TABELAS COMPARATIVAS:

Casa Verde e Amarela x Minha Casa Minha Vida

Copyright © 2021 - Acesso à Terra Urbanizada by Programa de Desenvolvimento de Conteúdo Técnico e Capacitação EAD
Sobre Regularização Fundiária Urbana (MAPA)

PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA
Presidente Jair Messias Bolsonaro

MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL – MDR

Ministro Rogério Simonetti Marinho

NÚCLEO DE PESQUISA E EXTENSÃO ACESSO A TERRA URBANIZADA

Coordenador
Almir Mariano de Sousa Júnior

Vice Coordenadora
Luciana Dantas Mafra

Título
Tabelas comparativas: Casa Verde e Amarela x Minha Casa, Minha Vida

Organizadores
Almir Mariano de Sousa Júnior
Luciana Dantas Mafra

Autores
Francisca Kaline Oliveira da Silva
José Raisson Argenes Holanda Costa
Míria Camelo de Sousa

Capa
Sara Fernandes Rocha

Diagramação
Sara Fernandes Rocha

Realização
Universidade Federal Rural do Semi-Árido / Ministério da Educação
Secretaria Nacional de Habitação / Ministério do Desenvolvimento Regional

[2021]
Todos os direitos desta edição reservados ao
Núcleo de Pesquisa e Extensão Acesso à Terra Urbanizada / Ministério do Desenvolvimento Regional
Rua Francisco Mota, 572 – Bairro Pres. Costa e Silva,
Mossoró - RN, 59625-900
E-mail: mapa.terraurbanizada@ufersa.edu.br
www.terraurbanizada.com
Apresentação | 3
Tabelas comparativas | 4
Público alvo dos programas | 5
Tabela de modalidades | 6
Tabela programas | 7
Tabela de juros | 8
Tabela de recursos | 9
Tabela de vedação | 10
Referências | 12
APRESENTAÇÃO

Texto explicativo
 TABELAS COMPARATIVAS

Programa Casa Verde e Amarela, Programa Minha Casa, Minha Vida, o que são?

Novo programa de habitação popular do

Governo Federal (2020 - 2021). O programa,
além da busca por maior eficiência na
aplicação dos recursos, tem o objetivo de:

• Atender 1,6 milhão de famílias de Programa de habitação popular do Governo

baixa renda com o financiamento Federal anterior ao Programa Casa Verde e
habitacional, regularizar 2 milhões de Amarela.
moradias até 2024;
• Promover a melhoria do estoque
existente de moradias, com a finalidade
de reparar as inadequações
habitacionais (incluídas aquelas de
caráter fundiário, de saneamento, de
infraestrutura e de equipamentos
públicos).

X
O PCVA também visa estimular a
modernização do setor da construção e a O Programa Minha Casa, Minha Vida (PMCMV
inovação tecnológica, com vistas à redução de - 2009) teve por finalidade criar mecanismos
custos. Além disso, o programa insere de incentivo à produção e aquisição de novas
microempresas, pequenas empresas e unidades habitacionais ou a requalificação de
microempreendedores individuais do setor de imóveis urbanos, assim como a produção ou
construção civil e entidades privadas sem fins reforma de habitações rurais. Nesse sentido,
lucrativos nas ações do programa. As ações foram previstas formas de atendimento às
têm o intento de garantir o direito à moradia, famílias que necessitavam de moradia,
em seu sentido amplo, associado ao dependendo de sua localização (cidade ou
desenvolvimento econômico, à geração de campo), da renda familiar e do valor da
unidade habitacional.
trabalho e de renda e à elevação dos padrões
de habitabilidade e de qualidade de vida da
população urbana e rural. A Lei nº 14.118, de
12 de janeiro de 2021, sancionada pelo
Presidente Jair Messias Bolsonaro e publicada
no Diário Oficial da União, cria, oficialmente, o
Programa Casa Verde e Amarela
 PÚBLICO ALVO DOS PROGRAMAS
Quem pode (PCVA) e quem pôde (PMCMV)?

Promover o direito à moradia a famílias Programa proposto para a produção e

residentes em áreas urbanas com renda
mensal de até R$ 7.000,00 (sete mil reais) e a
famílias residentes em áreas rurais com renda
anual de até R$ 84.000,00 (oitenta e quatro mil
reais)
aquisição de novas unidades habitacionais,
ou requalificação de imóveis urbanos, assim
como a produção ou reforma de habitações
rurais, para famílias com renda mensal de até
R$ 4.650,00 (quatro mil, seiscentos e
cinquenta reais).

Na hipótese de regularização fundiária, a

concessão de subvenções econômicas com No caso dos agricultores familiares e
recursos orçamentários da União fica limitada
ao atendimento de famílias que se encontrem
X trabalhadores rurais, a renda anual da família
deveria ser de até R$ 78.000,00 (setenta e
na situação prevista no inciso I do caput do oito mil reais) .
art. 13 da Lei nº 13.465/2017 (Lei da Reurb).

Assim, temos que a Reurb-S (Reurb de

Interesse Social) é a modalidade de Reurb
que engloba temas como a regularização
fundiária aplicável aos núcleos urbanos
informais ocupados predominantemente por
população de baixa renda, assim declarados
em ato do Poder Executivo municipal.
 TABELAS DE MODALIDADE

O Programa Casa Verde e Amarela contém mudanças nas Modalidades de Atendimento.

Enquanto o Programa Minha Casa, Minha Vida mantinha seu foco na Modalidade de Produção
Habitacional, o PCVA amplia e atua com diversas modalidades.

Construção dos empreendimentos

Produção subsidiária
1 habitacionais com apoio monetário advindo
dos recursos estabelecidos em Lei.

Conjunto de medidas jurídicas, urbanísticas,

Regularização fundiária ambientais e sociais que têm por finalidade
2 integrar assentamentos irregulares ao
contexto legal, assegurando a titulação de
seus ocupantes como proprietários.

Reforma e ampliação de imóveis, como

Melhoria habitacional construção de quarto extra, telhado, forro de
3 cômodo, banheiro, contrapiso, revestimento
cerâmico piso cômodo e acabamentos em
geral.

Construção dos empreendimentos

Produção financiada habitacionais através do financiamento
4 habitacional.
 TABELAS PROGRAMAS

GRUPO FAIXA DE RENDA MODALIDADE DE

ATENDIMENTO

1 Até R$ 2.000
- Produção subsidiária;
- Regularização Fundiária;
- Melhoria Habitacional e Regularização
Fundiária; e
- Produção financiada

2
R$ 2.000 a R$ 4.000

-Produção Financiada; e
- Regularização Fundiária (até R$
5.000)
3 R$ 4.000 a R$ 7.000

FAIXA FAIXA DE RENDA MODALIDADE DE

ATENDIMENTO

1 Até R$ 1.800 Produção Subsidiária

1,5 Até R$ 2.600

Produção Financiada
2 Até R$ 4.000

3 R$ 4.000 a 7.000
 TABELA DE JUROS

O Programa Casa Verde e Amarela proporciona variações nas taxas de juros, não só em
concordância com as respectivas faixas de renda de cada Grupo, mas considerando também o
quesito regionalidade. Nessa perspectiva, traz reduções nas taxas de juros das regiões Norte e
Nordeste. Já o Programa Minha Casa, Minha vida possuía taxa de juros única.

SUL- SULDESTE SUL- SULDESTE

CENTRO- CENTRO-
GRUPO FAIXA DE RENDA OESTE OESTE
Não Cotistas Cotistas Não Cotistas Cotistas
FGTS FGTS FGTS FGTS

5,25 % 5,00 % 4,75 % 4,25 %

1 Até 2.000
4,75 % 4,50 % 5,00 % 4,50 %

5,50 % 5,00 % 5,25 % 4,75 %

2 R$ 2.000 a R$ R$
4.000
6,00% 5,50 % 6,00 % 5,50 %
7,00 % 6,50 % 7,00 % 6,50 %

8,16% 7,66 % 8,16% 7,66%

R$ 4.000 a R$
3 7.000

BRASIL
FAIXA
FAIXA DE RENDA
Não Cotistas Cotistas
FGTS FGTS

1,5 Até 2.000 5,00 % 5,00 %

Até 2.000 5,50 % 5,00 %

2.000 a 2.600 5,50 % 5,00 %
2 2.600 a 3.000 6,00 % 5,50 %
3.000 a 4.000 7,00 % 6,50 %

7,00 %
3 4.000 a 7.000 8,16 % 7,66 %
 TABELA DE RECURSO

Sem prejuízo de outros recursos que lhe

venham a ser destinados, o PCVA será
constituído dos seguintes recursos:
• Dotações orçamentárias da União;
• Fundo Nacional de Habitação de
Interesse Social (FNHIS);
• Fundo de Arrendamento Residencial
(FAR); • Fundo de Arrendamento Residencial;
• Fundo de Desenvolvimento Social • Fundo de Desenvolvimento Social;
(FDS) • Oferta pública, por parte de União, de
• Fundo de Garantia do Tempo de recursos destinados à subvenção
Serviço(FGTS) econômica para o beneficiário pessoa
• Operações de crédito de iniciativa da física de operações em Municípios com
União firmados com organismos população de até 50.000 (cinquenta
multilaterais de crédito; X mil) habitantes;
• Contrapartidas financeiras, físicas ou • Fundo Garantidor da Habitação
de serviços de origem pública ou Popular (FGHab);
privada; • Banco Nacional de Desenvolvimento
• Doações públicas ou privadas Econômico e Social (BNDES)
destinadas aos fundos que tratam o
número 2, 3, 4 e 5 desta tabela.
• Outros recursos, oriundos de fontes
nacionais e internacionais.

O Programa Casa Verde e Amarela será

promovido por agentes públicos e privados,
que assumirão atribuições específicas
conforme a fonte de recursos e a ação a ser
implementada
 TABELA DE VEDAÇÕES

É vedada a concessão de subvenções

econômicas com finalidade de aquisição de
unidade habitacional para:
• titular de contrato de financiamento
obtido com recursos do FGTS ou em
condições equivalentes ao Sistema
Financeiro da Habitação; Além de atender aos limites de renda, é
• proprietário (a), promitente vedado ao/à titular:
comprador(a) ou titular de direito de
aquisição, de arrendamento, de • ser dono/dona ou ter financiamento
usufruto ou de uso de imóvel de imóvel residencial;
residencial, regular, com padrão
mínimo de edificação e de • ter recebido benefício de outro
programa habitacional do Governo;
habitabilidade, definido pelas regras da
administração municipal, e dotado de X
• estar cadastrado(a) no Sistema
abastecimento de água, de solução de Integrado de Administração de
esgotamento sanitário e de Carteiras Imobiliárias (SIACI) e/ou
atendimento regular de energia no Cadastro Nacional de Mutuários
elétrica, em qualquer parte do País; (CADMUT);
• titular que tenha recebido, nos últimos
10 (dez) anos, benefícios similares • Ter débitos com o Governo Federal
oriundos de subvenções econômicas
concedidas com o orçamento geral da
União e com recursos do FAR, do FDS
ou de descontos habitacionais
concedidos com recursos do FGTS,
excetuados as subvenções ou os
descontos destinados à aquisição de
material de construção ou o Crédito
Instalação, disponibilizados pelo
Instituto Nacional de Colonização e
Reforma Agrária (Incra), na forma
prevista em regulamento.
As vedações do Programa Casa Verde e Amarela (PCVA) não recaem sobre as famílias que:

✓ Tenham se desfeito da propriedade de imóvel residencial, há pelo menos cinco anos, por
força de decisão judicial.
✓ Possuem propriedade em comum de imóvel residencial, desde que dele se tenha
desfeito, em favor do coadquirente, há pelo menos cinco anos.
✓ Possuem propriedade de imóvel residencial havida por herança ou doação, em
condomínio, desde que a fração seja de até 40% (quarenta por cento).

✓ Possuem propriedade de parte de imóvel residencial, em fração não superior a 40%

(quarenta por cento).
✓ Possuem propriedade anterior, em nome do cônjuge ou do companheiro do titular de
inscrição, de imóvel residencial do qual se tenha desfeito, antes da união do casal, por
meio de instrumento de alienação devidamente registrado no cartório competente;
✓ Possuem nua-propriedade (direito sobre um imóvel de único e exclusivo proprietário,
onde o uso e o gozo correspondem a outra pessoa, em geral, na qualidade de
usufrutuário) de imóvel residencial gravado com cláusula de usufruto vitalícia e tenha
renunciado a esse usufruto
REFERÊNCIAS

BRASIL. Ministério do Desenvolvimento Regional. Governo Federal. Programa Casa Verde e

Amarela. Brasília: 2020.

BRASIL. Projeto de Lei de Conversão 41/2020. Lei que institui o Programa Casa Verde e
Amarela. Brasília: Senado Federal, 2020.