondeu por


13,89% do minério de ferro mundial, por 13,2% da produção de
bauxita, por 5,98% de níquel, por 2,8% do alumínio e por 2,7%
do ouro (IBRAM, 2014).

MG é o principal Estado minerador do País, extraindo mais de 160


milhões de toneladas por ano de minério de ferro. Mais de 250
municípios mineiros têm dentre suas atividades a mineração. Dos dez
maiores municípios mineradores brasileiros, sete estão em Minas
Gerais (Itabira é o maior deles). Em 2013 havia mais de 300 minas em
operação (IBRAM, 2013).

Segundo o SIMINERAL (2015), no ano de 2014 as empresas mineradoras responderam


pela geração de 20.133 empregos diretos no Estado do Pará; número que sobe para
281.862 postos de trabalho se forem considerados os empregos reflexivos.

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MINERAÇÃO E
POVOS INDÍGENAS

A mineração e os indígenas são temas


ligados, muitas das vezes por guerras,
devido a exploração da terra.

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Garimpo ilegal

Na região Norte do Brasil, o garimpo é


comum e acontece na maioria das
vezes de forma ilegal e dentro de
territórios indígenas.
Muitos dos locais onde estão sendo
instalados os garimpos ilegais são
pontos sagrados para os povos
indígenas.

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Ameaça aos povos
indígenas

Fonte: https://www.bbc.com/portuguese/brasil-57619851

Devido a essa pratica e a falta de


fiscalização por parte governamental,
os próprios indígenas acabam tendo
que reivindicar as suas terras,
resultando em guerras entre os
garimpeiros e os indígenas. Polícia Federal envia tropas para terra
indígena Yanomami após conflitos
ente índios e garimpeiros

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MUDANÇA: Com a PL 490 só serão consideradas
terras indígenas os lugares ocupados por eles até o
dia 5 de outubro de 1988, data da promulgação da
Constituição.
Projeto de Lei 490
USO DAS TERRAS: As novas regras abrem espaço
para a exploração hídrica, energética e mineração
e garimpo, expansão da malha viária, caso haja
interesse do governo, e libera a entrada e
permanência das Forças Armadas e Polícia Federal.
RISCOS PARA OS INDÍGENAS:
1. O primeiro deles é o fim das demarcações de
terras.
2. O fim do uso exclusivo das terras pelos povos
indígenas e a permissão do garimpo e
O Texto da PL prevê alteração nas
mineração pode acabar com o meio ambiente. regras de demarcação de terras
3. Abrir brecha para contatar povos isolados indígenas. De acordo com a
pode acabar com essas populações. Constituição, essas demarcações
devem ser feitas pela União

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PRINCIPAIS IMPACTOS DA MINERAÇÃO NOS POVOS INDÍGENAS

• Caso o projeto de lei seja recusado, a área


máxima afetada pela mineração na Amazônia
brasileira seria de 700 km², um número 23%
menor.
• A perda de biodiversidade vinculada aos
Uma área na Amazônia quase do tamanho da
Venezuela pode ser devastada, resultando em projetos de mineração afetaria cadeias
prejuízos econômicos bilionários por ano, caso o produtivas locais, como a da madeira e a da
projeto de lei 191/2020, que autoriza mineração borracha, além da extração de castanha-do-
dentro de terras indígenas no Brasil seja pará, que garante a subsistência de muitos
aprovado. povos da floresta.

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PRINCIPAIS IMPACTOS DA MINERAÇÃO NOS POVOS INDÍGENAS

• Novo estudo alerta ainda para a pressão


populacional decorrente de uma eventual
liberação da mineração em terras indígenas, cuja
consequência imediata seria uma ameaça aos
povos e aos ecossistemas presentes na floresta,
muitos ainda nem conhecidos por cientistas. O desafio, portanto, é harmonizar a mineração e a
• O temor dos pesquisadores é que, diante do preservação ambiental, de modo que se possa
volume de riscos que pode representar uma alcançar o desenvolvimento econômico mas
operação minerária em terra indígena, o PL também sustentável, protegendo e minimizando
os impactos sobre os povos indígenas.
191/2020 atraia não as grandes mineradoras,
que podem sofrer pressões de investidores, mas
sim garimpeiros ilegais.

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REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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brumadinho-estao-ha-mais-de-1-ano-parados-no-congresso-mudancas-levantam-suspeitas/>. Acesso em: 07 de ago. de 2021.

BACHEGA, Hugo. A comunidade yanomami refém de tiros e bombas de garimpeiros há mais de um mês. BBC News, 28 de jun. de 2021.
Disponível em: <https://www.bbc.com/portuguese/brasil-57619851/>. Acesso em: 07 de ago. de 2021.

BARROS, Juliana Neves. Especialização em Mineração e Meio Ambiente: Legislação aplicada à mineração. Educapes. Cruz das Almas, BA:
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vida do brasileiro. Brasília: IBRAM, 2014a.

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REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Acesso em: 07 de ago. de 2021.

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OBRIGADO

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