AUTISMO E EDUCAÇÃO

O que a lei brasileira garante

Diana Serpe
Advogada especializada no
direito de pessoas autistas e
com outras deficiências

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Sumário

05 Introdução 13 Participação da Família

06 Direito à Educação 14 Participação do Aluno Autista nas Atividades Escolares

07 Direito à Inclusão Escolar 15 Profissional de Apoio Ecolar

08 Sistema Educacional Inclusivo 16 Escola Particular

09 Direito à Igualdade de Oportunidade 17 Direito a Cursar o Ensino Superior

11 Direito à Matrícula Escolar e Limite de Alunos por Sala de Aula 17 Direito a Processo Seletivo Adaptado

12 Direito de Adaptação Escolar ao Aluno (e não o inverso) 19 Como Denunciar Crimes Contra o Autista

12 O que é Necessário para a Inclusão de um Aluno Austista 20 Premissas que Permeiam os Direitos dos Autistas
 Introdução

Autistas são amparados pela Constituição Federal, pela Lei

12.764/2012 (Lei de Política Nacional de Proteção dos Direitos da Pessoa
com Transtorno do Espectro Autista) e pela Lei nº 13.146/2015 (Lei Brasileira
de Inclusão da Pessoa com Deficiência - Estatuto da Pessoa com
Deficiência)

As leis especificas que visam a proteção dos direitos das pessoas

com autismo demonstram a preocupação do legislador em potencializar
a efetivação dos princípios consagrados pela Constituição Federal:
igualdade; dignidade da pessoa humana; garantia da educação para
todos; igualdade de condições de acesso e permanência na escola. Mas
acima de tudo, e, principalmente, visam a tão almejada inclusão social
do autista.

A lei 12.767/12, que institui a Política Nacional de Proteção dos Direitos

da Pessoa com Transtorno do Espectro Autista, dispõe sobre diretrizes
(art. 2º) e direitos (art. 3º) das pessoas autistas. Ela considerou para
todos os efeitos legais, autistas pessoas com deficiência. Portanto, estes
gozam de todos os direitos relacionados na Lei Brasileira de Inclusão.

Este e-book tem o propósito de informar as famílias de pessoas

autistas sobre todos os direitos relacionados a inclusão social nas
escolas regulares, orientando para que as leis, que hoje existem, sejam
cumpridas no âmbito da educação.

04 05
 Direito à Educação Direito à Inclusão Escolar

A educação é um direito humano básico e fundamental para
uma sociedade mais justa, devendo contemplar todas as crianças,
independentemente de suas características individuais. A Constituição
Federal e o Estatuto da Criança e do Adolescente estabelecem que a
educação para autistas deve ser especializada, preferencialmente na
rede regular de ensino.
Constituição Federal
Art. 208. O dever do Estado com a Educação será efetivado
mediante a garantia de:
III - atendimento educacional especializado aos portadores de
deficiência, preferencialmente na rede regular de ensino;
Estatuto da Criança e do Adolescente
Art. 54 É dever do Estado assegurar a criança e ao adolescente:
(...)
III - atendimento educacional especializado aos portadores de
deficiência, preferencialmente na rede regular de ensino;
A escola inclusiva é aquela que abrange o universo de alunos.
A Lei 13.146/15, em seu artigo 27, deixou claro que a educação é um
direito da pessoa com deficiência, ou seja, não se trata de um favor e
tão pouco algo com caráter assistencialista.
Art. 27. A educação constitui direito da pessoa com deficiência,
assegurado sistema educacional inclusivo, em todos os níveis de
aprendizado ao longo de toda a vida, de forma a alcançar o máximo
desenvolvimento possível de seus talentos e habilidades físicas,
sensoriais, intelectuais e sociais, segundo suas características, interesses
e necessidades de aprendizagem.
Parágrafo único. É dever do Estado, da família, da comunidade
escolar e da sociedade assegurar educação de qualidade à pessoa com
deficiência, colocando-a a salvo de toda forma de violência, negligência
e discriminação.

A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei 9.394/96)

especificou educação especial como modalidade oferecida
preferencialmente na rede regular de ensino, para alunos com
transtornos globais do desenvolvimento. Ela assegura que o sistema de
ensino comtemple métodos, recursos e organização específica para
atender estes alunos.
06 07
 Sistema Educacional Inclusivo Direito à Igualdade de oportunidade

O sistema educacional inclusivo exige que a escola regular Igualdade de oportunidade é dar condições de igualdade para
desenvolva ações para que pessoas com deficiência possam exercer pessoas com maior ou menor dificuldade e acessibilidade, criando meios
seu direito à educação. A ideia é apoiar diversidade entre todos os para a realização e obtenção de direitos e tratamentos que permitam
estudantes, tendo como objetivo eliminar a exclusão social. resultados semelhantes.

Os cinco princípios da educação inclusiva são: É necessário que sejam eliminadas todas as barreiras que causam
• Toda pessoa tem o direito de acesso à educação a exclusão do autista, tais como atitudes e comportamentos - individuais
• Toda pessoa aprende ou coletivos - que prejudicam sua participação na sociedade.
• O processo de aprendizagem de cada pessoa é singular
• O convívio no ambiente escolar comum beneficia todos Pessoas com Transtorno do Espectro Autismo (TEA) têm o direito
• A educação inclusiva diz respeito a todos de serem tratadas em igualdade de oportunidades, como as demais.
Perante a lei, qualquer tipo de discriminação é inaceitável.
O Sistema Educacional Inclusivo é aquele que visa a construção de
um sistema que exige que a educação seja vista como um todo e não
de forma particularizada.
A inclusão não se limita apenas à colocação de um aluno autista
na sala de aula de ensino regular. Ele deve ser tratado de forma ampla,
verificando e suprindo todas as necessidades, garantindo-se a efetiva
educação.
Esse sistema abarca não só o professor, mas também a escola de
forma geral: os funcionários, os alunos, material didático, apoio e recursos
necessários. Implica em mudanças de conteúdo, abordagens, estrutura
e estratégia.
Em suma o sistema educacional inclusivo é o conjunto de atividades
pedagógicas, administrativas e estruturantes relacionadas à inclusão
do aluno autista. Ele compreende também a educação superior e a
educação profissional e tecnológica.
08 09
 Direito à Matrícula Escolar e Limite de
Alunos por Sala de Aula

É proibida a negativa de matrícula em razão do autismo. Negar

matrícula nestas condições é crime.

A educação é direito fundamental garantido constitucionalmente,

que dá a todos os cidadãos o acesso a todos os níveis de aprendizado
ao longo de toda a vida, de forma a alcançar o máximo desenvolvimento
possível. Portanto, é direito da pessoa autista estudar, preferencialmente
na rede regular de ensino, tanto em escolas públicas quanto em escolas
particulares.

Não há na lei em vigor qualquer limitação do número de crianças

com deficiência por sala de aula, portanto negar matrícula alegando
essas condições é inaceitável. O Estatuto da Pessoa com Deficiência (Lei
13.146/15) estabelece que a matrícula destas pessoas é obrigatória pelas
escolas particulares, e não limita o número de alunos nessas condições
por sala de aula.

Discriminação é crime!

Lei 12.764/12
Art. 7o O gestor escolar, ou autoridade competente, que recusar
a matrícula de aluno com transtorno do espectro autista, ou qualquer
outro tipo de deficiência, será punido com multa de 3 (três) a 20 (vinte)
salários-mínimos.
§ 1o Em caso de reincidência, apurada por processo administrativo,
assegurado o contraditório e a ampla defesa, haverá a perda do cargo.

10 11
 Direito de Adaptação Escolar ao Participação da Família
Aluno (e não o inverso)

Alunos com necessidades educacionais especiais não podem ser
inseridos no ensino regular sem a adoção das medidas adaptativas.
Não basta inserir o aluno na escola regular, é preciso lhe dar condições
de aprendizagem e sociabilização.
O Art. 28, III da Lei 13.146/15 determina que a escola regular deve
se adaptar ao aluno autista. A lei exige que seja criado um projeto
pedagógico para o atendimento educacional especializado, que atenda
às necessidades e características individuais dos alunos, visando que
o aluno autista tenha acesso ao currículo escolar em condições de
igualdade.
Para que o sistema educacional inclusivo funcione, é essencial a
colaboração da família. Ela compõe a rede de apoio como a instituição
primeira e significativamente importante para a escolarização dos
alunos. É a fonte de informações para o professor sobre as necessidades
específicas da criança.
É fundamental que se estabeleça uma relação de confiança e
cooperação entre a escola e a família, pois este vínculo favorecerá o
desenvolvimento da criança.
Entretanto, é importante destacar que não cabe à família
desempenhar o papel de profissional de apoio escolar. Este profissional é
de responsabilidade exclusiva da instituição de ensino, quando se tratar
de escola particular, e do Estado, quando se tratar de escola pública.

O que é Necessário para a Inclusão

de um Aluno Austista

O aluno autista deve ser olhado em sua singularidade para ser

atendido de forma adequada, e que possibilite o seu desenvolvimento.
É imprescindível que haja planejamento pedagógico para que sejam
verificadas as possibilidades de desenvolvimento, bem como sejam
apontadas as necessidades individuais do aluno.
12 13
 Participação do Aluno Autista nas
Atividades Escolares
O aluno autista deve participar de todas as atividades escolares,
ou seja, dos jogos, atividades esportivas e recreativas, uma vez que a
educação não se limita à sala de aula. (Art. 28, XV da Lei 13.146/15).
Para qualquer atividade no ambiente escolar, se pressupõe a
igualdade de condições. Assim, não pode haver exclusão na dança do
dia das mães, no passeio escolar, na festa junina, ou em qualquer outra
atividade, uma vez que a escola deve ser vista como um todo, jamais
dividindo-se a educação do aluno com ou sem deficiência.
É muito importante que sejam respeitados os limites da criança.
Entretanto, é inaceitável que a instituição de ensino decida não incluir a
criança nas atividades escolares.
14
Profissional de Apoio Escolar
A lei 13.146/15 impõe a oferta de profissional de apoio escolar, que
segundo o artigo 3º, XIII é:
Profissional de apoio escolar: pessoa que exerce atividades de
alimentação, higiene e locomoção do estudante com deficiência e atua
em todas as atividades escolares nas quais se fizer necessária, em todos
os níveis e modalidades de ensino, em instituições públicas e privadas,
excluídas as técnicas ou os procedimentos identificados com profissões
legalmente estabelecidas;
15
 Escola Particular Direito a Cursar o Ensino Superior

A escola particular também é responsável por manter o sistema O autista, se desejar, pode cursar o ensino superior, em instituição
educacional inclusivo, devendo disponibilizar ao aluno autista condições pública ou particular. Para isso, deverá cumprir todas as etapas de
de igualdade. ensino, bem como realizar o processo seletivo (vestibular).

É proibida a cobrança de valores adicionais nas mensalidades,

anuidades e matrículas pagas pelas pessoas com TEA, mesmo que esta
seja para o fornecimento de atendimento educacional especializado Direito ao Processo Seletivo Adaptado
e profissionais de apoio. Autistas devem pagar exatamente o mesmo
valor dos demais alunos. Qualquer cobrança extraordinária é abusiva e
ilegal.
Autistas têm direito à dilação de tempo, de acordo com suas
Quando houver recusa de matrícula, tanto em instituição de ensino necessidades, para a realização de exame nos processos seletivos
pública quanto particular, é possível o ingresso de ação judicial contra a (vestibular). As provas devem ser adaptadas às necessidades específicas
escola, visando assegurar seu direito. Também é possível a instauração do candidato.
de inquérito policial, visto que tal conduta constitui crime.
16 17
 Como Denunciar Crimes Contra
o Autista

Qualquer pessoa pode fazer a denúncia. É dever de todos comunicar

à autoridade competente, ou seja, à polícia, sobre qualquer forma de
ameaça ou violação dos direitos do autista.

Como é feita a denúncia de crimes cometidos contra

a pessoa com Transtorno do Espectro Autismo (TEA)?

A denúncia de qualquer crime cometido contra o autista deve

ser realizada na Delegacia de Polícia, devendo o denunciante exigir a
elaboração de um Boletim de Ocorrência (B.O).

Quando se tratar de agressão física, é muito importante que a

vítima permaneça como estiver, ou seja, com as mesmas roupas e sem
se limpar, a fim dos ferimentos servirem para comprovar a agressão.
Nesses casos, é muito importante a realização de Exame de Corpo de
Delito, que será feito no momento da denúncia.

Quando o ato envolver danos à propriedade, roupas, bens e etc.,

deve-se deixar o local e os objetos exatamente como foram encontrados,
pois isso facilita a averiguação pela autoridade competente.

Toda delegacia deve investigar crimes cometidos contra pessoas

com deficiência. Na cidade de São Paulo, já temos a Delegacia de Polícia
da Pessoa com Deficiência.

Uma outra forma de denúncia é por meio do Disque 100, conhecido

também como “Dique Direitos Humanos”.

18 19
 Premissas que Permeiam os
Direitos dos Autistas
As escolas regulares precisam estar preparadas para atender às
necessidades do aluno de inclusão.
Alunos autistas devem participar de todas as atividades da escola. Não
aceite exclusão!
A Educação Inclusiva indica para uma sociedade inclusiva.
Autistas têm direito à educação e ao ensino profissionalizante.
Crianças autistas têm assegurada a educação inclusiva, cabendo ao
Estado a garantia do atendimento educacional especializado.
Autistas têm direito à educação, preferencialmente na rede regular
de ensino, com apoios e adaptações adequados para o seu
desenvolvimento.
No sistema educacional inclusivo, o papel da família é tão importante
quanto o do Estado, da comunidade escolar e da sociedade em geral.
É direito do autista ter sua inclusão em todas as atividades escolares.
A escola inclusiva respeita as diferenças e inclui não apenas por
conta de uma lei, mas por compreender que a diversidade favorece o
desenvolvimento de todos.
A inclusão plena será possível quando as pessoas souberem se
relacionar, sem discriminar, sem constranger e sem afastar a criança e
sua família do convívio social.
Escolas particulares devem garantir material adaptado ao aluno autista
sem qualquer custo adicional.
A escola deve tratar todos os alunos em condições de igualdade.
20
A Educação Inclusiva requer um Sistema Educacional Inclusivo. É Lei!
Estudantes autistas, ou com alguma deficiência, têm direito ao
profissional de apoio em sala de aula sempre que for necessário.
A inclusão de aluno autista requer a elaboração de plano de atendimento
educacional especializado, como a realização de planejamento
pedagógico que aponte as especificidades de cada aluno, com
possibilidades efetivas de desenvolvimento.
É essencial haver práticas pedagógicas inclusivas e formação inicial e
continuada dos professores.
A inclusão de aluno autista na escol
a regular deve ser vista de forma ampla, envolvendo, inclusive, a efetiva
participação da família.
A escola inclusiva é aquela que contempla o universo de alunos com
características diferentes.
A educação inclusiva assegura que alunos com e sem deficiência
tenham a oportunidade de conviver uns com os outros, possibilitando
a diminuição do preconceito.
No sistema educacional inclusivo, participam todos: o aluno, a escola,
os professores e a família.
Nos processos seletivos para ingresso em curso superior, o candidato
com deficiência tem direito à dilação de tempo para a realização do
exame de seleção e atividades acadêmicas.
Na educação, cada necessidade é única, portanto, cada caso deve ser
analisado individualmente e adaptado de acordo com as necessidades
de cada criança.
21
 AUTISMO E EDUCAÇÃO
O que a lei brasileira garante

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