TRIUNFO DOS ESTADOS E DIÂMICA ECONÓMICAS
NOS SÉCULOS XVII E XVIII
Reforço das economias nacionais e tentativas de
controlo do comércio
O tempo do grande comércio oceânico
Capitalismo comercial: Sistema económico que se
afirmou nos séculos XVI a XVIII e se caracteriza pela
procura do maior lucro, pelo espírito de concorrência
e pelo papel determinante do comércio como motor
do desenvolvimento.
Comércio Triangular: Circuito do comércio atlântico
que ligava os continentes europeu, africano e
americano. Este comércio, que prosperou sobretudo
nos séculos XVII e XVIII, era suportado pelas
necessidades de mão-de-obra das colónias
americanas que dependiam dos contingentes negros
para as suas plantações e explorações mineiras.
Tráfico Negreiro: Intenso comércio de escravos
negros que canalizou para a América grande número
de africanos, na sua maioria comprados ou
aprisionados nas costas da Guiné, de Angola e de
Moçambique.
Reforço das economias nacionais: O
Mercantilismo
Mercantilismo: Teoria económica enunciada nos
séculos XVI, XVII e XVIII, que defende uma forte
intervenção do Estado na economia. O objetivo dessa
intervenção era o aumento da riqueza nacional,
identificada com a quantidade de metais preciosos
acumulados pelo país. São características do
Mercantilismo as medidas de tipo
protecionista e monopolista.
Protecionismo: Política económica que impede a livre
iniciativa e a livre circulação de mercadorias. O
protecionismo traduz-se, geralmente, quer por um
aumento dos direitos alfandegários sobre as
importações quer pela concessão de exclusivos e
privilégios industriais. O objetivo destas medidas é
permitir o desenvolvimento das produções internas
que, desta forma, se tornam mais competitivas.
Segundo o Mercantilismo, a riqueza do Estado
contava-se pela quantidade de metais precisos que se
conseguia acumular nos cofres do Estado. Canalizar
dinheiro para dentro do reino, através de um saldo
positivo da balança comercial tornou-se o foco das
práticas mercantilistas, aumentando o volume da
produção interna e diminuindo
as mercadorias importadas.
Na lógica mercantilista, competia ao Estado
implementar medidas que fomentassem e
salvaguardassem os produtos e as áreas do comércio
nacional da concorrência estrangeira, numa espécie
de protecionismo económico.
Delas destacaram-se:
- O fomento da produção industrial, promovendo a
autossuficiência do país e a exportação de produtos
manufaturados;
- A revisão das tarifas alfandegárias, penalizando os
produtos estrangeiros com impostos e taxas e
aliviando os nacionais, aumento as
exportações;
- O incremento e reorganização do comércio externo,
proporcionando mercados de abastecimento de
matérias-primas e de colocação dos produtos
manufaturados.
O Mercantilismo em França
Manufatura: Grandes unidades transformadoras
típicas dos séculos
XVII e XVIII que recorriam já à divisão do trabalho e ao
uso de tecnologia própria, mas não de maquinaria.
Companhia Monopolista: Associação económica,
geralmente de cariz comercial, com direitos exclusivos
sobre determinado produto ou área do comércio. Nos
séculos XVII e XVIII organizaram-se numerosas
companhias monopolistas, na sua maior parte
destinadas ao comércio colonial.
As mais poderosas foram as Companhias das Índias
Orientais, às quais os estados (Holanda, Inglaterra e
França) conferiram poderes de conquista,
administração e defesa do Oriente.
Colbert fomentou as manufaturas nacionais através
da concessão de incentivos económicos e privilégios;
protegeu as produções francesas aplicando pesados
direitos de entrada aos produtos importados e
facilitando as exportações, introduzindo novas
indústrias com importação de técnicas e mão-de-obra
estrangeira; aumentou o poder do Estado de
regulamentar minuciosamente a atividade industrial;
reforçou o comércio oceânico com a criação de
companhias monopolistas, às quais foi concedido o
exclusivo comercial de determinadas áreas
geográficas, bem como poderes para aí
representarem o Estado, conquistando terras,
administrando os territórios e negociando tratados.
O sistema mercantil em Inglaterra
O mercantilismo inglês foi implementado por
Cromwell, que valorizou a marinha e sector comercial.
Como aconteceu em França, o protecionismo adotado
foi uma resposta ao poderio Holandês, que
apresentava forte concorrência nas áreas dos
transportes marítimos e do comércio externo).
Este protecionismo foi marcado, principalmente,
pelos Atos de Navegação, destinados a banir os
Holandeses das áreas de comércio
britânico. Por determinação, todas as mercadorias
estrangeiras que entrassem em Inglaterra seriam
obrigatoriamente transportadas em embarcações
inglesas ou do país de origem. Reservou-se de forma
igual à marinha britânica, a navegação de cabotagem
e o transporte para Inglaterra das mercadorias
coloniais.
O sector comercial foi ainda reforçado com a criação
de grandes companhias de comércio, onde se
destacou a Companhia das Índias Orientais.
O equilíbrio europeu e a disputa das
áreas coloniais
Exclusivo Colonial: Forma de exploração económica
que reserva para a metrópole os recursos e o
mercado das colónias. Trata-se de uma medida
protecionista cujo objetivo é garantir a obtenção de
matérias primas e produtos exóticos a baixo preço,
bem como escoar as produções manufatureiras do
país dominador.
O equilíbrio europeu no decurso dos séculos XVII e
XVIII foi particularmente frágil e palco de numerosas
guerras. O protecionismo económico, as motivações
económicas e o grande desenvolvimento e
importância levada a cabo pelo comércio levou a que
os soberanos reparassem na importância que o
domínio comercial tinha traduzido num domínio
militar. O entrave à circulação de mercadorias no
circuito europeu, fruto das medidas protecionistas,
levou para que os olhares se voltassem para as
colónias. Aí os países adotaram sistemas de exclusivo
colonial, onde o Estado dominador regulava as
produções e os preços sem ter em conta a
concorrência dos outros países.
Após um longo período de conflitos entre as três
principais potências (Holanda, Inglaterra e França), a
Inglaterra prosperou e tornou-se na maior potência
colonial e marítima da Europa, com aquisição de
terras em todos os continentes, fruto do Tratado de
Paris da vitória na guerra dos Setes anos (1756-1763).
A hegemonia económica britânica
Condições do sucesso inglês
Os progressos agrícolas
O sector agrícola viu crescer a sua produtividade,
aumentando substancialmente os recursos
alimentares do país. Esta abundância não só permitiu
a canalização da mão-de-obra para outros sectores
económicos, como impulsionou um intenso
crescimento demográfico, facto de vitalidade e
riqueza económica.
Tal desenvolvimento, que serviu de resposta ao
problema do esgotamento dos solos deveu-se a uma
série de fatores:
- Supressão do pousio, com o sistema de rotação
quadrienal de culturas (Afolhamento quadrienal:
trigo, nabos, trevo e cevada);
- Mudanças na estrutura da propriedade, com o
processo de vedações (enclousers);
- Inovações técnicas no cultivo, na seleção de
sementes e no apuramento das raças dos animais.
O crescimento demográfico e a
urbanização
O crescimento demográfico, da segunda metade do
século XVIII, atingiu especialmente a Inglaterra, sendo
simultaneamente um resultado e um factor do
desenvolvimento económico. Tal deveu-se a um
conjunto de
factores:
- A abundância e a criação de postos de trabalhos
fazem aumentar a taxa de nupcialidade e o número
de nascimentos (alta taxa de natalidade);
- A progressiva diminuição da mortalidade que
permitiu o crescimento irreversível da população e o
positivo crescimento natural;
- A forte migração e êxodo rural para os grandes
centros urbanos dinamizam as cidades e aumentam a
concentração e densidade populacional (Londres era a
maior cidade da Europa no final do século XVIII).
A criação de um mercado nacional
Mercado Nacional: Capacidade aquisitiva da procura
interna que no caso de Inglaterra foi favorecida por:
- Revolução demográfica, que trouxe um crescente
número de consumidores aliado a um crescimento
urbano;
- Abolição dos entraves à circulação dos produtos
(inexistência de alfândegas internas que
encarecessem as mercadorias);
- Incremento e melhoramento dos transportes;
- Desenvolvimento das vias de circulação, ampliando a
rede de estradas.
O alargamento do mercado externo
Durante o século XVIII, a Inglaterra tornou-se a maior
potência económica do mundo, fruto de um
alargamento constante do mercado externo. Este
alargamento deveu-se principalmente:
- Ao alargamento dos mercados externos, com
inscrição no comércio triangular, nos vários mercados
transoceânicos como a Ásia-Europa, e nos circuitos de
trocas locais (country-trade);
- Aproveitamento dos produtos das colónias assim
como o controlo das suas produções (açúcar, pimenta,
açafrão, índigo, seda e algodão), exploradas pelos
muitos escravos que vinham de África em troca de
quinquilharias;
- Criação de monopólios como a Companhia das Índias
Orientais, onde 85 a 90% das transações externas
estavam nas mãos dos ingleses que manipulavam os
preços a seu favor.
- Qualidade e baixo preço dos produtos
manufaturados, que muitos países da Europa
compravam incluindo a França.
O sistema financeiro
A superioridade inglesa assentava, também, num
sistema financeiro avançado, facilitador do
desenvolvimento económico:
- Criação da bolsa de valores londrina, onde se
cotaram as primeiras ações da Companhia das Índias
Orientais. A atividade bolsista permitiu canalizar as
poupanças particulares para o financiamento de
empresas alargando assim o mercado de capitais;
- Criação do Banco de Inglaterra que permitiu a
emissão de notas e a sua rápida e abundante
circulação, fornecendo os meios necessários ao
incremento dos pequenos negócios;
- Criação de dezenas de pequenas instituições, os
country-banks, que realizavam numa escala mais
reduzida o mesmo tipo de operações que o Banco de
Inglaterra desde depósitos a transferências de conta
para conta.
- Acumulação de metais preciosos nos bancos
(estabilidade da moeda libra esterlina);
Uma nova mentalidade
A mentalidade empreendedora, espírito de iniciativa e
uma política e prática governativa centralizada, que
incentivava o lucro e os negócios, foram condições
favoráveis ao desenvolvimento do comércio e do
arranque industrial, complementada com uma
burguesia activa e empreendedora e a influência dos
Land lords virados para o lucro e o investimento.
O arranque industrial
A indústria têxtil
O sucesso das primeiras indústrias têxteis deveu-se
principalmente:
- Ao aumento da procura, interna e externa;
- À abundância de matéria-prima proporcionada pelas
colónias;
- À invenção da lançadeira volante por John Kay, que
permitiu tecer panos de qualquer dimensão e duplicar
a produção;
- À invenção da spinning-jenny por James Hargreaves,
que permitia fiar o algodão e a lã em maior
quantidade e com maior rapidez;
- À invenção da water-frame de Richard Harkwright;
- À invenção do tear mecânica por Edmund Carteright;
- À invenção da mule-jenn por Samuel Crompton.
Metalurgia
O sector metalúrgico viu a sua expansão e
desenvolvimento graças a Abraham Darby, que
resolveu o problema do combustível necessário a
este sector, utilizando na fusão do ferro, o coque em
vez do carvão vegetal. Este tipo de carvão, muito
abundante na Inglaterra, permitiu a redução do abate
maciço de árvores que colocava grandes entraves à
expansão da indústria. Completado com outras
técnicas, o fero mais barato e resistente começou a
substituir outros materiais. Ainda no século XVIII foi
inaugurada a primeira ponte metálica, a ponte de
Coalbrookdale.
A força do vapor
A máquina a vapor de James Watt constituiu o
primeiro motor artificial da História. Com ela foi
possível mover teares, martelos, locomotivas e todo
o tipo de maquinismo que anteriormente, dependiam
do trabalho humano ou das forças da natureza. A
manufatura cedera lugar à maquinofatura, cerne da
Revolução Industrial.
Um tempo de mudança
Revolução Industrial: É um conjunto de
transformações técnicas e económicas que se
iniciaram na Inglaterra na segunda metade do século
XVIII e se alargaram a quase todos os países da Europa
e da América do Norte no decorrer do século XIX.
Considera-se, geralmente, que foi a invenção da
máquina a vapor e a sua subsequente aplicação aos
transportes e à indústria que provocaram a rápida
mudança nos modos de produção (da manufatura
passou-se à maquinofatura). A Grã-Bretanha tomou a
dianteira da Europa, guiando-a em direção a uma
época nova: a do capitalismo industrial.
Portugal- dificuldades e crescimento
económico
Da crise comercial de finais do século XVII à
apropriação do ouro brasileiro pelo mercado
britânico
Os finais do século XVII em Portugal foram marcados
por uma dificuldade do sistema produtivo e uma
concorrência internacional ao comércio colonial
português. Assistiu-se, entre 1670-1692, a uma crise
comercial devido principalmente:
- À política económica de Colbert (Portugueses
começaram a comprar produtos manufaturados aos
franceses, aumentando as nossas importações);
- Os Holandeses, franceses e ingleses passaram a
produzir nas suas próprias colónias e países as
produções de açúcar e tabaco que eram
exclusivas anteriormente aos portugueses,
provocando a diminuição das compras feitas em
Lisboa;
- O preço dos produtos coloniais portugueses baixa
devido ao excesso de oferta e à pouca procura;
- Recai também as vendas de Sal aos mercadores
holandeses;
Portugal privasse então dos meios necessários ao
pagamento das suas importações
O surto manufatureiro
D. Luís de Meneses, desde que assumiu o cargo em
1675, procurou equilibrar a balança comercial do
reino substituindo as importações por artigos de
fabrico nacional. Neste sentido procedeu:
- À contratação de artífices;
- À concessão de subsídios e privilégios às
manufaturas;
- À criação das manufaturas do vidro, têxtil e fundição
de ferro;
- À criação das leis pragmáticas (“controlo do luxo”);
- À desvalorização da moeda;
- À criação de companhias monopolistas.
A inversão da conjuntura e a descoberta
do ouro brasileiro
Bandeirante: Indivíduo participante numa bandeira,
termo pelo qual ficaram conhecidas as expedições
armadas que percorriam o interior do Brasil em busca
de ouro e escravos. As bandeiras prolongaram se do
século XVI ao século XVIII, tendo como centro São
Paulo, pelo que os bandeirantes são também
conhecidos como “paulistas” ou “gentes de São
Paulo”. A ação dos bandeirantes foi também de maior
importância para o conhecimento do território e para
a fixação das fronteiras do Brasil.
No final do século XVII, encontraram-se as primeiras
jazidas no interior do Brasil, na região das Minas. Os
bandeiras organizaram bandeiras, com o objetivo de:
• Encontrar novas riquezas no interior brasileiro;
• Encontrar novas fontes de rendimento que
permitissem fazer frente à crise com que o reino se
debatia;
• Explorar o interior do Brasil e delimitar as fronteiras
do território brasileiro (para além do tratado de
Tordesilhas).
-A descoberta do ouro veio dar novo fôlego à
economia portuguesa e permitiu um período de
relativa prosperidade:
• Aumentou a moeda em circulação (serviu para
cunhar moedas de ouro);
• Tornou possível pagar novamente as importações, o
que contribuiu para negligenciar as políticas de
fomento da produção interna (industrialização);
• Não diminuiu o défice comercial, que passou a ser
pago com o outro brasileiro.
Os países europeus dinamizaram as relações
comerciais com Portugal com o intuito de captar o
ouro que chegava ao reino. Portugal tornou-se
um mero ponto de passagem de metal precioso. A
Inglaterra acabou por ser o destino preferencial do
ouro do Brasil.
As relações económicas entre Portugal e Inglaterra
foram marcadas pela assinatura, em 1703, do Tratado
de Methuen, que consagrava a admissão, sem
restrições, dos tecidos de lã ingleses, no mercado
português, e a entrada dos vinhos portugueses em
Inglaterra. Portugal abandonava as restrições às
importações, anulava as leis anti. Sumptuárias
(pragmáticas) e minimizava o surto manufatureiro. O
défice da balança comercial portuguesa agravou-se:
importava-se mais do que se exportava, sendo pago
com o ouro brasileiro.
A supremacia económica de Inglaterra acentuou-se:
• Resultou numa maior asfixia e estagnação da
produção nacional;
• Possibilitou a apropriação do ouro brasileiro pela
Inglaterra;
• Criou uma balança comercial deficitária;
A política económica e social pombalina/
A prosperidade comercial dos finais do
século XVIII
Em 1750, a conjuntura económica era adversa:
- Excessiva dependência da economia nacional face à
Inglaterra;
- Elevado défice da balança comercial;
- Diminuição do fluxo de ouro e de diamantes;
- Dificuldades de colocação dos produtos coloniais no
mercado internacional;
- Produção manufatureira reduzida e de fraca
qualidade, asfixiada pela concorrência inglesa; -
Comércio colonial sujeito à concorrência e aos
interesses estrangeiros;
- Agricultura atrasada e pouco produtiva;
- Perda de qualidade, baixa de preço e recuo das
exportações de vinho.
D. José ascendeu ao trono e procedeu a reformas
económicas com o objetivo de:
- Diminuir as importações e reduzir a dependência
face aos ingleses;
- Desenvolver a produção manufatureira;
- Retirar o controlo do comércio nacional aos
estrangeiros;
- Aumentar a produção agrícola;
- Dotar o comércio colonial de uma maior
rentabilidade;
- Equilibrar a balança comercial, no sentido de
promover a criação de riqueza.
Sebastião José de Carvalho e Melo (Marquês de
Pombal), optou pela
aplicação de medidas mercantilistas
1) Criou companhias comerciais monopolistas na
metrópole, apoiadas pelo Estado com vista a
nacionalização e reestruturação do comércio:
Companhia para a Agricultura das Vinhas do Alto
Douro e Companhia Geral das Reais Pescas do
Algarve. Para o comércio ultramarino:
Companhia da Ásia, Companhia Geral do Grão-Pará e
Maranhão, Companhia Geral do Pernambuco e
Paraíba.
2) O sucesso das companhias comerciais monopolistas
dependeu da criação, em 1735, da Junta de Comércio:
- Regulava o comércio do ultramar;
- Garantiu e supervisionava a atividade mercantil;
- Fiscalizava o contrabando;
- Melhorou a organização do comércio;
- Possibilitou o aumento da produção e das
exportações;
- Publicou medidas facilitadores da circulação no
reino.
3) No domínio da indústria:
- Fomentou o desenvolvimento de manufaturas;
- Criou novas fábricas, com o apoio estatal;
- Concedeu privilégios e subsídios a privados;
- Recorreu a mão-de-obra estrangeira especializada;
- Reformou as corporações que resistiam à inovação.
4) A nível social, a política Pombalina:
- Valorizou a alta burguesia, considerada a base social
do desenvolvimento económico;
- Defendeu os interesses dos grandes comerciantes,
concedendo-lhes privilégios;
- Declarou o comércio atividade nobre;
- Conferiu à alta burguesia um estatuto social elevado;
- Promoveu a criação de uma nova nobreza;
- Consolidou a situação da alta burguesia, no domínio
do comércio e nas profissões liberais;

- Aboliu a distinção entre cristãos-novos e cristãos

velhos.

As políticas económicas do Marquês de Pombal

produziram efeitos positivos, mesmo apara além do
seu afastamento do governo:
• O saldo da balança comercial melhorou;
• 1780: Pela primeira vez, em cerca de um século,
Portugal vendeu à Inglaterra mais do que comprou;
• O saldo positivo teve tendência a manter-se de
forma irregular, até ao início do século XIX.

A curva tendencialmente positiva da balança

comercial foi consequência:
- Do fomento manufatureiro;
- Do aumento da produção agrícola com a introdução
de novos produtos (milho, arroz, batata);
- Do incremento da indústria do sal e das pescas;
- Do exclusivo colonial que protegeu o comércio
português;
- De uma conjuntura externa que fragilizou as
principais economias europeias (Guerra de
Independência Americana, Revolução Francesa).
A prosperidade comercial de finais do século XVIII
assentou:
- No Brasil, que manteve acrescida importância na
economia portuguesa, não devido ao ouro ou
diamantes, mas aos produtos agrícolas e
matérias-primas;
- No comércio com África, nomeadamente Angola,
base do tráfico de escravos que aumentou a partir de
1790.