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com

OPROD.SOCIAL.( ) IONOFESPAÇO observando uma mudança recente nas atitudes artísticas. "Está surgindo um novo tipo de
parceria entre artistas contemporâneos e as comunidades do país", explicou ele em um capítulo
intitulado "Novas direções: expandindo visões da arte em locais públicos", "com o resultado de que
os artistas estão cada vez mais envolvidos em esforços significativos de desenvolvimento. Em
A fusão de utilidade com benefício social tem um tom distintamente moralista: "Todo
parte, isso é consequência de novas iniciativas dentro das cidades. Como resultado de grandes
o meu trabalho é uma repreensão ao mundo da arte;' 33 Burton afirma. Os críticos
programas de construção na última década e meia, alguns buscaram a participação de artistas no
concordam: "[Scott Burton] desafia a comunidade artística com negligência de sua
desenvolvimento de soluções inovadoras para problemas de projeto público."37
responsabilidade social. . Cuidadosamente calculados para uso, muitas vezes em espaços
públicos, os móveis de Burton têm claramente uma função social."34Todos esses supostos
As colaborações de arte pública surgiram no final da década de 1970 e cresceram a
atos de unificação são baseados em separações anteriores e, assim, ocultam processos
tal ponto que, uma década depois, dominaram os relatos de arte pública. "Esta é uma
subjacentes de dissociação. Cada elemento do discurso sobre a nova arte pública – arte,
temporada", escreveu Michael Brenson em 1988, "que está trazendo à tona a questão da
uso, sociedade – primeiro isolado dos demais, sofreu individualmente uma operação de
colaboração artística. Nos últimos anos, muita esperança foi investida na parceria entre
cisão na qual é racionalizado e objetivado, tratado como uma entidade não relacional: a arte
escultores e arquitetos, e entre escultores e a comunidade Há um sentimento generalizado
possui uma essência estética; objetos utilitários atendem a necessidades universais; a
de que este é o futuro da escultura pública e talvez da escultura em geral."38A invocação
sociedade é um conjunto funcional com uma base objetiva. Todos eles superam histórias,
consistente da "comunidade" em passagens como essas tipifica os problemas
geografias, valores e relações específicas com sujeitos e grupos sociais, e todos são
terminológicos que permeiam as discussões sobre arte pública e dotam a nova arte pública
reconstituídos como categorias abstratas. Individualmente e como um todo, eles são
de uma aura de responsabilidade social. Que o livro de Beardsley descreva
separados das relações sociais, fetichizados como objetos distintos. Esta é a verdadeira
consistentemente a arte financiada pelo governo como patrocinada pela comunidade é
função social da nova arte pública:
especialmente irônico, uma vez que as "novas iniciativas dentro das cidades" e os "grandes
nos integrar.
programas de construção" que ele cita como o ímpeto para colaborações frequentemente
O ato supremo de unificação com o qual a nova arte pública é creditada,
incluem intervenções estatais no ambiente construído que destroem minorias e
no entanto, é sua cooperação interdisciplinar com outras profissões moldando o ambiente
comunidades operárias, dispersando seus moradores. "Comunidade" evoca imagens de
físico: "A nova arte pública invariavelmente exige que o artista colabore com um grupo
bairros unidos por relações de interesse mútuo, respeito e parentesco; "patrocinado pela
diversificado de pessoas, incluindo arquitetos, paisagistas, outros artistas e engenheiros.
comunidade" implica controle local e participação cidadã na tomada de decisões. Mas é a
artistas públicos tiveram poucos problemas para se ajustar ao processo colaborativo; de fato,
comunidade, como território e forma social, que a reurbanização destrói, convertendo a
muitos o abraçaram com entusiasmo."35Outro crítico escreve: "Poucos poderiam ter
cidade em um terreno organizado para atender à necessidade do capital de explorar o
adivinhado que essas colaborações afetariam tão seriamente as profissões de arte, design e
espaço para o lucro. Se alguma coisa, confrontos, em vez de acordos, entre comunidades e
planejamento em tão pouco tempo".36No entanto, dado que a nova arte pública reúne todas
iniciativas impostas pelo Estado provavelmente caracterizam a vida urbana hoje.
as noções que atualmente informam o redesenvolvimento, não é de surpreender, se não de
fato completamente previsível, que tal trabalho seja rapidamente incorporado ao processo
Imprecisões de linguagem, demonstrando indiferença à política urbana,
de projetar os espaços reconstruídos de Nova York. Apresentado como belo, útil, público e
assemelham-se a outras distorções que permeiam o discurso sobre colaborações de arte
habilmente produzido, o trabalho anuncia esses novos ambientes como imagens da
pública, confundindo também os termos da política estética. Assim como essas deturpações
ascendência de Nova York. De fato, a ascensão da arte pública colaborativa acompanhou a
aceleração do redesenvolvimento urbano quase desde o início. Em 1981, John Beardsley
concluiu sua pesquisa sobre projetos de arte "patrocinados pela comunidade",Arte em
67
lugares públicos,por

6 6 DESENVOLVIMENTO
 TI - 3 1 1PRODUÇÃOSOCIALDOESPA CE
discurso urbano apropriado, eles usam o vocabulário da prática artística
radical para investir o casamento recente de arte e planejamento urbano
com uma justificativa social. A nova arte pública é considerada "anti-
individualista", "contextualista" e "específica do local?" Artistas colaborativos
frequentemente expressam falta de preocupação com a autoexpressão
privada e, assim, expressam sua oposição à autonomia e privilégio da arte.
eles não estão meramente colocando objetos em espaços urbanos, mas
criando os próprios espaços.39
Claramente, a nova arte pública nasce de tendências recentes dentro do urbanismo e
da prática artística. Dizer isso nos diz muito pouco. A explicação genuína depende da
representa a gentrificação da arte do site - ela foi domada com sucesso, até mesmo
brilhantemente, e seu ferrão removido. Às vezes, você pode perder os bons velhos
tempos, quando os artistas eram individualistas ferozes lutando contra a natureza
selvagem até os joelhos, como Dan'l Boone com o urso; a "alteridade" da arte no
deserto americano tocou algum nervo mítico. Mas os tempos mudaram. As duas
tradições — a gentrificada e a selvagem — não podem ser misturadas.4°
Esta afirmação constrói falsos dualismos que deslocam diferenças
importantes. O que foi eliminado da nova arte "site-specific" não é o
"individualismo" em oposição ao trabalho em equipe, mas sim a intervenção
política em favor da colaboração com as forças dominantes. A medida de
quão despolitizada essa arte se tornou e quão política ela realmente é - sob o
pretexto de ser "ambientalmente sensível" é a suposição do autor de que a
gentrificação é uma metáfora positiva para mudanças na prática artística.
Como qualquer pessoa verdadeiramente sensível à paisagem social de Nova
York percebe, sua descrição anterior de gentrificação como a domesticação
de fronteiras selvagens compreende profundamente o fenômeno. A
gentrificação parece resultar apenas da conquista heróica de ambientes

compreensão da natureza de cada um desses desenvolvimentos e de sua interação. Os

hostis por "pioneiros" individuais.41A representação da gentrificação – um
processo que substitui moradores pobres, geralmente minorias, de bairros
promotores da nova arte interpretam mal ambas as fontes da nova arte pública. A diferença
frequentemente bem estabelecidos por moradores de classe média – como a
entre sua versão de site-specificity e seu significado original é óbvia e precisa apenas ser
civilização de terrenos selvagens não é apenas ingênua em relação à
resumida aqui.
economia. É etnocêntrico e racista. O uso desse conceito na crítica de arte
A aposta no desenvolvimento de uma prática artística que não desvia a atenção nem
simboliza a arrogância de um discurso estético que pretende responder aos
apenas decora os espaços da sua exposição originou-se do imperativo político de desafiar a
ambientes urbanos, mas carece de compromisso para compreendê-los.
aparente neutralidade desses espaços. A arte contextualista interveio em seu ambiente
espacial, tornando visível a organização social e as operações ideológicas desse espaço. A
nova arte pública, ao contrário, move-se "além da decoração" para o campo do design
Em vez disso, absorvendo a ideologia dominante sobre a cidade, os proponentes da
espacial para criar, em vez de questionar, a coerência do local, para ocultar seus conflitos
nova arte pública respondem às questões urbanas construindo imagens de cidades bonitas
sociais constitutivos. Tal trabalho passa de uma noção de arte que está "dentro", mas
e bem administradas. A deles é uma visão tecnocrática. Na medida em que discerne um
independente de seus espaços, para uma que vê a arte como integrada com seus espaços e
problema real - a perda do apego das pessoas à cidade -, reage oferecendo soluções que só
usuários, mas na qual todos os três elementos são independentes das relações sociais
podem perpetuar a alienação: a convicção de que necessidades e prazeres podem
urbanas. Simplesmente combinando fetiches gêmeos, esta arte pública é instrumental para
o redesenvolvimento. Um crítico, especificando "uma maneira certa e uma maneira errada
69
de inserir arte em locais públicos", descreve um projeto de arte colaborativa em Nova York
que, ela acredita, exemplifica a maneira certa porque

68 DESENVOLVIMENTO
 O ESPAÇO DE PRODUÇÃO SOCIAL DESENVOLVIMENTO

ser gratificado por ambientes habilmente produzidos, profissionalmente "humanizados". A incapacidade de reconhecer que a cidade é uma forma social e não técnica torna Seus empreendimentos interdisciplinares diferem, no entanto, dos novos empreendimentos
essa visão impotente para explicar uma situação em que o mesmo sistema que produz, por lucro e controle, uma cidade dissociada de seus usuários, hoje, pelas mesmas colaborativos e úteis. Em vez de estender a concepção idealista de arte à cidade circundante,

razões, literalmente separa as pessoas de seus espaços de vida por meio de despejos e deslocamentos. Diante de tais circunstâncias, a visão tecnocrática fica com opções combinam análises materialistas da arte como produto social com análises materialistas da

limitadas: incentivo a essas ações; negação; a rejeição dos sem-abrigo como um exemplo de como o sistema falha, em vez de, mais precisamente, como funciona actualmente. produção social do espaço urbano. Como contribuição a este trabalho, os estudos urbanos têm

A crença de que a falta de moradia representa um "fracasso" social tão isolado pode gerar um abandono resignado dos fatos mais preocupantes da vida da cidade, justificando muito a oferecer, pois exploram os mecanismos concretos pelos quais as relações de poder são

o apoio ao uso da cidade para o crescimento econômico, modificado, talvez, por graus de regulação. Um urbanista, dedicado a institucionalizar o desenho urbano como perpetuadas nas formas espaciais e identificam os termos precisos de dominação e resistência

especialidade técnica e braço da política pública, reconhece livremente, por exemplo, que a gentrificação e a preservação histórica deslocam os "povoadores anteriores" dos espacial. Desde o final da década de 1960, a "produção social do espaço" tornou-se objeto de um

bairros da cidade. Ele até sugere medidas para "mitigar os efeitos adversos da mudança social em bairros históricos", mas conclui sucintamente que "a dinâmica do mercado impressionante corpo de literatura gerado por urbanistas em diversas áreas: geografia, sociologia,

imobiliário em um mercado privado sempre significa que alguém lucra às custas de outrem. bairros devem ser considerados valiosos para a saúde econômica de uma cidade, planejamento urbano, economia política. As teorias espaciais críticas compartilham um tema-chave

mesmo que haja dificuldades para os indivíduos." modificado, talvez, por graus de regulação. Um urbanista, dedicado a institucionalizar o desenho urbano como especialidade com o pensamento estético crítico, e os dois se desdobraram ao longo de uma trajetória

técnica e braço da política pública, reconhece livremente, por exemplo, que a gentrificação e a preservação histórica deslocam os "povoadores anteriores" dos bairros da semelhante. Inicialmente, cada investigação questionava o paradigma dominante em sua

cidade. Ele até sugere medidas para "mitigar os efeitos adversos da mudança social em bairros históricos", mas conclui sucintamente que "a dinâmica do mercado imobiliário respectiva disciplina. Assim como a prática artística radical desafiou o dogma formalista, os

em um mercado privado sempre significa que alguém lucra às custas de outrem. bairros devem ser considerados valiosos para a saúde econômica de uma cidade, mesmo que estudos urbanos radicais questionaram as principais perspectivas ecológicas sobre o espaço

haja dificuldades para os indivíduos." modificado, talvez, por graus de regulação. Um urbanista, dedicado a institucionalizar o desenho urbano como especialidade técnica e urbano.43"O paradigma dominante", escreve o sociólogo Marc Gottdiener,

braço da política pública, reconhece livremente, por exemplo, que a gentrificação e a preservação histórica deslocam os "povoadores anteriores" dos bairros da cidade. Ele até

sugere medidas para "mitigar os efeitos adversos da mudança social em bairros históricos", mas conclui sucintamente que "a dinâmica do mercado imobiliário em um

mercado privado sempre significa que alguém lucra às custas de outrem. bairros devem ser considerados valiosos para a saúde econômica de uma cidade, mesmo que haja vagamente identificado como ecologia urbana, explica o espaço de assentamento
dificuldades para os indivíduos." dedicado a institucionalizar o desenho urbano como especialidade técnica e braço da política pública, reconhece livremente, por exemplo, que como sendo produzido por um processo de ajuste envolvendo um grande número
a gentrificação e a preservação histórica deslocam os "antigos colonizadores" dos bairros da cidade. Ele até sugere medidas para "mitigar os efeitos adversos da mudança de atores relativamente iguais, cuja interação é guiada por alguma mão invisível
auto-reguladora. Esse processo de crescimento "orgânico" - impulsionado pela
social em bairros históricos", mas conclui sucintamente que "a dinâmica do mercado imobiliário em um mercado privado sempre significa que alguém lucra às custas de outrem. bairros devem ser considerados valiosos para a saúde econômica de uma cidade, mesmo que haja dificuldades para os indivíduos." dedicado a institucionalizar o desenho urbano como especialidade técnica e braço da política pública, reconhece livremente, por exem

Confiante de que as forças dominantes que produzem a cidade de hoje representam a inovação tecnológica e pela expansão demográfica - assume uma morfologia

coletividade – enquanto os membros de grupos sociais deslocados são meros indivíduos – e espacial que, segundo os ecologistas, espelha a das formas de vida inferiores dentro

igualmente confiantes, apesar das referências à “mudança social”, de que tais forças são dos reinos biológicos. Conseqüentemente, a organização social do espaço é aceita

equipes de design urbano imutáveis e interdisciplinares – que agora incluem artistas pelos rnainstreamers como inevitável, quaisquer que sejam seus padrões de

públicos da moda as representações mentais e físicas da ascendência de Nova York. Para diferenciação interna."

fazer isso, eles devem suprimir a conexão entre os espaços reconstruídos e os sem-teto de
Nova York. A perspectiva ecológica descreve formas de vida social metropolitana em termos de
adaptação das populações humanas a ambientes nos quais certos processos

O SOCIALUse sDO ESPAÇO permanecem constantes. Empregando analogias biológicas, essa visão atribui padrões
de crescimento urbano a leis de competição, dominância, sucessão e invasão e, assim,

Artistas públicos que buscam revelar as contradições subjacentes às imagens de cidades explica a morfologia da cidade como resultado de processos seminaturais.45Mesmo

bem administradas ou belas também exploram as relações entre arte e urbanismo. quando o legado ecológico do determinismo ambiental foi

71
70
 A PRODUÇÃO SOCSAL DO ESPAÇO DESENVOLVIMENTO

complicadas ou completamente descartadas, as tendências predominantes nos estudos urbanos disciplina, é caracterizada por debates sobre "a política do espaço" muito
continuam a ver o espaço como uma entidade objetiva e a marginalizar o papel do sistema social complexa para receber justiça no âmbito deste ensaio. '? Ainda assim, é
mais amplo na produção da forma espacial urbana. Mas, assim como a prática artística crítica no necessário delinear, ainda que brevemente, por que o espaço está na agenda
final dos anos 1960 e 1970 procurou desfetichizar o objeto de arte ideológico, os estudos urbanos política hoje como nunca esteve antes. Henri Lefebrve, que cunhou a expressão "a

críticos fizeram o mesmo com o objeto espacial ideológico – a cidade como forma ecológica. As produção do espaço", atribui o significado do espaço, pelo menos em parte, às

duas investigações investigaram os modos como as relações sociais produzem, respectivamente, a

mudanças na organização da produção e da acumulação sob o capitalismo tardio.

arte e a cidade.
Novos arranjos espaciais garantem a própria sobrevivência do capitalismo.

Insistindo, no entanto, na relação entre a sociedade e a arte, por um lado, e a

Porque, de acordo com Lefebvre, a produção não está mais isolada em unidades

sociedade e o espaço, por outro, ambas as críticas rejeitaram a ideia de que essa
independentes no espaço, mas, em vez disso, ocorre através de vastas redes

relação possa ser reduzida à simples reflexão ou interação. Se o formalismo pôde

espaciais, "a produção de coisas no espaço" dá lugar à "produção do espaço".48

reentrar no discurso estético na noção de que a arte inevitavelmente espelha a

Devido a esse crescimento do espaço e às revoluções nas telecomunicações e na

sociedade, então o idealismo poderia retornar ao discurso espacial na formulação de

tecnologia da informação, "o planejamento da economia moderna tende a se

que o espaço espelha as relações sociais. Mas "duas coisas só podem interagir ou
tornar um planejamento espacial".49A premissa de Lefebvre tem algumas

refletir uma à outra se forem definidas em primeiro lugar como separadas", observa
implicações claras. Cidades individuais não podem ser definidas isoladamente de

Smith. "Mesmo tendo dado o primeiro passo de realização, não estamos

suas relações com outros lugares, relações que ocorrem dentro e através de

automaticamente livres do fardo de nossa herança conceitual; independentemente de

vários níveis geográficos: global, regional, urbano. A reestruturação espacial de

nossas intenções,46De fato, por meio de tais separações, não apenas o espaço e a arte
Nova York só pode ser compreendida dentro de um contexto global que inclui a

são dotados de identidades como entidades discretas, mas a vida social parece ser
internacionalização do capital, a nova divisão internacional do trabalho e a nova

insituada, existir à parte de suas formas materiais. Espaço e arte só podem ser
hierarquia urbana internacional.5° Cidades como Nova York ocupam as posições

resgatados de uma maior mistificação ao serem apreendidos como categorias

mais altas dessa hierarquia. São centros de tomada de decisão e controle

socialmente produzidas em primeira instância, como arenas onde as relações sociais

administrativo do capital financeiro e das corporações globais. As atividades

são reproduzidas, e como elas mesmas

produtivas e os empregos administrativos de baixo nível são exportados,
permitindo economia nos custos trabalhistas, além de maior flexibilidade e
Relações sociais.
Enquadrar minhas observações sobre desenvolvimentos afins em dois campos distintos é uma
controle. Mas o próprio centro corporativo emerge não apenas por meio de uma

crença de que compartilham um propósito comum. Ambos tentam revelar os efeitos reestruturação global, mas também por meio de uma reestruturação dentro da

despolitizadores das perspectivas hegeniônicas que criticam e, inversamente, compartilham cidade. Novas concentrações de moradias de luxo, prédios de escritórios e

um imperativo de politizar a produção do espaço e da arte. Esses objetivos semelhantes não instalações recreativas e de entretenimento de alto nível atendem à nova força de

oferecem apenas um paralelo acadêmico interessante. Nem, como nas concepções padrão trabalho e destroem as condições físicas de sobrevivência dos trabalhadores

de interdisciplinaridade, elas simplesmente se enriquecem. Em vez disso, convergem na braçais. Essa reestruturação é paradoxal, implicando simultaneamente

produção de um novo objeto – a arte pública como atividade espacial. Compreender a fusão
desindustrialização e reindustrialização, descentralização e recentralização,

do espaço urbano com as relações sociais predominantes revela até que ponto a tendência
internacionalização e periferização.

predominante na arte pública de projetar a paisagem de redesenvolvimento implica

plenamente a arte na política espacial contemporânea. 73

72
Tal afirmação só faz sentido, porém, à luz de uma teoria da organização espacial
como um terreno de luta política. Estudos urbanos, longe de um monolítico
 TIIESSOCIALPRODUÇÃOO FSPACE
Em grande medida, as relações espaciais específicas dentro da cidade correspondem às
circunstâncias mais amplas de acumulação sob o capitalismo avançado. Hoje, a acumulação ocorre
não por expansão absoluta, mas pela diferenciação interna do espaço. Trata-se, então, de um
processo de desenvolvimento desigual. A ideia de que o desenvolvimento espacial desigual é "a
marca registrada da geografia do capitalismo"51combina insights de geografia com uma longa e
conturbada tradição dentro da economia política marxista. Os teóricos do desenvolvimento
desigual explicam a acumulação de capital como um processo contraditório que ocorre por meio
de uma transferência de valores dentro de um sistema mundial hierarquicamente unificado. "Em
todo este sistema", escreve Ernest Mandel,
desenvolvimento e subdesenvolvimento determinam-se reciprocamente,
pois enquanto a busca de lucros excedentes constitui a principal força
motriz por trás dos mecanismos de crescimento, o lucro excedente só pode
ser alcançado à custa de países, regiões e ramos de produção menos
produtivos. Portanto, o desenvolvimento ocorre apenas em justaposição
com o subdesenvolvimento; perpetua esta última e ela própria •
desenvolve-se graças a esta perpetuação.52
Geógrafos e sociólogos urbanos rotineiramente incluem o desenvolvimento desigual entre as
características que distinguem a produção do espaço do capitalismo tardio. Smith o analisou
extensivamente como um processo estrutural que governa os padrões espaciais em todas as
escalas. Seu trabalho pode nos ajudar a compreender a reestruturação espacial de Nova York na
década de 1980, uma vez que explica fenômenos como gentrificação e redesenvolvimento como
manifestações do amplo, mas específico, processo subjacente de desenvolvimento desigual que
afeta o uso do solo na cidade.
Smith teoriza dois fatores responsáveis pelo desenvolvimento desigual na escala
urbana. Seguindo David Harvey, ele se aplica às explicações das teorias do espaço urbano
sustentando que as crises de superacumulação levam o capital, na tentativa de neutralizar a
queda das taxas de lucro, a mudar seu investimento das esferas da economia em crise para
o ambiente construído. Gentrificação e redesenvolvimento representam essa tentativa. Mas
o desenvolvimento desigual na cidade surge não apenas em resposta a ciclos econômicos
tão amplos, mas também devido às condições correspondentes dentro da cidade.
DESENVOLVIMENTO
74 75
mercados de terras metropolitanas. Segundo Smith, a rentabilidade do investimento no
ambiente construído depende da criação do que ele chama de "rent gap".53A diferença de
renda descreve a diferença entre o valor atual e potencial da terra. A desvalorização do
imobiliário, através de blockbusting, redlining e abandono de edifícios, cria uma situação em
que o investimento do capital imobiliário e financeiro para usos "mais elevados" do solo
pode produzir um retorno lucrativo. O redesenvolvimento é consequência tanto do
desenvolvimento desigual do capital em geral quanto do solo urbano em particular. Quer se
concorde ou não que a criação de uma lacuna de renda é suficiente para produzir
redesenvolvimento, a tese de Smith revela a relação oculta entre processos como a
gentrificação e os de abandono. O declínio dos bairros, em vez de ser corrigido pela
gentrificação, é, na verdade, sua precondição. Mas a teoria do desenvolvimento urbano
desigual também nos ajuda a compreender a construção da imagem da cidade
reconstruída. Para retratar os espaços reconstruídos como símbolos de crescimento
benéfico e uniforme, os espaços em declínio devem ser constituídos como categorias
separadas. O crescimento como rediferenciação é rejeitado. Consequentemente, o “outro”
reprimido dos espaços de ascendência tem uma identidade concreta nas áreas deterioradas
da cidade e na miséria dos moradores.
Desvendar as determinações econômicas da rediferenciação espacial em Nova
York, porém, não ilumina as operações do espaço como peso determinante na vida
social ou como ideologia. Para Lefebvre, o capitalismo avançado cria um espaço
distinto e multivalente que "não é apenas sustentado pelas relações sociais, mas...
também é produzido e produzido pelas relações sociais".54O espaço capitalista ou o
que Lefebvre chama de "espaço abstrato" e "espaço dominado" serve a múltiplas
funções. É, ao mesmo tempo, um meio de produção, um objeto de consumo e uma
relação de propriedade. É também uma ferramenta de dominação, subordinação e
vigilância do Estado. Segundo Lefebvre, o espaço abstrato possui uma combinação
distinta de três qualidades: é homogêneo ou uniforme para que possa ser usado,
manipulado, controlado e trocado. Mas dentro do todo homogêneo, que hoje se
espalha por uma vasta área, também se fragmenta em partes intercambiáveis, de
modo que, como mercadoria, pode ser comprada e vendida. O espaço abstrato é,
além disso, ordenado hierarquicamente, dividido em centros e periferias, espaços de
status superior e inferior, espaços de governantes e governados.
 APRODUÇÃOSOCIAL 0 1 = ESPAÇO
objetivada e universalizada, submetida a uma medida abstrata. O espaço abstrato pode funcionar
como espaço de controle porque se generaliza a partir da especificidade e da diversidade, de sua
relação com os sujeitos sociais e de seus usos específicos do espaço.
Acima de tudo, inúmeras contradições assombram este espaço. Como força
produtiva global, o espaço é tratado em escala universal, mas também é, nas palavras
de Lefebvre, "pulverizado" por relações de propriedade privada e por outros processos
que o fragmentam em unidades. Para Lefebvre, essa contradição corresponde à
contradição básica do capitalismo delineada por Marx entre as forças de produção – a
socialização do espaço geográfico, neste caso – e as relações sociais de produção – a
propriedade privada e o controle do espaço. Mas a contradição universalização-
pulverização de Lefebvre também representa um conflito entre a necessidade de
homogeneizar o espaço para que possa servir como ferramenta de dominação estatal e
fragmentar o espaço para facilitar as relações econômicas.
Mas enquanto o espaço abstrato homogeneíza as diferenças, ele as
produz simultaneamente. O relato de Lefebvre dessa contradição é
convincente: enquanto o espaço capitalista tende à eliminação das
diferenças, ele não consegue sua busca homogeneizadora. Como a
globalização do espaço cria centros de decisão e poder, deve expulsar as
pessoas: "O espaço dominante, o dos espaços de riqueza e poder, é forçado
a moldar o espaço dominado, o da periferia" e usos particulares do espaço
para áreas fechadas fora do centro produz o que Lefebvre chama de
"explosão de espaços". "é, para começar, o que éexcluído:as bordas da
cidade, as favelas, os espaços de jogos proibidos, de guerrilha, de wan" 5G A
expansão do espaço abstrato aumenta continuamente a contradição entre a
produção do espaço para o lucro e o controle - espaço abstrato - e o uso do
espaço para a reprodução social – o espaço da vida cotidiana, que é criado,
mas também escapa às generalizações da troca e da especialização
tecnocrática.instávelsubordinação do espaço social por um espaço
centralizado de poder. Essa instabilidade constitutiva possibilita aos usuários
“apropriar-se” do espaço, desfazer sua dominação pela organização espacial
capitalista. Essa atividade, um exercício do que Lefebvre chama de "direito à
cidade",57inclui a luta dos grupos expulsos para ocupar e controlar o espaço.
76
As intrincadas formulações de Lefebvre sobre a preeminência do espaço nos conflitos
sociais provocaram extensas críticas, incluindo acusações de "fetichismo espacial",
DESENVOLVIMENTO
"vaguidade" e "reproducionismo", especialmente dos marxistas ortodoxos. Lefebvre tornou-
se familiar aos leitores de língua inglesa através do livro de Manuel CastellA Questão Urbana
em que o autor se opôs a Lefebvre em um debate sobre a teoria do espaço.58Embora
Castells mais tarde tenha retornado a muitas das ideias de Lefebvre, que naquela época
haviam sido adotadas por numerosos urbanistas anglo-americanos, a ênfase de Lefebvre na
reprodução social o torna vulnerável às críticas de críticos de esquerda que continuam a
privilegiar a produção como a base determinante da vida social e portanto, como local e
objetivo fundamental da luta emancipatória. Além disso, a rejeição de Lefebvre às medidas
reformistas para melhorar os problemas urbanos, juntamente com sua recusa em propor
soluções doutrinárias, frustra tanto os críticos liberais quanto os esquerdistas que buscam
um único fator explicativo ou um modelo preconcebido de organização espacial alternativa.
Para Lefebvre, no entanto, o próprio modelo é a ferramenta do conhecimento espacial
tecnocrático que, produzindo repetição ao invés de diferença, ajuda a projetar a produção
do espaço abstrato. Um valor principal de sua crítica é precisamente que ela não prescreve
uma nova ortodoxia de planejamento urbano. Além disso, para Lefebvre, o significado não é
fixado em estruturas econômicas objetivas, mas é continuamente inventado no curso do
que Michel de Certeau chama de "a prática da vida cotidiana" - o uso e desfazer do espaço
dominado por aqueles que ele exclui.59A análise de Lefebvre do exercício espacial do poder
como conquista das diferenças, embora profundamente fundamentada no pensamento
marxista, rejeita o economicismo e abre a possibilidade de avançar a análise da política
espacial para o discurso feminista, anticolonialista e democrático radical. Mesmo que se
discorde de sua crença humanista em um espaço social previamente integrado, Lefebvre
teorizou, mais profundamente do que qualquer um que eu conheça, como a organização do
espaço urbano funciona como ideologia. Assim, ele fornece um ponto de partida para
críticas culturais do design espacial como instrumento de controle social.
Para Lefebvre, o espaço é ideológico porque reproduz as relações sociais
vigentes e porque reprime o conflito. O espaço abstrato gera e é produzido por
contradições, mas a organização espacial também é o meio pelo qual as
contradições são contidas. "Um dos paradoxos mais gritantes do espaço abstrato",
77
 PRODUÇÃOESPAÇO OP
O SOCIAL cidade à maneira cautelosa do crítico cultural descrito por Walter Benjamin.
Confrontado com "tesouros culturais" - "documentos de civilização" - o crítico de
Benjamin revela a barbárie subjacente à sua criação ao escovar sua história "contra a
corrente".62Da mesma forma, podemos escovar os documentos espaciais de
escreve Lefebvre, "é que ela pode ser ao mesmo tempo o berço das contradições,
ascendência de Nova York a contrapelo, revelando-os como documentos de sem-teto.
o meio em que elas são elaboradas e que elas rasgam e, finalmente, o
Em primeiro lugar, porém, deve-se reconhecer que eles têm uma história.
instrumento que permite sua supressão e a substituição de uma aparente
coerência. espaço uma função anteriormente assumida por ideal-
Profissões como planejamento urbano e design – e, agora, arte pública assumem o THESOULOFBATERYPARIC CITY
:
ogia , 60

trabalho de impor tal coerência, ordem e racionalidade ao espaço. Eles podem ser
"Em Battery Park não havia nada construído - era um aterro - então não era como se
considerados como tecnologias disciplinares no sentido foucaultiano, na medida em que
houvesse uma história no lugar. Este era um canteiro de obras."63O sentimento de que
tentam padronizar o espaço para que corpos dóceis e úteis sejam criados e implantados
o desenvolvimento da orla de Nova York está não apenas na orla da cidade, mas fora
nele. Na execução dessas tarefas, tais tecnologias também assumem as funções
da história é generalizado, aqui expresso por um artista público que recentemente
contraditórias do Estado. Chamados a preservar o espaço para a satisfação das
cooperou como parte de uma equipe de design urbano criando uma "instalação
necessidades sociais, eles também devem facilitar o desenvolvimento de um espaço
específica do local"64chamado South Cove, um parque localizado em uma área
abstrato de troca e arquitetar o espaço de dominação. Consequentemente, os praticantes
residencial de Battery Park City. South Cove é apenas uma das várias "obras de arte"
urbanos que veem o planejamento como um problema técnico e a política como uma
colaborativas patrocinadas pelo Comitê de Belas Artes da Battery Park City Authority, a
substância estranha a ser eliminada das estruturas espaciais estão envolvidos e
agência estatal que supervisiona o que se tornou "o maior e mais caro
simultaneamente mascaram a política espacial.
empreendimento imobiliário já realizado na cidade de Nova York".6s O elaborado
Os contornos do redesenvolvimento de Nova York não podem ser conceitualmente
programa de arte, cuja ambição corresponde ao escopo do programa imobiliário,
manipulados para se encaixarem exatamente no molde da descrição de Lefebvre do espaço
"será", concorda a maioria dos críticos, "a mais importante vitrine de arte pública de
do capitalismo tardio. No entanto, seu conceito de espaço abstrato, juntamente com o de
Nova York".66Como uma intervenção estatal maciça na reconstrução de Nova York e,
desenvolvimento desigual, ajuda a esclarecer os termos da luta espacial urbana. As análises
ao mesmo tempo, exemplar da prioridade governamental agora concedida à arte
materialistas do espaço permitem avaliar os efeitos de práticas culturais, como a nova arte
pública, Battery Park City obtém elogios praticamente unânimes de funcionários
pública, que se engajam nessa luta do lado do imobiliário e da dominação estatal. Eles
públicos, grupos imobiliários e empresariais, urbanistas e críticos de arte e
também sugerem maneiras pelas quais a arte pública pode entrar na arena da política
arquitetura. A apoteose, individualmente, da requalificação urbana e da nova arte
urbana para minar essa dominação, talvez facilitando a expressão de grupos sociais
pública, também sela sua união. Discursos estéticos e urbanos dominantes
excluídos pela atual organização da cidade. A participação no desenho e planejamento
dissimulam a natureza da aliança. Típico do papel do mundo da arte nesse processo é
urbano envolve a arte pública, inconscientemente ou não, na política espacial, mas a arte
a resposta de John Russell à revelação de projetos para uma grande colaboração
pública também pode ajudar a apropriar-se da cidade, organizada para reprimir as
artística de Battery Park City – a praça pública do World Financial Center, o núcleo
contradições, como veículo para iluminá-las. Ele pode se transformar em uma práxis
comercial do projeto. Comentando a interação entre arte e urbanismo representada
espacial, que Edward Soja definiu como "a tentativa ativa e informada de atores sociais
por este evento,
espacialmente conscientes de reconstituir a espacialidade abrangente da vida social".
podem – como fazem com outros espaços de exibição estética – redesenhar esses sites. Pois
se a arte pública oficial cria a cidade reconstruída, a arte como práxis espacial aproxima-se
79
do

78
DESENVOLVIMENTO
 T 1 - PRODUÇÃO ISOCIAL DA FSP ACE obra de arte em um sentido esteticista – isto é, essencialmente independente da vida
social – ele de fato libera a nova arte pública para fazer exatamente o oposto do que
ele afirma: ignorar os processos sociais da cidade e seus efeitos na vida cotidiana dos
moradores. A suposta metamorfose de Battery Park City e, por extensão, de toda Nova
Battery Park City fica do outro lado da água da Estátua da Liberdade, como
York em uma obra de arte esconde a metamorfose social da cidade. Se, então, a nova
todos sabem, e, portanto, ocupa uma posição particularmente sensível. Em
arte renuncia ao seu status de objeto estético isolado da "vida", o faz apenas para
toda grande cidade à beira-mar chega um momento em que a terra encontra a
conferir esse status mistificador à própria Battery Park City.
água em movimento. Se a cidade está fazendo um bom trabalho, seja por
Mistificações semelhantes permeiam as descrições de todas as facetas de Battery Park City.
acaso ou por grande projeto, sentimos naquele momento que as grandes
Superando até mesmo o habitual entusiasmo promocional com que os meios de comunicação de
cidades e o mar são parceiros predestinados. A interação deles pode
massa anunciam o progresso dos empreendimentos imobiliários de Nova York, artigos e discursos
transformar cidades inteiras em obras de arte."
sobre a conclusão de Battery Park City o tratam como um símbolo da ascensão de Nova York da
"decadência urbana", da "crise urbana ” e “crise fiscal urbana”. Battery Park City exemplifica várias
Tendo insinuado que as cidades marítimas são moldadas por forças
vitórias – de políticas públicas, espaço público, desenho urbano e planejamento urbano.
transcendentes, Russell inventa precedentes românticos para Battery Park City,
primeiro em uma linhagem de cidades litorâneas – St. Petersburgo, Constantinopla,
Veneza – e depois na grande pintura, música e literatura que eles inspiraram. Mas o
A ascensão de fênix de sua nova casa coletiva [das grandes corporações] [Battery
significado de Battery Park City é determinado menos por sua topografia natural –
Park City] está demonstrando que as previsões do fim da parte baixa de Manhattan
terra encontrando água – do que por discursos culturais, incluindo ideias extraídas da
foram indevidamente precipitadas – como as previsões para outros centros da
história da arte sobre a natureza de outro encontro – aquele entre arte e cidade. A
cidade em todo o país.7°
história da arte tem várias formas tradicionais de descrever essa relação. A cidade
pode ser uma obra de arte. A cidade, ou a experiência da cidade, influencia o tema e a
Pois este é o verdadeiro significado de Battery Park City – não os projetos
forma das obras de arte. E, claro, há obras de arte situadas na cidade – arte pública.
específicos de seus parques ou edifícios, por bons que sejam, mas a
Russell mobiliza todas as três categorias, começando, como vimos, com o primeiro.
mensagem que o grande complexo transmite sobre a importância do espaço
Mas ele também sugere que o destino natural de Battery Park City de ser um objeto
público.”
estético também gera possibilidades recíprocas para revitalizar a arte. Cumprindo sua
tarefa de efetuar a metamorfose da cidade em uma obra de arte, a própria arte será
Battery Park City. . . está perto de um milagre. . . . Não é perfeito - mas é de
transformada: "O que [o Battery Park City Fine Arts Committee] fez foi redefinir os
longe o melhor agrupamento urbano desde o Rockefeller Center e uma das
respectivos papéis de arquiteto, arte e paisagista no planejamento de grandes obras
melhores peças de design urbano dos tempos modernos."
Em vez de serem atribuídos espaços pré-existentes para apresentar obras de arte, os
artistas devem funcionar desde o início como co-designers dos espaços."'
Um grande sucesso governamental e um exemplo do que o governo pode
Com essa afirmação, Russell entra no discurso sobre a arte pública.
fazer-73
Celebrando a "nova noção de arte pública", ele descreve a nova arte como
um trabalho que está imerso, em vez de distante, da vida metropolitana: um
tipo de arte que desce do pedestal e trabalha com a vida cotidiana como um
parceiro igual."69Mas porque Russell já definiu Battery Park City como "uma
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1 , i vEN D 8 VELOPM 8 N r
 OPROD.SOCIAL.0 0 AÇÃO DO ESPAÇO do desenrolar do projeto. Restaurar a questão da habitação nas representações de Battery
Park City é crucial, uma vez que as colaborações de projeto de Battery Park City ocultam as
ramificações dessa questão ao colocar questões políticas fora da esfera da beleza e da
utilidade. A organização de. a provisão de habitação encarna vividamente as contradições
Em suma, um "sonho urbano"' e, na avaliação sucinta do governador Mario
políticas da urbanização contemporânea. Como despesa central das famílias de baixa
Cuomo, "um triunfo altíssimo".75
renda, a habitação reflete de forma mais aguda a polarização social de Nova York. A
A base física do projeto em um aterro industrial gera ainda outros tropos otimistas.
retirada de moradia de moradores pobres e de minorias nega-lhes forçosamente o direito à
Battery Park City é um território novo e intocado, livre de grilhões históricos e fracassos do
cidade. Iluminar o papel de Battery Park City no desenvolvimento e distribuição de
passado, um símbolo brilhante da capacidade de Nova York de reverter a deterioração, um
moradias é, então, apreender o projeto como um emblema gráfico não do triunfo de Nova
emblema de esperança. Ironicamente, a imagem conferida à terra que foiliteralmente
York, mas de seu desenvolvimento desigual.
produzido figurativamente separa o espaço dos processos sociais que o constituíram. Tais
Quando, em maio de 1966, o governador Rockefeller propôs pela primeira vez Battery
conceitos inadvertidamente convertem o aterro imaginário de Battery Park City em um
Park City como um "novo espaço de vida para Nova York" e parte de seu programa geral para a
símbolo palpável não do triunfo da cidade, mas sim da operação mental que fetichiza a
reconstrução de Lower Manhattan, o plano incluía 14.000 apartamentos: 6.600 de luxo, 6.000 de
cidade como um objeto físico. O aterro prenuncia o triunfo da cidade tecnocrática produzida
renda média e 1.400 unidades de baixa renda subsidiadas.' O prefeito Lindsay também queria
por poderes que superam as pessoas. Desde o início do projeto, ele foi descrito como a
desenvolver Lower Manhattan, mas apenas para moradores de alta renda. Em 16 de abril de 1969,
criação por profissionais urbanos de uma "comunidade". Ele fornece, de acordo com um
Rockefeller e Lindsay apresentaram um plano de compromisso alocando apenas 1.266 de 19.000
crítico de planejamento, "as funções e amenidades urbanas - lojas, restaurantes, escolas,
unidades para os pobres. Cerca de 5.000 unidades de renda média foram incluídas, com os
parques, transporte rápido, serviços públicos, instalações públicas e recreativas - que
apartamentos restantes destinados ao uso de luxo. Charles J. Urstadt, então presidente da Battery
formam uma comunidade real". "Vemos a elaboração e implementação do plano", diz o
Park City Authority, falando como porta-voz do estado e antecipando o protesto contra a pequena
plano mestre, "como partes inter-relacionadas do mesmo processo: construção de cidade
proporção de moradias de baixa renda, anunciou que o mix de moradias era "81De fato, no clima
bem-sucedida."' Tão atenuados são os vínculos que ligam o aterro aos seus fundamentos
político do final da década de 1960, vários grupos liberais exigiram maiores proporções de
sociais que, sem surpresa, Battery Park City quase fala por si, enfatizando suas origens em
moradias de baixa renda em Battery Park City em troca de seu apoio à reeleição de Lindsay
uma conquista técnica: "É o que se autodenomina uma cidade. Começa fazendo sua própria
naquele ano. O presidente do distrito de Manhattan, Percy E. Sutton, chamando o
terra."8
desenvolvimento proposto de "Riviera no Hudson;'82afirmou que "vai utilizar os escassos recursos
Claro, Battery Park City tem uma história. Não brotou totalmente da
de terras públicas e poderes públicos para beneficiar principalmente grupos e classes sociais
água nem, como os relatos de relações públicas apresentam, da imaginação
plenamente capazes de atender suas necessidades habitacionais sem auxílio público".83Elementos
de tais "visionários" como o governador Nelson Rockefeller e o prefeito John
mais radicais – grupos de inquilinos em particular – também manifestaram oposição. No entanto,
Lindsay, que então legaram seus "sonhos" ao governador Cuomo e ao
Lindsay acreditava, conforme expresso no Plano de 1969 para a cidade de Nova York, que Nova
prefeito Koch. Surgiu, ao contrário, de uma série de conflitos sobre o uso de
York tinha que permanecer um "centro nacional" para garantir a prosperidade geral da cidade.
terras públicas e, principalmente, sobre a composição socioeconômica das
"Ele via a preservação e valorização das áreas centrais para a elite como crucial para todo o futuro
moradias urbanas. As sucessivas alterações na arquitetura e no design
da cidade."84Colocando o alojamento de baixa renda na bateria
constituem outra dimensão histórica do projeto. Cruzando essas narrativas,
Battery Park City em sua forma atual quase completa ocupa sincronicamente
uma posição-chave na estrutura historicamente constituída de relações
espaciais de Nova York. Há muito tempo, uma crítica exaustiva de Battery
83
Park City ainda não foi realizada.

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