SEÇÃO JUDICIÁRIA DE RONDÔNIA

ANEXO

ANEXO I DO EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO N. 02/2023 – TERMO DE REFERÊNCIA

(Processo Administrativo n. 0001012-35.2022.4.01.8012)

LOCAÇÃO DO SISTEMA DE PABX IP VIRTUAL PARA ATENDER A SEÇÃO JUDICIÁRIA

DE RONDÔNIA

1. DA INTRODUÇÃO

1. Em atendimento ao disposto no artigo 14 da Lei n. 8.666/1993, no artigo 3º, incisos I a III, da Lei n.
10.520/2002 e no artigo 8º, inciso II, do Decreto n. 10.024/2019, elaborou-se o presente termo de
referência, para que, através do procedimento pertinente, seja contratada uma empresa especializada
para o fornecimento de central telefônica com tecnologia de voz sobre protocolo de internet (VoIP) ,
na sede da Seção Judiciária de Rondônia, em Porto Velho/RO.

2. DO OBJETO

1. Contratação de pessoa jurídica especializada em telecomunicação para fornecimento de PABX

VIRTUAL, dedicado em host VM ESX disponibilizado pela contratante, baseado em protocolo
SIP e tecnologia VoIP, compreendendo os serviços de planejamento, instalação, configuração,
customização, manutenção, suporte técnico e transferência de tecnologia, pelo prazo de 24 (vinte e
quatro) meses, para atender a Seção Judiciária de Rondônia, conforme termos e condições
constantes neste termo de referência.
2. Os dados e arquivos de configurações pertencerão à Seção Judiciária de Rondônia, possibilitando a
sua migração para outra tecnologia ou a substituição por equipamentos próprios.

3. DA JUSTIFICATIVA

1. Em 2018, a administração da Seção Judiciária de Rondônia constituiu um grupo de trabalho com

objetivo de propor sugestões para melhoria dos contratos de telefonia, haja vista a necessidade de
reduzir gastos em decorrência do advento da EC 95/2016. Após a conclusão dos estudos, foi
aprovada a adoção da tecnologia VoIP como solução de telefonia fixa para as unidades da Justiça
Federal de Rondônia.
2. A tecnologia VoIP, além de representar um modelo de comunicação moderna, permite otimizar os
custos de tarifação telefônica entre as unidades da Seção Judiciária de Rondônia e as demais
unidades que compõem a Justiça Federal da 1ª Região e entre aquelas e outros órgãos e entidades
que utilizem a mesma tecnologia, promovendo a integralização da rede de telefonia fixa, por meio
das centrais PABX, com garantia de qualidade, disponibilidade e segurança no tráfego de voz.
3. Dentre as opções disponíveis no mercado, o uso do PABX virtual foi considerado o mais adequado
às necessidades atuais da Seção Judiciária de Rondônia. O PABX virtual é uma central telefônica
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 armazenada na nuvem ou no ambiente do cliente que utiliza a tecnologia VoIP para receber,
transmitir e transformar dados em voz. Como o seu armazenamento ocorre em ambiente digital, a
instalação e configuração do sistema demanda apenas um equipamento (local ou externo) conectado
à internet, dispensando a instalação e uso de equipamentos físicos.
4. As manutenções, atualizações e suporte técnico ficam a cargo da empresa contratada, o que, aliado a
desnecessidade de intervenções presenciais ou trocas de equipamentos, reduz significativamente os
custos de operação e os prazos de atendimento e correção das intercorrências.
5. O PABX virtual permite atender e direcionar ligações para outros aparelhos, inclusive dispositivos
móveis, aumentando a disponibilidade do serviço de telefonia, bem como ampliar a oferta de
funcionalidades de comunicação, tais como: atendimento automatizado, transferência de chamadas,
correio de voz, gravação de ligações, conferência, mensagens de voz e texto, utilização de celulares
como ramais, dentre outros recursos. O sistema auxilia ainda na redução dos custos de tarifação
telefônica em comparação com às linhas analógicas, posto que o processo é centralizado em um
único tronco digital, distribuído em ramais que se comunicam gratuitamente, independente da
localidade.
6. A integração do PABX com a rede de telefonia VoIP da 1ª Região viabilizará também a redução dos
custos de tarifação para outras localidades da 1ª Região, uma vez que aplicada a tarifação local para
essas ligações.
7. Em resumo, o uso da telefonia VoIP, por meio do PABX virtual, apresentará os seguintes
benefícios:
a. redução dos custos de tarifação do serviço de telefonia;
b. redução dos custos de operação do sistema;
c. garantia e celeridade nos prazos de atendimento e correção das intercorrências;
d. facilidade de configuração e adequação do sistema às necessidades do órgão;
e. maior disponibilidade e mobilidade para atendimento aos usuários;
f. maior integração com novas tecnologias, como aplicativos de mensagens e videoconferências;
g. manutenção e atualização contínua do sistema, sem necessidade de intervenção presencial
e/ou troca de equipamentos;
8. A atual solução de comunicação VoIP da Seção Judiciária de Rondônia deixará de ser ofertada em
16 de abril de 2023, quando encerrará a vigência do Contrato nº 19/2022 (16741529), firmado com
a empresa Instant Solution Tecnologia e Informática Ltda.
9. A comunicação de voz é considerada um serviço crítico e essencial para o funcionamento do órgão,
por viabilizar a realização de contatos internos e externos por parte das unidades, além de garantir o
amplo acesso aos jurisdicionados e à sociedade em geral. Apesar do avanço na ampliação dos
serviços digitais, muitos usuários ainda utilizam o contato telefônico como o principal meio de
comunicação com a Seção Judiciária de Rondônia. Assim, para evitar a exclusão e o isolamento do
relevante número de usuários não integrados aos meios e ferramentas digitais (Balcão Virtual,
WhatsApp, E-mail), torna-se indispensável manter o funcionamento do serviço de telefonia.
10. Será contratado apenas o serviço de PABX virtual para a Seção Judiciária de Rondônia, em Porto
Velho. Em razão das peculiaridades da região, as Subseções Judiciárias de Ji-Paraná e Vilhena
atuarão exclusivamente com a telefonia móvel.
11. A demanda está alinhada com o Plano Estratégico da Justiça Federal da 1ª Região - Planest 2021-
2026 (13325013), estando relacionada com os objetivos estratégicos "Elevar a qualidade dos
serviços prestados", "Ampliar a oferta de serviços digitais" e "Promover a adoção de práticas
sustentáveis nas iniciativas e nos processos de trabalho".
12. Este termo de referência foi elaborado com base no planejamento realizado no Estudo Técnico
Preliminar (17216907) e encontra-se registrado no Plano Anual de Contratação - PAC 2023 da
SJRO (0003085-77.2022.4.01.8012).

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4. DO REGIME DE CONTRATAÇÃO

1. Tratando-se de serviço comum no mercado, aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade

possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais no mercado,
entende-se que o objeto descrito neste instrumento poderá ser contratado por meio de Pregão
Eletrônico, nos termos da Lei n. 10.520/2002 e do Decreto n. 10.024/2019.

5. DA DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO

1. A contratação ocorrerá de acordo com os itens e quantitativos abaixo:

Item Descrição Unidade Local Quantidade

PABX virtual
(host VM ESX
da contratada),
com todas as
licenças
necessárias,
baseado em
protocolo SIP e
tecnologia VoIP,
dedicado, com
capacidade
mínima para 300
1 ramais IP, Serviço SJRO 24 meses
compreendendo
os serviços de
planejamento,
instalação,
configuração,
customização,
manutenção,
suporte técnico e
transferência de
tecnologia para a
Seção Judiciária
de Rondônia.

6. DOS CRITÉRIOS DE ELABORAÇÃO DA PROPOSTA E DA FORMA DE ADJUDICAÇÃO

1. Na elaboração da proposta deverão estar inclusos todos os custos diretos e indiretos inerentes aos
procedimentos de fornecimento de PABX VIRTUAL, dedicado, baseado em protocolo SIP e
tecnologia VoIP, compreendendo os serviços de planejamento, instalação, configuração,
customização, manutenção, suporte técnico e transferência de tecnologia, pelo prazo de 24 (vinte e
quatro) meses, para atender a Seção Judiciária de Rondônia, conforme termos e condições
constantes neste termo de referência.
2. Para a formulação da proposta, os licitantes deverão ofertar o VALOR GLOBAL , referente aos
Serviços de fornecimento de licença de PABX virtual, baseado em protocolo SIP e tecnologia VoIP,
dedicado, com capacidade mínima para 300 ramais IP, compreendendo os serviços de planejamento,
instalação, configuração, customização, manutenção, suporte técnico e transferência de tecnologia,
para realização de serviços por 24 (vinte e quatro) meses.
3. Sagrar-se-á vencedor do certame o licitante que ofertar o MENOR VALOR GLOBAL para a
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 execução dos serviços especificados no presente instrumento.

7. DA ESPECIFICAÇÃO TÉCNICA

1. O PABX virtual, em host VM ESX, a ser fornecido pela contratada, deverá ser compatível com linha
SIP, em conformidade com a tecnologia ofertada pela atual operadora de telefonia, sem a
necessidade de instalação de qualquer aparelho físico ou fornecimento de elemento de circuito
lógico (gateway) para linha E1.
2. A solução ofertada deverá implementar, no mínimo, as seguintes funcionalidades:
i. Deverá implementar as facilidades de correio de voz;
ii. Deverá implementar as facilidades de retorno de chamadas entrantes – CALLBACK;
iii. Deverá implementar as facilidades de enviar e receber FAX;
iv. Deverá implementar Registro de Detalhes de Chamadas (CDR) integrado, além de sistema de
bilhetagem integrado.
a. A bilhetagem de chamadas internas deverá ser armazenada em banco de dados
relacional interno à central, que permita sua consulta, através de um driver ODBC por
qualquer aplicativo corporativo da CONTRATANTE;
v. Deverá possuir interface WEB amigável para consulta;
vi. Deverá possuir controle de acesso por usuário e senha;
vii. Deverá possuir módulo para exportação dos dados para formato TXT, PDF e/ou de planilha
eletrônica;
viii. Deverá conter os seguintes relatórios:
a. Ligações por Área;
b. Ligações por Setor;
c. Ligações por Centro de Custo;
d. Ligações por Ramal;
ix. Os relatórios devem conter, no mínimo:
a. Detalhamento de ligações (apresentando ramal de origem, data/hora de início, data/hora
de fim, número e local de destino, tipo e custo parcial e total), totais parciais ou
somente total geral;
b. Filtro por tipo de ligação: Só originadas, só recebidas, só internas ou todas;
c. Filtro por método de cálculo: Ligação gratuita, para celular, serviço, VoIP, DDI, DDD,
local e outros;
d. Permitir seleção de período por data e hora;
e. Sumário do relatório;
f. Realizar cálculo de valor sobre a duração da ligação após ser atendida.
x. Deverá implementar facilidade de Unidade de Resposta Audível (URA);
a. A central deverá disponibilizar URA, permitindo a configuração de árvores de decisões
multiníveis;
b. A URA deverá ser dimensionada para permitir o atendimento de todos os troncos da
central.
xi. Deverá implementar a facilidade de música de espera;
xii. Deverá implementar a facilidade de gravação digital de voz;

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 xiii. Deverá implementar a facilidade de discagem automática;
xiv. Deverá implementar a facilidade de categorização de ramal;
xv. Deverá ser realizado categorização e permissão de ramal;
a. O sistema de categorização e permissão de ramal deverá ser implementado;
b. A central deverá possuir diversos níveis de categorização de ramal, permitindo que seja
configurado o tipo de acesso que o ramal deverá possuir, para realizar ligações a
depender do perfil selecionado;
c. Os perfis deverão ser configuráveis, permitindo ao ramal realizar ligações ou não de
acordo com os níveis abaixo:
1. Perfil 1: Somente ligações para ramal, PSTN, fixo local, fixo DDD, móvel local e
móvel DDD;
2. Perfil 2: Somente ligações para ramal, PSTN, fixo local, fixo DDD e móvel local;
3. Perfil 3: Somente ligações para ramal, PSTN, fixo local e fixo DDD;
4. Perfil 4: Somente ligações para ramal, PSTN, fixo local;
5. Perfil 5: Somente ligações para ramal e PSTN;
6. Perfil 6: Somente ligações para ramal.
d. O sistema deve prever a criação de mais perfis de acesso, dependendo da necessidade
da CONTRATANTE.
xvi. Deverá permitir a interconexão com os servidores de entroncamento do TRF 1ª Região.
3. A solução deverá ser compatível com a tecnologia DDR (Discagem Direta a Ramal) para todos os
ramais, independente de sua localização física.
4. Os pontos de rede e os aparelhos telefônicos serão de responsabilidade da CONTRATANTE.
5. O PABX virtual será instalado e armazenado em equipamento e ambiente da CONTRATANTE.

8. DAS CARACTERÍSTICAS DO SERVIÇO

1. A contratação contempla a instalação, configuração, customização, manutenção e transferência

tecnológica, garantindo o perfeito funcionamento da solução durante a vigência do contrato.
2. A solução será implantada de acordo com os parâmetros a ser informado pela CONTRATADA.
3. A solução deverá permitir a utilização de todas as funcionalidades, tecnologias e recursos
estipulados neste termo de referência.
4. A solução será composta por todos os softwares, licenças, aplicativos e demais acessórios
necessários à sua instalação, configuração e correto funcionamento.
5. Deverão ser fornecidas todas as senhas de acesso à solução para os servidores designados pela
CONTRATANTE.
6. Caso sejam necessárias peças e serviços acessórios para garantia do correto funcionamento da
solução, os mesmos deverão ser fornecidos pela CONTRATADA;
7. A implantação da solução ocorrerá de maneira imediata, de acordo com o plano de implantação
definido na reunião inaugural com o gestor do contrato.
8. Os custos relacionados à execução dos serviços, incluindo os de caráter indireto, como taxas,
passagens e estadia, por exemplo, estarão inclusos na proposta ofertada pela CONTRATADA;
9. A CONTRATADA deverá fornecer todos os materiais, ferramentas, equipamentos e acessórios
necessários à perfeita execução do objeto, mesmo que não especificados neste termo.
10. O tempo de indisponibilidade do serviço não poderá ser inferior a 0,5%, aferido mensalmente.

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9. DA HABILITAÇÃO.

1. Habilitação Econômico Financeira.

i. Para fins de habilitação a LICITANTE deverá apresentar a seguinte documentação:
a. Certidão negativa de falência, recuperação judicial, ou recuperação extrajudicial,
expedida pelo distribuidor da sede do LICITANTE.
b. Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social exigível,
apresentado na forma da lei;
1. No caso de fornecimento de bens para pronta entrega, não será exigido da
licitante qualificada como microempresa ou empresa de pequeno porte, a
apresentação de balanço patrimonial do último exercício financeiro. (artigo 3º do
Decreto n. 8.538/2015);
2. No caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se a
apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao
período de existência da sociedade;
3. É admissível o balanço intermediário, se decorrer de lei ou contrato
social/estatuto social.
4. É vedada a substituição do Balanço Patrimonial e da Demonstração do Resultado
do Exercício por balancetes ou balanços provisórios;
c. a comprovação da situação financeira da empresa será constatada mediante obtenção de
índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC),
superiores a 1 (um) resultantes da aplicação das fórmulas:
i. LG = (Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo) / (Passivo Circulante +
Passivo Não Circulante);
ii. SG = (Ativo Total / Passivo Circulante + Passivo Não Circulante);
iii. LC = (Ativo Circulante / Passivo Circulante ).

10. DA QUALIFICAÇÃO TÉCNICA

1. Das empresas licitantes deverá ser exigido no mínimo:

i. Comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível com o objeto
deste instrumento, ou seja, fornecimento de licença de PABX virtual, baseado em protocolo
SIP e tecnologia VoIP, compreendendo os serviços de planejamento, instalação, configuração,
customização, manutenção, suporte técnico, com capacidade de, no mínimo 150 ramais IP,
pelo prazo mínimo de 12 (doze) meses ininterruptos, mediante a apresentação de, pelo
menos, 01 (um) atestado de capacidade técnica, fornecido por pessoa jurídica de direito
público ou privado.
2. O atestado poderá ser expedido por pessoa jurídica de direito público ou privado, devendo constar
do atestado a assinatura do representante legal da emitente, estando as informações ali contidas
sujeitas à verificação de sua veracidade por parte do pregoeiro.

11. DO LOCAL DE EXECUÇÃO

1. O serviço será executado no seguinte endereço:

UASG Instituição Endereço Telefone E-mail

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 Av.
Presidente
Seção Dutra, 2203,
Baixa da (69)
Judiciária
090025 União, Porto 2181- seage.ro@trf1.jus.br
de
5711
Rondônia Velho/RO,
CEP: 76.805-
902

2. Todo e qualquer ônus decorrente da execução do objeto será de inteira responsabilidade da

CONTRATADA.
3. A execução do contrato será acompanhada pelo supervisor Seção de Gestão Estratégica,
Governança e Inovação - SEAGE, designado como gestor do contrato, com assistência do fiscal
técnico indicado pela CONTRATANTE.

12. DA TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA E DO TREINAMENTO

1. A transferência de tecnologia deve prever, no mínimo, os seguintes tópicos:

i. Utilização básica e operação da solução: sendo feita a transferência sempre que existir a
alteração, atualização e/ou substituição da solução;
ii. Correção de defeitos comuns;
iii. Acesso ao servidor de banco de dados para extração de dados e informações pertinentes;
iv. Acesso ao servidor;
a. Configuração de ramais no lado do servidor;
b. Visualização, detecção e correção de problemas relacionados à conectividade;
c. Utilização das funcionalidades e possibilidades contratadas;
v. Acesso ao sistema de tarifação, suas funções e possibilidades de relatório;
vi. Acesso, configuração e operação de todos os recursos disponibilizados via servidor;
vii. Acesso ao sistema de gravação digital de voz, configuração, filtro e recuperação de gravações.
2. A CONTRATADA fornecerá treinamento para até 4 (quatro) servidores indicados pela
CONTRATANTE, a fim de capacitá-los a administrar e operar a solução fornecida.
3. Os operadores deverão estar aptos a criar e configurar novos ramais, com todas as funcionalidades
disponíveis, além de gerar e personalizar os relatórios.
4. O treinamento deverá ser realizado durante a fase de implantação da solução e repetido a cada
mudança tecnológica do software.

13. DO ATESTO DA NOTA FISCAL E DA FISCALIZAÇÃO

1. A fiscalização será exercida no interesse da Administração e não exclui nem reduz a

responsabilidade da CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por quaisquer irregularidades, e,
na sua ocorrência, não implica corresponsabilidade do Poder Público ou de seus agentes e prepostos.
2. O atesto da nota fiscal, assim como o encaminhamento para a liquidação e pagamento, será
realizado mensalmente pelo gestor de contrato designado pela CONTRATANTE.
3. A avaliação observará os resultados alcançados pela CONTRATADA, com verificação dos prazos
de execução e da qualidade e adequação do serviço.
4. A aceitação do objeto ficará condicionada ao atendimento das condições estabelecidas neste termo

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 de referência e ao cumprimento das obrigações estipuladas no edital e seus anexos e no contrato.
5. Durante a vigência do Contrato, a execução do objeto será gerida, acompanhada e fiscalizada pelo
Supervisor da Seção de Apoio à Gestão Estratégica, Governança e Inovação – SEAGE,
devidamente designado por meio de Ordem de Serviço, permitida a assistência de terceiros.
6. O gestor do contrato registrará todas as ocorrências verificadas durante a execução do contrato, bem
como a atuação da contratada em solucionar as pendências registradas, devendo apurar as
circunstâncias em procedimento administrativo específico.
7. Caberá ao gestor do contrato, para fins de pagamento, atestar a conformidade dos serviços
contratados.

14. DA GARANTIA, SUPORTE TÉCNICO, INSTRUMENTO DE MEDIÇÃO DE RESULTADO

1. A correção, atualização ou substituição de softwares, licenças, aplicativos e serviços necessários ao

funcionamento da solução serão de responsabilidade da CONTRATADA.
2. As manutenções e intervenções técnicas serão realizadas pela CONTRATADA através de
profissionais especializados, com a devida comunicação à CONTRATANTE.
3. O suporte técnico poderá ser realizado de maneira remota, por telefone, e-mail, chat ou acesso
remoto fornecido pela CONTRATANTE.
4. Os serviços que necessitem de execução no local deverão ser comunicados com antecedência ao
gestor do contrato, ficando a cargo da CONTRATADA todas as despesas.
5. A CONTRATADA disponibilizará um número de telefone exclusivo para atendimento das
solicitações de suporte técnico, sem prejuízo ao fornecimento de outros canais de comunicação.
6. O canal de atendimento ofertado pela CONTRATADA deverá estar disponível durante o período
das 8h às 18h, no horário de Brasília/DF, de segunda à sexta, em dias úteis.
7. Após a implantação, a CONTRATADA realizará atualizações e manutenções contínuas da solução,
garantindo o seu perfeito funcionamento durante toda a vigência do contrato.
8. Para a realização dos serviços, a CONTRATADA observará os prazos descritos a seguir:

Item Descrição Prazo

1 Configuração de perfil no servidor 3 dias
2 Demais configurações do servidor 2 dias
3 Gerar/adicionar/alterar relatórios 2 dias
4
4 Configuração de novo ramal
horas
Correção/atualização/substituição em
5 2 dias
geral
4
6 Atendimento de chamado regular
horas
7 Atendimento de chamado crítico 1 hora

9. São considerados chamados críticos os problemas que causem indisponibilidade parcial ou total da
solução, sendo classificados como regular os demais chamados.
10. É inadmissível a interrupção do serviço, ainda que parcial, em razão de reparo ou atualização,
devendo ser previamente comunicada ao gestor do contrato qualquer intervenção que possa
interferir no funcionamento da solução.

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15. DO PAGAMENTO

1. O serviço será pago mensalmente durante a vigência do contrato.

2. O pagamento será efetuado através de depósito em conta-corrente da CONTRATADA, mediante
apresentação da nota fiscal, até o 10º dia útil após o atesto da nota fiscal pelo gestor do contrato.
3. O recebimento e a aceitação do serviço serão realizados pelo gestor do contrato através de certidão
avulsa ou manifestação em despacho, sendo esta condição indispensável para processamento do
pagamento.
4. Na nota fiscal deverão constar, obrigatoriamente, as seguintes referências:
i. descrição da solução entregue;
ii. o número do processo que deu origem à contratação e o número da nota de empenho;
iii. nome do banco, agência e número da conta-corrente para depósito; e
iv. informação de opção pelo Simples Nacional, se for o caso, cuja aceitação estará condicionada
à apresentação da declaração prevista na Instrução Normativa RFB n. 1.234/2012.
5. Havendo erro na nota fiscal ou circunstância que desaprove a liquidação da despesa, esta ficará
pendente e o pagamento sustado até que a CONTRATADA tome as medidas saneadoras.
6. A CONTRATADA comprovará mensalmente a sua regularidade perante a Fazenda Nacional
(RFB/PGFN), a Seguridade Social (INSS), a Justiça do Trabalho (TST) e o Fundo de Garantia do
Tempo de Serviço (FGTS), por intermédio de certidões negativas ou positivas com efeito de
negativas ou por meio de consulta ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores -
SICAF.
7. A comprovação da regularidade da CONTRATADA poderá ser obtida diretamente pelo gestor do
contrato por meio de consulta ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF.
8. Caso constatada alguma irregularidade ou pendência, a CONTRATADA será convocada a
apresentar certidões válidas, no prazo a ser dado pela CONTRATANTE, sob pena de sanção
contratual.
9. Nenhum pagamento será efetuado enquanto pendente de liquidação qualquer obrigação contratual
ou financeira imposta à CONTRATADA ou em virtude de penalidade ou inadimplência, ressalvada
a possibilidade de retenção cautelar de valor suficiente para satisfazer a multa e/ou indenização
devida ou estimada.
10. No caso de atraso no pagamento, desde que a CONTRATADA não tenha concorrido de alguma
forma para tanto, serão devidos pela CONTRATANTE encargos moratórios à taxa nominal de 6%
a.a. (seis por cento ao ano), capitalizados diariamente em regime de juros simples e calculados pela
seguinte fórmula:

I x N x VP = EM, onde:
I = Índice de compensação financeira = 0,00016438 (6/100/365);
N = Números de dias entre a data limite para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor do pagamento em atraso;
EM = Encargos moratórios devidos.

11. A CONTRATANTE poderá deduzir, do montante a pagar, os valores correspondentes a eventuais

multas e indenizações devidas pela CONTRATADA, nos termos deste instrumento.
12. Ficam sob inteira responsabilidade da CONTRATADA os prejuízos decorrentes de pagamento
incorreto devido à falta de informação ou de atualização dos dados bancários.
13. Serão retidos na fonte os tributos e contribuições federais determinados na legislação da Receita
Federal do Brasil, salvo se a empresa for optante do Simples Nacional e assim o declarar na forma
prevista na Instrução Normativa RFB n. 1.234/2012 e suas alterações.

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16. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

1. O descumprimento injustificado das obrigações estabelecidas, garantida a ampla e prévia defesa,

sujeitará a CONTRATADA à multa, consoante o caput e parágrafos dos artigos 86 e 87 da Lei n.
8.666/93, incidentes sobre o valor total do Contrato.
2. No caso de não fornecimento/disponibilidade dos serviços contratados, a CONTRATADA se sujeita
à aplicação de multa incidente sobre o valor total contrato, na seguinte forma:
i. multa de 0,3% (três décimos por cento), por dia de não fornecimento/disponibilidade, até o
limite de 10 (dez) dias;
ii. multa de 0,5% (cinco décimos por cento), por dia de não fornecimento/disponibilidade,
quando superior a 10 (dez) dias, até o limite de 20 (vinte) dias;
iii. multa de 10% (dez por cento), cumulada com a rescisão do contrato, em caso de não
fornecimento/disponibilidade dos serviços forem superior a 20 (vinte) dias, o que poderá
caracterizar a inexecução parcial ou total da obrigação.
3. Caso não ocorra o cumprimento dos prazos estabelecidos para a manutenção, conforme o Quadro do
item 14, "8" deste Termo, a CONTRATADA se comprometerá em conceder na fatura mensal do
serviço de manutenção do mês subsequente um desconto proporcional à deficiência encontrada, até
um teto de 5% do valor do contrato;
4. Para cada 24h de atraso na resolução dos incidentes, a CONTRATADA se comprometerá em
conceder na fatura mensal do serviço de manutenção do mês subsequente um desconto para cada
24h de mais 0,5% (zero vírgula cinco por cento) até o limite de 10% (dez por cento) da fatura, e
também concederá ao CONTRATANTE a possibilidade de rescisão contratual unilateralmente.
5. Demais descumprimento das obrigações previstas neste instrumento, sujeitará à CONTRATADA a
multa de 1% (um por cento) do valor total previsto, por dia de atraso ou por ocorrência, conforme o
caso.
6. Poderão ser aplicadas ainda à CONTRATADA as sanções previstas no artigo 87 da Lei n. 8.666/93
e no art. 7º da Lei n. 10.520/2002, de forma acumulativa, nas hipóteses de inexecução total ou
parcial das obrigações estipuladas neste instrumento:
i. advertência;
ii. multa punitiva de até 10% (dez por cento) sobre o valor da contratação;
iii. suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a
Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;
iv. impedimento de licitar e contratar com a União, por prazo não superior a 5 (cinco) anos;
v. declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação
perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o
contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da
sanção aplicada com base nos itens "iii" e "iv".
7. O valor total das multas ficará limitado a 20% (vinte por cento) do total contratado, garantindo-se,
em todos os casos, o contraditório e a ampla defesa.
8. Se a CONTRATADA não recolher o valor da multa, eventualmente imposta, dentro de 5 (cinco)
dias úteis a contar da data da intimação, o mesmo será automaticamente descontado da fatura a que
fizer jus, atualizado pela SELIC. Caso a mesma não tenha nenhum valor a receber desta Seccional,
seus dados serão encaminhados ao órgão competente para que seja inscrita na Dívida Ativa da
União.
9. As multas previstas nesta seção não eximem CONTRATADA da reparação dos eventuais danos,
perdas ou prejuízos que seu ato punível venha causar à CONTRATANTE.
10. As sanções somente serão aplicadas para faltas não justificadas, ou cujas justificativas não sejam
Anexo I - Termo de Referência (17260795) SEI 0001012-35.2022.4.01.8012 / pg. 10
 aceitas pela CONTRATANTE, garantido o direito à ampla defesa e o contraditório.
11. A penalidade será aplicada de acordo com as sanções previstas nos artigos 86 e 87 da Lei 8.666/93 e
sua aplicação será precedida de prazo para a CONTRATADA apresentar defesa prévia, não inferior
a 5 (cinco) dias úteis a contar da intimação do ato, cabendo recurso de sua aplicação, nos termos do
art. 109, da Lei n. 8.666/93.
12. As multas deverão ser recolhidas através de Guia de Recolhimento da União – GRU, emitida por
esta Seção Judiciária, no prazo de 5 (cinco) úteis dias a contar da intimação, podendo a Justiça
Federal descontá-las, na sua totalidade, da fatura ou do saldo remanescente, caso existam.

17. DEVERES DAS PARTES

1. São obrigações da CONTRATADA, sem prejuízo das demais obrigações e responsabilidades

previstas neste instrumento:
i. Iniciar a execução do serviço no prazo estabelecido no contrato;
ii. Disponibilizar o serviço integralmente para a CONTRATANTE a partir do início de sua
execução;
iii. Atender a todas as condições descritas no presente Termo de Referência e respectivo
Contrato;
iv. Manter as condições de habilitação e qualificação exigidas durante toda a vigência do
Contrato;
v. Entregar os bens e prestar os serviços de acordo com os requisitos de quantidades,
especificações técnicas, manuais de operação (quando couber);
vi. Observar rigorosamente ao prazo de execução do objeto deste Termo de Referência, incluídos
os prazos de mobilização, aquisição de materiais e serviços;
vii. Providenciar a imediata correção das deficiências, falhas ou irregularidades apontadas pelo
CONTRATANTE na execução do presente contrato;
viii. Prestar garantia técnica na forma e condições estabelecidas;
ix. Arcar com todos os encargos diretos e indiretos que incidir sobre a comercialização,
instalação, garantia técnica, suporte e treinamentos eventualmente necessários para a
execução do objeto;
x. Arcar com eventuais prejuízos causados ao CONTRATANTE e/ou a terceiros, provocados
por ineficiência ou irregularidades cometidas por seus empregados, na execução do serviço
objeto;
xi. Observar rigorosamente as normas que regulamentam o exercício de suas atividades, cabendo-
lhes inteiramente a responsabilidade por eventuais transgressões;
xii. Responder pelas despesas relativas a salários, transportes, encargos sociais, fiscais,
trabalhistas e previdenciários, indenizações e quaisquer outras despesas de seus empregados
devidas em razão da execução do objeto.
xiii. Cumprir com as demais condições constantes da proposta apresentada durante o processo de
contratação;
xiv. Orientar seus empregados a cumprirem todas as normas de circulação e presença nas
dependências da CONTRATANTE, caso necessário o comparecimento ao local;
xv. Executar todos os serviços com zelo, limpeza, eficiência e pontualidade, em consonância com
as normas técnicas e procedimentos específicos;
xvi. Permitir ao CONTRATANTE a fiscalização, a vistoria dos serviços, bem como prestar,
quando solicitada, as informações requeridas visando o bom andamento dos serviços;
xvii. Não deixar de executar qualquer atividade necessária ao perfeito fornecimento do objeto, sob

Anexo I - Termo de Referência (17260795) SEI 0001012-35.2022.4.01.8012 / pg. 11

 qualquer alegação, mesmo sob pretexto de não ter sido executada anteriormente qualquer tipo
de procedimento;
xviii. Informar ao CONTRATANTE a ocorrência de quaisquer atos, fatos ou circunstâncias que
possam atrasar ou impedir a conclusão do serviço dentro do prazo previsto no cronograma,
sugerindo medidas para corrigir a situação;
xix. Comunicar a conclusão dos serviços à fiscalização do contrato, imediatamente após seu
término, para fins de análise e aceite dos serviços executados;
xx. Zelar pela boa e fiel execução dos serviços contratados;
xxi. Ressarcir eventuais prejuízos causados ao CONTRATANTE e/ou a terceiros, provocados por
ineficiência ou irregularidade cometida por seus empregados, na execução dos serviços.
2. São obrigações da CONTRATANTE:
i. Acompanhar e fiscalizar a execução do serviço contratado, bem como atestar na nota
fiscal/fatura a efetiva prestação do objeto contratado e o seu aceite;
ii. Efetuar o pagamento à CONTRATADA nos termos deste Edital;
iii. Aplicar à CONTRATADA as sanções regulamentares e contratuais;
iv. Prestar as informações, esclarecimentos e documentos que venham a ser solicitados pela
CONTRATADA, visando ao fiel cumprimento da execução do Contrato;
v. Proporcionar todas as facilidades necessárias à boa execução do contrato;
vi. Permitir o livre acesso às instalações, mediante agendamento prévio, quando solicitado pela
CONTRATADA ou por seus empregados em serviço;
vii. Solicitar periodicamente, a regularização do cadastro da contratada, junto ao SICAF, para que
sejam efetuados os respectivos pagamentos;
viii. Notificar a CONTRATADA, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou irregularidades
constatadas na execução do Contrato, para que sejam adotadas as medidas corretivas
necessárias;
ix. Proceder a rigoroso controle do serviço, objeto deste edital, aplicando as sanções
administrativas, quando se fizerem necessárias.

18. REAJUSTE DE PREÇOS

1. O valor do contrato poderá ser reajustado, mediante negociação entre as partes e desde que
observado o interregno mínimo de 1 (um) ano, contado a partir da data de abertura da proposta,
tomando-se como referência a variação do Índice de Custo da Tecnologia da Informação (ICTI),
calculado pelo Ipea, em conformidade com o disposto no art. 24 da Instrução Normativa SGD/ME
nº 1, de 4 de abril de 2019.
2. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno de 1 (um) ano será contado a partir da data de
início dos efeitos financeiros do último reajuste ocorrido.
3. Os reajustes serão precedidos de solicitação da CONTRATADA, acompanhada do respectivo
cálculo.
4. O índice a ser considerado no contrato deverá corresponder ao do mês de conclusão do interregno
mínimo de 1 (um) ano.
5. Os reajustes serão formalizados por meio de apostilamento, exceto quando coincidirem com a
prorrogação contratual, em que deverão ser formalizadas por aditamento.

19. DOS CRITÉRIOS DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

Anexo I - Termo de Referência (17260795) SEI 0001012-35.2022.4.01.8012 / pg. 12

 1. Não se aplica. O PABX virtual é uma central telefônica armazenada em ambiente virtual que utiliza
a tecnologia de voz sobre protocolo de internet (VoIP) para receber, transmitir e transformar dados
em voz.

20. DA VIGÊNCIA

1. A vigência do contrato será de 24 (vinte e quatro) meses, contados a partir do dia __/04/2023,
podendo ter sua duração prorrogada por iguais e sucessivos períodos, até o limite de 48 (quarenta e
oito) meses após o início da vigência do contrato, conforme disposto no inciso IV do artigo 57 da
Lei n. 8.666/93.

21. DO VALOR DA CONTRATAÇÃO

1. O valor médio estimado global para a contratação é de R$ 34.800,00 (trinta e quatro mil e oitocentos
reais) para prestação dos serviços objeto do presente Termo de Referência, conforme valores
colhidos por meio de contratos com outros órgãos.
2. O valor global estimado é líquido e nele encontram-se computadas todas as despesas com mão de
obra, bem como todos os impostos, os encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, fiscais e
comerciais, gastos com transporte, embalagens, prêmio de seguro, fretes, taxas e outras despesas de
qualquer natureza que se façam indispensáveis à perfeita execução do objeto desta contratação, já
deduzidos os descontos eventualmente concedidos.

22. DA GARANTIA CONTRATUAL

1. Não haverá exigência da garantia contratual prevista no artigo 56 da Lei n. 8.666/93.

RENATO ALFAIA PEREIRA

Supervisor da SEAGE

LUCIANO ALVES DE SOUZA

Integrante Administrativo

Documento assinado eletronicamente por Hiuna Raiane Ramos Rosa, Pregoeiro(a), em 10/01/2023, às
16:29 (horário de Brasília), conforme art. 1º, § 2º, III, "b", da Lei 11.419/2006.

A autenticidade do documento pode ser conferida no site https://sei.trf1.jus.br/autenticidade informando

o código verificador 17260795 e o código CRC F24E9ABA.

Av. Presidente Dutra, 2203 - Bairro Centro - CEP 76805-902 - Porto Velho - RO - www.trf1.jus.br/sjro/
0001012-35.2022.4.01.8012 17260795v4

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