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Relatório de insights
setembro de 2018
Nossa identidade é preciosa; qualquer programa de identidade digital deve ser baseado em permitir confiança, controle e
responsabilidade significativos. No entanto, mesmo concordar com esses princípios está se mostrando difícil - implementá-
los será ainda mais por causa de uma confluência de fatores políticos, econômicos, tecnológicos, culturais, legais e sociais.
Cada indivíduo é único. Existem muitos fatores que nos definem e nossa saúde, desde nossos genes e a maneira como
administramos nossa própria saúde, até o ambiente e o contexto social em que vivemos. É vital criar uma infraestrutura de
informação segura onde a nossa Identidade Digital possa permitir a pesquisa para encontrar novas curas e caminhos de
cuidados otimizados, bem como o acesso a cuidados de qualidade.
Se bem projetadas, as identidades digitais podem promover a inclusão em quase todos os aspectos da vida de maneira
transformacional. Para os pequenos agricultores, eles têm o potencial de ajudar a superar as questões generalizadas de
isolamento social, econômico e geográfico e fragmentação que estão na raiz da pobreza. E fazê-lo em uma escala sem
precedentes.
Devemos finalmente aprender que não há soluções tecnológicas para problemas socioeconômicos complexos. Devemos
parar e entender as razões pelas quais a identidade é uma barreira para tanto, e remover barreiras desnecessárias em
vez de recorrer a sistemas de identidade complexos. Também precisamos nos proteger contra vontades políticas e
financeiras que constroem sistemas de identidade para eficiência e direcionamento, em vez do bem-estar dos indivíduos.
Queremos que todos prosperem no mundo digital - ninguém deve ser deixado para trás. Isso significa educar
todos sobre como manter a si mesmos e seus dados seguros online, algo pelo qual nós do Barclays somos muito
apaixonados. Mas também significa garantir o acesso universal a uma identidade digital segura, protegida e fácil
de usar, para que todos possam desbloquear com confiança os benefícios da economia digital.
A identidade digital é uma força poderosa para a experiência humana positiva e negativa. Para criar um sistema de
identidade digital que seja positivo e sustentável a longo prazo, devemos desenvolver soluções centradas no usuário
que melhorem a segurança, o controle e o benefício do usuário.
Fórum Econômico Mundial Mitchell Baker,Presidente do Conselho, Mozilla Foundation e Mozilla Corporation
91-93 rota de la Capite
CH-1223 Colônia/Genebra
Suíça
Tel.: +41 (0)22 869 1212 Fax:
Estamos no limiar de um novo modelo de identidade digital que se expande além dos indivíduos para
+41 (0)22 786 2744 E-mail:
organizações, 'coisas', dispositivos e lugares. Ele fornecerá a base pela qual nossos eus digitais interagirão com
contact@weforum.org
sistemas on-line, controlarão nossos dispositivos conectados, alavancarão os aprendizados da inteligência
www.weforum.org
aplicada e protegerão os recursos da Terra. Acertar isso é fundamental para nosso crescimento futuro,
aproveitando com responsabilidade a inovação tecnológica e permitindo uma vida digital melhor e mais
© 2018 Fórum Econômico Mundial. Todos os direitos reservados.
responsável.
Nenhuma parte desta publicação pode ser reproduzida ou
transmitida de qualquer forma ou por qualquer meio, incluindo
fotocópia e gravação, ou por qualquer sistema de
armazenamento e recuperação de informações. Paulo Daugherty,Diretor de Tecnologia e Inovação, Accenture
Conteúdo
Prefácio 4
Sumário executivo 5
Futuros divergentes 11
1. Adequado ao propósito 19
2. Inclusivo 20
3. Útil 21
4. Oferece escolha 22
5. Seguro 23
Tendências 25
Desafios 25
Oportunidades 26
Reconhecimentos 33
Leitura adicional 35
Notas finais 37
Derek À medida que mais pessoas, dispositivos e dados pessoais associados ficam online, há um foco crescente em um
O'Halloran,Cabeça elemento fundamental desse novo ambiente digital – nossas identidades. A capacidade de provar que somos quem
– Futuro da dizemos ser determinará cada vez mais nossas oportunidades de estabelecer confiança uns com os outros e realizar
Economia Digital e interações significativas em uma economia digital.
Sociedade, Membro
do Executivo Em todo o mundo, um número crescente de organizações – dos setores público e privado – está desenvolvendo sistemas
Comitê, Mundo que estabelecem e verificam identidades digitais para pessoas, dispositivos e outras entidades. Essa comunidade está se
Fórum Econômico expandindo em escopo, crescendo além dos profissionais de identidade tradicionais para incluir um conjunto mais
amplo de atores que exploram as promessas e os perigos das identidades digitais – de domínios como saúde, serviços
financeiros, respostas humanitárias e muito mais.
No entanto, ainda estamos aprendendo o que significa “identidade em um mundo digital”. Também estamos desenvolvendo
políticas e práticas sobre a melhor forma de coletar, processar ou usar dados relacionados à identidade de forma a capacitar
os indivíduos sem infringir suas liberdades ou causar-lhes danos. Há espaço significativo para melhorar a forma como os
dados de identidade são tratados online e quanto controle os indivíduos têm no processo.
Na Reunião Anual do Fórum Econômico Mundial de 2018 em Davos, um grupo diversificado de partes interessadas públicas e
privadas se comprometeu com a cooperação compartilhada no avanço de identidades digitais boas e centradas no usuário. Desde
então, um grupo mais amplo de partes interessadas se juntou a essa conversa: especialistas, formuladores de políticas, executivos
de negócios, profissionais, defensores de direitos, organizações humanitárias e sociedade civil.
Esta publicação reflete suas percepções coletivas, sintetizadas e traduzidas em um formato útil para tomadores de
decisão e profissionais. Ele faz um balanço de onde estamos hoje e identifica lacunas na coordenação entre setores e
partes interessadas. Ele descreve o que aprendemos até agora sobre o significado de usercentricidade e como defendê-la
na prática. Tenta oferecer uma agenda de trabalho compartilhada para os líderes: uma lista inicial de ações prioritárias de
curto prazo que demandam cooperação. Reflecte, em suma, a primeira etapa da aprendizagem colectiva e da criação de
objectivos e caminhos partilhados.
Precisamos urgentemente de uma cooperação mais profunda para moldar identidades centradas no usuário; caso contrário,
corremos o risco de agravar ou criar brechas digitais, bem como deixar de oferecer aos cidadãos e consumidores as oportunidades
que a Quarta Revolução Industrial apresenta.
Esperamos que esta publicação seja um ponto de referência para avançar nessa cooperação.
Nossa identidade é, literalmente, quem somos e, à medida que as Os cinco elementos do valor do usuário
tecnologias digitais da Quarta Revolução Industrial avançam, nossa
identidade é cada vez mais digital. Essa identidade digital determina Na Reunião Anual do Fórum Econômico Mundial em Davos 2018, uma
quais produtos, serviços e informações podemos acessar – ou, comunidade de partes interessadas do governo, empresas e sociedade
inversamente, o que está fechado para nós. civil assumiu o compromisso de avançar em direção a um futuro “bom”
para as identidades digitais. Desde então, um grupo mais amplo se
À medida que os serviços digitais explodem e bilhões de elementos em juntou à conversa e identificou um conjunto inicial de cinco elementos
nossas vidas cotidianas se conectam à internet, os indivíduos estão que uma boa identidade deve satisfazer. Todos os cinco são igualmente
perdendo o controle de como são representados digitalmente em suas importantes, e existem tensões entre alguns: por exemplo, recursos para
interações com as instituições. Outros carecem de qualquer identidade aumentar a segurança de indivíduos e suas identidades podem reduzir
digital, essencialmente excluindo-os da vida digital. sua conveniência. As identidades digitais centradas no usuário – que
agregam valor real aos indivíduos e, portanto, impulsionam a adoção –
O resultado é um desafio aos contratos sociais que regem devem ter sucesso em todos os aspectos.
as relações entre indivíduos e instituições em um mundo
digital.
1. Adequado para o propósito.Boas identidades digitais oferecem uma maneira
Se não agirmos agora, poderemos enfrentar um futuro em que a confiável para os indivíduos construírem confiança em quem eles reivindicam
identidade digital amplia a divisão entre os que têm e os que não têm, ser, exercer os seus direitos e liberdades e/ou demonstrar
ou um futuro em que quase todos os indivíduos carecem de escolha, a sua elegibilidade para aceder aos serviços.
confiança e direitos no mundo online.
2. Inclusivo.A identidade inclusiva permite que qualquer pessoa que
Se agirmos com sabedoria hoje, as identidades digitais podem ajudar a dela necessite estabeleça e use uma identidade digital, livre do
transformar o futuro de bilhões de indivíduos em todo o mundo, permitindo- risco de discriminação com base em seus dados relacionados à
lhes acessar novas oportunidades econômicas, políticas e sociais, enquanto identidade, e sem enfrentar processos de autenticação que os
desfrutam de segurança digital, privacidade e outros direitos humanos. excluam.
Capítulo 1explica a importância das identidades digitais: por que elas podem
determinar se as tecnologias digitais aumentam a desigualdade ou
promovem a prosperidade compartilhada e sustentável. Ele também oferece
uma breve visão geral dos sistemas de identidade digital existentes e
emergentes.
comuns fazem com que o efeito sistêmico seja maior que a soma de suas compra on-line
partes. O resultado para os indivíduos é uma compreensão decrescente – Inferências:julgamentos ou decisões tomadas com base em
ou controle sobre como eles são representados online. Com essa processos de autenticação, perfis e históricos (por exemplo, um
representação digital determinando tanto como vivemos nossas vidas, banco decide a atratividade de um indivíduo para um
ASSISTÊNCIA MÉDICA
Para os usuários acessarem seguro, tratamento; para monitorar dispositivos de saúde,
vestuário; que os prestadores de cuidados demonstrem as suas qualificações
SERVIÇOS FINANCEIROS
Para abrir contas bancárias, realize
CIDADES INTELIGENTES
transações financeiras online
Para monitorar dispositivos e sensores
transmissão de dados, como uso de energia, ar
qualidade, congestionamento
ALIMENTAÇÃO E SUSTENTABILIDADE
DIGITAL Para agricultores e consumidores verificarem a proveniência
TELECOMUNICAÇÕES dos produtos, para aumentar o valor e a rastreabilidade nas
Para que os usuários possuam e usem dispositivos; para IDENTIDADE cadeias de abastecimento
RESPOSTA HUMANITÁRIA
PLATAFORMAS SOCIAIS Para acessar os serviços, para demonstrar qualificações para
Para interações sociais; para acessar serviços de terceiros trabalhar em um país estrangeiro
COMÉRCIO ELETRÔNICO
Comprar; para realizar transações comerciais
e pagamentos seguros
Para as empresas, as identidades verificáveis criam novos mercados e não leve a intromissões inconstitucionais na privacidade de um
linhas de negócios, melhores experiências do cliente, dados cidadão ou residente, nem se torne uma ferramenta para
aprimorados e uma ferramenta contra fraudes. Para os governos, eles vigilância, discriminação e abuso injustificados. Priorizar as
oferecem uma nova forma de governar: melhor prestação de serviços, necessidades e os direitos dos indivíduos também oferece
cidadãos mais engajados e uma ferramenta contra a corrupção e o benefícios para as instituições: produtos mais valiosos e confiáveis
crime. Para os indivíduos, eles abrem (ou fecham) o mundo digital, com que conquistam uma adoção mais ampla.
seus empregos, atividades políticas, educação, serviços financeiros,
saúde e muito mais. – Evitando a fragmentação e harmonizando os padrões: O mundo hoje tem uma série de
Crescente complexidade e responsabilidade bancos, varejistas e outras organizações. Cada um coleta e usa dados de identidade
dos usuários para seus próprios propósitos, como formar listas eleitorais ou prêmios
de seguro de saúde. A maioria dos indivíduos fornece conjuntos semelhantes de
À medida que nossas identidades digitais evoluem, à medida que mais
informações básicas para muitas dessas organizações durante suas vidas; eles têm
provedores de serviços dependem da verificação de identidades e à medida
várias “versões” de si mesmos online. Mas esses sistemas normalmente não se
que níveis sem precedentes de dados pessoais se espalham pela web, surgem
comunicam. Eles operam em grupos digitais isolados que aumentam custos,
novos desafios para os líderes empresariais, governamentais e da sociedade
ineficiências e atritos. Melhorar a interoperabilidade entre os sistemas pode resolver
civil.
esses desafios e melhorar a experiência do indivíduo. Ao mesmo tempo, é
exclusão intergeracional com segurança em qualquer lugar, e os dados médicos vitais forem acessados com
Em um ambiente de rápida evolução tecnológica, adoção e um gerenciamento robusto de consentimento, as bases para uma nova onda de
inovação, os benefícios da economia digital são exponenciais. inovação médica serão estabelecidas.
ÚTIL
BOM PARA
INCLUSIVO
PROPÓSITO
OFERTAS SEGURO
ESCOLHA
• Uma única organização estabelece e • Diferentes sistemas autônomos, cada um com • Várias entidades contribuem para uma identidade
DEFINIÇÃO gerencia a identidade sua própria âncora de confiança, estabelecem digital descentralizada; o usuário controla o
Adoção dependente do valor; confiança Adoção dependente de estabelecimento de Adoção atualmente em estágios iniciais (piloto,
NÍVEL DE ADOÇÃO E
dependente do proprietário do sistema e identidade relação de confiança; confiança dependente de prova de conceito). Confiança dependente de
CONFIANÇA
Prova prova de identidade âncoras de confiança e atestados
Pode ser construído com propósito específico em Maior controle do usuário e redução da
Os usuários podem acessar uma gama mais
FORÇAS mente; potencial para verificação organizacional quantidade de informações coletadas e
ampla de serviços; eficiência para organizações
de dados de identidade armazenados por organizações
Definição
Os sistemas de identidade descentralizados não dependem de um único
Federado
proprietário de sistema ou conjunto de proprietários para estabelecer e gerenciar
identidades. Em vez disso, eles geralmente consistem em um dispositivo digital, de
Definição propriedade de um indivíduo, e um armazenamento de dados de identidade,
Quando dois ou mais proprietários de sistemas centralizados também gerenciado pelo indivíduo. Esse armazenamento de dados – geralmente a
estabelecem confiança mútua – seja distribuindo componentes de prova memória do dispositivo do usuário ou armazenamento em nuvem – contém
e confiança, ou reconhecendo mutuamente a confiança e os padrões de atestados de âncoras de confiança tradicionais, como governos ou bancos, bem
prova um do outro – o resultado é um sistema de identidade federada. como de outras âncoras de confiança, como empregadores, varejistas, meios de
Governos ou órgãos internacionais, por exemplo, podem estabelecer comunicação ou relações pessoais. O indivíduo escolhe qual atestado ou atributo de
padrões comuns e concordar em aceitar os sistemas de identidade digital dados compartilhar e com quem compartilhá-lo.
uns dos outros – como o eIDAS prevê na União Europeia,4ou como os
padrões da ICAO fazem para viagens internacionais transfronteiriças.5As
empresas podem concordar em aceitar as credenciais umas das outras e,
Nível de adoção e confiança
portanto, os padrões usados na prova de identidade, como muitos
bancos (assim como outras organizações) fazem no BankID da Suécia,6ou
como várias instituições públicas e privadas fazem através do GOV.UK Esse arquétipo é novo e existe principalmente nas fases piloto
Verify no Reino Unido. Os diferentes proprietários do sistema geralmente e de prova de conceito.
estabelecem a confiança individual por meio de acordos legais e/ou
padrões técnicos. A rede cresce à medida que aumenta o número de No setor público, o governo de Malta está testando um programa
relacionamentos confiáveis de um para um. em que, usando a tecnologia blockchain, instituições educacionais
podem emitir credenciais (como diplomas e
Forças
A grande força de um sistema descentralizado é o controle e a transparência
que oferece ao usuário individual: controle sobre quais informações
relacionadas à identidade compartilhar, com quem compartilhá-las e por
quanto tempo. Os sistemas descentralizados também podem oferecer
suporte a uma experiência de consumidor digital mais atraente, uma vez
que os indivíduos cada vez mais esperam e podem gerenciar maior
personalização e transparência. Eles também podem facilitar a
interoperabilidade entre sistemas isolados existentes por meio de
declarações verificáveis.
Desafios
Para que um sistema de identidade descentralizado permita que um indivíduo
realize transações de alto risco, âncoras de confiança tradicionais, como
bancos e agências governamentais, terão que contribuir com atestados para o
armazenamento de dados. Muitas dessas âncoras de confiança estão
atualmente executando sistemas centralizados, onde possuem o
relacionamento com o usuário. Alterar a natureza desse relacionamento e a
propriedade dos dados valiosos é um desafio, mas algumas âncoras de
confiança tradicionais estão adotando essa mudança. Os provedores de
serviços e as partes confiáveis também terão que confiar nesse modelo
descentralizado o suficiente para aceitá-lo.
ÚTIL
• Portátil
• Interoperável
• Aceitável
• Responsivo
Acessibilidade e multiplicidade
Parceria público-privada: BankID na Suécia
Deve ser fácil para indivíduos de qualquer segmento socioeconômico ou
Na Suécia, as instituições financeiras criaram um sistema de
demográfico se inscreverem em sistemas de identidade de sua escolha.
identidade, BankID,8que o governo reconhece como
Para maximizar a inclusão, vários pontos de entrada podem ajudar
juridicamente vinculativo para documentos, transações e muito
todos os indivíduos a obter o acesso de que precisam. O registro digital
mais. Tanto as autoridades governamentais quanto os
e as opções de inscrição podem impulsionar a adoção e a inclusão entre
indivíduos usam o BankID digital para vários serviços públicos e
populações remotas. No entanto, a inscrição obrigatória ou a
privados. Esta parceria privada com o governo tem 7,5 milhões
dependência de um programa de identidade única pode não se traduzir
de usuários ativos.
em uso e confiança sustentados. Os usuários devem poder escolher
entre vários sistemas de identidade, com base em suas necessidades,
Sustentabilidade financeira: NADRA no Paquistão Por meio de taxas de
preocupações e direitos. A ausência dessa multiplicidade pode se
serviço e ganhos, o Banco de Dados Nacional e Autoridade de Registro
traduzir em falta de escolha e novas formas de exclusão.
do Paquistão (NADRA)9permite que moradores de baixa renda se
cadastrem e recebam carteiras de identidade gratuitamente. A receita
vem de pequenas taxas em uma ampla gama de serviços domésticos,
Projeto para todos
como a abertura de uma conta bancária. O provedor de serviços
Para evitar excluir ou marginalizar qualquer pessoa, os sistemas de
(como um banco) que precisa realizar a prova de identidade do
identidade considerariam e projetariam diferenças de habilidades, idade,
indivíduo paga a taxa. Essa estrutura permite à NADRA reinvestir em
alfabetização digital, acesso à tecnologia e casos de uso. Para maximizar
tecnologia sem a necessidade de um orçamento regular do governo.
a inclusão, eles podem oferecer vários pontos de acesso e maneiras de
usar a identidade digital – por exemplo, inscrição offline e opções de uso
para aqueles com conectividade limitada à Internet ou aceitação de uma
Habilitando a identidade dos refugiados: as Nações Unidas O Alto
ampla gama de evidências e documentos para estabelecer uma
Comissariado das Nações Unidas para Refugiados (ACNUR) está
identidade.
implantando um novo sistema de gerenciamento de identidade
biométrica (BIMS). De acordo com a Política de Biometria no
Os designers também devem considerar como a tecnologia pode suportar
Registro e Verificação de Refugiados do ACNUR (2010), a biometria
uma ampla adoção sem causar uma divisão digital maior por meio de
deve ser usada como parte rotineira do gerenciamento de
desafios como altos custos (por exemplo, preço de compra de um
identidade para garantir que as identidades pessoais dos
smartphone), demandas de infraestrutura irreais (por exemplo, requer
refugiados não possam ser perdidas, registradas várias vezes ou
acesso ininterrupto a dados 4G) ou barreiras de compatibilidade (por
sujeitas a fraude ou roubo de identidade.10Em maio de 2018, o
exemplo, exige que todos os indivíduo para assinar um determinado serviço).
BIMS do ACNUR e seu uso do sistema IrisGuard no MENA haviam
O envolvimento com os indivíduos durante o design pode ajudar a garantir
inscrito mais de 5 milhões de pessoas.11
que uma identidade atenda às suas necessidades e seja acessível.
Dados mínimos
2. Inclusivo O design pode mitigar a discriminação ou consequências não
intencionais coletando, usando ou divulgando apenas informações
críticas para uma determinada transação. Por exemplo, para avaliar se
Para incluir todos os indivíduos e dar-lhes o acesso de que necessitam,
um indivíduo está acima da idade legal para usar um serviço, a parte
os sistemas de identidade devem fornecer:
com a qual está negociando não precisa ter visibilidade da idade, nome
ou outros atributos desse indivíduo. Este princípio é especialmente
– Oportunidade igual:Todos na população-alvo são capazes
pertinente quando envolve informações que podem prejudicar
de estabelecer e usar identidades digitais que podem ser
indivíduos. Por exemplo, pode ser melhor que os sistemas não
autenticadas.
coletem, retenham, usem ou compartilhem dados sobre religião ou
– Salvaguardas contra a discriminação:Ninguém enfrenta barreiras
etnia, pois isso pode ser usado como base para discriminação e
especiais no estabelecimento e uso de identidades ou corre o risco
perseguição.
de discriminação ou exclusão como resultado.
– Mecanismos para gerenciar consequências não intencionais,
como dados e padrões de segurança que excluem indivíduos Padrões para inclusão
Uma estrutura de identidade digital será mais inclusiva se tiver padrões
que deveriam poder participar.
para dados de identidade e para interações com âncoras de confiança que
todos os indivíduos possam atender. Caso contrário, os dados podem ser
Por que isso é importante?
rejeitados e as partes confiáveis podem ter mais confiança em certas
identidades do que em outras – potencialmente levando à discriminação. Os
Incorporar o acesso universal e a inclusão no design apoia a adoção
padrões podem antecipar proativamente e resolver brechas que podem
generalizada e reduz a exclusão digital. Isso impulsiona tanto o
criar exclusão. Padrões de proteção, consentimento e controle do usuário
próprio sistema quanto o desenvolvimento econômico mais amplo. O
também podem ajudar os indivíduos a exercer seus direitos à privacidade e
uso generalizado também cria sustentabilidade, permitindo que os
segurança.
sistemas de identidade aproveitem uma base de usuários maior para
estabelecer modelos operacionais de sucesso.
Auto Gerenciamento
Atravessando fronteiras e reconhecimento mútuo: eIDAS
Capacitar os indivíduos para gerenciar seus dados de
na UE
identidade é uma poderosa ferramenta de privacidade,
O regulamento eIDAS da UE cria padrões para assinaturas
permitindo que eles: decidam quem pode ver e
eletrônicas, certificados digitais qualificados, selos eletrônicos,
compartilhar os dados; determinar quaisquer alterações;
carimbos de data/hora e outros mecanismos de prova de
e permitir ou negar a outros o direito de processar e gerar
autenticação. Com base nas estruturas de tecnologia existentes,
inferências a partir dele. Os indivíduos devem ter a opção,
seus padrões permitem que organizações baseadas na UE que
na maioria das transações, de divulgar seletivamente
fornecem serviços digitais reconheçam e aceitem a identificação
apenas os atributos necessários para a transação. No
digital de vários setores em todos os outros estados membros da
entanto, pode haver casos em que essa escolha deve ser
UE. Isso aumenta a confiança nas transações digitais
equilibrada com a necessidade de divulgação em apoio a
transfronteiriças, promove a interoperabilidade, reduz identidades
objetivos como prevenção ao crime ou segurança
duplicadas e torna os sistemas de identidade utilizáveis em mais
nacional. Quando os indivíduos recebem um benefício
lugares.
direto (como um desconto) para compartilhar seus dados,
eles devem ser capazes de entender esses benefícios e o
Integração na vida cotidiana: T-Auth na Coreia do Sul As principais
impacto potencial em sua privacidade.
operadoras de rede móvel da Coreia do Sul criaram uma solução de
identidade comum. A rede fornece o número de telefone e as
operadoras compartilham informações relevantes com os provedores
Proteções legais
de serviços depois que os clientes concedem permissão explícita. Os
Os regulamentos, particularmente aqueles que regem as estruturas de proteção de
clientes inserem um código PIN em seu telefone para concluir uma
dados e privacidade, são um pré-requisito para a implementação de sistemas de
transação. A conveniência impulsionou a adoção: 99% dos sites da
identidade. Reguladores em todo o mundo podem querer considerar a modelagem
Coreia do Sul e mais de 30.000 provedores de serviços, incluindo
de identidades digitais para oferecer transparência e dados, conforme definido
bancos, provedores de conteúdo e mídias sociais, aceitam. Mais de 13
acima. Atores públicos e privados em diferentes países podem concordar com regras
milhões de usuários mensais realizam cerca de 650 milhões de
de proteção de dados para governança transfronteiriça. Os designers terão que
transações anualmente.14,15
considerar regulamentações específicas de identidade, regulamentações mais gerais
relacionadas a dados e privacidade e contextos culturais e específicos de transações.
Eles também terão que construir estruturas que possam evoluir conforme as
regulamentações e que estejam em conformidade em todas as regiões.
4. Oferece escolha
As identidades digitais já estão permeando nossas vidas. À medida que as Que novos desafios surgirão à luz das tecnologias em
tecnologias da Quarta Revolução Industrial, como a Internet das Coisas, a evolução, tendências emergentes e uma nova ênfase no
inteligência artificial e os veículos autônomos, avançam, as identidades digitais valor individual?
também avançam. Com a aceleração das mudanças, os sistemas de
identidade devem estar prontos para evoluir, mantendo o valor para os – Otimizando a experiência do usuário.À medida que novos sistemas
indivíduos como foco. competem por usuários, especialmente na ausência de princípios e
padrões compartilhados, os projetistas terão que evitar sistemas em silos
Neste capítulo, veremos algumas das tendências, desafios e que aumentem o risco ou prejudiquem o valor para os usuários. Eles
oportunidades de identidade digital que os formuladores de políticas e podem ter que oferecer aos indivíduos mais opções sobre como acessar e
os projetistas de sistemas podem encontrar no futuro próximo. gerenciar os muitos sistemas de identidade em suas vidas.
Tendências
Política e governança
– Mecanismos e políticas de autenticação proporcionais
ao nível de garantia exigido
– Quadros legais apropriados para privacidade,
segurança cibernética e proteção de dados
Muitas práticas recomendadas para uma identidade digital centrada no usuário estão disponíveis agora, mas podem envolver compensações. Outros não
estão disponíveis no mercado, mas serão alcançáveis com investimento, colaboração e uma nova mentalidade.
Neste apêndice, pretendemos oferecer ideias práticas para o que fazer agora: um mapa para os formuladores de políticas e designers “chegarem ao bom”.
Mesmo que este mapa contenha caminhos alternativos e alguns espaços em branco – nossa lista de ideias está longe de ser exaustiva e o contexto é crítico – a
esperança é que ainda leve ao objetivo final: identidades digitais que entreguem com sucesso todos os cinco elementos de valor.
Vale ressaltar que políticas e marcos legais devem estar em vigor para que possamos alcançar uma boa identidade digital; estes
são os alicerces dos quais depende o processo de chegar ao bem.
O que se segue é um conjunto de diretrizes e considerações para apoiar o projeto, a construção e a execução de um sistema de identidade digital
que coloca os indivíduos e o que eles consideram valioso no centro.
Figura 6:Lista de verificação ilustrativa a ser considerada ao iniciar a jornada para uma boa identidade digital
1 2 3
1.1Determine quem são os usuários 2.1Maximize o valor e a 3.1Considere as necessidades em evolução para
1,5Consulte usuários em potencial 2.4Inclua as melhores práticas para 3.3Prepare-se para entidades virtuais, IA
sustentabilidade
1.1Determine quem são os usuários.Valor significa coisas diferentes para diferentes usuários, e há trocas entre diferentes
combinações de valor de usuário. Entenda a quem o sistema servirá, o que eles valorizam e quais barreiras à adoção
podem existir para eles agora e no futuro.
1.2Considere o contexto.Diferentes identidades digitais enfrentam diferentes ambientes macroeconômicos, culturais, políticos, legais e
tecnológicos. Compreender esse contexto é fundamental para a construção de um sistema de identidade digital que atenda às necessidades
dos stakeholders e estimule sua participação.
1.3Capture a paisagem.Antes de construir um novo sistema, mapeie a arquitetura legada existente e as partes interessadas. Esse
entendimento ajudará a planejar a jornada para o estado futuro, incluindo incentivos para a participação dos atores atuais. Também
pode ser possível incorporar ou adaptar recursos existentes de sistemas legados.
1,4Determinar potenciais parceiros do ecossistema.Com base no conhecimento dos valores dos indivíduos e da paisagem existente (incluindo possíveis âncoras
de confiança e operadores do sistema), identifique potenciais parceiros do ecossistema. Cada participante precisará de incentivos, provavelmente da
mutualização de custos e benefícios. Isso significa repensar os modelos de governança para financiamento, propriedade, propriedade intelectual,
operações do sistema, responsabilidade e muito mais.
1,5Consulte usuários em potencial.Experiências na Bélgica, Colúmbia Britânica e Canadá confirmam que a pesquisa de grupos de usuários e o envolvimento de
usuários no design do sistema de identidade podem impulsionar a adoção a longo prazo. Envolva os usuários desde o início.
1,6Crie uma narrativa.Articular o valor e o propósito da identidade digital proposta para usuários, terceiros confiáveis e outros participantes. Os
sistemas de identidade muitas vezes não conseguiram ser adotados porque falharam em comunicar os benefícios e incentivos de forma eficaz.
1,7Educar.Os defensores da identidade digital geralmente precisam começar educando os formuladores de políticas sobre o valor das identidades digitais. Os
formuladores de políticas e designers juntos podem educar os usuários e as partes confiáveis sobre a identidade digital, seu valor e seus riscos. A
colaboração precoce com a sociedade civil, especialmente organizações comunitárias, pode ajudar.
1,8Planeje compartilhar riscos.Os formuladores de políticas e líderes organizacionais podem querer considerar métodos comprovados de compartilhamento de
riscos ao considerar um ecossistema para identidade digital. Um desses métodos é que as companhias de seguros subscrevam certos riscos. Por exemplo,
as seguradoras geralmente subscrevem o risco de fraude de cartão de crédito, permitindo que os bancos compensem os usuários em caso de fraude,
incentivando assim a confiança do usuário.
1,9Encontre novas oportunidades para a sustentabilidade.Os modelos financeiros corretos podem gerar receita para sistemas de identidade digital,
geralmente compartilhando os custos do sistema com várias partes que obtêm benefícios dele e criando receita de novos serviços. Na Coreia do
Sul, empresas privadas viram benefícios financeiros na construção de uma solução de identidade única, T-Auth, com
cobertura total do mercado e integração técnica e comercial através de seus revendedores. O compartilhamento de dados também pode
gerar receita, desde que respeite os direitos de privacidade dos indivíduos e ofereça a eles benefícios proporcionais ao valor que os dados que
escolhem compartilhar criam.
Com as bases estabelecidas, o próximo passo para os formuladores de políticas, líderes organizacionais e designers é chegar a um design que
agregue valor aos usuários. Cada sistema e ecossistema precisará de um design diferente, com base nas necessidades de seus usuários específicos e
parceiros do ecossistema, mas os princípios a seguir podem servir como diretrizes gerais.
– Design para maior aceitabilidade e reconhecimento mútuo.Quanto mais as partes confiáveis aceitarem uma identidade, mais
indivíduos a adotarão e mais frequentemente a usarão. Isso tornará mais fácil manter os dados atualizados e construir modelos de
negócios sustentáveis. O reconhecimento mútuo ajuda a impulsionar a aceitação e o uso.
– Design para acesso ao mundo real.Além de criar uma identidade digital que forneça inscrição conveniente e não discriminatória, os designers devem
considerar o que as partes confiáveis exigirão para permitir o acesso. Para uma identidade do governo, por exemplo, para permitir que um indivíduo abra
uma conta bancária, pode ser necessário mais do que informações básicas de identidade.
– Definir e comunicar.Para impulsionar a adoção, os sistemas não devem ser apenas convenientes e úteis; os indivíduos devem entender
essa conveniência e utilidade. Articule e comunique claramente os casos de uso a indivíduos, partes confiáveis e parceiros do
ecossistema. Oferecer um benefício imediato (como o registro do cartão SIM) pode oferecer suporte à comunicação.
– Considere as ligações dos humanos com identidades não humanas.Cada vez mais dispositivos, entidades legais e entidades físicas e virtuais precisam de
identidades digitais. Designers e formuladores de políticas terão que gerenciar cuidadosamente como os usuários humanos interagem e são responsáveis
por eles. Por exemplo, os dispositivos IoT baseados em casa permitem cada vez mais compras instantâneas – apresentando novas vulnerabilidades com
métodos de autenticação simplificados (como um botão ou um comando de voz). Esses links precisarão ser analisados para determinar como os dados de
identidade não humana devem ser protegidos.
– Adote a privacidade por design.Para reduzir a possibilidade de humanos se intrometerem nos sistemas de identidade, incorpore os princípios de
privacidade desde o design, com avaliações regulares de impacto na privacidade.
– Considere o contexto.O que os indivíduos consideram “privado” depende da cultura, dos valores pessoais e da transação, e evolui ao
longo do tempo. O GDPR, por exemplo, agora considera as chaves públicas como parte das informações de identificação pessoal (PII).
– Não apenas proteja: proteja.Além de se proteger contra ameaças cibernéticas, um sistema de identidade digital deve proteger seus usuários: deve
ter políticas em vigor sobre o uso responsável, compartilhamento e gerenciamento de dados.
– Incorporar flexibilidade e agilidade.Os sistemas de identidade hoje já enfrentam desafios para acompanhar o ritmo das mudanças tecnológicas. Essas
mudanças estão programadas para acelerar. Arquitetura flexível e desenvolvimento ágil são essenciais para que os sistemas de identidade permaneçam
relevantes.
– Aplicar princípios de proteção de dados a não humanos.Dispositivos e outras entidades legais têm cada vez mais identidades digitais e
dados relacionados cuja exposição ou uso indevido pode prejudicar indivíduos e organizações. Certos animais e recursos naturais –
como espécies ameaçadas de extinção que enfrentam a ameaça de caça ilegal – também podem precisar ter suas identidades
protegidas.
– Transparência e educação.Os usuários devem ser capazes de entender, por meio da transparência e da educação, o que acontece
quando compartilham seus dados: quem os usa, como os usam e com que finalidade. A educação deve ser mais do que letras miúdas.
Deve ser claro e envolvente o suficiente para superar a apatia do usuário em potencial.
– Trabalhe com a IoT.Milhões de dispositivos conectados já estão em residências e escritórios, com outros bilhões por vir. Todos eles têm
identidades digitais que se conectam a indivíduos e organizações – criando um desafio de interoperabilidade, gerenciamento e segurança. Os
sistemas de identidade digital precisarão gerenciar esses dispositivos de forma transparente e segura ao longo de seus ciclos de vida. A IA e a
análise de dados podem ajudar a proteger os dispositivos, seus usuários, a infraestrutura industrial da qual fazem parte e as partes responsáveis.
– Teste novos ecossistemas.Os parceiros do ecossistema identificados acima provavelmente cruzarão setores e geografias, criando um ecossistema
muito maior e mais diversificado do que os sistemas de identidade anteriores. Os pilotos devem ser conduzidos para testar a interoperabilidade
conforme necessário.
– Observe o valor, o contexto e o ecossistema.Ao considerar arquétipos para um determinado sistema de identidade, comece
identificando indivíduos e parceiros do ecossistema, e o que eles precisam e valorizam (veja acima), depois observe seu
contexto socioeconômico, político e tecnológico, incluindo conectividade e acesso.
– Esteja pronto para que os arquétipos existentes evoluam.Versões híbridas dos três arquétipos identificados no Capítulo 2 estão surgindo. Os
sistemas de propriedade e gerenciados pelo governo provavelmente continuarão a dominar os sistemas de identidade digital em larga escala,
mas o ambiente em que as contrapartes operam está evoluindo. O reconhecimento mútuo entre diferentes sistemas pode ser cada vez mais
importante.
– Preparar novos modelos de governança e operação.À medida que os arquétipos de identidade digital envolvem cada vez mais ecossistemas maiores, em vez
de operações isoladas, os designers precisarão de novos modelos de propriedade, financiamento, direitos de propriedade intelectual, responsabilidade e
operações. A experiência de consórcios em outras áreas pode servir de modelo.
– Projeto para resiliência.Os sistemas de identidade digital podem ter dezenas de milhões de usuários, como parte do complexo ecossistema,
quando ocorre um grande ataque cibernético. O sistema, incluindo modelos de governança e operacionais, deve ser capaz de resistir a esses
desafios. A resiliência inclui flexibilidade: a capacidade de se adaptar a ameaças e desafios em rápida evolução, incluindo o conceito em
constante evolução de “o que é bom” para os indivíduos.
– Proteja os links.Não é suficiente proteger a arquitetura do sistema de identidade digital e os dados que ele manipula. Os
designers terão que planejar para proteger as inferências que o sistema gera, o histórico que ele registra e as conexões do
indivíduo com dispositivos, entidades legais e outros usuários.
– Incorporar supervisão independente em estruturas legais.As regulamentações governamentais têm um papel importante a desempenhar na
garantia da privacidade, mas algumas agências governamentais podem acessar dados de maneiras que os indivíduos não aprovam e que
podem causar discriminação. A supervisão independente – como comissários de privacidade – pode ser parte da resposta.
– Considere o compromisso sustentabilidade/inclusão.Os sistemas de identidade digital devem ser financeira e funcionalmente sustentáveis para
serem eficazes, conforme discutido no Capítulo 2. Mas muita ênfase na maximização da receita pode excluir os usuários. O foco exclusivo nas
funções e ameaças atuais pode custar a flexibilidade para se adaptar às tendências e expectativas à medida que elas surgem. Os designers podem
querer incorporar nos modelos de negócios a capacidade de subsídios aos usuários (como acesso gratuito)
e a flexibilidade para mudar conforme necessário.
– Construa para a troca de privacidade/conveniência.Para obter uma experiência digital perfeita, personalizada e imersiva, os indivíduos
geralmente optam por revelar dados de identidade. Uma ferramenta poderosa para escolha é permitir que os designers escolham seu
próprio equilíbrio entre privacidade e conveniência – incluindo o direito de ser anônimo – com o apoio da educação e da transparência.
– Construir procedimentos para responsabilidade.Mesmo os sistemas mais seguros não são invulneráveis. Planeje como atribuir responsabilidade
em caso de fraude e considere o seguro de identidade digital. Eduque os indivíduos, as partes confiáveis e outras partes interessadas sobre
onde procurar reparação caso ocorra um compromisso.
3.1Considere as necessidades em evolução para combater a discriminação.Seu gênero, idade ou etnia podem não expô-lo à
discriminação hoje, mas poderia se você se mudar para outro país no futuro. A identidade digital deve ser capaz de acomodar
mudanças de vida, evitando a discriminação. Minimizar a coleta de dados que um dia podem ser abusados por violações de
direitos humanos e capacitar os indivíduos a escolher quais dados divulgar pode ajudar.
3.2Prepare-se para desafios com entidades legais, dispositivos, recursos naturais e muito mais.Nem toda entidade ou objeto precisa ter uma identidade digital,
mas cada vez mais precisa. Muitos não humanos já têm “gêmeos digitais”, por exemplo, especialmente no comércio e no gerenciamento da cadeia de
suprimentos. Para que as pessoas usem, comercializem, rastreiem, rastreiem, operem, transacionem ou gerenciem em nome dessas entidades, os
sistemas de identidade digital precisarão dos designs, escopo e recursos corretos, e os ecossistemas precisarão de iterações regulares.
3.3Prepare-se para entidades virtuais, IA e muito mais.À medida que a IA e as entidades virtuais crescem em importância, os sistemas de identidade
precisarão da capacidade de revisitar seus recursos para identificar bots de IA que assumiram a identidade de um usuário. Os sistemas de identidade
precisarão avaliar se esses bots estão agindo com o consentimento do usuário. Eles também precisarão descrever as consequências e
responsabilidades se um bot de IA for sequestrado.
3.4Considere as implicações de privacidade das novas tecnologias.Várias novas tecnologias podem tornar mais fácil para os indivíduos
gerenciar sua privacidade e dados com menos atrito, mas podem trazer desafios adicionais. Inteligência Artificial e blockchain
exigirão considerações cuidadosas em arquitetura, design e regulamentos para garantir a privacidade.
O Fórum agradeceAccenturepor seu valioso apoio a esta publicação, que se baseia nas experiências e
conhecimentos de várias organizações que cooperam na agenda da “boa identidade”:
Contribuintes
Grupo de Direção
Também estendemos nossos agradecimentos a vários colegas do Fórum Econômico Mundial e da Accenture por suas contribuições para
esta publicação.
Para quaisquer dúvidas, entre em contato com Manju George, System Initiative on Digital Economy and Society, World Economic Forum, em
Manju.george@weforum.org
Acesse agora, Programas Nacionais de Identidade Digital: O que vem a seguir?, maio de 2018,https://www.accessnow.org/cms/assets/
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Better Identity Coalition, Better Identity in America: A Blueprint for Policymakers, 2018,https://static1.squarespace.com/static/
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contact@weforum.org
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