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Monitor de Transformação Digital

Alemanha:
Indústria 4.0

Janeiro de 2017

Mercado interno,
Indústria,
Empreendedorismo
e PMEs
 Alemanha:
Indústria 4.0
© Unsplash/Pexels.com

Caixa de fatos para a iniciativa política da Indústria 4.0 da Alemanha

Iniciativa apoiada e dirigida publicamente que é implementada por meio do diálogo com as partes
Alavanca(s) de Política
interessadas

Misturar financiamento público com contribuições financeiras e em espécie privadas; oferta entre um
Modelo de financiamento
rácio de dois para um ou cinco para um entre investimento privado e público

Público alvo) Fabricantes/produtores, PMEs e formuladores de políticas

Inovação digital e mercado de TIC; transformação de modelos de negócios e

Áreas de Impacto e Foco
entrega de produtos/serviços

Desenvolvimento de ideias por atores de pesquisa, experiência de reforma na produção e sindicatos pró-ativos
Principais impulsionadores

Principais barreiras Competição entre os principais players de TIC e envolvimento no nível da fábrica

Agenda de pesquisa abrangente e plataforma I40 como base de rede para a

Estratégia de implementação
transformação digital

Reduzindo a segregação da indústria, transformando agenda de pesquisa em prática, desenvolvendo

Resultados Alcançados
arquitetura de referência e lançamento de plataforma com 150 membros

200 milhões de euros do BMBF e BMWI, complementados por contribuições financeiras e

Orçamento
em espécie da indústria

A rápida transformação da agenda de pesquisa em prática e plataforma convencionais

Fator de exclusividade
constituem a maior e mais diversificada rede I40 globalmente

Uma iniciativa estratégica para consolidar a liderança tecnológica em engenharia mecânica

Valor agregado para os formuladores de políticas
e para ajudar os formuladores de políticas a impulsionar o I40 em todos os níveis

Fornecer uma estrutura consistente e confiável para desenvolver a posição competitiva da

Impacto esperado
Alemanha na fabricação por meio de recomendações e ações

Fonte: Monitor de Transformação Digital

2

Uma iniciativa estratégica
para impulsionar a
transformação digital
A “Indústria 4.0” (Indústria 4.0 (I40))
é uma iniciativa estratégica
nacional do governo alemão por
meio do Ministério da Educação e
Pesquisa (BMBF) e do Ministério da
Economia e Energia (BMWI). O
objetivo é impulsionar a fabricação
digital, aumentando a digitalização
e a interconexão de produtos,
cadeias de valor e modelos de
negócios. Visa também apoiar a
investigação, a criação de redes de
parceiros da indústria e a
normalização.
O I40 é perseguido por um período
de 10 a 15 anos e é baseado na
Estratégia High Tech 2020 do
governo alemão. A iniciativa foi
lançada em 2011 pelo
Communication Promoters Group da
Industry-Science Research Alliance
(FU), convocada e organizada pelo
BMBF e adotada por meio do Plano
de Ação High-Tech Strategy 2020. A
I40 foi institucionalizada com a
Platform Industrie 4.0 (Plataforma
I40) que agora serve como ponto
central de contato para os
formuladores de políticas. BMBF e
BMWI alocaram conjuntamente € 200
milhões em financiamento.
As partes interessadas consideram o I40
uma medida estratégica para consolidar a
liderança tecnológica alemã em
engenharia mecânica. A I40 conseguiu
limitar a segregação entre os setores da
indústria, mover rapidamente a pesquisa
para a prática convencional em um
período bastante curto e expandir
nacionalmente para se tornar uma das
maiores redes industriais de seu tipo.
Alavancas de política para a Indústria 4.0 da Alemanha
Fonte: Monitor de Transformação Digital
Olhando para o futuro, algum
os desafios dizem respeito ao alcance
das PME e à adaptação da gestão e da
organização do chão de fábrica ao nível
da empresa para apoiar a
implementação real do I40.
A digitalização apresenta
oportunidades importantes
Aproximadamente. 15 milhões de empregos na Alemanha
estão direta ou indiretamente ligados à
produção de bens, o que significa que
as novas evoluções digitais na indústria
oferecem oportunidades importantes
para as empresas.¹ Como fornecedor
líder de equipamentos industriais em
nível global, a reestruturação digital da
indústria oferece muitas oportunidades
para aumentar a competitividade
internacional de Produção alemã e
melhores condições de geração de
empregos.
O governo lançou sua Estratégia de Alta
Tecnologia em 2006 para coordenar
ações de pesquisa e inovação com o
objetivo de preservar a competitividade
e impulsionar a inovação tecnológica.
Em julho de 2010, a Estratégia de Alta
Tecnologia 2020 foi anunciada para
facilitar a posição da Alemanha como
fornecedora líder de tecnologia, ciência
e inovação em, por exemplo,
clima, mobilidade, saúde
segurança.
Como parte da Estratégia de Alta Tecnologia
do Plano de Ação 2020 do governo de março
de 2012, dez “Projetos Futuros”, incluindo o
I40, foram desenvolvidos para apoiar a
Estratégia de Alta Tecnologia. No governo da
CDU-CSU-SPD
aliança acordo por
No período legislativo de 2013 em diante,
o I40 foi considerado vital para assegurar
a liderança tecnológica.
Alemanha: Indústria 4.0
chave A I40 e a crescente digitalização por
meio de fábricas inteligentes e IoTS
são colocadas no topo da Agenda
Digital do Governo, com a economia
digital e os locais de trabalho digitais
entre as áreas de foco da agenda.
Objetivos em apoio ao
CPS e IoTS
A estratégia I40 visa garantir uma
indústria adequada para a fabricação
futura na Alemanha. Ele suporta a
integração de sistemas físicos
cibernéticos (CPS) e Internet das Coisas
e Serviços (IoTS) com o objetivo de
aumentar a produtividade, eficiência e
flexibilidade dos processos de produção
e, portanto, o crescimento econômico.
O objetivo da plataforma I40 é
principalmente garantir e desenvolver a
posição de liderança da Alemanha na
fabricação industrial e promover a
mudança estrutural digital e uma
estrutura para alcançá-la. Além disso,
visa desenvolver uma compreensão
geral consistente da indústria
4.0 através do diálogo com
partes interessadas, para empate acima
recomendações para ação e para
demonstrar como a fabricação
industrial pode ser digitalizada.
e
““Devemos (…) lidar rapidamente com
a fusão do mundo online e o mundo
da produção industrial. Na Alemanha,
chamamos de Indústria 4.0.” –
Ângela Merkel, alemã
Chanceler
a
3
Alemanha: Indústria 4.0
Combinando de cima para baixo,
direção pública com
parte interessada
colaboração
As alavancas de política do I40 incluem um
papel de definição de agenda, visionário e
de direção de cima para baixo para o
governo através dos ministérios BMBF e
BMWI e na forma de estratégias e
financiamento. No entanto, foi dada
ênfase à construção de colaboração e
parcerias. O desenvolvimento de ideias e a
implementação prática são amplamente
realizados pela indústria, ciência e
parceiros sociais, por exemplo, através da
Academia Nacional de Ciências e
Engenharia (Acatech) e da Plataforma I40,
mas em colaboração com os decisores
políticos.
A principal ênfase da iniciativa está na
implantação de tecnologia e na
mudança estrutural da indústria,
promovendo IoTS e CPS nos
processos da indústria – com menos
ênfase nas habilidades digitais. Além
disso, embora o modelo de
financiamento seja baseado em
fontes públicas, construção
visando pesquisa,
de parcerias,
centros de competência e bancos de ensaio,
as contribuições da indústria também são
fontes complementares.
Financiamento público de
BMBF e BMWI
Financiamento de até € 200 milhões foi
fornecido pelo governo, após
contribuições do BMBF e BMWI. O
BMBF doou € 120 milhões para
atividades de pesquisa e convites à
apresentação de propostas
direcionados às áreas de sistemas de TI
para CPS, IoTS e I40.² O BMBF também
forneceu financiamento para testbeds,
principalmente para PMEs. A BMWI tem
a responsabilidade de financiar o
trabalho da I40 em padronização e
regulamentação. Também ofereceu €
80 milhões em financiamento de
pesquisa, por exemplo, através dos
programas “Autonomics for Industrie
4.0” e “Smart Service World”.
4
Além disso, o financiamento público por
trás da operação da Plataforma I40
provém principalmente da BMWI. A
plataforma, no entanto, funciona de
forma voluntária. Apenas o escritório
principal por trás da plataforma recebe
financiamento, enquanto o restante das
partes interessadas financiam sua
própria participação e tempo gasto, por
exemplo, atividades jurídicas e técnicas.
Financiamento privado e
contribuições em espécie
O financiamento da indústria é essencial para o
funcionamento do I40 e sua plataforma.
Globalmente, como parte do acordo de
financiamento, os parceiros da indústria
fornecem contribuições em espécie e financeiras
para a investigação em que participam. As PME
podem obter até 60% do financiamento público,
mas normalmente têm uma quota de cerca de
50%. As empresas de maior dimensão recebem
menos de 50 % de financiamento público de
acordo com as regras de financiamento da UE.
Assim, as PME normalmente respondem
por metade dos custos do projeto e as
grandes empresas por um pouco mais.
Para receber financiamento público em
projetos de pesquisa, os participantes do
projeto devem calcular um orçamento
para o trabalho planejado. Os ministérios
calculam se os orçamentos e as atividades
são realistas e também acompanham o
financiamento dos projetos, em particular
avaliando se os beneficiários realmente
investiram
sua parte do dinheiro.
Não há definição clara ou aceita para
quais atividades e pesquisas se
qualificam como indústria 4.0; as
distinções para o que se enquadra no
alcance da indústria 4.0 são de alguma
forma ambíguas. É, portanto
considerado difícil pelo BMBF e BMWI
compilar dados e quantificar números
sobre quanto dinheiro é gasto por fontes
do setor privado. Os ministérios também
não perguntam aos beneficiários quanto
dinheiro é investido nas atividades do I40.
No entanto, um estudo de avaliação
forneceu alguns insights sobre o efeito de
alavanca do financiamento público para o
privado em I40.³
No geral, há alguma variação no nível de
retorno do investimento privado sobre
público financiamento de acordo com para
tamanho da empresa. Menor ISTOe
tecnologia empresas
proporcionar uma relação de dois para
tipicamente
um entre o investimento privado e o
financiamento público. Para as médias
empresas alemãs, correspondendo ao
Mittelstand alemão que abrange
empresas com 50 a 500 trabalhadores,
o rácio é ligeiramente inferior a quatro
para um entre financiamento privado e
público.
Este conjunto de empresas atua principalmente
na área de produção. No entanto, as empresas
de tecnologia do mesmo porte se comportam
de maneira bastante semelhante quando se
trata do índice de alavancagem. As maiores
empresas fornecem aprox. uma proporção de
cinco para um entre o financiamento privado e o
público. No entanto, eles levam muito mais
tempo para trazer produtos ou serviços ao
mercado.
Uma plataforma para
indústria de digitalização
Inicialmente foi elaborada uma agenda de
pesquisa do I40 buscando fomentar a
pesquisa e a inovação e transferir os
resultados científicos para o
desenvolvimento tecnológico.
A plataforma dinâmica I40 foi
desenvolvida posteriormente em
2015 e tem como tarefa desenvolver
recomendações e aconselhar os
decisores políticos na implementação
do I40, apoiar a criação de
conhecimento, padrões e exemplos,
PME, e
mobilizar empresas divulgar
compreensão, promover global
rede e garantir o funcionamento
prático do I40. A plataforma inicia,
financia e apoia projetos de pesquisa
e liderados por empresas e bancos de
teste e centros de competência para a
pilotagem de sistemas de produção.
A nível de directores, a plataforma é
actualmente presidida pelo Ministro
da Economia e Energia, Sigmar
Gabriel, e pela Ministra da Educação e
Investigação, Johanna Wanka, e pelos
directores da indústria, ciência e
sindicatos. Um conselho de direção
orientado para a indústria tem a
responsabilidade pelo
desenvolvimento da estratégia.

Enquanto o grupo de Estratégia fornece
orientação política e definição de
agenda, a Secretaria e o escritório do
projeto garantem a organização e
coordenação. Um Comitê Consultivo
Científico está aconselhando sobre
assuntos científicos e relacionados a
programas; tem um fundo a partir do
qual pode apoiar projetos. Por último,
cinco grupos de trabalho asseguram o
trabalho temático sobre arquitetura de
referência e normalização, investigação
e inovação, segurança, jurídico
estrutura e treinamento..
Público-alvo -
enfatizando as empresas,
as PME e a política
Com o objetivo de melhorar a
digitalização dos processos
industriais e fornecer know-how para
diferentes grupos-alvo, o I40 visa
grandes corporações, empresários e,
em particular, PMEs em setores da
indústria. Representantes das áreas
de política, pesquisa, social, indústria
e negócios cooperam para realizar o
I40. A FU trabalhou nos conceitos
iniciais e no lançamento da iniciativa
I40.
Em nome de do científico e
tecnológica grupos, Acatech
desde funções de escritório o
trabalho inicial. A plataforma I40 foi
lançada pela Federal Association for
Information Tecnologia,
Telecomunicações e Novas Mídias
(BITKOM), a Federação Alemã de
Engenharia (VDMA) e a Associação
de Fabricantes Elétricos e
Eletrônicos (ZVEI).
“Plattform Industrie 4.0 (…) tornou-
se uma das maiores redes do
mundo para a digitalização da
indústria. A plataforma é um
parceiro muito procurado (…).” –
Sigmar Gabriel, Ministro
Federal de Economia e Energia
Alemanha: Indústria 4.0
Conceitos e foco Uma boa posição inicial para
áreas - CPS e IoTS implantação de I40
permite a criação de valor Tendo mantido uma estábulo
mão de obra e know-how de fabricação
A iniciativa I40 visa o conhecimento, as
simultaneamente com uma atualização
condições de enquadramento financeiro e
contínua da tecnologia nos processos
regulamentar para melhorar o I40. As
industriais, a Alemanha teve uma boa
áreas de foco são perseguidas buscando
posição inicial para sua estratégia I40.
integrar conceitos como CPS na
Ele pode construir em sua
fabricação, bem como IoTS
experiência dos anos 1990 –
em processos industriais,
respondendo à “Terceira
trazendo juntos em formação,
Revolution” - com reforma de TI na
Recursos e pessoas. o
indústria e re-
Espera-se que os esforços para melhorar a
organização.
criação de valor, a organização do
trabalho e os serviços a jusante. À semelhança da década de 1990, os
sindicatos têm sido altamente integrados
Em poucas palavras, o I40 permite
no diálogo e apoiam a integração técnica
muitas oportunidades relacionadas à
e a reorganização dos locais de trabalho.
Indústria 4.0, incluindo: design
O papel ativo dos atores científicos na
específico para o cliente, flexibilidade
formação de visões, ferramentas e
por meio de rede baseada em CPS;
conhecimento também impulsionou o I40.
melhor tomada de decisão e verificação
Juntamente com os benefícios das novas
antecipada do projeto; adaptação do
tecnologias digitais e CPS, as empresas
consumo de recursos; interativo
demonstraram interesse significativo em
colaboração do trabalhadores e
se envolver com pesquisa, prototipagem e
sistemas; e melhor equilíbrio entre vida profissional e pessoal
colaboração em assuntos I40.
por meio de modelos de trabalho flexíveis
Matriz SWOT para a Indústria 4.0 da Alemanha
Força Fraquezas
• Estrutura abrangente com amplo • Garantir a implantação real no
envolvimento de políticas nível de chão de fábrica, o que
fabricantes, indústria, ciência e tornar-se cada vez mais relevante
parceiros sociais permite-lhe
impulsionar o I40 a todos os níveis
Oportunidades Ameaças
• Oportunidades de cooperação • Equilíbrio entre diferentes
internacional e transferibilidade da interesses industriais e setoriais
plataforma I40
Fonte: Monitor de Transformação Digital
5
Alemanha: Indústria 4.0
Um design de estratégia dupla
impulsiona o I40
Do ponto de vista do desenho de
políticas, optou-se por uma estratégia
dupla, combinando uma estratégia líder
de mercado com uma estratégia líder
de fornecedor. O principal é se tornar
um fornecedor líder de tecnologias de
fabricação inteligentes, bem como
desenvolver novos mercados líderes
para tecnologias e produtos CPS.
Inicialmente, o I40 foi concebido como
uma agenda de pesquisa para
e de pesquisa
coordenar iniciativas promover
conceituações.
A plataforma de rede I40 foi lançada
posteriormente e seu design
estruturado cria pontes entre a
indústria, a ciência e os formuladores
de políticas, facilitando a coordenação e
o intercâmbio intersetorial de know-
how e inovação tecnológica. O projeto
envolve um papel de direção para BMBF
e BMWI com base em estratégias
formuladas e financiamento e um papel
vital para os atores da indústria na
condução da implementação prática.
Em essência, o I40 foi implementado por
meio de uma abordagem intersetorial,
implementada por um processo gradual e
de longo prazo, combinado com
estratégias de migração que podem
fornecer resultados imediatamente.⁴
Resultados almejados e/ou alcançados para a Indústria 4.0 da Alemanha
Fonte: Monitor de Transformação Digital
6
O grupo de trabalho
atrás do I40 – uma força
motriz
A implementação do I40 seguiu uma
série de etapas. Após ser lançado pela
FU em janeiro de 2011, o I40 foi
adotado por meio do Plano de Ação
High-Tech Strategy 2020. Com base na
Estratégia de Alta Tecnologia 2020, o
Grupo de Trabalho I40, presidido pelo
Dr. Dais e Prof. Kagermann, e
trabalhando sob a coordenação da
Acatech, foi criado e financiado pelo
BMBF e incumbido de formular uma
estratégia de implementação.
O grupo de trabalho apresentou seu
relatório final em abril de 2013,
delineando ações para uma estratégia e
plataforma I40. Seguindo o trabalho do
grupo, a Plataforma I40 foi criada pela
BITKOM, VDMA e ZVEI e tornou-se o
mecanismo de implementação do I40 e
coordenação.
A implementação do I40 foi
suportada por tecnologia
programas, como o “Smart Service
World” e o “Autonomics for I40”,
lançados para promover o IoTS e o
projeto Cyber-Physical Production
Systems (2012) com o objetivo de
desenvolver módulos CPS para
sistemas de produção.
Superando diversos
objetivos e interesses
Inicialmente, o principal desafio era
reunir todas as partes interessadas. o
objetivos diferentes entre empresas e
sindicatos e entre grupos industriais
alemães concorrentes inicialmente
restringiram a influência da plataforma
no setor industrial mais amplo.
paisagem. O governo teve primeiro
absteve-se de aderir à plataforma,
mas acabou decidindo participar e
ampliar o grupo para melhorar
coordenação, colaboração e
absorção.
Enquanto as associações empresariais
administram a plataforma, a BMWI e a BMBF
assumiram um papel ativo no
desenvolvimento da plataforma para o que
ela é agora, por meio de liderança política e
definição de agenda. Tendo enfatizado a
avanço do conceitos e
padrões, I40 vai precisar para
abordar cada vez mais as PMEs e o nível de
chão de fábrica operacionalmente, onde
ocorre grande parte da transformação real,
em termos de integração bem-sucedida de
novas tecnologias digitais e industriais
processos e adaptando trabalhar
organização.
Resultados alcançados: I40
agora é mainstream
O Boston Consulting Group espera que
os benefícios de produtividade sejam de
cerca de € 90-150 bilhões nos próximos
5-10 anos. ⁵ No geral, o I40 permite
novas formas de criação de valor, novos
modelos de negócios e ajuda as PMEs a
se tornarem redes de produção
temporárias com estimativas precisas
de suas contribuições.
Lançado como uma agenda de pesquisa
em 2011, o I40 tornou-se mainstream
em termos de colaboração e
implantação em um período de tempo
muito curto. Embora ainda seja cedo, a
iniciativa foi bem-sucedida em transferir
pesquisas para a prática, por exemplo,
apoiando bancos de teste e uma
arquitetura de referência (RAMI 4.0).⁶
BMWi financiou dez Centros de
competência I40, com mais cinco por
vir.

Ao facilitar parcerias e diálogos, a
I40 também ajudou a evitar a
segregação de domínios da
indústria e possibilitou sistemas
integrados integrados. A
Plataforma I40 é uma das maiores e
diversificadas redes I40 ajudando
globalmente
partes interessadas e formuladores de políticas
no impulso I40 em todos os níveis.
Alcançando significativo
escala a nível nacional
e oferecendo
transferibilidade
Desde o seu lançamento, o I40 já foi
significativamente ampliado em nível
nacional por meio do desenvolvimento de
estratégias, envolvimento estruturado de
partes interessadas, implantação etc. Em
termos de transferibilidade, a plataforma
pode ser considerada como um modelo a
seguir para muitos países, embora a
indústria nacional estruturas,
especialização e qualificações
deve ser considerado.
Enquanto a Alemanha, com a
iniciativa política I40, foi a primeira
a explorar esta nova forma de
buscar a industrialização, a
transformação industrial é uma
tendência global; muitos países,
como Holanda, França e Reino
Unido, tomaram medidas para
apoiar IoTS e CPS na fabricação.
O papel vital do
interessado
engajamento e
envolvimento político
Uma lição importante aprendida diz
respeito à necessidade de ampliar o
modelo da plataforma I40 com mais
participantes e dar-lhe uma base política
mais forte, a fim de superar a
concorrência entre grupos da indústria
por meio da colaboração em normas e
padrões comuns, bem como a integração
de domínios da indústria. Nesse sentido,
os modelos de negócios orientados por
dados se tornarão uma grande força
motriz da Indústria 4.0 no futuro.
Outro fator importante por trás do desenho
da política está relacionado à importância de
envolver as partes interessadas e o
“Mittelstand”, ou seja, PMEs, por meio de
financiamento direcionado, bancos de teste,
suporte IOT e mais longe
qualificação. A integração das PME
nas cadeias de valor I40 e globais é
vital, uma vez que estão menos
preparadas para o ajustamento
tecnológico, por falta de pessoal
especializado ou desconhecimento de
novas tecnologia.⁷
© SasinTipchai/Shutterstock.com
Alemanha: Indústria 4.0
Referências
1http://www.bmwi.de/EN/Topics/Econom y/
Industrial-policy/industrie-4-0.html
²https://www.bmbf.de/de/zukunftsprojekt
- industrie-4-0-848.html
³Prognos AG (2014) KMU-innovativ IKT:
Chancen für Unternehmen - Forderung im
Schwerpunkt „Softwaresysteme und
Wissenstechnologien“
FU e Acatech (2013) Garantindo o futuro
4
da indústria manufatureira alemã
– Recomendações para implementação da
iniciativa estratégica INDUSTRIE 4.0 – Relatório
final
5Boston Consulting Group (2015) Indústria 4.0:
O Futuro da Produtividade e Crescimento nas
Indústrias de Manufatura
6BMWi (2016) Digitalização da Indústria –
Plataforma Indústria 4.0, Relatório de Progresso -
abril de 2016
7acatech (2016): Indústria 4.0 em um contexto
global. Estratégias de Cooperação com
Parceiros Internacionais. Disponível em: http://
www.acatech.de/fileadmin/user_up load/
Baumstruktur_nach_Website/Acatec h/root/de/
Publikationen/Projektberichte/a
catech_STU_engl_KF_Industry40_Global.p df
⁸Centro de Estratégia e Avaliação de
Serviços LLP (CCES) (2016) Indústria 4.0 –
Estudo para o Comitê ITRE
© SasinTipchai/Shutterstock.com
7
Sobre o Monitor de Transformação Digital
O Digital Transformation Monitor visa fomentar a base de conhecimento sobre a situação e a evolução da transformação digital na Europa. O site fornece
um mecanismo de monitoramento para examinar as principais tendências da transformação digital. Ele oferece uma visão única sobre estatísticas e
iniciativas para apoiar a transformação digital, bem como relatórios sobre as principais oportunidades industriais e tecnológicas, desafios e iniciativas
políticas relacionadas à transformação digital.

Página da Web: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/dem/

Este relatório foi elaborado para a Comissão Europeia, Direcção-Geral Mercado Interno, Indústria, Empreendedorismo e PME;
Direcção F: Inovação e Manufatura Avançada; Unidade F/3 KETs, Manufatura Digital e Interoperabilidade pelo consórcio composto por
PwC, CARSA, IDATE e ESN, no âmbito do contrato Digital Entrepreneurship Monitor (EASME/COSME/2014/004)

Autores: Demetrius Klitou, Johannes Conrads & Morten Rasmussen, CARSA e Laurent Probst & Bertrand Pedersen, PwC

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