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26 Nº 30 • FEV/MAR 2005 •
 REVISTA

Crônica: Tânia Mara

Uma publicação da
Receita para chegar aos 50 ------------------------------------- 2
FETRANSPOR Cara Fetranspor ---------------------------------------------------- 2
Federação das Empresas de
Transportes de Passageiros
do Estado do Rio de Janeiro Editorial: José Carlos Reis Lavouras
Missão especial --------------------------------------------------- 3
Rua da Assembléia, 10 – 39º andar
Rio de Janeiro – RJ – CEP 20011-901 Artigo: Alexandre de Ávila Gomide
Tel.: (21) 2531-1998 Eqüidade Social: o que o transporte
Fax: (21) 2531-1783
Telex: (21) 36402 FTLM público tem a ver com isso ------------------------------------- 4
E-mails: decom@fetranspor.com.br
comunicacao@fetranspor.com.br Entrevista: Aldo Rebelo
www.fetranspor.com.br Transporte público garante acesso
Conselho de Administração: a outros direitos constitucionais ------------------------------------ 5
Titulares: José Carlos Reis Lavouras
(presidente); Amaury de Andrade (vice- Transporte
presidente); Narciso Gonçalves dos Santos;
João Augusto Morais Monteiro; Generoso
Integração entre modais:
Ferreira das Neves; Florival Alves; José Carlos economia e rapidez para a população------------------------------ 8
Cardoso Machado; José Francisco dos Santos
Caetano; João dos Anjos Silva Soares; Produtos e serviços
Francisco José Gavinho Geraldo; Jacob Barata
Filho; e Alexandre Antunes de Andrade. Empresa 1: teconologia com simplicidade ----------------- 10
Suplentes: Manuel João Pereira; Lélis Marcos
Teixeira; Herman Pessanha Oertel; Marcelo Capa
Traça Gonçalves; Mário Miranda; e Joel
Fernandes Rodrigues. Uma história de luta pela qualidade
de vida e o desenvolvimento ------- 12
Conselho Fiscal:
Titulares: Valmir Fernandes do Amaral;
Fernando Aurélio Nogueres Sampaio; e Samba
Humberto Valente. Caprichosos de Pilares
Suplentes: Luiz Ronaldo Caetano; Manoel Luis
Alves Lavouras; e Jorge Luiz Loureiro Ferreira. atravessa Sapucaí com
saúde em dia -------------------------- 16
Superintendente: Luiz Carlos de Urquiza
Nóbrega
Diretor de Operações e Tecnologia:
Tecnologia
Arthur Cesar de Menezes Soares Vale-transporte eletrônico
Diretor de Marketing e Comunicação:
João Augusto Monteiro
é testado e aprovado por
Diretor Administrativo e Financeiro: empresas e usuários ----------------- 18
Paulo Marcelo Tavares Ferreira

Diretor Responsável: José Carlos Reis Meio ambiente

Lavouras Programa da Petrobras conscientiza
Editora Chefe: Tânia Mara Gouveia Leite
Assistentes de Redação: Verônica Abdalla estudantes quanto ao consumo de energia ---------------- 20
e Adriana Lima
Colaboração: Roselene Alves Gratuidade
Fotografia: Jorge dos Santos
Revisão: Tânia Mara, Adriana Lima Lei que regulariza gratuidade
e Verônica Abdalla no transporte é sancionada no Rio --------------------------- 21
Responsável Comercial: Verônica Abdalla
(21) 2531-1998
Projeto Gráfico: Pesquisa
Arquimedes Martins Quase metade dos cariocas e
Editoração, Fotolito e Impressão:
www.ArquimedesEdicoes.com.br
fluminenses já deixou de viajar
(21) 2263-8779 de ônibus para economizar ------------------------------------ 22
Distribuição: Fetranspor
Terminal ------------------------------------------------------------ 24

• Nº 30 • FEV/MAR 2005 1
 o constatar que a Fetranspor acaba
de completar cinqüenta anos, em 22
de janeiro, motivo pelo qual passa-
rá 2005, certamente, em clima de festa, não
pude deixar de fazer um paralelo com os meus Tânia Mara
53 anos de existência. Ambas somos senhoras
com mais de meio século de experiência. Por mais que pareça
assustador a quem ainda não atingiu este ponto da estrada, con-
sidero o fato não só uma sorte, como um fator positivo – princi-
palmente para a entidade, que jamais enfrentará o lado adverso,
como dores na coluna ou reumatismo.
Para começar, o único jeito de não se chegar aos cinqüenta é
morrer antes, e isso ninguém deseja. Para nós, seres humanos,
alcançarmos esse número pomposo, é preciso cuidarmos da saú-
de física e mental, termos cuidado com acidentes e – o principal
– contarmos com o apoio da turma do andar de cima, que tem
nossos destinos anotados em seus vetustos alfarrábios, podendo,
quem sabe, modificá-los por motivos que a gente desconhece e
não controla. Para uma organização, também é preciso ter saú-
de. Saúde administrativa, saúde financeira. E trabalho duro, de-
cisões acertadas, determinação de seus dirigentes. É preciso gente
dedicada. As pessoas fazem a empresa. Os funcionários – todos,
do maior ao menor escalão – são a empresa, seja ela de que tipo
for. É claro que não estou dizendo nenhuma novidade, apenas
fazendo constatações e considerações sobre um assunto, como é
de direito de qualquer senhora que atingiu o cinqüentenário.
Uma das vantagens do que o povão batizou de DNA (data de
nascimento antiga) é o amadurecimento. Pessoas e organizações
não são tão diferentes. Nascem, crescem, se reproduzem, adoe-
cem, morrem. Podem ser boas ou más. Fracas ou fortes, inteli-
gentes ou não, responsáveis ou nem tanto. Os caminhos trilha-
dos, as experiências obtidas criam parâmetros, sinalizadores, que
não determinam, mas ajudam na hora de escolhermos esta ou
aquela direção, decidirmos se é hora de prosseguir ou fazer uma
pausa no caminho. Nos tempos em que vivemos, as pessoas vêm
ganhando perspectivas de vidas mais longas, ao contrário das
organizações, que têm, cada vez mais, de ser eficientes para se
manterem vivas, pois a tendência é de que não cheguem à
longevidade. Por isso, é motivo de orgulho para qualquer entida-
de, nos dias de hoje, atingir meio século de existência. É um
atestado de competência, para todos os que dela fazem parte.
Cá entre nós, acho que, se fosse uma mulher, a Fetranspor seria
uma dessas senhoras que assumem seus cabelos brancos e suas ru-
gas com o orgulho de quem usufruiu a existência intensamente,
fazendo sempre aquilo que achou melhor. E que, ao olhar para trás,
verifica que obteve os resultados esperados, contando com amigos
– colaboradores, parceiros, empresas e sindicatos do sistema, poder
público e clientes do transporte coletivo por ônibus. E manteve, ao
longo do tempo, a capacidade de sonhar – indispensável também a
nós humanos, para realizarmos coisas e sermos felizes.
2 Nº 30 • FEV/MAR 2005 •
“... Sou estudante universitário e tenho
como objetivo um dia trabalhar no setor de trans-
porte, talvez isso se deva ao fato da minha pai-
xão pela Viação Cometa, através da qual fui
várias vezes ao Rio de Janeiro visitar os paren-
tes. Fiquei impressionado ao ler matéria sobre
o transporte urbano na cidade do Rio de Janei-
ro, pelo número de passageiros transportados
diariamente. Gostaria também de agradecer ao
povo do Rio pela cordialidade no tratamento,
tanto na rodoviária Novo Rio, onde não se paga
para usar o sanitário, isso é um exemplo a ser
seguido por outros terminais do país, diga-se
Tietê, em São Paulo, e Campinas, como tam-
bém caminhando pela cidade e praias, onde é
possível conversar normalmente com os cida-
dãos e fazer novas amizades...”
Eduardo Lopes Paixão, Várzea Paulista – SP
Eduardo, o setor de transporte só terá a ga-
nhar com a colaboração de pessoas que têm
vontade de contribuir para seu aprimoramento,
como você. Para nós também é gratificante esse
depoimento de que o Rio de Janeiro, apesar de
alguns problemas, ainda tem muito a oferecer
aos visitantes. Quanto ao uso dos banheiros, a
Novo Rio oferece as duas opções. Existem sa-
nitários gratuitos, no desembarque do andar su-
perior e pagos, no térreo. Realmente a rodoviá-
ria demonstra uma preocupação de atender
bem, já tendo sido realizada até uma parceria
com a Fetranspor, no programa Transporte Aco-
lhedor, cujos objetivos são comuns às duas or-
ganizações: fazer com que os clientes do trans-
porte rodoviário sintam-se não só atendidos em
seus deslocamentos, mas bem recebidos e bem
tratados. Você passará a receber a revista, con-
forme pediu, e a sugestão de matéria com a
Expresso do Sul está anotada.
“Não vejo o momento de receber as novas
edições que, por sinal, continuo sem os núme-
ros quatro e oito, ...”
Jorge Luciano S. da Silva – Candeias – BA
Jorge, os exemplares que você não rece-
beu estão esgotados. Talvez você consiga com
algum busólogo. Muitos deles nos enviam cor-
respondência e pedem para divulgar seus en-
dereços. Boa sorte!”
Correspondências para esta coluna devem ser encami-
nhadas para: Revista Ônibus – Rua da Assembléia, 10,
39º andar, Centro, Rio de Janeiro – RJ. CEP. 20011-901,
ou para o fax
(21) 2531-3711 ou, ainda, para o e-mail
decom@fetranspor.com.br.
 esta edição, revista Ônibus cum- busca de diálogo com o poder concedente,
pre missão importante e especial, inclusive com oferecimento de propostas e
embora nada fácil. Tentar repro- projetos, o incentivo às empresas para im-
duzir, em matéria de capa, trajetória de meio plantação de programas de RH e de gestão
século que a Fetranspor completa neste iní- de qualidade, a premiação aos rodoviários
cio de ano. Mais do que isso, mostrar o sig- de melhor desempenho em sua profissão são
nificado desse cinqüentenário para cada um algumas das páginas desta história. O lema
José Carlos dos integrantes desta Federação, para os 10 adotado, “Melhor Transporte, Melhor Qua-
Reis Lavouras sindicatos que a compõem, suas 227 em- lidade de Vida”, reflete a preocupação com
Presidente presas associadas, abrangendo um total de a prestação de um serviço de excelência, e
do Conselho 95 mil trabalhadores que contribuem para com a qualidade de vida da população, ex-
de Administração o funcionamento do setor. pressa em programas como o Transporte
da Fetranspor Durante meio século, evoluiu-se de Acolhedor e o Projeto EconomizAr, em que
uma pequena entidade que, de início, reu- foi pioneira.
nia empresários de ônibus e de outros seto- Pioneirismo, luta, trabalho ininterrupto,
res, como o de carga, em área que abran- aprimoramento constante, são algumas das
gia Rio de Janeiro, parte de Minas Gerais e expressões que podem definir um pouco
do Espírito Santo, para uma Federação res- do que se realizou nestes 50 anos. Nos pró-
trita ao transporte por ônibus, com repre- ximos, buscaremos continuar evoluindo e
sentatividade concentrada no Estado do Rio contribuindo para que a força de trabalho
de Janeiro, cuja responsabilidade fica mui- deste Estado chegue regularmente e em se-
to clara apenas levando-se em conta os gurança, todos os dias, para exercer suas
números citados acima. funções, movimentando a economia e fa-
Foram anos de luta, iniciada quando zendo o progresso. Este aniversário não é
muitos dos empresários eram obrigados a só da Fetranspor, mas dos milhares de tra-
terem, ao lado da frota de ônibus, tratores e balhadores do setor e dos 85% da popula-
outros equipamentos para manter em con- ção fluminense, que utilizam o transporte
dições de tráfego várias das ruas por onde por ônibus, dando-nos a honra de serem
tinham de transportar seus passageiros. nossos clientes.
Ao analisar este percurso, destaca-se,
como momento crucial da vida desta Fede-
ração, a criação do vale-transporte e a deci-
são, tomada em conjunto, de se adotar, no
Rio de Janeiro, um tíquete que servisse, se-
não a todas, pelo menos à maioria das em-
presas de ônibus, assim como ao trem, às
barcas, ao metrô e até aos bondes, existen-
tes apenas no bairro de Santa Tereza.
Ao tomar-se esta decisão, foi delegada à
Fetranspor, por todos os representantes dos
meios citados, a produção e distribuição dos
tíquetes, o que provocou mudanças em sua
estrutura e em seu destino como entidade.
Enquanto tornava-se modelo de eficiência
em termos de administração de vale-trans-
porte no país, esta Federação empreendeu
muitas lutas, sofreu injustiças, provocou de-
bates, realizou estudos em busca de solu-
ções para as questões do transporte. O com-
bate contra a ilegalidade no transporte, a

• Nº 30 • FEV/MAR 2005 3
 Artigo
transporte coletivo urbano é
um serviço público essen-
cial, conforme a Constitui-
ção brasileira. Dele depen-
de a população de baixa renda, que
não dispõe de meios próprios de
transporte, para o acesso ao local de
trabalho, equipamentos e serviços
básicos (escolas, hospitais, postos de
saúde), e às atividades de integração
social (lazer e visitas aos amigos e
parentes). Ou seja, o transporte pú-
blico é, além de um componente do
sistema de mobilidade urbana das
cidades brasileiras, um instrumento
de promoção da eqüidade social. No
entanto, se os serviços não forem
ofertados de forma adequada às ne-
cessidades da população, especial-
mente a mais pobre, ele pode, ao
contrário, transformar-se numa “bar-
reira” ao acesso às oportunidades
que as cidades oferecem.
Pesquisas divulgadas recente-
mente revelaram que a população
das principais regiões metropolitanas
com renda mensal familiar abaixo de
três salários mínimos está sendo pri-
vada do acesso ao transporte coleti-
vo. Segundo as informações dispo-
níveis, os motivos dessa privação
encontram-se na incapacidade de
pagamento pelos serviços (as tarifas
têm subido acima do IGP-DI nos
últimos anos) e na precariedade
da oferta para determinadas
áreas das cidades, particularmente,
para as mais pobres e periféricas. Tal
situação resulta em baixos índices de
mobilidade para os mais pobres,
acarretando sérios problemas nos
deslocamentos destes para o traba-
lho e acesso às oportunidades de
emprego. Os gastos com transporte
na procura de emprego se tornaram
proibitivos para as pessoas de baixa
renda; além disso, se um candidato
a uma vaga necessitar de mais de
4 Nº 30 • FEV/MAR 2005 •
Leopoldo Silva
duas passagens diárias para seus des-
locamentos casa-trabalho-casa, ele
poderá ser preterido em relação a
outro candidato que pode se deslo-
car a pé, ou que utilizará não mais
que duas passagens, dado os meno-
res custos para os empregadores. O
vale-transporte, por sua vez, princi-
pal instrumento de subsídio aos usuá-
rios do transporte público, perdeu
muito da sua eficácia nos últimos
anos, pois o mesmo está restrito aos
trabalhadores com carteira assinada,
que são minoria no contingente da
pobreza urbana brasileira.
A partir desse diagnóstico, dois ti-
pos de políticas públicas, complemen-
tares, podem ser adotadas: uma volta-
da para a eficiência, isto é, para a re-
dução dos custos da oferta dos servi-
ços e, conseqüentemente, das tarifas,
e, outra, voltada para a eqüidade, ou
seja, para a garantia do acesso univer-
sal ao transporte público. Muito tam-
bém pode ser feito em termos de pla-
nejamento e gestão, visando à racio-
nalização das atuais redes de serviços,
e de contratação e regularização ade-
quada dos serviços, visando à eficiên-
cia na oferta, com tarifas mais baixas.
Em relação às políticas de eqüi-
dade, a literatura recente indica que
Alexandre de Ávila Gomide*
a concessão de subsídios diretamente
aos usuários, via distribuição de va-
les ou passes, pode apresentar resul-
tados mais eficazes na garantia do
acesso dos segmentos mais vulnerá-
veis do que as convencionais pro-
postas de subsídios à operação. Es-
ses subsídios seriam financiados pe-
los orçamentos da área social (saú-
de, educação, previdência). As
gratuidades devem ser encaradas da
mesma maneira; se a gratuidade para
um determinado segmento for con-
siderada essencial, que a sociedade,
através do orçamento público, a fi-
nancie. O atual modelo de subsídios
cruzados propicia situações onde
um usuário de baixa renda desem-
pregado e que não usufrui nenhum
benefício e, portanto, paga a tarifa
integral, financie a gratuidade de al-
guém em melhor situação (um estu-
dante de classe média do ensino pri-
vado, p. ex.). Isto é injusto e social-
mente regressivo. Por fim, é funda-
mental para o adequado atendimen-
to colocar as comunidades de usuá-
rios no centro da prestação dos ser-
viços. Isso quer dizer que a partici-
pação da sociedade na definição e
avaliação dos serviços é de suma im-
portância nas políticas de transpor-
tes públicos. Entende-se que, com a
adoção desses princípios e diretrizes
no momento da formulação dos pro-
gramas e projetos na área de trans-
portes urbanos, o transporte públi-
co possa exercer seu papel funda-
mental, de instrumento de combate
à pobreza e promoção da eqüidade
social nas cidades brasileiras.
* Pesquisador do Ipea e, atualmente,
diretor de Regulação e Gestão da
Secretaria Nacional de Transporte e
da Mobilidade Urbana do Ministério
das Cidades.
alexandre.gomide@cidades.gov.br
 Entrevista
Aldo Rebelo, ministro da Coordenação
Política e Assuntos Institucionais fala sobre o
posicionamento do governo Lula quanto ao
transporte público e sobre a construção de
um pacto federativo para resolver questões
como a desoneração de tarifas.
Antônio Cruz/Abr
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Aldo Rebelo Por: Tânia Mara
Revista Ônibus: A qualidade de vida
nas grandes cidades e a importân-
cia de um sistema de transporte
bem estruturado para seu funcio-
namento é hoje uma preocupação
mundial. Existe um trabalho de
construção de um Pacto Federati-
vo para o transporte. O que pode-
mos esperar, em 2005, com relação
ao Pacto?
Aldo Rebelo: O Governo Federal
considera a questão do transporte
coletivo urbano prioritária em sua
agenda social. Naturalmente, trata-
-se de assunto que envolve não ape-
nas a União, mas também os gover-
nos estaduais e os municípios, que
possuem a titularidade sobre a con-
cessão desses serviços. No âmbito do
governo federal, algumas iniciativas
já foram tomadas, e outras estão em
estudo. Na parte da reforma tributá-
ria já aprovada, por exemplo, há a
previsão de que até julho de 2005
deverá ser enviada ao Congresso uma
proposta de desoneração parcial da
folha de pagamento, transferindo
parte dos encargos trabalhistas para
o faturamento das empresas.
R.O.: Estudos do Ipea demonstra-
ram que existe uma camada da po-
pulação que vem deixando de exer-
cer seu direito de ir e vir por falta
de condições de pagar as passagens.
O Movimento Nacional pelo Direi-
to ao Transporte Público de Quali-
dade para Todos (MDT) defende a
diminuição de tributos que recaem
sobre o transporte público, como
forma de baratear a tarifa. A cons-
trução do Pacto é essencial para
essa redução, uma vez que há tri-
butos federais, estaduais e munici-
pais. O senhor acha possível que,
em curto ou médio prazo, se che-
gue a um acordo nesse sentido?
5
A.R.: Há vários tipos de tributos

José Cruz/ABr
que incidem diretamente ou indi-
retamente sobre os custos dos ser-
viços de transporte. Alguns são de
responsabilidade da União e outros
dos demais entes federados. Como
afirmei anteriormente, na parte
que cabe ao governo federal, a
principal medida em estudo diz
respeito à desoneração da folha de
pagamento, por meio da transfe-
rência da cobrança de parte dos
encargos sociais da folha para o
faturamento. Essa medida já está
prevista na reforma tributária apro-
vada pelo Congresso e o governo
tem prazo até julho de 2005 para
enviá-la. Quanto aos impostos de
natureza estadual e municipal, tra-
ta-se de assunto complexo, uma vez
que a situação fiscal de cada ente
federado é muito diferenciada; é
um assunto que deve ser discutido
nos fóruns adequados, de secretá-
rios estaduais e municipais respon-
sáveis pelo assunto. Como respon-
sáveis pelas relações federativas,
naturalmente, daremos todo apoio “Como responsáveis to, que não se pode lançar um pro-
às iniciativas cujo propósito seja o pelas relações grama dessa natureza sem estudos
barateamento das tarifas e a melho- criteriosos que garantam efetiva-
ra da qualidade dos serviços. federativas, mente o fornecimento do combus-
naturalmente tível por longos períodos, a preços
R.O.: Durante a realização do 11º daremos todo apoio módicos; já houve, no passado, ten-
Congresso sobre Transporte de Pas- tativas mal sucedidas de estímulo ao
sageiros, no Rio de Janeiro, em no-
às iniciativas cujo uso do gás natural veicular, que re-
vembro último, foi lida mensagem propósito seja o dundaram em prejuízos para quem
assinada pelo senhor, em que, além barateamento das investiu, principalmente pela falta
da questão tributária, foi ressalta- tarifas e a melhora da de continuidade de fornecimento
da a necessidade de alterações na do combustível a preços módicos.
matriz energética. O senhor acre-
qualidade dos A mudança da matriz energética
dita que há condições de ser asse- serviços.” implica renovação da frota de veí-
gurado, às operadoras de transpor- culos, garantia de fornecimento de
te coletivo, um combustível alter- peças de reposição e, sobretudo, ga-
nativo, como o GNV ou o biodiesel, tural no transporte coletivo. Isso não rantia de oferta do combustível.
a preço que torne viável sua ado- só baratearia o custo do transporte, Tudo isso implica investimentos de
ção, com sistema de distribuição efi- como também seria uma medida milhões de reais, por parte do go-
ciente? Em quanto tempo? importante para o combate à po- verno, dos fornecedores de veícu-
A.R.: Esse assunto está em estudo no luição nos grandes centros urbanos. los e, principalmente, das empre-
Ministério das Minas e Energia e no Para tanto, o governo está investin- sas de transporte coletivo. É prefe-
Ministério das Cidades. Como afir- do na construção de gasodutos para rível gastar um pouco mais de tem-
mei, há disposição do governo de abastecer as principais capitais do po, mas ter um programa confiável
estimular o uso do gás veicular na- País. É preciso considerar, entretan- aos olhos dos investidores.

6 Nº 30 • FEV/MAR 2005 •
R.O.: Entre as idéias defendidas
pelo MDT e pela Frente Parlamen-
tar do Transporte em defesa da ma-
nutenção da mobilidade das cama-
das de mais baixa renda da popu-
lação, está a criação de um vale-
-transporte social. Ele garantiria os
deslocamentos mais necessários,
como a busca pelo emprego, por
exemplo. Qual é a posição do go-
verno federal quanto à implanta-
ção dessa medida?
A.R.: O governo federal vê com sim-
patia qualquer medida que resulte
na melhoria das condições de vida
da população de mais baixa renda.
Sem a menor dúvida, uma condi-
ção fundamental para o exercício
dos demais direitos básicos do ci-
dadão, como o direito à saúde, à
educação e ao trabalho, é o direito
ao transporte, pois sem mobilidade
física não há nem como chegar à
escola, ao hospital ou ao trabalho.
É preciso, considerar, entretanto,
que a titularidade sobre os serviços
de transporte coletivo urbano é dos
estados e municípios e qualquer
medida nesse sentido tem ônus so-
bre as finanças desses entes fede-
rados que têm situações fiscais muito
heterogêneas. Muitos estados e mu-
nicípios já têm grande dificulda-
de de financiar os programas so-
ciais atualmente existentes e não
teriam como arcar com o custo de
novos programas; o governo fede-
ral, por seu turno, tem feito o pos-
sível para apoiar esses programas,
mas tem também sérias restrições
fiscais que o impossibilitam de to-
mar medidas que, embora desejá-
veis, não teriam como ser susten-
tadas no longo prazo. É preciso dar
os passos conforme o tamanho da
perna; os recursos que o governo
federal tem aplicado na área so-
cial são a prova de seu compro-
misso com o combate à pobreza e
à redução das desigualdades; mui-
tos estados e municípios têm agi-
do no mesmo sentido e com o
• Nº 30 • FEV/MAR 2005
mesmo empenho. Criar, entretan-
to, um vale-transporte social, no
momento, vai um pouco além da
capacidade fiscal do governo fe-
deral e da Federação. O que, na-
turalmente, não quer dizer que
não seja uma boa medida, nem
que não possa vir a ser estudada.
R.O.: Embora seja classificado, na
Constituição federal, como um ser-
viço público de cunho essencial, o
transporte público não vem conse-
guindo, por parte dos governos, um
tratamento condizente com a sua
“ Os demais direitos
constitucionais
básicos do cidadão,
como o direito à
saúde, educação e
trabalho, ficam
comprometidos sem
o direito ao
transporte público.”
importância. No governo Lula, foi
criado o Ministério das Cidades, a
questão da mobilidade vem sendo
tratada por meio do programa Brasil
Acessível, busca-se um Pacto Fede-
rativo pelo barateamento das tarifas.
Poderemos considerar que o trans-
porte vai, finalmente, ter um trata-
mento à altura de sua importância?
A.R.: A própria criação do Ministé-
rio das Cidades é a prova do novo
enfoque que o governo federal dá
à questão urbana, dentro da qual a
questão do transporte coletivo é es-
sencial. Como já afirmei, os demais
direitos constitucionais básicos do
cidadão, como o direito à saúde,
educação e trabalho, ficam com-
prometidos sem o direito ao trans-
porte público. É preciso conside-
rar, entretanto, que essa questão do
transporte coletivo é uma das mais
complexas questões urbanas. A pró-
pria formação das grandes cidades
brasileiras no início do século, tor-
nou o problema do transporte co-
letivo uma questão de difícil solu-
ção. Por volta da década de 1920,
quando se iniciava o processo de
industrialização brasileira, nossas
elites optaram por enclausurarem-se
em alguns bairros centrais das ci-
dades e, ao invés de planejarem a
ocupação urbana de forma racio-
nal, preferiram deixar que os tra-
balhadores se espalhassem aleato-
riamente pelas periferias das cida-
des, optando pelo transporte por
ônibus como forma de trazê-los de
qualquer ponto para seus locais de
trabalho; isso resultou em meno-
res custos iniciais de reprodução
dessa força de trabalho, devido aos
baixos preços dos terrenos mais dis-
tantes, mas foi o embrião da atual
configuração caótica dos grandes
centros urbanos. Corrigir essa si-
tuação não é tarefa simples; cons-
truir redes de metrô por toda a ci-
dade tem um custo proibitivo; nos
estreitos corredores de trânsito,
ônibus e automóveis disputam um
espaço exíguo e sem planejamen-
to, levando as pessoas a perderem
milhares de horas no trânsito. O
governo federal tem plena consciên-
cia dessa situação e vem trabalhan-
do para mitigá-la; para isso conta não
só com seus próprios recursos finan-
ceiros e de inteligência, mas também
com a valiosa contribuição de todos
os interessados e estudiosos da ques-
tão como a Fetranspor, a NTU, o
MDT, o Instituto Nacional de
Transporte e Trânsito, a Frente Par-
lamentar de Transportes e outras or-
ganizações da sociedade civil que
se dedicam à questão, além, natu-
ralmente, da estreita colaboração
dos estados e municípios, que são,
dentre os entes públicos, os que
mais sofrem e sentem as agruras des-
sa questão.
7
 Transporte

pontada por técnicos e

estudiosos em sistemas de
transporte público como
uma das soluções para os proble-
mas de trânsito e transporte de qual-
quer cidade, a integração entre os
modais – ônibus, metrô, trens e bar-
cas –, com o ônibus fazendo o pa-
pel de alimentador dos demais, já é
uma realidade nas cidades do Rio e
Niterói. Os moradores desses mu-
nicípios ganharam, nos últimos seis
meses, serviços de integração entre
ônibus e metrô, ônibus e trem e ôni-
bus e barcas, que geram economia
de dinheiro e de tempo.

Ônibus-trem
Agora, por exemplo, da Zona
Oeste do Rio para o Centro da cida-
de, com a integração ônibus-trem-
-ônibus, o usuário gasta apenas
R$ 4,00 ida e volta, em vez dos
R$ 9,70 gastos anteriormente. Ou
seja: uma economia mensal de
R$ 114,00. “Um dinheiro que pode
ser usado para outros fins, como saú-
de ou lazer, e que mostra que inves-
tir no transporte público é uma ma-
neira rápida e eficaz de redistribuir
renda”, afirma o presidente do Rio
Ônibus, Lélis Teixeira. O sistema,
possível através de parceria entre o
Rio Ônibus e a Supervia, está em
funcionamento na região desde o dia
17 de janeiro, beneficiando três mi-
lhões de pessoas por mês. Ônibus de
30 linhas, operadas pelas empresas
Santa Sofia, Zona Oeste, Jabour,
Pégaso, Ocidental e Algarve, que
cobrem 44 itinerários, fazem a
integração com o trem, na estação
Campo Grande. Ao desembarcar na
Central do Brasil, o usuário pode
embarcar em ônibus circular para 12
pontos no Centro do Rio. “Esta
integração representa o mais
baixo custo do Grande Rio
por quilômetro, levando-se
em conta o deslocamento total”, ex-
plica Lélis. No início de fevereiro, a
integração trem-ônibus chegou à
Saracuruna, em Duque de Caxias e
Deodoro. Quem embarca em qual-
quer estação desses ramais da SuperVia
pode usar os ônibus que partem da
Central do Brasil em direção ao Cen-
tro pagando só R$ 2. A medida signi-
fica economia diária de R$ 2,50.
Ônibus-barcas
Em Niterói, no trajeto que liga a
Região Oceânica ao Centro do Rio,
o bilhete da integração ônibus-
-catamarã custa R$ 8,00 e o tempo
de viagem foi reduzido pela meta-
de, de duas para uma hora. O servi-
ço, que também começou a funcio-
nar no dia 17 de janeiro, está sendo
operado pela concessionária Barcas
S.A e a Viação 1001, que fazem a
integração ônibus-catamarãs, na li-
nha hidroviária Charitas-PraçaXV e
no percurso alternativo da atual li-
nha de ônibus Itaipu-Castelo, que dá
ao usuário a opção de embarcar em
ônibus até a estação de Charitas e
seguir para o Rio em Catamarã, pa-
gando R$ 4,50, ou seguir até o Rio
no ônibus, sem fazer a integração,
pagando R$ 4,00. A grande vanta-
gem em optar pela integração é a
economia de tempo. “Estamos aten-
dendo uma reivindicação antiga dos
moradores da Região Oceânica”,
afirma a gerente comercial da Via-
ção 1001, Cristiana Cury. Outras
duas linhas de ônibus fazem inte-
gração com a estação Charitas: Fon-
seca-Charitas, da Viação Ingá, e Cen-
tro-Jurujuba, da Viação Miramar.
Ônibus-metrô
O processo de integração entre
os modais começou entre a estação

8 Nº 30 • FEV/MAR 2005 •
do Estácio e a Rodoviária Novo Rio.
Em setembro do ano passado, en-
trou em operação a Linha Expressa,
ligando a Usina e a Muda, na Tijuca,
ao metrô da Praça Saens Peña. O
usuário paga R$ 2,00 para embar-
car em ônibus em um desses locais,
descer na Praça Saens Peña e de-
pois embarcar no metrô ou no sen-
tido inverso. “Para mim foi uma ma-
ravilha. Além do conforto do ar con-
dicionado, passei a economizar qua-
se R$ 3,00 no trajeto de ida e volta
do trabalho. Também economizo
com a passagem da minha empre-
gada. E até para as pessoas irem na
minha casa ficou muito mais práti-
co”, afirma a advogada Christianni
Viggiano, moradora da Usina. No dia
25 de setembro, foi inaugurada ou-
tra Linha Expressa entre os bairros do
Grajaú e Andaraí e o metrô da Saens
Peña, com tarifa também a R$ 2,00.
No dia 14 de outubro, metrô e ôni-
bus integraram a estação de Del
• Nº 30 • FEV/MAR 2005
Castilho à Ilha do Fundão, benefi-
ciando alunos, funcionários e pro-
fessores da UFRJ. Em 11 de dezem-
bro, nova integração metrô-ônibus
colocou a população dos bairros
Cosme Velho e Laranjeiras mais per-
to da estação do metrô do Largo do
Machado. Dois dias depois, foi a vez
da interação entre Sepetiba e a esta-
ção de Coelho Neto. Em 8 de janei-
ro, começou a funcionar a Estácio-
Rio Comprido, com cinco mi-
croônibus com ar condicionado da
linha 401 da empresa Alpha. De
acordo com o Metrô Rio, 60 mil
pessoas por dia utilizam as Linhas
Expressas, chegando às estações atra-
vés de sete linhas de ônibus.
Operação 100% privatizada
Para o presidente do Rio Ônibus,
a integração é mais que uma tendên-
cia. “Nas ruas, sem corredores seleti-
vos, os ônibus ficam paralisados em
intermináveis engarrafamentos. Nos
trens e metrôs a demanda cai propor-
cionalmente ao crescente uso do
transporte individual e do transporte
clandestino. Este modelo é insusten-
tável para a cidade, já que não exis-
tem vias suficientes para dar vazão à
crescente frota de automóveis”, ex-
plica. Segundo Lélis, o quadro des-
crito seria irreversível sem investimen-
tos no transporte urbano. “Mas, o fato
de a operação dos transportes no Rio
ser 100% privatizada, permitiu aos
operadores ajustar entre si medidas
que viabilizaram a integração modal”,
afirmou. Novas integrações serão
inauguradas. Em três meses, deve en-
trar em funcionamento sistema ligan-
do ônibus às estações de trem de San-
ta Cruz, Bangu e Deodoro. O metrô
também ganhará mais uma Linha Ex-
pressa para a estação de São Cristó-
vão. “Assim, estamos oferecendo ao
carioca opções eficientes e econômi-
cas de ir e vir por sua cidade”.
9
 Produtos e serviços
Empresa 1, pioneira
na tecnologia da bi-
lhetagem eletrônica,
comemora crescimento de 44%
no ano de 2004, em número de
projetos, confirmando lideran-
ça alcançada no ano anterior,
quando 32 cidades já adotavam
bilhetagem eletrônica com a
tecnologia da empresa. No ano
passado, esse número cresceu
para 46 (cinco capitais), atin-
gindo 12 estados brasileiros.
A empresa acredita que o seu
diferencial é a simplicidade, pois
conseguiu juntar o conhecimen-
to em transportes de passageiros
a soluções tecnológicas que per-
mitem o desenvolvimento de sis-
temas de bilhetagem eletrônica
tanto para empresas operadoras
quanto para cidades de qualquer ta-
manho.
Para Selma Lopes, diretora pre-
sidente da Empresa 1, a flexibili-
dade com que a organização tra-
balha permite que atenda bem aos
32 projetos de pequeno porte, da
mesma forma que aos 10 de mé-
dio e aos 4 de grande porte. “Cada
caso é um caso. Não adianta ter a
tecnologia mais avançada se você
não sabe fazer a ponte entre ela e
a realidade. Esta função, a de tra-
duzir a tecnologia em ações e efi-
cácia no dia-a-dia das empresas e
do consumidor, é a missão de nos-
sa empresa. Acreditamos que as
ferramentas que instalamos e co-
locamos em funcionamento são o
que existe de mais avançado e efi-
caz. Não sei se existe um segredo
para o nosso sucesso, mas se exis-
tir algum, deve ser que, na Empre-
sa 1, achamos que o problema do
cliente é nosso também”, afirma,
orgulhosa.
10
Agilidade na implantação
A Empresa 1 faz projetos sob
medida, e os resultados são prazos
de implantação cada vez mais cur-
tos, às vezes antes do limite
contratual. Um exemplo disso é For-
taleza, cidade que tem uma popula-
ção de 2,3 milhões de habitantes,
conta com 24 empresas operadoras,
com frota total de 1.776 ônibus,
onde são utilizados mais de 650.000
cartões. A implantação do sistema de
bilhetagem foi feita em sete meses.
Pioneirismo na recarga
a bordo
A Empresa desenvolveu pionei-
ramente o software Sigom Plus, que
gerencia a operação da bilhetagem
eletrônica, controla a emissão de car-
tões, o funcionamento do sistema e
a recarga a bordo. Pela simplicida-
de desse tipo de recarga (basta apro-
ximar o cartão do validador), hoje
esta é a opção de 100% dos clientes
da empresa. O Sigom Plus permite
interfaces com sistemas de comu-
nicação como os módulos de
GPS, é parametrizável e possibi-
lita a integração temporal e espa-
cial, com ou sem complemento
para tarifas diferentes. Também
permite a auditoria das ações exe-
cutadas, a venda de créditos pela
internet e a geração de arquivos
de datawarehouse
Projetos simultâneos.
Quatorze projetos foram im-
plantados em 2004, localizados
em oito estados do país, dois em
capitais: Fortaleza (CE) e Vitória
(ES). Os projetos de Florianópolis
(SC), Guarulhos (SP), Fortaleza
(CE) e Vitória (ES) constituem re-
ferências internacionais, pelas ca-
racterísticas dos sistemas de trans-
porte locais. O sistema de Guarulhos,
que funciona desde maio de 2002,
tem como principal característica a
integração de ônibus urbanos e me-
tropolitanos com vans urbanas e
metropolitanas numa mesma base de
dados. São 1.592 carros, no total.
O validador Sigompas, da Empre-
sa 1, é fabricado em plástico ABS,
tipo monobloco. Como parte do pro-
cesso de aprimoramento, teve peso e
dimensões reduzidas (2 kg e 200mm
altura x 130mm de largura x 75mm
de profundidade). Processa até 30 ti-
pos de cartão e armazena 1,2 milhão
de cartões de recarga a bordo. Su-
porta até 10 dias sem coleta e apre-
senta tempo médio de coleta de 15
segundos para mil passageiros, 4 se-
gundos para lista de restritos com 12
mil cartões e 4 segundos para lista de
4 mil recargas a bordo. O tempo má-
ximo para liberação de catraca é de
0,5 segundo. A capacidade básica de
memória é de 1 Mbyte e, estendida,
de 2,4 ou 8 Mbyte.
Nº 30 • FEV/MAR 2005 •
• Nº 30 • FEV/MAR 2005 11
 Capa

O intercâmbio com outros segmentos de sociedade sempre

foi uma característica da Fetranspor

Transporte coletivo: sinônimo de qualidade de vida, desenvolvimento e cidadania

o dia 22 de janeiro de
2005, a Fetranspor com-
pletou 50 anos de ativida-
des. Fundada inicialmente com o
nome de Federação das Empresas de
Transportes Rodoviários do Leste Me-
ridional do Brasil, era constituída, na
época, por cinco sindicatos, respon-
sáveis por sua criação. Hoje, a sigla
Fetranspor significa Federação das
Empresas de Transportes de Passagei-
ros do Estado do Rio de Janeiro, e
congrega 10 sindicatos.
O primeiro endereço, onde a
diretoria se instalou nos dois anos
iniciais, foi na Avenida Venezuela,
131 – 2º andar. Em seguida, mudou-
se para a Rua Alcindo Guanabara,
25 – salas 1101 e 1102. Ali, funcio-
nava também a CNTT (Confedera-
ção Nacional dos Transportes Ter-
restres), então presidida pelo empre-
sário de transporte de carga
Fortunato Peres Júnior. A Fetranspor
ainda esteve sediada na Avenida
Almirante Barroso, 63 – salas 505 e
506, antes de transferir-se para a
sede própria, em março de 1985.
Nova sede
Arthur Mattos foi o primeiro
presidente da Federação, sendo
sucedido, em 1959, por Mario de
Mesquita Cabral, que esteve à fren-
te da entidade durante 20 anos.
Em setembro de 1979, foi eleito o
empresário José Maria Jardim Ro-
cha, que tinha séria preocupação

12 Nº 30 • FEV/MAR 2005 •
com os dados técnicos do setor.
“Começamos a trabalhar com ín-
dices técnicos. Ninguém podia
contestar o consumo de óleo die-
sel, a quantidade de motoristas e
cobradores, entre outros. Isso para
dar números mais corretos ao
transporte, evitando assim as pos-
síveis distorções”, revela.
José Maria conduziu a Federa-
ção até 1982, quando Narciso
Gonçalves dos Santos assumiu,
tendo como diretor-tesoureiro o
atual presidente do Conselho de Vale-transporte: evolução do papel para o cartão
Administração, José Carlos Reis
Lavouras. Segundo Narciso, admi- tidade, agora como presidente do rificarmos que houve muitas con-
nistrar a Federação hoje é mais Conselho de Administração. quistas e que o transporte por ôni-
complicado. “Na época não ha- Na gestão de Lavouras, grandes bus consegue, no Rio de Janeiro,
via uma forte pressão da impren- avanços foram conseguidos. Ele con- suprir as necessidades de desloca-
sa, não tinha o transporte irregu- sidera que têm sido anos de muita mento da população, fazendo um
lar, não existiam as gratuidades e, luta: “A Fetranspor vem investindo papel que extrapola o de ali-
por isso, era fácil conduzir a Fe- seus esforços na melhoria do servi- mentador, que lhe caberia natural-
deração”, diz. Ele deixou o cargo ço prestado à população, mas esta é mente.”
em 1985, após a compra, em ou- uma tarefa árdua, que envolve a saú-
“Quando assumi a Federação,
tubro de 1984, da sede própria da de financeira das operadoras; o
Federação, na Rua da Assembléia constante aprimoramento da mão- só havia uma funcionária, de
10 – 33º andar. No ano passado, -de-obra; a manutenção cuidadosa nome Amélia Giannini, uma
a sede foi transferida para o 39º e a renovação da frota; e a discus- linha telefônica e alguns
andar do mesmo prédio, na Rua são, com a sociedade e o poder pú- arquivos vazios. Então eu
da Assembléia. blico, dos problemas que afetam o comecei a criar arquivos
setor. Tudo isto em meio a proble- como carregamento de frota,
mas como concorrência do transpor- tarifa, planilha de custo, de
17 anos de liderança te ilegal, gratuidades sem definição
Délio Sampaio Filho foi o suces-
insumos, foi um trabalho
de fonte de custeio, falta de seguran-
sor de Narciso, que assumiu a 1ª ça contra assaltos, depredações e ou-
grande”
vice-presidência. “Quando assumi a tros. Apesar dessas dificuldades, é Délio Sampaio Filho, presidente
Federação, só havia uma funcioná- gratificante olharmos para trás e ve- entre 1985 e 1986
ria, de nome Amélia Giannini, uma
linha telefônica e alguns arquivos va-
zios. Então eu comecei a criar arqui-
vos como carregamento de frota, ta-
rifa, planilha de custo, de insumos,
foi um trabalho grande”, conta
Délio. Em 1986, Narciso assumiu
novamente a presidência, desta vez
como presidente em exercício, já
que Délio Sampaio Filho fora eleito
1º vice-presidente da CNTT, presi-
dida por Camilo Cola. O sexto pre-
sidente a assumir a direção da
Fetranspor foi José Carlos Reis Lavou-
ras, eleito em setembro de 1988 e
que está há 17 anos liderando a en-

• Nº 30 • FEV/MAR 2005 13
 Debate e intercâmbio:
hábitos saudáveis
A história da Fetranspor
sempre foi marcada pela demo-
cracia, o debate saudável, a
busca pelo aprimoramento dos
serviços de transportes. Prova
disso foi a criação, no início
da década de 90, das RRHs
(Reuniões de Recursos Huma-
nos), Remans (Reuniões de Ma-
nutenção), Reads (Reuniões de
Administração), Retrafs (Reu-
niões de Tráfego), Remaces
(Reuniões de Meio Ambiente e
Conservação de Energia) e
Recoms (Reuniões de Comuni-
cação Social). Essas reuniões
temáticas de trabalho estive-
ram entre os eventos de maior
destaque realizados pela
Fetranspor. Nelas, se discutiam
os avanços alcançados pelas
empresas e havia grande troca
de experiência e intenso inter-
câmbio entre os profissionais
dessas áreas. Outra importante
iniciativa da Federação nos anos
90 foi a criação do Prêmio
Daniel Barata, cujo objetivo era
estimular a melhoria contínua
das práticas de gestão da quali-
dade nas transportadoras. Foram
realizadas três edições do Prê-
mio, que era dividido em três
categorias – Turismo e Fretamen-
to, Transporte Rodoviário de Pas-
sageiros, Transporte Urbano e
Metropolitano.
A gestão do vale-transporte
Em toda a história da Fetranspor,
um fato em especial foi fundamen-
tal para definir os rumos da Federa-
ção nos últimos 18 anos: a obrigato-
riedade das empresas concederem
a seus funcionários o vale-transpor-
te. Isso aconteceu em 1987, com a
aprovação da Lei 7.619. A partir
daí, caberia aos operadores de
transporte público a emissão e ven-
da dos vales. Porém, numa decisão
sensata, todas as operadoras do
transporte público de passageiros do
Estado do Rio de Janeiro, incluindo
as empresas de ônibus, as antigas
CBTU, de trens, a
Conerj, das barcas, a
CTC, empresa de ônibus
estatal, e também o Me-
trô, delegaram a emis-
A Fetranspor foi
pioneira no
controle de
emissão de
poluentes
são, comercialização e distribuição
do vale-transporte à Fetranspor, pos-
sibilitando a unificação dos proces-
sos que envolvem o vale.
A Fetranspor passou, então, a
gerir o vale dentro do Estado do
Rio, sendo exemplo para todo o
Brasil, pela implantação de um
modelo válido em todo o Estado,
para todos os modais. Essa respon-
sabilidade exigiu da Federação in-
vestimentos em tecnologia e pes-
soal e a criação de um departa-
“Começamos a trabalhar
com índices técnicos.
Ninguém podia contestar o
consumo de óleo diesel, a
quantidade de motoristas e
cobradores, entre outros.
Isso para dar números mais
corretos ao transporte,
evitando assim as possíveis
distorções”
José Maria Jardim, presidente de
1979 a 1982
 mento exclusivo para gerenciar a
comercialização, emissão e distri-
buição do vale-transporte. Para a
distribuição, foi feito convênio
com o Unibanco, cuja rede de
agências alcançava quase todo o
Estado. Hoje, cerca de 1,5 milhão
de pessoas no Rio de Janeiro pa-
gam a passagem diariamente com
o vale-transporte.
Evolução tecnológica
Com a implantação do sistema
de bilhetagem eletrônica no Estado
do Rio de Janeiro, o vale-transpor-
te em papel está sendo substituído
pelo vale-transporte eletrônico. A
Fetranspor continuará, por delega-
ção das operadoras, emitindo,
comercializando e distribuindo o
vale eletrônico em forma de cartão.
Em janeiro de 2005, ao completar
50 anos, a Fetranspor iniciou a
comercialização do vale-
-transporte eletrônico e,
já no segundo trimestre,
na cidade do Rio de Ja-
neiro, o modelo em pa-
pel deixará de existir. O
vale eletrônico e o vale
Campanhas como
a do personagem
Prudêncio
demonstram a
preocupação com
a segurança no
trânsito
“Na época não havia uma
forte pressão da imprensa,
não tinha o transporte
irregular, não existiam as
gratuidades e, por isso, era
fácil conduzir a Federação”
Narciso Gonçalves dos Santos,
presidente de 1982 a 1984 e de
1985 a 1988
em papel, no entanto, coexistirão
na maioria das cidades do Estado
do Rio. A substituição definitiva de-
penderá da implantação do sistema
de bilhetagem em cada município.
Outros projetos e ações fazem
a Fetranspor se destacar no cenário
do transporte brasileiro. Entre os tra-
balhos desenvolvidos pela Federa-
ção em busca de “Melhor Transpor-
te e Melhor Qualidade de Vida” des-
tacam-se os Etransport (Congressos
sobre Transporte de Passageiros) e
Fetransrio (Feira Rio Transportes),
o Projeto Economizar, o Programa
Alcoolemia Zero, o Programa
Transporte Acolhedor, o Prêmio
Alberto Moreira, bem como as
ações de responsabilidade social
junto a ONGs, associações e de-
mais entidades conhecidas por seus
trabalhos em prol de uma socieda-
de mais justa e humana.
“... é gratificante olharmos
para trás e verificarmos que
houve muitas conquistas e
que o transporte por ônibus
consegue, no Rio de Janeiro,
suprir as necessidades de
deslocamento da população,
fazendo um papel que
extrapola o de
alimentador, que
lhe caberia
naturalmente”
José Carlos
Lavouras,
presidente de
1988 até o atual
momento
 uando a Caprichosos de
Pilares entrou na avenida
para mostrar seu enredo
“Carnaval, Doce Ilusão – A Gente
se Encontra Aqui, no Meio da Mul-
tidão! 20 Anos de Liga”, por volta
das 20h do dia 7 de fevereiro, o
coração dos integrantes da escola
bateu mais forte. Mas, bateu tam-
bém com mais saúde. É que duas
semanas antes, entre os dias 21 e
24 de janeiro, os sambistas da azul
e branca ganharam, da Fetranspor,
um check up completo, com exa-
mes de sangue, eletrocardiograma,
ausculta cardíaca e aferição da
pressão arterial. O projeto “Sam-
bando com Saúde”, uma parceria
da Federação com a escola de sam-
ba de Pilares, atendeu foliões com
idade acima de 50 anos, da ala das
baianas, bateria, harmonia, velha
guarda e do departamento femi-
nino, além dos três casais de mes-
tre-salas e porta-bandeiras, dos in-
térpretes e de toda a diretoria da
escola.
A idéia, pioneira na história do
carnaval, partiu do presidente da
Caprichosos, Paulo de Almeida, que
também se submeteu ao check up.
“Os últimos acontecimentos no
mundo do esporte, ligados à ques-
tão da sáude, nos despertou para
essa necessidade. Fatos como esses
têm um efeito dominó. Começou no
futebol, passou para o atletismo e é
fácil chegar ao samba. Por isso, re-
solvemos cuidar do coração dos nos-
sos componentes, para que a esco-
la pudesse fazer um bom desfile e
ser a campeã do coração”, disse o
presidente. O diretor de bateria,
Wagner Oliva Pereira, o Zumbi, de

16 Nº 30 • FEV/MAR 2005 •
26 anos, convocou seus
instrumentistas mais velhos para fa-
zer os exames. Auxiliar de enferma-
gem, Zumbi sabe da importância do
bom preparo físico e alimentar para
o dia do desfile. “A bateria é a pri-
meira a entrar na avenida e a últi-
ma a sair. Alguns instrumentos são
pesados e quando a gente entra, sol-
ta a adrenalina”, explicou. Quanto
ao seu coração, ele garante, “está
100% azul e branco”.
Entre os 120 integrantes da Ala
das Baianas, metade tem mais de
50 anos e compareceu à quadra da
escola para fazer os exames. “A rou-
pa é muito pesada e quente. Isso
cansa. Temos que nos preparar”,
explicou a vice-presidente da Ala,
Zilah Cardoso Reis, 73 anos. Para
a baiana Delmira Gomes de
Almeida, 83 anos, 22 netos, 26 bis-
O presidente da Caprichosos, Paulo de Almeida, com a madrinha da
netos e seis tataranetos, esse servi-
bateria, Luma de Oliveira
ço é importante. “Acima de tudo,
temos que estar
com a saúde em dia
e mostrar alegria”,
afirmou. A também
baiana Meires Can-
to Viana, 71 anos,
adorou a iniciativa
da escola. “Sou
muito nervosa. O
carnaval me deixa.
No dia do desfile,
então... Se a gente
não estiver com o
coração bom pode
O diretor de marketing da Fetranspor, João Augusto
acontecer alguma
Monteiro (atrás) e Paulo de Almeida com integran-
coisa”, disse.
tes da Caprichosos
Uma unidade
móvel, duas médi-
cas especialistas em clínica médi- panhar os casos mais críticos. O
ca e cardiologia e um laboratório maior problema, sem dúvida é
fizeram plantão na quadra da Ca- pressão arterial alta e tabagismo”,
prichosos durante os quatro dias revelou a médica Luciana Plácido.
do Projeto “Sambando com Saú- Ex-fumante, Silvio Acarias de Sou-
de” e atenderam cerca de 300 in- za, 68 anos, desde os 23 na Capri-
tegrantes da azul e branca. “Com chosos e hoje integrante da velha
esse trabalho, a escola diminuiu o guarda, aplaudiu a idéia. “É bom
risco de ver alguns de seus compo- demais da conta. Na hora do des- Componente da ala das baianas
nentes passando mal na avenida. file, a gente fica emocionado. O é submetida a eletrocardiograma
O que fazemos é orientar e acom- coração tem que agüentar”.

• Nº 30 • FEV/MAR 2005 17
 Tecnologia

omeçou a ser comercia-

lizado pela Fetranspor, no
dia 3 de janeiro deste ano,
o vale-transporte em cartão eletrô-
nico. O novo vale pode ser encon-
trado em duas versões – o conven-
cional, recarregável e comprado
através da Internet, no portal
www.vt.fetranspor.com.br, e o vale-
-rápido, que é descartável e está sen-
do vendido, inicialmente, em seis
agências do Unibanco (ver quadro),
com créditos de R$ 80,00. Muitas
empresas que antes adquiriam o
vale-transporte em papel para seus
funcionários já aderiram ao mode-
lo em cartão. “Para mim, foi um
grande avanço pois diminuiu a dis-
tribuição e o manuseio de papel.
Agora é possível, através da com-
pra pela Internet, abastecer os car-
tões diretamente. Não há mais a
preocupação de distribuir os vales
todo mês. Outra vantagem é o fun-
cionário poder bloquear o cartão
em caso de perda ou roubo”, de-
fende Olímpia Trindade Paulino,
chefe do setor de Pessoal da De
Millus, uma das primeiras empre-
sas a comprarem o vale eletrônico.
Segundo Olímpia, 50% dos dois
mil funcionários da empresa que re-
cebem vale-transporte passarão a
usar o cartão. Os outros 50% ou per-
manecerão com o vale em papel,
por utilizarem ônibus de municípios
da Baixada, onde o sistema de
bilhetagem ainda não está em fun-
cionamento, ou usarão os dois mo-
delos, em cartão e em papel, por
utilizarem tanto ônibus no Rio
como na Baixada. “O novo vale tem
sido muito bem recebido pelos nos-
sos funcionários. Em janeiro, quan-
do o começou a ser comercializado,
fizemos um teste com 30 pessoas. Em
fevereiro, já aumentamos o número
Margarida Ferreira, funcionária da De Millus: cartão evita prejuízo com perda
de usuários deste vale e a tendência
é substituir o máximo possível, com-
prando vale em papel apenas para os
funcionários que ainda não dispõem
da bilhetagem”, informou.
Controle dos gastos
A auxiliar de Departamento Pes-
soal da Fábrica de Massas Alimentí-
cias Vitória, Ana Cláudia Araújo Sil-
va, também aderiu à nova tecno-
logia e já está comprando o vale em
cartão para todos os funcionários
que viajam nos ônibus da cidade do
Rio. “Meu trabalho ficou mais rápi-
do e mais prático. Eu entro na
Internet, compro, pago e depois
não tenho que, todo final de mês,
chamar os funcionários aqui para
ficar entregando o vale. Tem gente
que esquece de pegar e tenho que
ficar lembrando”, afirma. De acor-
do com o diretor de Operações e
Tecnologia da Fetranspor, Arthur
Cesar de Menezes Soares, as vanta-
gens para as empresas não param
por aí. A atual tecnologia permite:
o controle efetivo dos gastos, atra-
vés de relatórios de uso; maior se-
gurança, pois evita o roubo dos va-
les no momento da entrega, já que
a recarga é eletrônica e a compra
feita pela Internet; economia finan-
ceira e de tempo na distribuição,
pois a recarga é realizada a bordo
pelo próprio usuário.
E não é apenas quem efetua a
compra e distribui o vale que está
satisfeito. Os usuários, que utilizam
o vale-transporte em cartão também
apontam vários benefícios. Margari-
da Cardoso Ferreira, funcionária da
De Millus e usuária do novo vale,
experimentou e aprovou o modelo
em cartão. “Com o papel havia o ris-
co de molhar, estragar e até perder.
E quando perdíamos, o prejuízo era
nosso. Agora, se perdermos o cartão,
podemos bloquear seu uso e recu-
perar o saldo. Além disso, tem como
ver o saldo quando passamos na ro-
leta”. Outra vantagem apontada por
Margarida é a rapidez e facilidade
na hora de embarcar. “A passagem
pela roleta está sendo bem tranqüi-

18 Nº 30 • FEV/MAR 2005 •
 la. É só passar o cartão que imedia-
tamente podemos rodar a roleta”,
diz. A empacotadeira da Fábrica de
Massas Vitória, Vilma Souza Santana,
vai mais longe. “Com o cartão a gen-
te não tem como gastar em outras
coisas. E também vai acabar com
essa pirataria nas ruas. A gente quer
pegar o ônibus e ficam essas vans e
kombis na frente, atrapalhando. Vai
acabar com isso”.

Manual de utilização
Para divulgar o processo de com-
pra e utilização do vale eletrônico, a
Fetranspor realizou, no final de de-
zembro, no Guanabara Palace Ho-
tel, evento em que reuniu as 40 em-
presas que mais compram vale-trans-
porte no Estado do Rio. Na ocasião,
Arthur Cesar e o coordenador da
bilhetagem da Fetranspor, Marcos
Rodrigues Silva, explicaram o passo
a passo da nova tecnologia. Em se-
guida, a Fetranspor colocou à dis-
posição das empresas compradoras vale-transporte eletrônico conven- cartão eletrônico. Em breve, trens e
do vale-transporte, em arquivo digi- cional como o vale-rápido e traz da- barcas estarão equipados com os
tal, o Manual do Comprador do Vale- dos sobre o sistema de bilhetagem, validadores, equipamentos instala-
Transporte Eletrônico, no site da en- ensina como utilizar o cartão, bem dos nos ônibus e estações de em-
tidade. O Manual traz todas as infor- como informa prazos de validade, barque para fazer a leitura dos car-
mações sobre como adquirir tanto o formas de adquirir créditos e fazer a tões para débito de tarifas e recarga
recarga, entre outras coisas. de créditos. No Estado, o sistema de
Além dos ônibus da cidade do bilhetagem eletrônica está em ope-
Rio de Janeiro, o metrô também já ração também em Teresópolis e na
está recebendo o vale-transporte em Região dos Lagos.

Agências que comercializam o VT Rápido:

Ag. 377 – Rua Sete de Setembro, 111 Lj. A – Centro,

Ag. 599 – Av. das Américas, 4.430 Lj. A – Barra da Tijuca
Ag. 476 – Rua Visconde de Pirajá, 596 Lj. A – Ipanema
Ag. 357 – Av. Nelson Cardoso, 1.226 – Taquara
Ag. 166 – Av. Dom Helder Câmara, 6.586 – Pilares
Vilma Santana: cartão ajuda no Ag. 855 – Rua Conde de Bonfim, 494 A – Tijuca
combate ao transporte ilegal

• Nº 30 • FEV/MAR 2005 19
 Meio ambiente
ontar com uma política ener-
C gética sustentável é o sonho
de qualquer país do mundo.
A necessidade de crescimento dos
diversos povos requer uma utiliza-
ção cada vez maior de energia, o
que parece apontar para um futuro
com crises de abastecimento, altos
índices de poluição e aquecimento
global. No Brasil, o assunto vem sen-
do estudado pelo governo federal
desde 1991, quando foi criado, por
decreto, o Programa Nacional de
Racionalização do Uso dos Deriva-
dos do Petróleo e do Gás Natural
(Conpet). Este programa envolve
órgãos governamentais e entidades
privadas em ações cujo objetivo é
garantir o consumo inteligente dos
recursos energéticos, conseguindo
melhores resultados, com o máxi-
mo de economia.
Conscientização de jovens
Não só para o segmento de trans-
porte, mas para todos os cidadãos do
planeta esse tipo de medida é impor-
tante. Um dos projetos do Conpet, o
EconomizAR, vem apresentando re-
sultados grandiosos na economia de
combustível e na diminuição de emis-
são de poluentes, em 22 estados da
Federação. Ônibus tem feito várias
reportagens sobre esses resultados.
Outra perna do Programa, menos co-
nhecida, é motivo desta matéria: o
Conpet na Escola, que busca a
conscientização das futuras gerações
quanto ao uso de combustíveis. São
realizadas, em parceria com secreta-
rias estaduais e municipais de Educa-
20
ção, visitas a escolas, das quais resul-
tam desdobramentos que envolvem
alunos e professores, como redações
sobre a questão do uso do petróleo,
feiras de ciência etc. to interesse. O resultado é gratifi-
Embora exista desde 1992, re- cante”, afirma.
centemente o Conpet se tornou De abrangência nacional, O
mais ágil, através de algumas mu- Conpet na Escola faz com que os alu-
danças. Abrangendo inicialmente nos pensem sobre energia, meio am-
alunos do ensino fundamental, pas- biente, desenvolvimento sustentável
sou a beneficiar também o ensino e cidadania. E não se limita a visitar
técnico. Dinamizou o processo, que as escolas, mas mantém vínculo a
anteriormente envolvia os professo- partir daí, mantendo a chama da ra-
res durante três dias, de forma a fa- cionalização da energia acesa.
cilitar sua participação. No caso do ensino fundamen-
tal, os professores recebem informa-
ções sobre o petróleo e seus deriva-
Entusiasmo de alunos e dos, o gás natural e formas de se
professores conseguir economia em casa. O
O geofísico Perival Gomes, res- curso, de 16 horas de duração, é
ponsável pelo Conpet na Escola, ministrado a três professores por
mostra-se animado com os resul- escola, num total de 10 escolas. O
tados. Ele percebe grande entu- professor levará para a sala de aula
siasmo em alunos e professores, a o assunto, estabelecendo as ligações
cada visita do Projeto, e acredita com a realidade dos alunos. No
que a dinamização,
além de provocar
maior envolvimento,
vai permitir o aumen-
to do número de visi-
tas. “Os alunos ficam
encantados. Nós leva-
mos um “show”, de
professores da Univer-
sidade de São Paulo,
que empolga todo
mundo. É muito diver-
tido. E depois, os pro-
fessores explicam os
conceitos em que se
basearam as reações
que despertaram tan-
Nº 30 • FEV/MAR 2005 •

No site do
Conpet, o robô
Ed responde a
perguntas
sobre meio
ambiente e
recursos
energéticos.
caso das escolas técnicas, é realiza-
do trabalho separado com profes-
sores e alunos. Estes, além de pales-
tra sobre o tema, assistem ao show
de energia, que é acompanhado de
uma mostra de ciências. Os profes-
sores são preparados para explicar
as razões dos fenômenos observa-
dos e esclarecer dúvidas.
Está nos planos a ampliação da
etapa pós-visita, com estabelecimen-
to de premiações e atividades que
estimulem trabalhos sobre o tema.
Até o final do ano passado, o
Conpet na Escola, que iniciou seu
trabalho pelas metrópoles e capitais
do país, exatamente onde o consu-
mo energético é maior, apresenta-
va números significativos: visitas a
3.800 escolas, em 350 municípios,
atingindo cerca de 5 mil professo-
res e 2,3 milhões de alunos. Pode-
se dizer que o projeto mostra
“conpetência” na sensibilização dos
cidadãos brasileiros do futuro.
• Nº 30 • FEV/MAR 2005
Gratuidade
Lei 4510, que estabe-
lece o passe livre nos
ônibus intermu-
nicipais para estudantes da
rede estadual de ensino e
para portadores de neces-
sidades especiais no Estado
do Rio de Janeiro, foi sancio-
nada pela governadora Ro-
sinha Garotinho, dia 13 de ja-
neiro, e publicada no Diário Ofi-
cial no dia seguinte. Com isso, se-
rão criados o vale-educação – para emitidas em função do início e
os estudantes, emitidos pela Secre- término das aulas. Para cada
vale será atribuído o valor de
taria Estadual de Educação e dis-
R$ 1,00, independentemente da
tribuídos pelas escolas – e o vale-
-social – para deficientes e doen- linha ou serviço utilizado. Ao
tes crônicos, emitido mediante pagar os tributos estaduais, no fi-
apresentação de laudo médico, nal do mês, as empresas entrega-
comprovando necessidade de des- rão os vales ao Estado, que servi-
locamento para tratamento, e tam- rão como moeda para pagar o
bém para o acompanhante. ICMS. A nova lei regulariza
Os vales poderão ser utili- impasse antigo, causado por
zados nos ônibus intermu- outras leis que não especifica-
nicipais, metrô, trens e barcas. vam a fonte de custeio do pas-
Os estudantes terão direito a 60 se livre e já foram suspensas
viagens por mês, exclusivamen- pela Justiça. Porém, foi vetada
te no trajeto entre a casa e a es- emenda que estendia o benefí-
cola, durante o período letivo, cio a estudantes das redes fe-
reduzindo-se as quantidades deral e municipal.
21
 ara 53% da população da população. Apesar de o ônibus con- guida vem o automóvel, com 16%,
Região Metropolitana do tinuar sendo o meio mais utilizado o metrô com 11%, o trem com 9%,
Estado (Rio de Janeiro, Nova nos deslocamentos de 81% dos en- táxi com 3%, barca e aerobarco com
Iguaçu, Belford Roxo, Queimados, trevistados, esse índice diminuiu no 2%. Outros 2% disseram utilizar ou-
Duque de Caxias, São João de Meriti, último ano. Na pesquisa realizada tros meios de transporte e 3% não
Niterói e São Gonçalo) o ônibus ain- em 2003, era de 89%. As vans estão utilizam nenhum.
da é o meio de transporte mais aces- em segundo lugar, sendo utilizadas Entre os usuários freqüentes dos
sível. A informação é da pesquisa de por 31% dos entrevistados. Em se- ônibus, 50% declararam também
opinião pública sobre transporte co-
letivo, realizada pelo Ibope, a pedi-
do da Fetranspor, no segundo semes-
tre de 2004. A perda de mobilidade
por parte da população, em função
da falta de recursos financeiros, foi
outro ponto tratado pela pesquisa. A
maioria dos entrevistados – 64% –
afirmou já ter deixado de viajar de
ônibus para economizar a passagem.
A informação não surpreende. Se-
gundo dados do IPEA, 56 milhões de
brasileiros hoje estão excluídos dos
transportes públicos por não terem
condição de pagar a tarifa.
A pesquisa também apurou quais
os transportes mais utilizados pela

22 Nº 30 • FEV/MAR 2005 •
22

usar o transporte alternativo feito
por vans. Como no ano passado, a
principal razão apontada foram as
viagens mais rápidas. A diferença é
que esse índice cresceu de um ano
para o outro – 76% em 2004 e 67%
em 2003. O segundo motivo –
maior oferta de vans do que de ôni-
bus – caiu de 50%, na pesquisa de
2003, para 36% em 2004. Ainda na
comparação vans e ônibus, o risco
de acidentes foi apontado esponta-
neamente por 48% dos entrevista-
dos como o ponto mais desfavorá-
vel às vans. O segundo foi o des-
conforto, com 23%.
Para reduzir os engarrafamen-
tos e a perda de tempo nos deslo-
camentos casa-trabalho, 40% dos
entrevistados disseram que a melhor
alternativa seria a adoção de corre-
dores expressos, com faixas seleti-
vas para ônibus. A segunda solução
apontada foi a criação de novas li-
• Nº 30 • FEV/MAR 2005
nhas de metrô (24%), seguida da re- -transporte conseguiu novamente
dução do número de vans (13%) e alto índice de aprovação. Oitenta
da limitação do acesso de automó- e três por cento das pessoas entre-
veis às áreas mais congestionadas vistadas que recebem o vale afir-
(9%). Quanto às gratuidades, 92% maram estar satisfeitas ou muito sa-
dos pesquisados acham que gover- tisfeitas com o benefício.
no e prefeituras devem pagar a pas- A pesquisa do Ibope foi realiza-
sagem de idosos, estudantes e por- da em setembro do ano passado,
tadores de necessidades especiais. com 1.512 entrevistados, que repre-
Esse índice vem crescendo a cada sentam um universo estimado de
ano. Em 2002, eram 85% e, em 6.269.431 pessoas com idade entre
2003, 89%. 16 e 64 anos, residentes na Região
Já sobre as áreas que deveriam Metropolitana do Estado do Rio de
ser prioridades para o Governo do Janeiro, usuários ou não de ônibus.
Estado, apenas 2% das pessoas en-
trevistadas acham que é o transpor-
te. Em primeiro lugar, com 41%
dos votos, vem a saúde, depois o
desemprego, com 28%, seguran-
ça, com 13%, educação, com
10%, e água e esgoto, empatados
com transporte. Com esse índice,
transporte, água e esgosto estão
em penúltimo lugar na lista, na
frente apenas de habitação, o que
pode ser considerado positivo
para o setor.
Na qualificação do transpor-
te por ônibus, o percentual dos
que consideraram o serviço de
má qualidade caiu em 4% (de
32% para 28%). Sobre o trata-
mento dispensado por motoristas
e cobradores, 36% consideraram
bom ou muito bom e 40% disse-
ram não ser bom nem ruim. E,
como já era esperado, o vale-
23
23
TERMINAL
NTU concede medalha a
personalidades do transporte
A Medalha do Mérito do Trans-
porte Urbano Brasileiro, entregue
pela NTU, já tem os eleitos de
2005. Três agraciados são do Esta-
do do Rio de Janeiro: Odilon Pe-
reira Teixeira, da Auto Viação
Reginas, na categoria Empresário;
Enéas da Silva Bueno, do Rio Ôni-
bus, na categoria Especial, e, na
categoria Post-mortem, Manoel dos
Santos Pereira, da Viação Rubanil.
Os demais agraciados foram: Fran-
cisco Edmar Feitosa e Antônio
Zeferino Maia (Empresário), José
Carlos Xavier e Jackson Barreto de
Lima (Especial) e Ênio Castro, Szyja
(Simão) Herszkowicz e José Roberto
Felício (Post-
mortem). A ce-
rimônia da en-
trega da Meda-
lha será no dia
22 de junho,
em Brasília.
Aumenta a frota
a GNV no país
A frota de veículos movidos a
gás natural deverá chegar a 1 mi-
lhão ainda neste ano no Brasil, se-
gundo estimativa do Instituto Brasi-
leiro de Petróleo e Gás (IBP).
Em 2004, o país registrou 827.958
carros movidos a gás natural veicu-
lar (GNV), alcançando recorde his-
tórico de conversões em dezembro,
quando mais de 22 mil automóveis
passaram a cir-
cular com o
combustível
no país. O
crescimento
da frota foi de
28,7% em
comparação a
2003.
24
Mauá economiza 7% de combustível em 2004
A Viação Mauá con-
seguiu economizar 7%
no consumo de com-
bustível em 2004 ao
implantar o Programa
Motorista Econômico
Mauá e aumentar o
número de micro-
ônibus em sua frota.
Lançado em janeiro do
ano passado, o Progra-
ma tem como base a
premiação dos moto-
ristas com os melhores
índices de consumo de
combustível. “Foi a maneira que
encontramos de estimular nossos
profissionais”, revela Licelei de Oli-
veira, assessor operacional da em-
presa.
O Motorista Econômico Mauá
funciona da seguinte forma: todo
mês, os 80 motoristas que registram
os melhores índices de consumo
são premiados com uma cesta bási-
ca especial, além da cesta já
fornecida a todos os funcionários.
Já os 80 profissionais com os resul-
tados mais baixos passam por trei-
namento de reciclagem. A cada se-
mestre, os 30 melhores naquele
período são premiados, sendo que
os dez primeiros colocados rece-
bem os prêmios de valores mais al-
tos, chamados de super-prêmios,
como televisão de 29 polegadas e
DVD para o primeiro lugar, televi-
são de 29 polegadas e jogo de pa-
nela para o segundo lugar, re-
frigerador para o terceiro e as-
sim por diante.
Os dois eventos já realiza-
dos para destacar os 30 moto-
ristas mais econômicos da Via-
ção Mauá foram promovidos,
em julho de 2004, na sede da
empresa, e em janeiro passado,
no Sest/Senat de São Gonçalo.
Além dos profissionais premia-
dos, a empresa convida as fa-
mílias e os demais colegas de
trabalho. Segundo Licelei, os
prêmios que são entregues nes-
sas ocasiões ficam em exposi-
ção três meses antes do evento,
próximos ao local onde são
divulgados os índices. “É interes-
sante como eles acompanham
os números e ficam na expecta-
tiva, torcendo...”, diz o assessor.
Nº 30 • FEV/MAR 2005 •
 W/Brasil
Na Conta Investimento
do Unibanco,
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Conta Investimento Unibanco.
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credenciais do mercado – incluindo a mais elevada classificação concedida à Unibanco
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• Nº 30 • FEV/MAR 2005 27
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28 Nº 30 • FEV/MAR 2005 •