SUMÁRIO

1. DIREITO DOS USUÁRIOS DE SAÚDE

ATENDIMENTO 2.
3.
SISTEMAS DE SAÚDE
ESTABELECIMENTO DE SAÚDE
DE 4.
5.
HISTÓRIA DA SAÚDE
IMPORTÂNCIA DO ACOLHIMENTO AO
SERVIÇO DE SAÚDE USUÁRIO DA SAÚDE
6. SUS
7. HUMANIZASUS
8. NOB - NORMA OPERACIONAL BASICA

“Que ninguém se engane, só se consegue a

simplicidade através de muito trabalho.”
Profa. Farmacêutica VIVIANY SOUSA Clarice Lispector
Acadêmico:

CONCEITOS DA ÁREA DE SAÚDE
SAÚDE: em do Latim "bom estado físico, saudação";
Segundo a OMS: Saúde é um estado de completo
bem-estar físico, mental e social, e não,
simplesmente, a ausência de doenças ou
enfermidades.
DOENÇA: é um conjunto de sinais e sintomas
específicos que afetam um ser vivo, alterando o seu
estado normal de saúde. Em geral, a doença é
caracterizada como ausência de saúde, um estado
que ao atingir um indivíduo provoca distúrbios das
funções físicas e mentais. Pode ser causada por
fatores externos ou internos do próprio organismo.
1. DIREITO DOS USUÁRIOS DE SAÚDE
Carta de direitos dos usuários do SUS
A Carta dos Direitos dos Usuários da Saúde foi
aprovada pelo Conselho Nacional de Saúde (CNS)
em sua 198ª Reunião Ordinária, realizada no dia 17
de junho de 2009. E talvez seja uma das mais
importantes ferramentas para que você, cidadão
brasileiro, conheça seus direitos e ajude o Brasil a ter
um sistema de saúde com muito mais qualidade. A
Carta de direitos dos usuários do Sistema Único de
Saúde (SUS) traz informações para que você
conheça seus direitos na hora de procurar
atendimento de saúde. Ela reúne os seis princípios
básicos de cidadania que asseguram ao brasileiro o
ingresso digno nos sistemas de saúde, seja ele
público ou privado.
1. Todo cidadão tem direito ao acesso ordenado e
organizado aos sistemas de saúde.
2. Todo cidadão tem direito a tratamento
adequado e efetivo para seu problema.
3. Todo cidadão tem direito ao atendimento
humanizado, acolhedor e livre de qualquer
discriminação.
4. Todo cidadão tem direito a atendimento que
respeite a sua pessoa, seus valores e seus
direitos.
5. Todo cidadão também tem responsabilidades
para que seu tratamento aconteça da forma
adequada.
6. Todo cidadão tem direito ao comprometimento
dos gestores da saúde para que os princípios
anteriores sejam cumpridos

Portaria nº 1.820, de 13 de agosto de 2009
Considerando a Política Nacional de Gestão
Estratégica e Participativa no SUS, de 2007, do
Ministério da Saúde, resolve:
Art. 1º Dispor sobre os direitos e deveres dos
usuários da saúde nos termos da legislação vigente.
Art. 2º Toda pessoa tem direito ao acesso a bens e
serviços ordenados e organizados para garantia da
promoção, prevenção, proteção, tratamento e
recuperação da saúde
Parágrafo único. É direito da pessoa ter atendimento
adequado, com qualidade, no tempo certo e com
garantia de continuidade do tratamento, e para isso
deve ser assegurado:
I – atendimento ágil, com tecnologia apropriada, por
equipe multiprofissional capacitada e em condições
adequadas de atendimento;
II – informações sobre o seu estado de saúde, de
maneira clara, objetiva, respeitosa e compreensível
quanto a: 8 Conselho Nacional de Saúde
a) possíveis diagnósticos;
b) diagnósticos confirmados;
c) tipos, justificativas e riscos dos exames
solicitados;
d) resultados dos exames realizados;
e) objetivos, riscos e benefícios de procedimentos
diagnósticos, cirúrgicos, preventivos ou de
tratamento;
f) duração prevista do tratamento proposto;
g) procedimentos diagnósticos e tratamentos
invasivos ou cirúrgicos;
h) necessidade ou não de anestesia e seu tipo e
duração;
i) partes do corpo afetadas pelos procedimentos,
instrumental a ser utilizado, efeitos colaterais, riscos
ou consequências indesejáveis;
j) duração prevista dos procedimentos e tempo de
recuperação;
k) evolução provável do problema de saúde;
l) informações sobre o custo das intervenções das
quais a pessoa se beneficiou;
m) outras informações que forem necessárias.
Parágrafo único. É direito da pessoa ter
atendimento adequado, com qualidade, no tempo
certo e com garantia de continuidade do
tratamento, e para isso deve ser assegurado:
I – atendimento ágil, com tecnologia apropriada, por
equipe multiprofissional capacitada e em condições
adequadas de atendimento;
VII – recebimento, quando prescritos, dos
medicamentos que compõem a farmácia básica e,
nos casos de necessidade de medicamentos de alto
custo, deve ser garantido o acesso conforme
protocolos e normas do Ministério da Saúde;
Art. 4º Toda pessoa tem direito ao atendimento
humanizado e acolhedor, realizado por profissionais
qualificados, em ambiente limpo, confortável e
acessível a todos.
Parágrafo único. É direito da pessoa, na rede de
serviços de saúde, ter atendimento humanizado,
acolhedor, livre de qualquer discriminação, restrição
ou negação em virtude de idade, raça, cor, etnia,
religião, orientação sexual, identidade de gênero,
condições econômicas ou sociais, estado de saúde,
de anomalia, patologia ou deficiência,
III – nas consultas, nos procedimentos diagnósticos,
preventivos, cirúrgicos, terapêuticos e internações, o
seguinte:
a) à integridade física;
b) à privacidade e ao conforto;
c) à individualidade;
d) aos seus valores éticos, culturais e religiosos;
e) à confidencialidade de toda e qualquer informação
pessoal;
f) à segurança do procedimento;
g) ao bem-estar psíquico e emocional.
I – prestar informações apropriadas nos
atendimentos, nas consultas e nas internações
sobre:
a) queixas;
b) enfermidades e hospitalizações anteriores;
c) história de uso de medicamentos, drogas, reações
alérgicas;
d) demais informações sobre seu estado de saúde.
VI – promover melhorias contínuas na rede SUS,
como a informatização, para implantar o Cartão
SUS e o Prontuário eletrônico, com
os objetivos de:
a) otimizar o financiamento;
b) qualificar o atendimento aos serviços de
saúde;
c) melhorar as condições de trabalho;
d) reduzir filas;
e) ampliar e facilitar o acesso nos diferentes
serviços de saúde.
X – ficar atento às situações de sua vida cotidiana
que coloquem em risco sua saúde e a da
comunidade, e adotar medidas preventivas;
XI – comunicar aos serviços de saúde, às ouvidorias
ou à Vigilância Sanitária irregularidades relacionadas
ao uso e à oferta de produtos e serviços que afetem
a saúde em ambientes públicos e privados;
XII – desenvolver hábitos, práticas e atividades que
melhorem sua saúde e a qualidade de vida;4
XIII – comunicar à autoridade sanitária local a
ocorrência de caso de doença transmissível, quando
a situação requerer isolamento ou quarentena da
pessoa ou quando a doença constar da relação do
Ministério da Saúde;
XIV – não dificultar a aplicação de medidas
sanitárias, bem como as ações de fiscalização
sanitária.
QUER APRENDER MAIS? PESQUISE EM:
Biblioteca Virtual em Saúde do Ministério da Saúde
www.saude.gov.br/bvs
Conselho Nacional de Saúde
www.conselho.saude.gov.br
2. SISTEMAS DE SAÚDE
Tipos de Sistemas de Saúde
Existem três principais tipos de sistemas de saúde:
1) Sistema de Dominância de Mercado
2) Sistema de Seguros Sociais Obrigatórios
3) Sistema de Dominância Estatal
Sistema de Dominância de Mercado
É um modelo de sistema de serviços de saúde que
se caracteriza pelo financiamento privado. As
seguradoras privadas atuam como mediadoras
coletivas. Já a escolha da empresa prestadora de
serviços na saúde é feita pelo cidadão.
Ou seja, o Estado delega os serviços de saúde ao
mercado. Esse, por meio da lei da demanda e da
oferta, regula o acesso aos serviços de saúde.
Assim, o setor privado é o responsável pelas
demandas de saúde da maior parte da população. E
cada cidadão contrata os serviços que pode pagar.
Entre os tipos de sistemas de saúde, esse pode ser
representado pelos Estados Unidos. Lá, o Estado
atende apenas a população mais pobre e
marginalizada, através de programas assistenciais.
Em 2018, os gastos com saúde por habitante
naquele país foram de mais de US$ 10 mil.
Sistema de Seguros Sociais obrigatórios
Modelo em que o seguro é obrigatório, o que
garantiria uma cobertura quase total da
população para assistência à saúde. Ele fornece
assistência independentemente do poder de compra
da pessoa. A contribuição é proporcional à renda e
não aos riscos individuais.
O seu modelo de financiamento é mantido por
contribuições iguais tanto de patrões como de
empregados. Enquanto isso, o Estado é responsável
pelo financiamento do seguro aos trabalhadores
desempregados.
Esse modelo de sistema de saúde se aplica bem nos
países onde o índice de desemprego é baixo, pois
assim o Estado tem um gasto pequeno para a
garantia dos trabalhadores que estão
desempregados. Por isso, é adotado em países
como França, Alemanha e Áustria.
Não existe sistema público de saúde como no
Brasil.
A contribuição, de 14,6% do salário, é descontada de
forma automática, e a família do segurado também é
beneficiada, sem custos adicionais. Já o seguro
privado de saúde pode ser contratado apenas por
trabalhadores que recebem um valor anual bruto
superior a 60.750 euros
Sistema de Dominância Estatal
Esse tipo propõe um sistema de saúde nacional, com
base nos princípios universais da igualdade social e
geográfica, gestão com democracia e planejamento
das ações de saúde. As características principais
são a presença do Estado, o Estado como
responsável pelo financiamento, regulação e
prestação; e definição do Estado de como será
realizado o seu financiamento.
Nessa modalidade, a saúde é considerada um
direito, e não um consumo. O Estado age como
responsável pela saúde dos seus cidadãos, que
possuem direito à assistência sem tributação
reincidente. Ele é financiado principalmente por
impostos e é oferecido a todos os cidadãos. Inclui
serviços de odontologia e fornece até mesmo
medicamentos gratuitos, dependendo do caso.
Hoje em dia, países como Itália, Suécia e
Espanha adotaram as principais características
desse modelo.
Modelo de sistema de saúde no Brasil
No Brasil, o modelo de assistência à saúde é
composto por três sistemas: o sistema público, que é
o Sistema Único de Saúde (SUS); o sistema de
saúde suplementar, de atenção médica supletiva,
que são os planos e seguros privados; e o sistema
de desembolso direto, em que se paga diretamente
ao prestador de serviço.
privado, o cidadão não perde o direito de
atendimento pelo SUS. A atividade no país é
regulada pelo poder público.
Do mesmo modo, cada cidadão é livre para escolher
se utiliza o sistema público, se contrata um plano de
saúde ou se eventualmente paga particular por
serviços de saúde como consultas, internação,
atendimento de urgência e emergência ou cirurgias.

O Sistema Único de Saúde é financiado inteiramente NA SUA OPINIÃO, QUAIS AS

pelo Estado, com dinheiro de impostos. Os princípios VANTAGENS DE SE UTILIZAR O SUS?
são parecidos com os que alguns países, como a VOCÊ UTILIZOU QUE SERVIÇOS
Finlândia, utilizam. A diferença é que a população da RECENTEMENTE?
Finlândia é menor do que a população de apenas um
Estado do Brasil, como o Rio de Janeiro, por
exemplo. Temos também a desigualdade social, que
lá é bem menor do que no Brasil. Sem contar os
índices de corrupção, que são muito mais baixos lá
também.

Saúde Suplementar no Brasil

Já a saúde suplementar brasileira é o sistema que

envolve a operação de seguros ou planos de saúde.
É chamada assim no Brasil porque aqui os planos de
saúde fornecem às pessoas assistência à saúde de
maneira suplementar. Ou seja, ao contratar um plano 3. ESTABELECIMENTO DE SAÚDE
  Responsabilidade técnica do estabelecimento:
Estabelecimento de saúde: espaço físico de acordo com a legislação vigente, já que não
delimitado e permanente onde são realizados ações se pode desempenhar ações e serviços de
e serviços de saúde humana sob responsabilidade saúde sem que exista a figura de uma pessoa
técnica (art. 360, da PRC/MS nº 01/2017). física legalmente responsável por elas.
Fatores mínimos para se considerar uma
edificação como um estabelecimento de saúde:
 Espaço físico delimitado e permanente: está
relacionado à infraestrutura necessária para se
considerar um espaço como estabelecimento
de saúde
 Isso significa que estruturas temporárias,
como barracas, tendas ou atendimentos
realizados em regime de mutirão em locais
públicos abertos, não podem ser consideradas
estabelecimentos de saúde.
 Ações e serviços de saúde de natureza
humana: A necessidade de que o
estabelecimento de saúde realize “ações e 1-POSTO DE SAÚDE: Unidade destinada à
serviços de saúde humana” permite que a
saúde seja entendida em seu amplo espectro, prestação de assistência a uma determinada
assim tendo a identificação de população, de forma programada ou não, por
estabelecimentos que realizam ações de
vigilância, regulação ou gestão da saúde, e profissional de nível médio, com a presença
não somente estabelecimentos de caráter intermitente ou não do profissional médico. PT SAS
assistencial.
511 DE 29/12/2000 (Secretaria de Atenção a Saúde).
 2 - CENTRO DE SAÚDE/UNIDADE BÁSICA QUER NOVIDADE?
DE SAÚDE :Unidade para realização de
atendimentos de atenção básica e integral a uma A Lei 13.021, de 8 de agosto de 2014, pode ser
considerada um marco no segmento farmacêutico na
população, de forma programada ou não, nas
medida em que eleva a farmácia ao grau de
especialidades básicas, podendo oferecer estabelecimento de saúde e confere autonomia
técnica ao profissional farmacêutico.
assistência odontológica e de outros profissionais de
nível superior. A assistência deve ser permanente e Importante ressaltar que a Lei projetou o
farmacêutico como a ator principal nas farmácias,
prestada por médico generalista ou especialista com objetivo de:
nestas áreas. 1 - Reduzir problemas de saúde decorrentes do uso
3-POLICLÍNICA: Unidade de saúde para irracional de medicamentos;
prestação de atendimento ambulatorial em várias 2 - Fazer com que o paciente siga o tratamento;
especialidades, incluindo ou não as especialidades 3 - Avaliar intoxicações, interações medicamentosas
básicas, podendo ainda ofertar outras especialidades e reações adversas.
não médicas. “A Lei 13.021/14 transforma as farmácias e drogarias
em unidades de prestação de assistência
4- HOSPITAL GERAL: Hospital destinado à
farmacêutica, assistência à saúde e orientação
prestação de atendimento nas especialidades sanitária individual e coletiva”
básicas, por especialistas e/ou outras especialidades
médicas. Pode dispor de serviço de
Urgência/Emergência.
4. A HISTÓRIA DO SUS
5. A IMPORTÂNCIA DO ACOLHIMENTO AO central do médico para uma equipe
USUÁRIO DA SAÚDE multiprofissional e qualificar a relação
trabalhador/usuário através de parâmetros
humanitários, de solidariedade e cidadania.
A partir disso, a prática do acolhimento
precisa desenvolver ações que acolham todos
os usuários que procuram os serviços, sem
distinções, permitindo uma escuta qualificada
O acolhimento refere-se a uma prática de
que proporcione uma junção entre as
atendimento que deve ser realizada pelas
necessidades do usuário e a possibilidade de
diversas áreas de conhecimento da saúde.
resposta do serviço.
Porém, esta prática apresenta-se ainda como
Para tanto, um acolhimento de qualidade
um grande desafio do SUS, pois vai muito além
precisa levar em conta que saúde se refere a
da simples recepção do usuário num serviço
uma relação integrada entre corpo, mente e
de saúde.
ambiente, e que tanto os diferentes
Os princípios que norteiam o acolhimento
profissionais da saúde como também os
são os de garantir a acessibilidade universal,
usuários precisam estar implicados neste
capaz de resolver os problemas de saúde
processo de conquista da saúde.
da população, reorganizar o processo de
trabalho, a fim de que este desloque seu eixo
 Sendo assim, o acolhimento constrói um indispensável para se atender aos princípios
espaço de vínculo entre profissional e usuário, orientadores do Sistema Único de Saúde –
pois permite a aproximação e a inclusão deste SUS.
usuário tanto no serviço, como também, no seu O acolhimento favorece a concepção de
próprio tratamento, desenvolvendo sua uma ligação de confiança e compromisso dos
autonomia. usuários com a equipe e os serviços, sendo
uma ação fundamental para a humanização do
OS BENEFÍCIOS DO ACOLHIMENTO NA SUS e depende unicamente dos profissionais
ATENÇÃO BÁSICA inseridos na rede de Atenção Básica.
O acolhimento teve seu início com as Para se implantar um acolhimento efetivo
propostas de reorientação da atenção à saúde, nas diversas unidades deve-se partir do
sendo a mesmo peça chave para a princípio da própria falta de conscientização
reorganização da assistência em diversos dos profissionais da atenção básica de saúde
serviços de saúde, direcionando a modificação quanto à importância do acolhimento e o não
do modelo tecno-assistencial. Segundo o reconhecimento dos mesmos dos benéficos
Ministério da Saúde (BRASIL, 2003) o adquirido com a realização do acolhimento,
acolhimento estabelece ligação concreta e de está problemática deve ser trabalhada como
confiança entre o usuário ou potencial usuário ponto de partida.
com a equipe ou profissional de saúde, sendo

POR QUEM SER ACOLHIDO?
Toda a equipe de saúde, desde a entrada
no SUS, sendo atendido de acordo com a
sua necessidade até a resolução do
problema de forma efetiva.
6. SISTEMA ÚNICO DE SÁUDE-SUS
O Sistema Único de Saúde (SUS) é um
dos maiores e mais complexos sistemas de
saúde pública do mundo, abrangendo desde o
simples atendimento para avaliação
pressão arterial, por meio da Atenção Primária,
até o transplante de órgãos, garantindo acesso
integral, universal e gratuito para toda a
população do país. Com a sua criação, o SUS
proporcionou o acesso universal ao sistema
público de saúde, sem discriminação. A
atenção integral à saúde, e não somente aos
cuidados assistenciais, passou a ser um direito
de todos os brasileiros, desde a gestação e por
toda a vida, com foco na saúde com qualidade
de vida, visando a prevenção e a promoção da
saúde.
A gestão das ações e dos serviços de
saúde deve ser solidária e participativa entre
os três entes da Federação: a União, os
Estados e os municípios. A rede que compõe
o SUS é ampla e abrange tanto ações quanto
os serviços de saúde. Engloba a atenção
primária, média e alta complexidades, os
da
serviços urgência e emergência, a atenção
hospitalar, as ações e serviços das vigilâncias
epidemiológica, sanitária e ambiental e
assistência farmacêutica.
O Sistema Único de Saúde, criado no
Brasil em 1988 com a promulgação da nova
Constituição Federal, tornou o acesso à saúde exclusiva do Poder Executivo Federal e passou
direito de todo cidadão. Até então, o modelo de a ser administrada por Estados e municípios.
atendimento dividia os brasileiros em três De acordo com o artigo 200 da
categorias: os que podiam pagar por serviços Constituição Federal o Sistema Único de
de saúde privados, os que tinham direito à Saúde tem como funções principais:
saúde pública por serem segurados pela  controle e fiscalização de
previdência social (trabalhadores com carteira procedimentos, produtos e
substâncias relativas à saúde;
assinada) e os que não possuíam direito
algum.  fazer ações de vigilância sanitária,
controle de epidemias e de cuidados
Com a implantação do sistema, o número com a saúde do trabalhador;
de beneficiados passou de 30 milhões de  participação na produção de remédios,
equipamentos e outros produtos
pessoas para 190 milhões. Atualmente, 80% ligados à saúde;
desse total dependem exclusivamente do SUS
 organização da formação de recursos
para ter acesso aos serviços de saúde. humanos na área de saúde, como
A implantação do SUS unificou o sistema, médicos, enfermeiros e outros
profissionais;
já que antes de 1988 a saúde era
responsabilidade de vários ministérios, e  Participação na elaboração de
políticas e planos de execução de
descentralizou sua gestão. Ela deixou de ser ações de saneamento básico;
  Usar os avanços científicos e ocupação ou outras características sociais ou
tecnológicos na área da saúde;
 Fazer a fiscalização e a inspeção de
alimentos e o controle nutricional;
 Controle e fiscalização da produção,
transporte, armazenamento e uso de
substâncias psicoativas, tóxicas e
radioativas;
 Colaborar na proteção do meio
ambiente e do ambiente de trabalho.
PRINCÍPIOS DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE
● UNIVERSALIZAÇÃO: a saúde é um direito de
cidadania de todas as pessoas e cabe ao Estado
assegurar este direito, sendo que o acesso às
ações e serviços deve ser garantido a todas as
pessoas, independentemente de sexo, raça,
pessoais.
● EQUIDADE: o objetivo desse princípio é diminuir
desigualdades. Apesar de todas as pessoas
possuírem direito aos serviços, as pessoas não
são iguais e, por isso, têm necessidades distintas.
● INTEGRALIDADE: este princípio considera as
pessoas como um todo, atendendo a todas as
suas necessidades. Para isso, é importante a
integração de ações, incluindo a promoção da
saúde, a prevenção de doenças, o tratamento e a
reabilitação. Juntamente, o princípio de
integralidade pressupõe a articulação da saúde
com outras políticas públicas, para assegurar uma
atuação intersetorial entre as diferentes áreas que
tenham repercussão na saúde e qualidade de vida
dos indivíduos.
RESUMINDO EM UMA IMAGEM
 de critérios epidemiológicos e com definição e
conhecimento da população a ser atendida.
A regionalização é um processo de
articulação entre os serviços que já existem,
visando o comando unificado dos mesmos.
Já a hierarquização deve proceder à
divisão de níveis de atenção e garantir formas
de acesso a serviços que façam parte da
complexidade requerida pelo caso, podendo
ser alta, média e básica, nos limites dos
recursos disponíveis numa dada região.
● DESCENTRALIZAÇÃO E COMANDO ÚNICO:
descentralizar é redistribuir poder e
responsabilidade entre os três níveis de governo.
PRINCÍPIOS ORGANIZATIVOS
Com relação à saúde, descentralização objetiva
● REGIONALIZAÇÃO E HIERARQUIZAÇÃO: os
prestar serviços com maior qualidade e garantir o
serviços devem ser organizados em níveis
controle e a fiscalização por parte dos cidadãos.
crescentes de complexidade, circunscritos a uma
No SUS, a responsabilidade pela saúde deve ser
determinada área geográfica, planejados a partir
descentralizada até o município, ou seja, devem
 ser fornecidas ao município condições gerenciais,
técnicas, administrativas e financeiras para
exercer esta função. Para que valha o princípio da
descentralização, existe a concepção
constitucional do mando único, onde cada esfera
de governo é autônoma e soberana nas suas
decisões e atividades. As ações e os serviços de saúde executados pelo
● PARTICIPAÇÃO POPULAR: a sociedade deve SUS, seja diretamente ou complementado pela
iniciativa privada, serão organizados com direção
participar no dia-a-dia do sistema. Para isto, única em cada esfera de governo, sendo exercida
devem ser criados os Conselhos e as pelos seguintes órgãos:
 União → Ministério da Saúde;
Conferências de Saúde, que visam formular  Estados/DF →  Secretarias Estaduais de

estratégias, controlar e avaliar a execução da Saúde ou órgão equivalente;

 Municípios →  Secretarias Municipais de
política de saúde. Saúde ou órgão equivalente;

Lei 8080/90 de 19 de setembro de 1990

Lei 8080/90 de 19 de setembro de 1990
LEI 8080/90 de 19 de setembro de 1990
 7. HUMANIZASUS
O Humaniza SUS é a Política Nacional de
Humanização (PNH) do Sistema Único de Saúde.
Tem como objetivo melhorar o funcionamento do
SUS. O objetivo da Política é colocar em prática os
princípios do SUS, que devem fazer partes de todos
os programas e políticas de saúde.
PRINCÍPIOS DO HUMANIZASUS:
● Acolhimento: pretende ter mais atenção e
cuidado com o relacionamento entre os usuários e
membros das equipes que formam o SUS, é a
busca pela melhora de relacionamento nos
atendimentos;
● Gestão participativa: propõe que a gestão do
sistema seja feita em conjunto, entre o gestor e
várias equipes de trabalho, considerando diferentes
fatores e ideias nas decisões tomadas;
● Ambiência: reúne o conceito de
ambiente e de vivência pessoal para criar locais
de atendimento que sejam mais acolhedores,
privativos e que respeitem a individualidade das
pessoas;
● Clínica ampliada e compartilhada: tem
o objetivo de observar o paciente de um modo
geral, levando em conta seus aspectos sociais
e culturais. Deve ser feito um atendimento
global do paciente;
● Valorização do trabalho e do trabalhador:
criação de programas que melhorem as
condições de saúde do trabalhador e dos locais
de trabalho a partir de debates e da escuta das
necessidades dos profissionais;
● Defesa dos direitos dos usuários do
SUS: objetivo de fazer com que o usuário do
SUS conheça quais os direitos de saúde são
garantidos por lei, para que possa cobrá-los
sempre que for necessário.
Cartão SUS
O cartão SUS é o documento que garante que o
acesso do paciente ao SUS seja mais fácil. Além
disso o cartão guarda dados relativos à data e ao
local dos atendimentos feitos, quais cuidados foram
administrados e qual o profissional fez o
atendimento.
O cartão SUS facilita a comunicação entre os
diferentes locais de atendimento de saúde,
fornecendo dados importantes para a criação e a
prática das políticas públicas de saúde. O cartão
torna mais fácil marcar consultas, exames e permite
que pacientes possam receber medicamentos
gratuitamente. É fornecido de forma gratuita e pode
ser obtido com a apresentação de RG, CPF, certidão
de nascimento ou de casamento.
8. NORMA OPERACIONAL BÁSICA pagamento por produção de serviços que
permanece em grande parte vigorando até hoje.
Em 1990, são publicadas a Lei 8.080, de
● NOB 01/93: criou critérios e categorias
19 de setembro de 1990 e a Lei 8.142, de 28
diferenciadas, gestão para a habilitação dos
de dezembro de 1990, conhecidas como Leis
municípios, e segundo o tipo de gestão
Orgânicas da Saúde, regulamentando o
implantado (incipiente, parcial, semiplena)
Sistema Único de Saúde (SUS). A Lei 8.080
haveria critérios também diferenciados de
estabeleceu a forma de repasse de recursos
formas de repasse dos recursos financeiros
financeiros a serem transferidos para estados e
municípios, e que deveriam ser baseados nos
● NOB-SUS 01/96: representa um avanço
seguintes critérios: perfil demográfico; perfil
importante no modelo de gestão do SUS,
epidemiológico; rede de serviços instalada;
principalmente no que se refere à consolidação
desempenho técnico; ressarcimento de
da Municipalização. Revoga os modelos
serviços prestados.
anteriores de gestão propostos nas NOB
A edição das Normas Operacionais
anteriores (gestão incipiente, parcial e
Básicas (NOB’s) trata das normas operacionais
semiplena), e propõe aos municípios se
para o funcionamento e operacionalização do
enquadrarem em dois novos modelos: Gestão
SUS, de competência do Ministério da Saúde.
Plena de Atenção Básica e Gestão Plena do
Sistema Municipal,
● NOB 01/91: definia o repasse direto e
automático de recursos do fundo nacional aos
fundos estaduais e municipais de saúde, sendo
50% por critérios populacionais e os outros 50%
segundo o perfil epidemiológico e demográfico, a
capacidade instalada e a complexidade da rede de
serviços de saúde - redefiniu toda a lógica de
financiamento e, consequentemente, de
organização do SUS, instituindo um sistema de

VAMOS RESUMIR NESSE QUADRO PRA
VOCÊ FIXAR!!!
ATIVIDADE
1. De acordo, com o vídeo que foi assistido. Conte um
momento histórico sobre o
SUS :_________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
__________________________________
1. A lei nº 8080/1990 estabelece as competências e atribuições
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. Sobre
as atribuições comuns à União, aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municípios, em seus respectivos âmbitos administrativos, de
acordo com a lei nº 8080/1990, analise as assertivas e identifique
com V as verdadeiras e com F as falsas.
( ) Organizar e coordenar o sistema de informação de
saúde.
( )Fomentar, coordenar e executar programas e projetos
estratégicos, exceto atendimentos emergenciais.
( )Propor a celebração de convênios, acordos e protocolos
internacionais relativos à saúde, ao saneamento e ao meio
ambiente
( )Elaborar normas para regular as atividades de serviços privados
de saúde, tendo em vista a sua relevância pública.
2. De acordo com lei nº 8080/1990, “a política de recursos
humanos na área da saúde será formalizada e executada,
articuladamente, pelas diferentes esferas de governo [...]” (BRASIL,
1990, p.12). Sobre os objetivos que devem ser cumpridos através
da Política de Recursos Humanos na área da saúde, analise as
assertivas e identifique com V as verdadeiras e com F as falsas.
( )Valorizar a dedicação exclusiva aos serviços do Sistema Único
de Saúde.
( )Garantir que a política de recursos humanos na área de saúde
seja formalizada exclusivamente pelo Ministério da Saúde.
 ( )Organizar um sistema de formação de recursos humanos em e) prioridade para os serviços assistenciais em relação às atividades
todos os níveis de ensino, exceto de pós-graduação, além da preventivas.
elaboração de programas permanentes de aperfeiçoamento de
pessoal. 6. A direção do SUS deve ser:
3. A lei nº 8080/1990 estabelece as atribuições e competências a) Descentralizada em cada esfera do governo
de cada esfera de governo. É competência da direção municipal do b) De responsabilidade do município
SUS: c) De responsabilidade do estado e município
a) executar a vigilância de portos, aeroportos e fronteiras. d) Única em cada esfera de governo
b) participar da formulação da política de ações de saneamento 7. A lei que dispõe sobre as condições para a promoção,
básico. proteção, recuperação da saúde, organização e funcionamento dos
c) gerir sistemas públicos de alta complexidade, de referência serviços correspondentes é a:
estadual e regional. a) Lei nº 9.540, 20 de agosto de 1996
d) acompanhar, controlar e avaliar as redes hierarquizadas do b) Lei nº 8.080,19 de setembro de 1990
Sistema Único de Saúde (SUS). c) Lei nº 10.507, 10 de julho de 2002
e) executar serviços de saneamento básico, de alimentação e d) Lei nº 11.350, 5 de outubro de 2006
nutrição, de vigilância epidemiológica e sanitária e de saúde do 8. O Sistema Único de Saúde (SUS) foi uma revolução no
trabalhador. modo de tratar a saúde pública no Brasil. Todo esse sistema
4. A direção do Sistema Único de Saúde é única e exercida em baseia-se em três princípios doutrinários. Explique
cada esfera de governo pelo seu órgão competente. É competência I. Integralidade______________________________________
da direção nacional do Sistema Único de Saúde: ______________________________________________________
a) executar todos os serviços de vigilância sanitária. ___________________________________________________
b) executar todos os serviços de vigilância epidemiológica. II. Universalidade____________________________________
c) formular, avaliar e apoiar políticas de alimentação e nutrição. ______________________________________________________
d) participar da execução, do controle e da avaliação das ações ___________________________________________________
referentes às condições e aos ambientes de trabalho. III. Equidade________________________________________
e) planejar, organizar, controlar e avaliar as ações e os serviços de ______________________________________________________
saúde e gerir e executar os serviços públicos de saúde. ___________________________________________________
5. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede 9. Descreva a definição de saúde e
regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único, doença:______________________________________________
organizado de acordo com suas diretrizes, que obedecem aos _____________________________________________________
princípios apresentados na lei nº 8080/1990. Constitui um dos _____________________________________________________
princípios do Sistema de Saúde (SUS): _________________________________________________
a) atendimento integral.
b) terceirização dos serviços essenciais.
c) participação livre de empresas estrangeiras.
d) centralização, com direção única em cada esfera de governo.
 10. O conceito de saúde formulado na histórica VIII Conferência
Nacional de Saúde, no ano de 1986, ficou conhecido como um
‘’ conceito ampliado’’ de saúde, conforme ilustrado na figura.
Esse conceito foi f4ruto de intensa mobilização em diversos
países da América Latina nas décadas de 1970 e 1980, como
resposta à crise dos sistemas públicos de saúde. ENEM (2020)
De acordo, com o conceito do texto. A saúde é conseqüência direta
do (a)
a) Adoção de um estilo de vida ativo por parte dos
indivíduos
b) Disponibilidade de emprego no mercado de trabalho
c) Condição habitacional presente nas cidades
d) Acesso ao sistema educacional
e) Forma de organização social
11. Preencha o quadro abaixo com o que se pede
NOB-91 NOB-93 NOB-96
12. De acordo com as diretrizes da Política Nacional de
Humanização, “criar espaços saudáveis, acolhedores e
confortáveis, que respeitem a privacidade, propiciem
mudanças no processo de trabalho e sejam lugares de
encontro entre as pessoas”, denomina-se:
a) intervenção.
b) ambiência.
c) cogestão.
d) acolhimento.
e) transversalidade.
13. Sobre o acolhimento é CORRETO afirmar:
a) O acolhimento é uma ferramenta que, além de organizar a
fila de espera e propor outra ordem de atendimento que não
a de chegada, tem outros objetivos importantes, como:
garantir o atendimento imediato do usuário com grau de
risco elevado; informar o paciente que não corre risco
imediato, assim como seus familiares.
b) O acolhimento pode ser entendido como um percurso do
usuário na rede assistencial, garantindo um cuidado integral
de acordo com as suas necessidades. Pode também se
apresentar nos diversos níveis de atenção, incluindo as
urgências e emergências, e são construídas baseadas na
prevalência de determinados agravos de saúde da
população, ou às necessidades individuais do usuário,
permitindo possibilidades diagnósticas e terapêuticas.
c) O acolhimento não é um espaço ou um local, mas uma
postura ética; não pressupõe hora ou profissional específico
para fazê-lo, mas implica necessariamente o
compartilhamento de saberes, angustias e invenções; quem
acolhe toma para si a responsabilidade de “abrigar e
agasalhar” outrem em suas demandas, com a resolutividade
necessária para o caso em questão.
d) O acolhimento é uma forma de triagem, pois se constitui
numa ação de inclusão da recepção e da triagem, com
abordagens de classificação de risco. E este deve ser
realizado por profissionais habilitados (médico,
enfermagem, odontologia).

14. Os estabelecimentos de saúde que integram o Sistema

Único de Saúde e fazem parcerias com planos de saúde
têm o direito de:
a) atender prioritariamente pacientes que possuam planos de
saúde privados;
b) receber remuneração direta do usuário do SUS pelo serviço
de saúde prestado;
c) organizar o acesso em filas diferenciadas de pacientes SUS
e particulares;
d) internar os usuários dos planos em melhores acomodações;
e) oferecer os recursos de saúde de acordo com as
necessidades de cada um.