Diagnstico Ambiental do Municpio de Alta Floresta - MT

Paula Bernasconi Ricardo Abad Laurent Micol

Maio de 2008

Introduo O municpio de Alta Floresta est localizado na regio norte do estado de Mato Grosso, no Territrio chamado de Portal da Amaznia. Esse municpio, assim como outros da regio, teve colonizao recente, iniciada na dcada de 1970, dependente de atividades baseadas na extrao madeireira, agricultura, garimpo e mais recentemente se tornou plo da atividade pecuria da regio norte do Mato Grosso. Essas atividades produtivas provocaram o desmatamento de grandes reas de cobertura florestal original, muitas vezes em proporo maior que a permitida por lei, por exemplo, nas reas de Preservao Permanentes - APPs. Recentemente a questo do desmatamento no municpio veio tona com a divulgao da lista dos 36 municpios brasileiros com maior ndice de desmatamento pelo Ministrio do Meio Ambiente, onde Alta Floresta estava incluso. Desde ento, diversas medidas tm sido tomadas pelo Governo Federal em mbito de urgncia para tentar conter o desmatamento. Ao mesmo tempo, necessrio que produtores e prefeituras tomem atitudes para planejar o desenvolvimento a longo prazo desses municpios de forma compatvel com a conservao dos recursos naturais da regio. Neste contexto, para um melhor resultado das aes ou planejamento que forem realizadas pela prefeitura, Estado ou produtores necessrio conhecer a situao ambiental do municpio em relao ao cumprimento das leis e cadastro fundirio das propriedades. Para contribuir nesse processo, o Instituto Centro de Vida elaborou esse diagnstico que tem como objetivo fornecer informaes mais detalhadas sobre a cobertura e uso do solo atual e a degradao das APPs de Alta Floresta. Busca-se tambm identificar reas crticas no municpio que sejam prioritrias para implantao de projetos de interveno em reas alteradas.

Material e Mtodos Nesse estudo utilizamos imagens obtidas por sensoriamento remoto e tcnicas de geoprocessamento para produzir informaes sobre a cobertura vegetal, nascentes, cursos dgua, reas de preservao permanente e microbacias hidrogrficas. Realizamos uma anlise quantitativa das APPs e seu estado de conservao, tanto para a rea total do municpio quanto para cada microbacia hidrogrfica. Nesse estudo foram consideradas as APPs localizadas no entorno de rios e nascentes, mais conhecidas como mata ciliar.

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As imagens utilizadas foram do sensor ASTER de 2007 e SRTM pancromtica 90m, ambas em formato GeoTiff e georreferenciadas. O ambiente SIG utilizado foi o ESRI ArcGIS 9.2. A Imagem Aster composta de 16 bandas espectrais. Imagens deste sensor tm sido usadas para o mapeamento da cobertura terrestre devido s caractersticas espectrais das bandas. Esta imagem permite uma classificao da vegetao devido s diferentes respostas de reflectncia em cada banda, possibilitando a diferenciao da cobertura vegetal e uso/ocupao do solo. A imagem SRTM um produto da NASA com dados de elevao da superfcie terrestre provindas de um radar acoplado ao nibus espacial em misso realizada no ano 2000. Esta imagem originalmente possui uma resoluo espacial de 90m. Aps uma re-amostragem estatstica, obtivemos uma imagem com resoluo espacial de 30m. Foi feita uma classificao da imagem do sensor Aster de 2007, com resoluo espacial de 15 metros, para obtermos a vegetao e o uso e ocupao do municpio (). Uma classificao no supervisionada do algoritmo de mxima verossimilhana identificou 5 categorias de vegetao e uso e ocupao do solo. As classes foram interpretadas como (1) gua, (2) Floresta, (3) Vegetao degradada, (4) Pastagem e/ou Agricultura e (5) Solo Exposto. A hidrografia e as nascentes foram delimitadas atravs de interpretao visual da imagem de satlite, feita a uma escala 1:10.000, possibilitando o mapeamento a uma escala 1:50.000. As reas de Preservao Permanente foram geradas em trs etapas. Primeiro geramos as APPs de 50 metros para cursos dgua com largura inferior a 50 metros. Depois geramos as APPs para cursos dgua com largura superior a 50 metros, e depois as APPs de 100 metros para todas as nascentes. Finalmente unificamos as trs feies em uma s, possibilitando a quantificao total de APP no municpio. As APPs foram sobrepostas classificao da cobertura e do uso do solo atual. Neste procedimento, os polgonos das APPs adquirem as informaes de categorias de vegetao e do uso do solo. Assim conseguimos quantificar as reas de APP situada em cada categoria. As microbacias hidrogrficas so as unidades bsicas de planejamento e representam a rea que influencia os cursos d gua. Delimitamos as microbacias hidrogrficas utilizando o aplicativo de geoprocessamento BASINS 4.0, disponvel no stio de internet da EPA- Environmental Protection Agency (Agncia de Proteo Ambiental dos Estados Unidos). O aplicativo calcula as microbacias de acordo com parmetros fornecidos pelo usurio utilizando um modelo digital do

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terreno, que derivado da imagem SRTM. Para agrupar as microbacias geradas em sub-bacias para facilitar a anlise foram utilizados como base dados da Agncia Nacional das guas ANA. As sub-bacias que apresentamos seguem os padres do nvel 5 de bacias Otto da ANA. As reas das feies foram calculadas atravs de geoprocessamento nas coordenadas projetadas UTM Zona 21 Sul no sistema de Referncia Geogrfica SAD69. Para identificar a situao da regularizao ambiental e fundiria das propriedades rurais do municpio foram consultados os dois rgos pblicos que tem cadastros dessas informaes. Os dados fundirios foram obtidos no escritrio temporrio do Instituto de Colonizao e Reforma Agrria INCRA, em Alta Floresta no dia 27 de maro de 2008, e os dados da regularizao ambiental foram obtidos no stio de internet da Secretaria Estadual de Meio Ambiente SEMA (www.sema.mt.gov.br).

Resultados e Recomendaes O municpio de Alta Floresta tem uma rea total de 896 mil hectares. Desses, 452 mil hectares (50%) permanecem com cobertura florestal. O restante, 444 mil hectares (50%), foi desmatado e est dividido hoje em 263 mil hectares (29%) de agricultura e pastagem, 74 mil hectares (8%) de solo exposto e 98 mil hectares (11%) de vegetao degradada (Tabela 1). Fazem parte do municpio 269 microbacias que tm, em mdia, trs mil hectares cada uma, que foram agrupadas em 8 sub-bacias. A sub-bacia 2, localizada na regio nordeste do municpio e tambm onde est localizado o Parque Estadual do Cristalino a mais preservada, com 74% de florestas. As sub-bacias da regio sul do municpio (6, 7 e 8) tambm apresentam alta preservao, entre 53% e 64%. As sub-bacias menos preservadas so as 5 e 3, com aproximadamente 32% de preservao cada e alta porcentagem de uso do solo para agricultura e pastagem, 44% e 50%, respectivamente (Figura 2). Alta Floresta contm cerca de 11 mil quilmetros de rios, com 6.454 nascentes sendo que apenas 3.169 (49%) esto preservadas. A situao geral do municpio em relao s APPs pede ateno em relao s reas ainda preservadas e aes de recuperao nas reas degradadas. O municpio apresenta cerca de 116 mil hectares de APP, aproximadamente 13% de sua rea total. Desses, apenas cerca de 68 mil esto preservados com floresta no degradada, o que representa apenas 58%. O restante, 58 mil hectares (42%), composto por reas com uso e cobertura do solo que no so compatveis com as funes que devem ser desempenhadas por uma APP. Portanto, consideramos como APP degradada. Nessa situao esto cerca de
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13 mil hectares (15%) 4

vegetao degradada, cerca de 7 mil hectares (7%) de solo exposto, e cerca de 30 mil hectares (30%) de reas de lavoura e pastagem (Tabela 2). As APPs mais preservadas esto tambm nas sub-bacias mais preservadas. A sub-bacia 2, na regio nordeste, tambm a que apresenta a maior preservao de APPs, com 82% preservados, seguida pelas sub-bacias 6, 7 e 8 da regio sul com preservao de APPs entre 62% e 72%. As sub-bacias com APPs mais degradadas so a 3 e a 4, com 43% de preservao cada (Figura 2). Das 265 microbacias em que o municpio subdividido, 95 tm 50% ou menos de APPs preservadas. A ocorrncia mais freqente nas APPs degradadas so pastagens e lavouras. Entre as microbacias mais degradadas, 11 esto em situao muito crtica, com menos de 25% de preservao nas APPs (Tabela 3). Em relao s estradas e acessos, ao longo de todo o municpio foram mapeados 3.716 quilmetros de estradas, incluindo estradas principais e vicinais. A regularizao ambiental fundiria das propriedades do muncpio junto aos rgos competentes (SEMA e INCRA) est ainda muito incompleta. Somente 103 propriedades que somam 204 mil hectares esto cadastrados junto a SEMA no Sistema de Licenciamento Ambiental de Porpriedades Rurais - SLAPR (APRT), cobrindo apenas 23% da rea total do municpio. Quanto aos planos de manejo florestal, a SEMA tem hoje cadastrados 16 Projetos de Explorao Florestal no municpio, com 12,8 mil hectares. Desses, apenas trs foram licenciados, somando apenas 2,4 mil hectares de explorao sustentvel licenciada no muncpio (0,3%) (Tabela 4). A Licena Ambiental nica LAU da SEMA foi concedida a apenas 27 propriedades no municpio, que somam 48 mil hectares, apenas 5,3% da rea de Alta Floresta. O nmero total de propriedades em Alta Floresta segundo o INCRA de 3.906. O instituto estima que dessas propriedades, pouco mais de 700 teriam mais de quatro mdulos agrcolas, ou seja, 400 hectares. Porm os nmeros exatos tambm no so conhecidos por que o cadastro do INCRA tambm no completo. Devido essa lacuna no conhecimento sobre delimitao e cadastro das propriedades no possvel fazer uma estimativa quanto ao dficit de reserva legal do municpio. Isso ocorre porque a legislao estadual e federal sobre reserva legal exige porcentagens de rea diferentes de acordo com a poca de desmatamento e de averbao da reserva legal.

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Como mostram os resultados, o municpio de Alta Floresta apresenta uma alta taxa de degradao de APP e nascentes no geral, sendo necessria a adoo de aes para recuperao dessas reas. Como prioridade sugerimos que os projetos de interveno em reas alteradas escolham as microbacias localizadas no entorno da sede municipal, ao sul da subbacia 1. Essas microbacias so as que apresentam menos cobertura florestal, em mdia 25%, e que apresentam alta taxa de degradao de suas APPs, entre 25 e 50%. Quanto situao cadastral das propriedades, a falta de informaes sobre as propriedades e sua situao ambiental apenas contribui para uma maior dificuldade de ao, no apenas de fiscalizao, mas principalmente de embasamento para a formulao de programas e projetos que visem adequao ambiental do municpio legislao estadual e federal. Essa adequao poderia trazer vantagens econmicas para os proprietrios como a obteno de licenas ambientais e abertura de novos mercados, melhorando a economia de todo municpio e tambm vantagens polticas, alm das vantagens ambientais para toda a sociedade.

Tabela 1 Classificao da cobertura vegetal e uso do solo do municpio de Alta Floresta por sub-bacia (em hectares)
Vegetao rea Total Sub-bacia (ha) rea (ha) % rea (ha) % rea (ha) % rea (ha) % Floresta degradada Solo Exposto pastagem Agricultura e

1 2 3 4 5 6 7 8 TOTAL

191.239 17.969 93.898 112.457 25.401 117.852 236.952 101.209 896.976

87.122 13.322 30.766 51.339 8.140 73.305 125.663 62.342 452.001

46 74 33 46 32 62 53 62 50

16.674 2.029 6.243 8.410 1.047 18.353 32.252 13.851 98.858

9 11 7 7 4 16 14 14 11

24.142 258 14.086 10.778 1.673 9.238 9.869 3.851 73.895

13 1 15 10 7 8 4 4 8

59.695 1.545 41.684 51.183 12.632 19.397 62.972 13.846 262.953

31 9 44 46 50 16 27 14 29

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Tabela 2 - Classificao da cobertura vegetal e uso do solo das APPs de Alta Floresta por sub-bacia (em hectares)
rea Sub-bacia Total (ha) APP (ha) Total Vegetao Preservada Degradada Solo Exposto Lavoura ou pastagem % Preservada

1 2 3 4 5 6 7 8 TOTAL

191.239 17.969 93.898 112.457 25.401 117.852 236.952 101.209 896.976

22.425 1.705 13.501 14.669 3.839 15.704 34.562 10.279 116.683

11.685 1.402 5.809 8.401 1.661 10.233 21.382 7.425 67.999

1.515 109 968 1.016 222 2.960 5.125 1.344 13.259

1.815 13 1.238 1.052 125 923 1.421 309 6.896

6.639 25 5.137 4.926 1.405 2.054 6.621 637 27.445

52 82 43 57 43 65 62 72 58

Tabela 3 - Situao de preservao das microbacias, por sub-bacias Nmero de Bacias com taxa de preservao de: Subbacia 1 2 3 4 5 6 7 8 TOTAL Total de 0 - 25% microbacias 56 11 22 33 7 33 72 31 265 1 0 1 1 0 2 5 1 11 25 - 50% 50% - 75% 18 3 8 13 3 12 21 6 84 17 2 6 15 3 10 25 8 86 75% - 100% 20 6 7 4 1 9 21 18 86

Tabela 4 Informaes fundirias e ambientais disponveis Tipo de Cadastro SLAPR APRT (SEMA)1 reas com manejo florestal cadastradas2 reas com manejo florestal licenciadas3 LAU (SEMA)4 Propriedades em Alta Floresta5 Propriedades em Alta Floresta acima de 400 ha 6 Nmero de % do rea (ha) Propriedades municpio 103 204.061 22,8 16 12.845 1,4 3 2.409 0,3 27 47.771 5,3 3.906 Aprox. 700 -

1 APRT/SEMA janeiro/2008; 2 e 3 - SEMA janeiro/2008; 4 - SEMA maro/2008; 5 e 6 INCRA maro/2008

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Figura 1 Detalhe da imagem de satlite (ster) usada como referncia e da classificao da vegetao e uso do solo gerado a partir dela, com a delimitao das APPs, hidrografia e nascentes

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Figura 2 Situao da preservao das microbacias do Municpio de Alta Floresta

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Figura 3 - Situao da preservao das APPs do Municpio de Alta Floresta, por microbacias

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