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Uma economia sem crise
Wilhelm Utermann
@materialnacionalsocialista
1941
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Índice
Notas ……………………………………………………………………….. 18
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Uma economia sem crise
No entanto, o mundo ainda não desfrutou de tão grandes riquezas. Graves crises
sociais acompanharam a marcha triunfal da tecnologia, e a existência de vastos
setores da população nunca esteve livre da pobreza opressiva e da insegurança
econômica, embora as possibilidades de produção de matérias-primas sejam
muito maiores. Ao contrário, quanto mais a penetração capitalista avançava em
todas as relações econômicas, maiores eram as irregularidades sociais.
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Foram especialmente as crises econômicas que de tempos em tempos infligiram
os danos mais graves a todos os países, ameaçando destruir os frutos de anos
anteriores melhores. A vida limitada mas relativamente segura dos séculos
passados é, para muitos homens, mais suportável do que uma existência que,
embora certamente ofereça um estado temporariamente melhor, é interrompida
por períodos que põem em risco seus próprios fundamentos. Como essas crises
ocorriam regularmente e com certeza matemática, parecia que estavam
indissoluvelmente ligadas ao estado de produção dominante, e que o homem
estava irremediavelmente à sua mercê. Os melhores economistas nacionais de
todo o mundo lidaram com essas misteriosas convulsões da vida econômica em
tempo útil; e sobre a forma como se manifestavam e suas supostas causas,
surgiu uma literatura abundante. Mas toda essa pesquisa, por mais profunda que
seja, não conseguiu indicar como essas crises econômicas podem ser superadas,
ou mesmo evitadas; e isso veio aumentar ainda mais o sentimento de desamparo
diante das vicissitudes das conjunturas. Os perigos políticos e sociais que
acompanham essas reações do processo econômico ficaram especialmente
claros, com grande clareza, nas últimas crises sofridas pelo mundo após a
Guerra Mundial. Tudo considerado, o período de tempo entre a assinatura do
tratado de paz e o ano de 1933 deve ser considerado como um período
ininterrupto de impotência econômica. E durante ela, o desemprego dos
trabalhadores e o empobrecimento de grandes massas populares não puderam
ser superados em nenhum país, nem mesmo nos anos relativamente bons; e o
comércio mundial não foi restaurado nesse intervalo de tempo pelos golpes que
sofreu durante a guerra. Este estado de crise fez com que em toda parte, como
era natural, grande atenção fosse dada ao problema da mesma. Mas foi preciso a
ruína total da economia mundial, nos anos que se seguiram ao choque monetário
de 1931, para que prevalecesse a convicção de que o curso da economia tinha de
ser regulado, para não causar danos imensos. Nesse momento grave, alguns
países decidiram enfrentar essas tendências ruinosas, com uma política ativa de
combate às crises.
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situação mundial, apenas os métodos utilizados pela Alemanha, desde 1933,
para superar as crises, foram convincentemente bem-sucedidos.
Isso é muito mais digno de consideração, já que a Alemanha foi o país que
sofreu a maior falência em consequência da crise anterior e, portanto, teve que
percorrer o caminho mais longo para restaurar sua economia. Despojado de seus
créditos no exterior, privado de quaisquer reservas de ouro, e sem perspectiva de
obter alívio do exterior fornecendo matérias-primas a crédito, não pôde recorrer
a nada além de seus próprios meios, a vontade de trabalhar e a diligência de
seus habitantes , suas instalações de produção e as reservas limitadas de
matérias-primas que restaram após a crise. Simultaneamente ao ímpeto dado à
vida econômica, outros fatores perturbadores tiveram que ser suprimidos, o que
poderia ter constantemente colocado em risco esse renascimento: o
desmembramento político interno do Reich e seu encadeamento externo ao
Tratado de Versalhes. A Alemanha, portanto, também estava no início de seus
esforços para sair da crise, do ponto de vista político, em uma situação mais
desfavorável que a de outros países. É por isso que o curso seguido pelo
desenvolvimento econômico durante os anos sucessivos é ainda mais brilhante.
A tabela sinótica a seguir traz alguns dados sobre o assunto:
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Em seis anos, com exceção de um pequeno número de trabalhadores que por
motivos pessoais não estavam mais aptos para o trabalho, o desemprego
forçado, que afetou 6 milhões de trabalhadores, foi completamente eliminado.
Na primavera de 1938, a oferta de mão de obra já ultrapassava a força de
trabalho disponível em muitos setores. O problema de criar trabalho tornou-se o
de encontrar trabalho. O número de pessoas empregadas aumentou muito mais
do que o declínio experimentado no desemprego dos trabalhadores. Em 1938,
calculado na média anual, 7 milhões de trabalhadores a mais estavam
empregados na indústria alemã do que em 1932, ou 56% a mais; e o volume da
produção industrial aumentou consideravelmente, mesmo de forma desigual,
pois mais que dobrou. Algo em que também é evidente o resultado da supressão
da redução da jornada de trabalho, que havia sido introduzida em todos os
lugares durante a crise. O aumento do desempenho da produção teve como
consequência o correspondente aumento da renda nacional, que cresceu 76%; e
isso se deve particularmente aos lucros derivados dos salários e vencimentos,
bem como aos do comércio e da indústria. Assim, a economia alemã, após seis
anos de política econômica nacional-socialista, nos é oferecida em estado de
ocupação total. A maior parte dos dados económicos - números relativos ao
pessoal ocupado, volume de produção e circulação, consumo de produtos
alimentares, volume de vendas no comércio a retalho, rendimento nacional, etc.
- excedem em muito o nível mais alto alcançado nos anos do pós-guerra, que foi
na aparente prosperidade de 1929. E até o momento da eclosão da guerra em
1939, esse ressurgimento continuou seu curso.
Não há outro país que possa oferecer tais resultados no combate às crises.
Certamente também em outros lugares, como, por exemplo, nos Estados
Unidos, foi possível aumentar o emprego e a produção graças ao uso de meios
públicos. No entanto, o ressurgimento que a vida econômica alcançou neles está
muito aquém dos resultados alemães. Em nenhum outro lugar eles chegaram
perto da ocupação total; e por toda parte continuam a subsistir massas de
desempregados que, apesar de todos os esforços, não conseguiram ser
incorporados ao processo econômico.
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A produção industrial da Inglaterra e dos Estados Unidos:
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possível alcançar um estado livre de crises dentro de uma economia nacional
moderna. Este é um fato de vital importância para a ação e especulação
político-econômica em todo o mundo; e hoje já por ela afetados, de forma mais
direta, são aqueles países que mantêm intenso tráfico mercantil com a
Alemanha, e que são obrigados materialmente, por sua estrutura econômica, a
colocar suas mercadorias excedentes no exterior. Esses países se beneficiam do
estado estável da economia alemã, assim como anteriormente suportaram o peso
das crises alemãs (1). E quanto mais eles se adaptam à troca de bens com o
Reich, mais amplas são as bases para garantir sua própria situação econômica.
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sujeita às flutuações mais fortes. A fabricação e a venda de bens destinados à
produção são determinadas nas economias de livre mercado pela forma como os
empresários julgam a rentabilidade dos investimentos que levaram em
consideração; e agem com muita cautela ao tomar decisões por cujo sucesso
econômico privado devem responder com sua própria existência econômica.
Consequentemente, os empresários são extraordinariamente sensíveis a todos os
fenômenos que podem influenciar o curso futuro da economia. Se uma opinião
pessimista se apodera deles, em relação às perspectivas de lucro, seus
investimentos diminuem, as encomendas à indústria de bens para produção
diminuem, e a fabricação dos mesmos deve ser limitada, produzindo assim a
demissão de trabalhadores. Como a indústria de bens de consumo leva em conta
o fato de que parte de seus produtos é vendida aos trabalhadores empregados na
indústria de bens de produção, em relação à perda de poder aquisitivo que
ocorre nesta última, há o fato de que certa quantidade de bens de consumo não
podem ser vendidos, ou só podem ser vendidos a preços muito baratos. Com
isso, também surgem perdas no setor de bens de consumo, onde a produção
também é reduzida, com a consequente demissão de trabalhadores. E esse
processo pode continuar seu declínio indefinidamente, até que se apresente a
imagem de uma economia completamente desorganizada, na qual milhares de
trabalhadores estão condenados ao desemprego forçado, e onde se encontra
grande parte do aparato produtivo, construído ao longo de anos e anos de
trabalho. desempregado sem nenhum benefício.
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estatais; enquanto os dois restantes foram considerados produto da iniciativa
privada desenvolvida. Isso não estava em nada de acordo com a política oficial
de reanimação empresarial, que, após o ataque directo ao desemprego dos
trabalhadores, procurou, sobretudo, colocar a economia privada em condições
de garantir, também com os seus próprios esforços e contando com as suas
próprias força, um progresso satisfatório do desenvolvimento econômico,
voltando assim a desempenhar sua função natural no âmbito do todo social.
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concedidas aos investimentos adicionais, bem como na isenção fiscal. novos
carros. A etapa seguinte consistiu na garantia absoluta da paz social, que,
perturbada por greves e lutas por aumentos salariais, bem como lock-outs por
parte dos patrões, foi muitas vezes a origem do desenvolvimento da crise. A
separação da agricultura dos acontecimentos gerais do mercado e a sua
consolidação financeira, bem como a sua submissão às regulamentações do
mercado, foram os motivos que suprimiram aquela insegurança com que este
sector da economia constantemente pesava sobre tudo, fruto da as flutuações no
rendimento das colheitas. Já com o tempo, foi tomado um cuidado especial para
evitar as habituais irregularidades de uma situação deixada por conta própria,
particularmente o perigoso aumento de salários e preços. A redução de gastos
pelo aumento da ocupação, ou seja, a diminuição do custo de produção por
unidade, garante ao empregador renda suficiente para o processo de
saneamento, sem a necessidade de recorrer a aumento de preços. E conseguiram
suportar o peso das dívidas que haviam caído sobre eles durante a crise, bem
como reunir novos meios de investimento e recuperar sua força tributária. Com
a abolição da jornada reduzida e com o aumento da produtividade do trabalho,
os benefícios dela derivados tiveram um aumento notável, sem que fosse
necessário aumentar os salários. Apenas nos casos em que este último e os
preços se encontram manifestamente em nível baixo, condicionados pela crise,
houve uma retificação em alta; isso afetou especialmente os preços dos produtos
agrícolas; e, por outro lado, como era possível baixar o preço de uma série de
mercadorias, seu nível dificilmente experimentava, em sua totalidade, um
aumento perceptível. De 1933 a 1939, os preços do comércio atacadista
aumentaram 14%, em grande parte devido ao aumento dos preços de
importação; enquanto o custo de vida aumentou apenas 7%, juntamente com a
crescente formação de capital na esfera privada, o perigo de falhas de
investimento foi evitado pela influência do Estado sobre o investimento, e o
perigo de falha de investimento foi encorajado. aquelas que eram desejáveis do
ponto de vista estatal e político, para o renascimento dos negócios. Para
numerosos ramos da economia, especialmente favorecidos pela situação, foi
proibida a construção de novas instalações, afogando nas suas raízes uma
expansão excessiva de empresas, que não teria sido justificável. Além disso, foi
imposto o processamento obrigatório de certas matérias-primas nacionais, bem
como a proibição ou limitação do mesmo para outras estrangeiras, ambas úteis
para minimizar os possíveis transtornos devido ao fornecimento de
matérias-primas importadas. do Estrangeiro; e ao mesmo tempo, em conjunto
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com outras medidas, promover a ampliação da oferta de matérias-primas
nacionais.
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antes do privado", se tornou a norma de todos os desejos e atos
econômico-políticos. Somente por meio dessa nova orientação dada à
especulação econômica geral poderia evitar-se que o processo de reestruturação
da economia não fosse visto, como antes, em perigo, devido a interesses
econômicos privados. No entanto, a economia de comando na Alemanha não é
um sistema de medidas administrativas tomadas em torno de uma mesa por uma
burocracia alheia à realidade, mas uma cooperação de todos os participantes e
um trabalho realizado pelo esforço comum de todas as pessoas.
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substituída, passados alguns anos, por a crise, pela impossibilidade absoluta de
verificá-los? Que a economia dirigida pelo Estado não sufoca o espírito
empresarial, mas antes lhe dá maior alcance, é suficientemente comprovado
pelo fato de que, a longo prazo, o volume de investimento privado constante
nela é muito maior do que o das empresas de pagamentos flutuantes feitos em
uma economia de livre mercado.
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grande medida, em meios auxiliares, matérias-primas e produtos alimentares
existentes no país. Mesmo tendo em conta a dependência relativamente
insignificante da Alemanha em relação a países estrangeiros para a compra de
bens, nem sempre foi fácil manter completamente afastados os distúrbios do
exterior, como, por exemplo, a influência da evolução dos preços no exterior
sobre o seu nível interno. A oposição entre desenvolvimento econômico
nacional e estrangeiro é a causa das dificuldades nas relações comerciais, que na
Alemanha foram superadas pelo controle do comércio exterior e pelo regime
cambial.
Pelo contrário, países com uma estrutura econômica unilateral terão dificuldade
em se adaptar a uma economia livre de crises como a alemã. Referimo-nos aqui,
em particular, aos pequenos países que, em parte por razões climatológicas, mas
também devido à exiguidade do seu território e ao reduzido número das suas
populações, só podem desenvolver com perfeição alguns ramos da economia, e
que são obrigados, pelo contrário, a realizar um intercâmbio no exterior, para
cobrir uma parte importante de suas necessidades vitais. Esses países, na medida
em que mantêm relações comerciais com a Alemanha, já tiram vantagens desse
procedimento alemão, que serão tanto maiores e inúteis, por sua vez, uma
política de reanimação dos negócios quanto mais estiverem adaptados à troca de
mercadorias com o Reich.
Mas que dificuldades não surgirão ao tentar harmonizar com o interesse geral o
incontável número de indivíduos afetados por esta ou aquela medida! Nas
questões fundamentais que dizem respeito à existência econômica de um povo,
aqui tratadas, os compromissos não são possíveis. Somente um Estado forte e
independente, que não precisa ter nenhuma consideração por desejos
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econômicos especiais, e que apóia suas ações em bases exclusivamente
objetivas, encontra as soluções certas para esses problemas.
Ainda que durante o ressurgimento a política econômica alemã não tenha dado
nenhuma receita aplicável às ações de outros países, nem por isso deixará de ter
uma profunda influência na vida internacional. E essa tendência será reforçada
em relação à nova ordem europeia que já está em gestação. No horizonte
político, já se desenham os contornos de um bloco dos Estados Unidos unido
por amizades políticas e interesses econômicos comuns, no qual será possível a
cooperação progressiva na política de reanimação dos negócios. Esse espaço
ainda possui, em maior grau que a Alemanha, as condições que viabilizam um
estado econômico sem crise. As limitações impostas ao ressurgimento
autônomo da Alemanha pelo potencial das relações econômicas internacionais
dificilmente serão sentidas em um espaço maior, e com ele muitas das medidas
adotadas sobre as matérias-primas e o regime cambial também desaparecerão,
podendo assim conceder uma margem mais ampla para a iniciativa privada.
Soma-se a isso o fato de que com as dimensões do espaço o campo de atuação
da iniciativa privada também cresce e se multiplica. Embora não devamos temer
que as possibilidades de investimento necessárias para garantir o pleno emprego
na economia nacional possam diminuir na Alemanha, é bom saber que nos
países europeus economicamente mais atrasados, as possibilidades de
investimento ainda são inesgotáveis, e que todas as indústrias do continente
possam trabalhar em tempo integral por muitas gerações. A realização desta
gigantesca missão está agora visivelmente próxima, graças ao sucesso da
política econômica alemã.
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