SECRETARIA ESPECIAL DE

AGRICULTURA FAMILIAR E
DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO
(Sead)
 AGRICULTURA FAMILIAR

• 38% do Valor Bruto da Produção agropecuária. Total: R$ 143 bilhões

• 74,4% dos postos de trabalho no meio rural
AGRICULTURA FAMILIAR

4,4 milhões de
estabelecimentos
agropecuários
da AF

50% no
Nordeste
AGRICULTURA FAMILIAR

Participação na Produção de Alimentos

Fonte: Censo Agropecuário, 2006

SECRETARIA ESPECIAL DE AGRICULTURA FAMILIAR
E DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO
SECRETARIA ESPECIAL DE AGRICULTURA FAMILIAR
E DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO

Desenvolvimento
Territorial

PROINF

PCTRF
Programa
Cadastro de
Terras e
PNCF Regularização
Programa Nacional Fundiária
de Crédito Fundiário

Povos e Comunidades Arca das

Mulheres
Tradicionais Rurais Letras
 SECRETARIA ESPECIAL DE AGRICULTURA FAMILIAR
E DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO

ORÇAMENTO
3.500

3.000 3.027
• Orçamento para 2017:
2.789
R$ 1,691 bilhões
2.500

2.000
• Emendas Parlamentares para
1.691
1.500
2017: R$ 476 milhões
1.495

• Emendas Parlamentares para

1.000
2016: R$ 130 milhões
500

-
2014 2015 2016 2017
BALANÇO 2016
 PLANO SAFRA DA AGRICULTURA
FAMILIAR 2016/2017

Plano Safra da Agricultura Familiar

R$ 30 Bilhões para Crédito Rural à Agricultura Familiar através do PRONAF

• Juros mais baixos e redução de 5,5% para 2,5% ao ano para estimular:
• Produção de cesta de alimentos que compõem os índices da inflação;
• Produção de base orgânica e agroecológica;
• Investimentos em práticas sustentáveis de manejo do solo e da água, produção de energia renovável
e armazenagem.
 Declaração de Aptidão ao Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar (DAP)

• DAP Física - 4.142.964

• DAP Jurídica – 6.582

A emissão da DAP Jurídica cresceu 89% em todo o país no último ano.
 PRONAF

Safra 2015-2016 (jul.2015-dez.2015) Safra 2016-2017 (jul.2016-dez.2016) Resultado

REGIÃO
Qtde. Valor Qtde. Valor Valor
CENTRO-OESTE 26.690 890.922.540,06 25.148 927.525.725,72 4,11
NORDESTE 424.205 1.529.347.920,83 422.058 1.480.188.297,91 -3,21
NORTE 35.635 885.588.740,77 26.299 747.347.043,56 -15,61
SUDESTE 129.049 2.370.240.671,73 109.346 2.074.877.592,55 -12,46
SUL 331.281 7.355.744.367,84 321.832 8.382.041.180,85 13,95
Total Geral 946.860 13.031.844.241,23 904.683 13.611.979.840,59 4,45

CONSIDERAÇÕES:
• Valor total contratado: R$ 13,611 bilhões;
• Crescimento de 4,45% no valor contratado;
• Região Sul: Maior participação (R$ 8,382 bilhões);
 PRONAF

• Pronaf Custeio
Aumento de 9% em comparação com os primeiros seis meses do Plano Safra 2015/2016. A linha
Pronaf Custeio tem oferecido crédito com taxa de juros de 2,5% ao ano para alguns alimentos,
tais como, arroz, feijão, hortaliças, banana, laranja e leite. Essa forma de financiamento
possibilita aos agricultores familiares condições para plantarem produtos que impactam
diretamente na inflação;
• Mais Alimentos
No total, foram mais de R$ 5 bilhões aplicados em investimentos, em mais de 540 mil operações.
Foram 32 mil operações para a compra de máquinas e equipamentos agrícolas, 147 mil
operações para infraestrutura e 3,9 mil para transporte de produção. O financiamento de
investimento agrícola teve crescimento de 3,5% no valor e 4,9% no número de operações.
• Diversificação da Produção do Tabaco
Através de uma representação da Sead, o Conselho Manteve em 20% o índice de comprovação
de diversificação de tabaco.
 PROGRAMA DE GARANTIA DE PREÇOS DA
AGRICULTURA FAMILIAR (PGPAF)

Todos os Agricultores Familiares que realizam operações de crédito de custeio e

investimento, no âmbito do PRONAF, para desenvolverem as atividades cobertas pelo
PGPAF, estão automaticamente beneficiados pelo Programa.

Estão contemplados os 50 produtos mais importantes para a Agricultura Familiar, divididos em:

• Agricultura (42):
• Sociobiodiversidade (5): Açaí, Cacau amêndoa, Castanha do Brasil, Baru, Babaçu.
• Pecuária(3): Leite, Mel e Carne Caprinovinocultura.
 ASSISTÊNCIA TÉCNICA E EXTENSÃO RURAL
(ATER)

275.017 famílias rurais atendidas

106.203 contratos de inclusão produtiva rural
90.960 atendidas através de contratos para o desenvolvimento sustentável da agricultura familiar, como
por exemplo nas cadeias do leite, café e diversificação produtiva em áreas produtoras de tabaco
37.293 famílias atendidas através do Plano Nacional de Agroecologia e Produção Orgânica (PLANAPO)
Ainda no Planapo, foram 20.252 agricultores familiares, sendo Mulheres Rurais, pescadores artesanais,
quilombolas e indígenas
20.409 famílias atendidas com ATER dentro do Programa Nacional de Crédito Fundiário
R$ 257.992.644,24 pagos em contratos de ATER (67% a partir de junho/2016)
R$ 78.776,966,31 de aporte financeiro para as entidades estaduais de ATER (72% a partir de junho/2016)
R$ 52 milhões em investimentos para essas entidades, visando aquisição de veículos e computadores para
o trabalho de campo.
 SEGURO DA AGRICULTURA FAMILIAR

247 mil Empreendimentos Assegurados

Valor total assegurado é de R$ 8,6 bilhões

CONSIDERAÇÕES
• No plano Safra 2015/2016, foram 347 mil empreendimentos assegurados, em um total R$ 9,4 bilhões;
• A Estimativa é superar a marca de R$ 10 bilhões no Valor total;

• Desde o dia 1º de janeiro, o leque de culturas atendidas pelo Seguro da Agricultura Familiar (Seaf),
instituído no âmbito do Proagro Mais, foi ampliado (Resolução N° 4547 do CMN);
• Desde 1° de janeiro houve elevação do limite de cobertura do Seguro da Agricultura Familiar, que
opera no âmbito do Programa de Garantia da Atividade Agropecuária (Proagro) - o Proagro Mais:
- Para lavouras permanentes e olerícolas (como café, verduras, legumes e fruticultura) de R$ 20 mil
para R$ 40 mil.
- Para as demais culturas: de R$ 20 mil para R$ 22 mil.
 GARANTIA SAFRA

Até o último dia 20 de dezembro: 311.199 adesões de agricultores familiares

em 520 municípios.
As inscrições para a safra 2016/2017 começaram em 1º de julho de 2016;

CONSIDERAÇÕES:
• Em 2016, o Garantia-Safra atendeu mais de 580 mil famílias em 1220 municípios atingidos por
condições climáticas extremas;
 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
Missão
Promover o desenvolvimento agrário e o fortalecimento da agricultura familiar, com a democratização do acesso à
terra, a ampliação de renda e a paz no campo, contribuindo para a inclusão produtiva e social das famílias rurais, com
políticas públicas específicas para mulheres, jovens e povos e comunidades tradicionais e para a soberania alimentar.
Visão
Ser reconhecida nacional e internacionalmente por seu protagonismo na construção de um meio rural com equidade,
mais oportunidades de renda e melhoria da qualidade de vida, com inclusão produtiva e social e respeito ao meio
ambiente.
 ANATER

• Operacionalização;
• Contrato de Gestão;
• Instrumento Específico.
 MP 759/2016

• Medida Provisória 759 de 22 de Dezembro de 2016)

Alteração das leis:
• 8.629/1993 (Trata da Reforma Agrária no Brasil. Abrange atuação do INCRA)
• 11.952/2009 (Trata do Programa Terra Legal. Abrange Atuação da SERFAL.)

• TCU - 678.430 indícios de irregularidades na relação dos beneficiários da reforma agrária;

• Acórdão do TCU bloqueando mais de 50% das famílias assentadas;
• Apenas 25% das famílias atendidas pela Assistência Técnica;
• Déficit habitacional de 175 mil unidades;
• R$ 20 bilhões em passivos de infraestrutura (água, habitação e estradas vicinais);
• Menos de 15% das famílias assentadas receberam seus títulos de domínio ao longo de 30 anos do
programa.
 PRINCIPAIS EIXOS PARA 2017

1. Assistência Técnica e Extensão Rural (Ater);

2. Regularização Fundiária;
3. Comercialização;
4. Semiárido;
5. Políticas para mulheres rurais.
 ASSISTÊNCIA TÉCNICA E EXTENSÃO RURAL
(ATER)

• Pacto pela Nova Ater (Anater);

• Plataforma Internacional de Ater
 REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA

SERFAL
SUBSECRETARIA DE REORDENAMENTO
AGRÁRIO (SRA)
 REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA

• Medida Provisória 759/2016

Alteração das leis:

• 8.629/1993 (Trata da Reforma Agrária no Brasil. Abrange atuação do INCRA)

• 11.952/2009 (Trata do Programa Terra Legal. Abrange Atuação da SERFAL.)

• Meta de Titulação

Programa Quantidade
Terra Legal Rural (Amazônia) 33.200
Terra Legal Urbano (Amazônia) 549
SRA - Regularização Fundiária 221.808
INCRA - Titulação de Assentamentos 460.152
INCRA - Regularização Fundiária 37.600
INCRA - Regularização de Territórios Quilombolas 84
TOTAL 753.393
 COMERCIALIZAÇÃO

• Mais Gestão (1.000 organizações da agricultura familiar com foco

na comercialização do PAA, PNAE e compras governamentais);
• PAA;
• PAA Institucional;
• Pnae;
• Aquisição e distribuição de 3,2 mil kit’s para empreendimentos da
agricultura familiar (cooperativas e associações) - chamada
pública prevista para Março/2017;
• Agregação de Valor (Selo da Agricultura Familiar);
• Promoção internacional dos produtos da Agricultura Familiar.
SEMIÁRIDO

NOVO MODELO

Alagoas, Bahia, Ceará, Espírito Santo,

10
Minas Gerais, Paraíba, Pernambuco,
Estados
Piauí, Rio Grande do Norte e Sergipe.
Famílias 60.000
Custo Global – 3 anos R$ 430 Milhões
Individual: BSM - FIDA
Fomento
Coletivo: FIDA – PROINF
Ater Anater – Emateres - Entidades Privadas
Inovação Tecnológica EMBRAPA - OEPAS
Comercialização PAA – PNAE – PAA Institucional
Abastecimento de água Água I – Água II – PROINF - FIDA
Alimentação Animal Palma Forrageira
Crédito Pronaf
Seguro Garantia-Safra / Seguro da AF
 MULHERES RURAIS

• Reformulação do Programa Nacional de Documentação da

Trabalhadora Rural (PNDTR);

• Investimento em ações para empreendedorismo da mulher

rural.
COOPERAÇÃO INTERNACIONAL
 COOPERAÇÃO INTERNACIONAL

• GIZ: € 10,5 milhões (€ 4,5 milhões pela SAF e € 6 milhões pela Serfal);
• União Europeia: €4 milhões (Serfal);
• Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD): US$ 41,5
milhões;
• Instituto Interamericano de Cooperação para a Agricultura (IICA): R$ 66,7
milhões (R$ 41.896.665 pela SRA e R$ 24.870.374 pela SDR)
• Presidência da Reunião Especializada sobre Agricultura Familiar no
Mercosul (REAF) a partir de julho/2017.
 Obrigado!

José Ricardo Ramos Roseno

Secretário Especial de Agricultura Familiar e do Desenvolvimento Agrário