Material Complementar: Lei Orgânica Da SAÚDE #8.080/90 Resumos

ASSISTÊNCIA DE ENFERMAGEM À CRIANÇA NO AMBIENTE HOSPITALAR 1
CURSO ONLINE
MATERIAL
COMPLEMENTAR
LEI ORGÂNICA DA
SAÚDE Nº 8.080/90
RESUMOS
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LEI ORGÂNICA DA SAÚDE Nº 8.080/90 2
LEI ORGÂNICA DA SAÚDE nº 8.080/90
Após a implementação do Sistema Único de Saúde com a Constituição Federal de 1988,

surgem as Leis Orgânicas do SUS, com o objetivo de organizar e regulamentar o SUS, promul-
gadas pelo então presidente Fernando Collor no ano de 1990 e sofrendo alterações nos anos
seguintes, sendo elas a Lei 8.080 que será explanada nesse bloco e a Lei 8.142/90 no seguinte.
A Lei 8.080 trata das condições para PROmoção, PROteção e REcuperação da saúde,
organização e funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências.
Artigo 1º. Regulamentação do SUS.
Esta lei regula, em todo o território nacional, as ações e serviços de saúde, executa-
dos isolada ou conjuntamente, em caráter permanente ou eventual, por pessoas naturais
ou jurídicas de direito Público ou privado.
Objetivo desta lei: Regulamentar o SUS.
Em que local essa lei tem validade? Todo território nacional.
A que corresponde esta lei? Ações e serviços de saúde.
Executados de que forma? Isolada ou conjuntamente.
As ações e serviços de saúde deverão ser executados de forma permanente ou even-

tual? De ambas as formas. Permanentes ou eventuais.
Quem deve executar estas ações de saúde? Pessoas naturais ou jurídicas de direito
público ou privado.
Artigo 2º Saúde como direito dos indivíduos.
A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as condi-

ções indispensáveis ao seu pleno exercício.
§ 1º O dever do Estado de garantir a saúde consiste na formulação e execução de

políticas econômicas e sociais que visem à redução de riscos de doenças e de outros
agravos e no estabelecimento de condições que assegurem acesso universal e igualitário
às ações e aos serviços para a sua promoção, proteção e recuperação.
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§ 2º O dever do Estado não exclui o das pessoas, da família, das empresas e da so-
ciedade.
ENTENDENDO O ARTIGO 2º
yy Já foi previsto na constituição, artigo 196, que a saúde é um dever do Estado,

então essa Lei Orgânica já trás as responsabilidades do mesmo, que é prover as
condições para que os indivíduos tenham saúde.
§ 1º Como o Estado vai garantir a saúde aos indivíduos? Formulando e executando

políticas econômicas e sociais.
yy O que essas políticas devem ter como objetivo? Reduzir os riscos de doenças e
de outros agravos e o estabelecimento de condições que assegurem o acesso
universal e igualitário.
yy Acesso ao que e para que? Ações e serviços para PROmoção, PROteção e
REcuperação.
§ 2º A pesar de o Estado ter que garantir a saúde, isso não exclui o dever das pesso-
as, família, empresas e sociedade.
Art. 3º Conceito de saúde.

Os níveis de saúde expressam a organização social e econômica do País, tendo a
saúde como determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentação, a moradia, o
saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, a atividade física, o
transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais.
ENTENDENDO O ARTIGO 3º:
yy Determinantes e condicionantes da saúde: alimentação, moradia, saneamento

básico, meio ambiente, trabalho, renda, educação, atividade física, transporte,
lazer e acesso a bens e serviços essenciais entre outros. Que integram o conceito
ampliado de saúde.
yy Parágrafo único. Dizem respeito também à saúde as ações que, por força do
disposto no artigo anterior, se destinam a garantir às pessoas e à coletividade
condições de bem-estar físico, mental e social.
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Art. 4º Conceito de SUS.
O conjunto de ações e serviços de saúde, prestados por órgãos e instituições públi-

cas federais, estaduais e municipais, da Administração direta e indireta e das fundações
mantidas pelo Poder Público, constitui o Sistema Único de Saúde (SUS).
§ 1º Estão incluídas no disposto neste artigo as instituições públicas federais, es-
taduais e municipais de controle de qualidade, pesquisa e produção de insumos, medica-
mentos, inclusive de sangue e hemoderivados, e de equipamentos para saúde.
§ 2º A iniciativa privada poderá participar do Sistema Único de Saúde (SUS), em cará-
ter complementar.
yy O artigo 4º traz a definição do SUS. Que diferentemente do conceito de Seguridade

Social, traz a parte “serviços de saúde”, não tem iniciativa da sociedade e não
asseguram direitos.
yy Os parágrafos 1º e 2º, abordam sobre outras instituições que estão incluídas no
SUS além das instituições públicas federais, estaduais e municipais e as fundações
mantidas pelo SUS.
Art. 5º Objetivos do SUS.

São objetivos do Sistema Único de Saúde SUS:
I – A identificação e divulgação dos fatores condicionantes e determinantes da saúde;
II – A formulação de política de saúde destinada a promover, nos campos econômico e

social, a observância do disposto no § 1º do art. 2º desta lei;
III – A assistência às pessoas por intermédio de ações de promoção, proteção e

recuperação da saúde, com a realização integrada das ações assistenciais e das
atividades preventivas.
ENTENDENDO O ARTIGO 5º:
yy O artigo 5º trata sobre os objetivos do SUS, que estarão relacionados aos determinantes
e condicionantes de saúde, previstos no artigo 3º. Diante dos fatores determinantes
e condicionantes da saúde, a melhor a atitude é divulgá-los e identificá-los nos
indivíduos, para que sejam feitas políticas públicas visando o conceito de saúde e
que haja a melhor assistência á essas pessoas por meio da PROmoção, PROteção e
REcuperação da saúde.
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Art. 6º Atribuições do SUS.

Estão incluídas ainda no campo de atuação do Sistema Único de Saúde (SUS):
I – Execução de ações:
a) De vigilância sanitária;
b) De vigilância epidemiológica;
c) De saúde do trabalhador; e
d) De assistência terapêutica integral, inclusive farmacêutica;
II – A participação na formulação da política e na execução de ações de saneamento

básico;
III – A ordenação da formação de recursos humanos na área de saúde;
IV – A vigilância nutricional e a orientação alimentar;
V – A colaboração na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho;
VI – A formulação da política de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos e outros

insumos de interesse para a saúde e a participação na sua produção;
VII – O controle e a fiscalização de serviços, produtos e substâncias de interesse para

a saúde;
VIII – A fiscalização e a inspeção de alimentos, água e bebidas para consumo humano;
IX – A participação no controle e na fiscalização da produção, transporte, guarda e

utilização de substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e radioativos;
X – O incremento, em sua área de atuação, do desenvolvimento científico e tecnológico;
XI – A formulação e execução da política de sangue e seus derivados.
§ 1º Entende-se por vigilância sanitária um conjunto de ações capaz de eliminar,

diminuir ou prevenir riscos à saúde e de intervir nos problemas sanitários decorrentes do
meio ambiente, da produção e circulação de bens e da prestação de serviços de interesse
da saúde, abrangendo:
I – O controle de bens de consumo que, direta ou indiretamente, se relacionem com a

saúde, compreendidas todas as etapas e processos, da produção ao consumo; e
II – O controle da prestação de serviços que se relacionam direta ou indiretamente com

a saúde.
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§ 2º Entende-se por vigilância epidemiológica um conjunto de ações que proporcio-

nam o conhecimento, a detecção ou prevenção de qualquer mudança nos fatores determi-
nantes e condicionantes de saúde individual ou coletiva, com a finalidade de recomendar
e adotar as medidas de prevenção e controle das doenças ou agravos.
§ 3º Entende-se por saúde do trabalhador, para fins desta lei, um conjunto de ativida-
des que se destina, através das ações de vigilância epidemiológica e vigilância sanitária,
à promoção e proteção da saúde dos trabalhadores, assim como visa à recuperação e
reabilitação da saúde dos trabalhadores submetidos aos riscos e agravos advindos das
condições de trabalho, abrangendo:
I – Assistência ao trabalhador vítima de acidentes de trabalho ou portador de doença

profissional e do trabalho;
II – Participação, no âmbito de competência do Sistema Único de Saúde (SUS), em

estudos, pesquisas, avaliação e controle dos riscos e agravos potenciais à saúde
existentes no processo de trabalho;
III – Participação, no âmbito de competência do Sistema Único de Saúde (SUS),

da normatização, fiscalização e controle das condições de produção, extração,
armazenamento, transporte, distribuição e manuseio de substâncias, de produtos, de
máquinas e de equipamentos que apresentam riscos à saúde do trabalhador;
IV – Avaliação do impacto que as tecnologias provocam à saúde;
V – Informação ao trabalhador e à sua respectiva entidade sindical e às empresas sobre

os riscos de acidentes de trabalho, doença profissional e do trabalho, bem como os
resultados de fiscalizações, avaliações ambientais e exames de saúde, de admissão,
periódicos e de demissão, respeitados os preceitos da ética profissional;
VI – Participação na normatização, fiscalização e controle dos serviços de saúde do

trabalhador nas instituições e empresas públicas e privadas;
VII – Revisão periódica da listagem oficial de doenças originadas no processo de

trabalho, tendo na sua elaboração a colaboração das entidades sindicais; e
VIII – A garantia ao sindicato dos trabalhadores de requerer ao órgão competente a

interdição de máquina, de setor de serviço ou de todo ambiente de trabalho, quando
houver exposição a risco iminente para a vida ou saúde dos trabalhadores.
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VIII - A garantia ao sindicato dos trabalhadores de requerer ao órgão com-
petente a interdição de máquina, de setor de serviço ou de todo ambiente
deLEItrabalho, quando
ORGÂNICA DA SAÚDE Nº 8.080/90houver exposição a risco iminente para a vida ou saúde 7
dos trabalhadores.
ENTENDENDO O ARTIGO 6º ATRIBUIÇÕES DO SUS.
ENTENDENDO O ARTIGO 6º Atribuições do SUS.
I. Executar ações de:
I. Executar ações de:
Vigilância Sanitária Saúde do Trabalhador Vigilância Epidemiológica
II. II. Participar:

Participar:
Formulação da política e na execução de ações de saneamento básico.
Formulação da política e na execução de ações de saneamento básico.
III. III. Ordenação:

Ordenação:
Formação de recursos humanos na área de saúde.
Formação de recursos humanos na área de saúde.
IV.IV. Vigilância:
Vigilância:
Nutricional
Nutricionalee a orientação
a orientação alimentar.
alimentar.
V. V. Colaboração:
Colaboração:
Proteção
Proteçãodo
do meio ambiente,
meio ambiente, nele
nele compreendido
compreendido o do trabalho.
o do trabalho.
VI.VI. Formulação:
Formulação:
Política
Políticade
demedicamentos, equipamentos,
medicamentos, equipamentos, imunobiológicos
imunobiológicos e outros
e outros insumosinsu-
de
mosinteresse para a saúde
de interesse paraeaa saúde
participação na sua produção.
e a participação na sua produção.
VII. Controle e Fiscalização:
VII. COntrole e FIscalização:
Serviços,
Serviços,produtos
produtos eesubstâncias
substânciasde interesse para apara
de interesse saúde.
a saúde.
VIII. Fiscalização e Inspeção:
VIII. Fiscalização e Inspeção:
Alimentos, água e bebidas para consumo humano.
Alimentos, água e bebidas para consumo humano.
IX. Participação:
Controle e na fiscalização da produção, transporte, guarda e utilização de substâncias
e produtos psicoativos, tóxicos e radioativos.
6
X. Incremento:
Em sua área de atuação, do desenvolvimento científico e tecnológico.
XI. Formulação e execução:

Política de sangue e seus derivados.
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X. Incremento:
substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e radioativos.
Em sua área de atuação, do desenvolvimento científico e tecnológico.
X. Incremento:
XI. Formulação
Em sua área e execução:
de atuação, do desenvolvimento científico e tecnológico.
Política de sangue e seus derivados.
§1º Conceito de vigilância sanitária.
XI. Formulação e execução:
§1º Conceito
Política de evigilância
de sangue sanitária.
seus derivados.
Vigilância Sanitária
§1º Conceito de vigilância sanitária.
Vigilância Sanitária
Eliminar
Riscos à saúde de intervir

Conjunto de Ações Prevenir
Eliminar nos problemas sanitários
decorrentes de/da/do
Riscos à saúde de intervir
Conjunto de Ações Diminuir
Prevenir nos problemas sanitários
decorrentes de/da/do
Diminuir
Controle de bens Meio Produção e
ambiente circulação
de consumo de bens
Controle de bens Meio Produção e
ambiente circulação
de consumo
Controle da prestação deserviços
bens
Prestação de
de serviços
de interesse à saúde
Controle da prestação
Prestação de serviços
de serviços
de interesse à saúde
2º Conceito de Vigilância Epidemiológica
2º Conceito de Vigilância Epidemiológica
Vigilância
2º Conceito deEpidemiológica
Vigilância Epidemiológica
Vigilância Epidemiológica
Conhecimento
Mudança nos fatores
Conjunto de Ações Detecção
Conhecimento determinantes e condicionantes
de saúde indivisual ou coletiva
Mudança nos fatores
Conjunto de Ações Prevenção
Detecção determinantes e condicionantes
de saúde indivisual ou coletiva
Recomendar e adotar as
Prevenção medidas de prevenção e controle
das doenças ou agravos.
Recomendar e adotar as
medidas de prevenção e controle
das doenças ou agravos.
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Material complementar
LEI ORGÂNICA - Técnica Dietética
DA SAÚDE Nº 8.080/90 9
§ 3º Saúde do trabalhador
§ 3º Saúde do trabalhador
Saúde do Trabalhador
Promoção
Através das ações de vigilância

Conjunto de Ações Proteção sanitária e epidemiológica
Prevenção
Da saúde dos trabalhadores

submetidos aos riscos e agravos
advindos das condições de
trabalho,abrangendo:
I. Assistência ao trabalhador;
I. Assistência ao trabalhador;
II. Participação em estudos, pesquisas, avaliação e controle dos ricos e
II. Participação em estudos, pesquisas, avaliação e controle dos ricos e agravos;
agravos;
III. Participação na normatização, fiscalização e controle de produção, extração,
III. Participação na normatização, fiscalização e controle de produção, ex-
armazenamento, transporte, distribuição e manuseio de substâncias, de produtos, de
tração, armazenamento, transporte, distribuição e manuseio de substân-
máquinas e de equipamentos;
cias, de produtos, de máquinas e de equipamentos;
IV. Avaliação dos impactos à tecnologia;
IV. Avaliação dos impactos à tecnologia;
V. Informação ao trabalhador e à sua respectiva entidade sindical e às empresas sobre
V. osInformação
riscos de acidentes de trabalho,edoença
ao trabalhador à suaprofissional
respectivae entidade
do trabalho,sindical
resultados de
e às
fiscalizações,
empresas avaliações
sobre os ambientais
riscos de e exames
acidentes de saúde,
de trabalho, de admissão,
doença periódicos
profissional e doe
de demissão;
trabalho, resultados de fiscalizações, avaliações ambientais e exames de
saúde,
VI. de admissão,
Participação na periódicos
normatização,e fiscalização
de demissão; e controle dos serviços de saúde do
trabalhador nas instituições e empresas públicas e privadas;
VI. Participação na normatização, fiscalização e controle dos serviços de
saúde
VII.do trabalhador
Revisão nas
periódica da instituições
listagem oficial deedoenças
empresas públicas
originadas e privadas;
no processo de trabalho;
VII. VIII. Garantia ao sindicato dos trabalhadores de requerer ao órgão competente a

Revisão periódica da listagem oficial de doenças originadas no pro-
interdição de máquina, de setor de serviço ou de todo ambiente de trabalho, quando
cesso de trabalho;
houver exposição a risco iminente para a vida ou saúde dos trabalhadores.
VIII. Garantia ao sindicato dos trabalhadores de requerer ao órgão compe-
tente a interdição de máquina, de setor de serviço ou de todo ambiente de
trabalho, quando houver exposição a risco iminente para a vida ou saúde
dos trabalhadores.
Artigo 7º Princípios do SUS

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Artigo 7º Princípios do SUS
As ações e serviços públicos de saúde e os serviços privados contratados ou conveniados

que integram o Sistema Único de Saúde (SUS), são desenvolvidos de acordo com as diretrizes
previstas no art. 198 da Constituição Federal, obedecendo ainda aos seguintes princípios:
I – Universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência;
II – Integralidade de assistência, entendida como conjunto articulado e con- tínuo das

ações e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso
em todos os níveis de complexidade do sistema;
III – Preservação da autonomia das pessoas na defesa de sua integridade física e moral;
IV – Igualdade da assistência à saúde, sem preconceitos ou privilégios de qualquer

espécie;
V – Direito à informação, às pessoas assistidas, sobre sua saúde;
VI – Divulgação de informações quanto ao potencial dos serviços de saúde e a sua

utilização pelo usuário;
VII – Utilização da epidemiologia para o estabelecimento de prioridades, a alocação de

recursos e a orientação programática;
VIII – Participação da comunidade;
III – Seletividade e distributividade
IX – Descentralização político-administrativa, com direção única em cada esfera de

governo:
a) Ênfase na descentralização dos serviços para os municípios;
b) Regionalização e hierarquização da rede de serviços de saúde;
X – Integração em nível executivo das ações de saúde, meio ambiente e saneamento

básico;
XI – Conjugação dos recursos financeiros, tecnológicos, materiais e humanos da União,

dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios na prestação de serviços de assistência
à saúde da população;
XII – Capacidade de resolução dos serviços em todos os níveis de assistência; e
XIII – Organização dos serviços públicos de modo a evitar duplicidade de meios para
fins idênticos.
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XIV – Organização de atendimento público específico e especializado para mulheres

e vítimas de violência doméstica em geral, que garanta, entre outros, atendimento,
acompanhamento psicológico e cirurgias plásticas reparadoras, em conformidade com
a Lei nº 12.845, de 1º de agosto de 2013.
Serviços públicos e privados do SUS devem seguir as diretrizes do artigo 198 da

constituição e os seguintes princípios:
I. Universalidade de acesso:
Acesso para todos, contribuintes e não contribuintes e em todos os níveis de assistência.
II. Integralidade de assistência:

Conjunto articulado de ações e serviços, preventivos e curativos, individuais e coletivos,
que visem à assistência, de acordo com a necessidade do indivíduo e sua complexidade,
sendo que se for resolvido na atenção primária foi integral do mesmo jeito do que se tiver
maior complexidade, vai de individuo para indivíduo.
III. Preservação da autonomia:

Visa o respeito ao indivíduo, quanto à realização de procedimentos.
IV. Igualdade da assistência:

Todos têm acesso, independente de cor, religião e etc; sem privilégio nenhum.
V. Direito à informação:
Todos têm direito de saber como está a sua saúde, que medicamentos vai tomar etc.
VI. Divulgação de informação:

Divulgação dos serviços de saúde do município.
VII. Utilização da epidemiologia:

Todo planejamento é pautado na epidemiologia, prioridades, alocação de recursos,
orientação programática.
VIII. Participação da comunidade;

Através das conferencias e conselhos de saúde; melhor explicada na Lei 8142/90.
IX. Descentralização político-administrativa:

A falta de direcionamento e planejamento das ações, as ações sanitárias e o contexto
histórico estudado, fez surgir à descentralização, possibilitando assim uma ação
direcionada a cada setor do Brasil, com ênfase nos municípios (Municipalização).
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a) Regionalização e hierarquização.
O SUS é organizado em forma de rede, por meio de hierarquias e regionalização, que
é quando o SUS passa a ser organizado por regiões afim de planejamento, organização e
gestão, facilitando assim a descentralização.
X. Integração em nível executivo:

Integração da saúde, meio ambiente e saneamento básico, para que esses dois fatores
não tenham implicação na saúde dos indivíduos.
XI. Conjugação dos serviços:

Para que o SUS funcione, é necessária a conjugação dos recursos financeiros,
tecnológicos, materiais e humanos de cada esfera de governo.
XII. Capacidade de resolução dos serviços:

Resolver os problemas existentes no nível de complexidade existente e referenciar para
outro nível caso necessário, sendo resolutivo da mesma forma.
XIII. Organização dos serviços públicos:

A organização dos serviços de serviços de saúde não deve permitir a duplicidade de
informações.
XIV. Organização do atendimento público específico e especializado.: Atendimento

específico e especializado para mulheres e vítimas de violência, em geral, ao que tange a:
atendimento, acompanhamento psicológico e cirurgias plásticas reparadoras.
Observações:
1. A equidade está presente na Constituição Federal de 1988, na seção sobre
Seguridade Social, no Art. 194, como um dos objetivos do Poder Público. É
importante para organizar os serviços de saúde, pois se deve sempre analisar
quem precisa mais daquele serviço. Isso se configura em justiça social.
2. Toda diretriz é um princípio.
Divisão Teórica dos Princípios do SUS

Diretrizes do SUS
Doutrinários
(Constituição Federal de 1988, Art. 198)
I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo;
• Universalidade;
II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventi-
• Integralidade;
vas, sem prejuízo dos serviços assistenciais;
• Equidade.
III - participação da comunidade.
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Art. 8º Regionalização e Hierarquização
As ações e serviços de saúde, executados pelo Sistema Únic

Art. 8º RegionalizaçãoSUS, seja diretamente ou mediante participação complement
e Hierarquização
va privada, serão organizados de forma regionalizada e hier
As ações e serviços deníveis
saúde,de complexidade
executados crescente.
pelo Sistema Único de Saúde - SUS, seja
diretamente ou mediante participação complementar da iniciativa privada, serão organi-
ENTENDENDO
zados de forma regionalizada O ARTIGO
e hierarquizada em 8º
níveis de complexidade crescente.
As ações
ENTENDENDO O ARTIGO 8º e serviços de saúde;
As ações e serviços deDevem

saúde; ser organizadas de forma regionalizada e hierarquiza
Devem ser organizadas de forma regionalizada e hierarquizada.
Complexidade do SUS:
Complexidade do SUS:
Atenção Terciária
Atenção Secundária
Atenção Primária
Atenção
Atenção Primária: Unidades Primária:
básicas Unidades
de saúde (UBS) básicas de saúde (UBS)
Atenção Secundária: Especialidades
Atenção Secundária: Especialidades
Atenção secundária: Hospitais de grande porte
Atenção secundária: Hospitais de grande porte
Art. 9º Direção do SUS
Art. 9º Direção do SUS
A direção do Sistema Único de Saúde - SUS é única, de acordo com o inciso I do art.
198 da Constituição Federal, sendo exercida em cada esfera de governo pelos seguintes
A direção do Sistema Único de Saúde - SUS é única, de acord
órgãos: so I do art. 198 da Constituição Federal, sendo exercida em c
I - No âmbito da União,governo pelos
pelo Ministério daseguintes
Saúde; órgãos:
II – No âmbito dos Estados e do Distrito Federal, pela respectiva Secretaria de Saúde ou
órgão equivalente; e
12
III – No âmbito dos Municípios, pela respectiva Secretaria de Saúde ou órgão equivalente.
A direção do SUS, por meio da descentralização é feita por meio das três esferas de
governo e seus órgãos subsequentes.
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A direção do SUS, por meio da descentralização é feita 14por me
LEI ORGÂNICA DA SAÚDE Nº 8.080/90
esferas de governo e seus órgãos subsequentes.
União - Ministério da Saúde;
Estados e Distrito Federal- Secretaria

de Saúde ou órgão equivalente;
Municípios - Secretária de
Saúde ou órgão equivalente.
Art. 10. Consórcios e Distritos

Art. 10. Consórcios e Distritos
Os municípios poderão constituir consórcios para desenvolver e
Os municípios poderão constituir
as ações consórcios
e os serviçospara
de desenvolver
saúde queem conjunto
lhes as ações
correspondam.
e os serviços de saúde que lhes correspondam.
§ 1º Aplica-se aos consórcios administrativos intermunicipais o
direção única,
§ 1º Aplica-se aos consórcios e os respectivos
administrativos atoso constitutivos
intermunicipais disporão sob
princípio da direção
servância.
única, e os respectivos atos constitutivos disporão sobre sua observância.
§ 2ºoNo
§ 2º No nível municipal, nívelÚnico
Sistema municipal,
de Saúdeo- SUS
Sistema
poderáÚnico de Saúde
organizar-se - SUS pod
em dis-
tritos de forma a integrar zar-se em
e articular distritos
recursos, de forma
técnicas a integrar
e práticas e articular
voltadas recursos, técni
para a cobertura
total das ações de saúde.cas voltadas para a cobertura total das ações de saúde.

Consórcios
Consórcios
• Entre municipios;
• Entre municipios;
• Por meio de contrato;
• contrato;
• Por meio de Estabelecimento público X Estabelecimento público;
• Geralmente por meio de troca de serviços.
• Estabelecimento público X Estabelecimento público;
Distritos
• No mesmo município; 13
• Descentralização de planejamentos, ações e organização;

• Divisão por caracteristicas epidemiológicas, sociais etc;
• Recursos, técnicas e práticas voltadas para cobertura total das ações de saúde;
• SILOS- Sistemas Locais de Saúde.
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Art. 12º. Comissões intersetoriais

Serão criadas comissões intersetoriais de âmbito nacional, subordinadas ao Conse-
lho Nacional de Saúde, integradas pelos Ministérios e órgãos competentes e por entidades
representativas da sociedade civil.
Parágrafo único. As comissões intersetoriais terão a finalidade de articular políticas
e programas de interesse para a saúde, cuja execução envolva áreas não compreendidas
no âmbito do Sistema Único de Saúde - SUS.
ENTENDENDO O ARTIGO 12º.

yy Comissões intersetoriais ações que não são do setor saúde, mas que a
ausência delas causa impactos na saúde e gera junção com outros setores.
yy SUBORDINADAS ao Conselho Nacional de Saúde.
yy INTEGRADAS pelos Ministérios e órgãos competentes; por entidades
representativas da sociedade civil.
yy EM ÂMBITO NACIONAL.
Art. 13º.
A articulação das políticas e programas, a cargo das comissões intersetoriais, abran-

gerá, em especial, as seguintes atividades:
I – Alimentação e nutrição;
II – Saneamento e meio ambiente;
III – Vigilância sanitária e farmacoepidemiologia;
IV – Recursos humanos;
V – Ciência e tecnologia; e
VI – Saúde do trabalhador.
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V - Ciência e tecnologia; e
VI - Saúde do trabalhador.
ENTENDENDO O ARTIGO
ENTENDENDO O ARTIGO 13º 13º
As comissões internacionais abrangerão em especial as seguintes ativi-
As comissões internacionais abrangerão em especial as seguintes atividades:
dades:
Alimentação e Nutrição Recursos Humanos
Ciência e Tecnologia Saúde do Trabalhador
Vigilância Sanitária e Saneamento e

Farmacoepidemiologia Meio Ambiente
Art. 14º.
Art. 14º.
Deverão
Deverão serser criadas
criadas Comissões
Comissões Permanentes
Permanentes de integração
de integração entre os
entre os serviços serviços
de saú-
deinstituições
de e as saúde e as deinstituições de ensino
ensino profissional profissional e superior.
e superior.
Parágrafo único. Cada uma dessas comissões terá por finalidade propor prioridades,
Parágrafo único. Cada uma dessas comissões terá por finalidade propor
métodos e estratégias para a formação e educação continuada dos recursos humanos do
prioridades, métodos e estratégias para a formação e educação continu-
Sistema
adaÚnico
dos de Saúde - SUS,
recursos na esfera
humanos docorrespondente,
Sistema Únicoassim
de como
Saúdeem-relação
SUS, àna
pes-
esfera
quisacorrespondente,
e à cooperação técnica entre essas instituições.
assim como em relação à pesquisa e à cooperação técnica
entre essas instituições.
ENTENDENDO O ARTIG0
ENTENDENDO O ARTIG0 14º. 14º.
Comissão permanente
Comissão permanente entreentre serviços
serviços dee saúde
de saúde e instituições
instituições de ensino su-
de ensino superior.
perior.
Com finalidade de:
Com finalidade de:
yy Propor prioridades, métodos e estratégias para a formação e educação continuada;
• Propor prioridades, métodos e estratégias para a formação e educação
yy continuada;
Relação à pesquisa e à cooperação técnica entre essas instituições.
• Relação à pesquisa e à cooperação técnica entre essas instituições.
Duas comissões.
Intersetorial X Permanente de saúde e ensino
Não tem controle social.

15
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Não tem controle social.
Art. 14-A.
Art. 14-A.
As Comissões Intergestores Bipartite e Tripartite são reconhecidas como
foros de negociação
As Comissões e pactuação
Intergestores Bipartite entre gestores,
e Tripartite quanto aoscomo
são reconhecidas aspectos op-
foros de
eracionais
negociação do Sistema
e pactuação Único
entre de Saúde
gestores, quanto (SUS).
aos aspectos operacionais do Sistema
Parágrafo único.
Único de Saúde (SUS).
A atuação das Comissões Intergestores Bipartite e Tripar-
tite terá por objetivo:
Parágrafo único. A atuação das Comissões Intergestores Bipartite e Tripartite terá por
I - Decidir sobre os aspectos operacionais, financeiros e administrativos da
objetivo:
gestão compartilhada
I – Decidir do SUS,
sobre os aspectos em conformidade
operacionais, financeiros com a definiçãodada
e administrativos políti-
gestão
cacompartilhada
consubstanciada
do SUS, em planos de saúde,
em conformidade aprovados
com a definição pelos
da política conselhos de
consubstanciada
saúde;
em planos de saúde, aprovados pelos conselhos de saúde;
II -II Definir
– Definirdiretrizes,
diretrizes, de
de âmbito
âmbitonacional,
nacional,regional e intermunicipal,
regional a respeito
e intermunicipal, a da
res-
organização das redes de ações e serviços de saúde, principalmente
peito da organização das redes de ações e serviços de saúde, principal- no tocante à sua
governança
mente institucional
no tocante à suae àgovernança
integração dasinstitucional
ações e serviços
eàdos entes federados;
integração das ações
e serviços dos entes federados;
III – Fixar diretrizes sobre as regiões de saúde, distrito sanitário, integração de
territórios, referência e contrarreferência e demais aspectos vinculados à integração
III das
- Fixar diretrizes sobre as regiões de saúde, distrito sanitário, integração
ações e serviços de saúde entre os entes federados. (Artigo acrescido pela Lei nº
de12.466,
territórios, referência e contrarreferência e demais aspectos vinculados à
de 24/8/2011)
integração das ações e serviços de saúde entre os entes federados. (Artigo
acrescido pela Lei nº 12.466, de 24/8/2011)
ENTENDENDO O ARTIGO 14-A
ENTENDENDO O ARTIGO 14-A
COMISSÕES INTERGESTORAS BIPARTITE E TRIPARTITE
COMISSÕES INTERGESTORAS BIPARTITE E TRIPARTITE
Não tem participação da comunidade.
NãoMunicípio
tem participação
e Estado. da comunidade.
Município e Estado.
Município, Estado e Governo Federal.
Município, Estado e Governo Federal.
Foros dede
Foros negociação
negociação e e pactuação
pactuação quanto
quanto a aspectos
a aspectos operacionais.
operacionais.
OBJETIVOS:
OBJETIVOS:
Decidir sobre os aspectos

Definir diretrizes a respeito das
operacionais,financeiros e administrativos
Material complementar ações e serviços de saúde;
da gestão compartilhada do SUS; - Técnica Dietética
Fixar diretrizes sobre as regiões de saúde,

16
distrito sanitário, integração de territórios,
referência e contrarreferência e demais
aspectos vinculados à integração das ações e
serviços de saúde entre os entes federados.
Art. 14-B.
sanarsaude.com
O Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass) e o Conselho
Art. 14-B.
O Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass) e o Conselho Nacional
de Secretarias Municipais de Saúde (Conasems) são reconhecidos como entidades
representativas dos entes estaduais e municipais para tratar de matérias referentes
à saúde e declarados de utilidade pública e de relevante função social, na forma do
regulamento.
§ 1º O Conass e o Conasems receberão recursos do orçamento geral da União por
meio do Fundo Nacional de Saúde, para auxiliar no custeio de suas despesas institucio-
nais, podendo ainda celebrar convênios com a União.
§ 2º Os Conselhos de Secretarias Municipais de Saúde (Cosems) são reconheci-
dos como entidades que representam os entes municipais, no âmbito estadual, para
tratar de matérias referentes à saúde, desde que vinculados institucionalmente ao Co-
nasems, na forma que dispuserem seus estatutos. (Artigo acrescido pela Lei nº 12.466,
de 24/8/2011)
ENTENDENDO O ARTIGO 14-B
O Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass)

Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Saúde (Conasems)
CONASS CONASEMS
Entidades dos entes estaduais e municipais: utilidade pública e relevante função social.
Receberão recursos provenientes do orçamento da União (Fundo Nacional de Saú-

de), podendo ainda fazer convênios com a União.
CONASS: Secretários do município em âmbito nacional. COSEMS: Secretários do
município em âmbito estadual.
Vinculado ao CONASEMS.
sanarsaude.com
Art. 15º. Atribuições comuns.

A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios exercerão, em seu âmbito
administrativo, as seguintes atribuições:
I – Definição das instâncias e mecanismos de controle, avaliação e de fiscalização das
ações e serviços de saúde;
II – Administração dos recursos orçamentários e financeiros destinados, em cada ano,

à saúde;
III – Acompanhamento, avaliação e divulgação do nível de saúde da população e das

condições ambientais;
IV – Organização e coordenação do sistema de informação de saúde;
V – Elaboração de normas técnicas e estabelecimento de padrões de qualidade e

parâmetros de custos que caracterizam a assistência à saúde;
VI – Elaboração de normas técnicas e estabelecimento de padrões de qualidade para

promoção da saúde do trabalhador;
VII – Participação de formulação da política e da execução das ações de saneamento

básico e colaboração na proteção e recuperação do meio ambiente;
VIII – Elaboração e atualização periódica do plano de saúde;
IX – Participação na formulação e na execução da política de formação e desenvolvimento

de recursos humanos para a saúde;
X – Elaboração da proposta orçamentária do Sistema Único de Saúde - SUS, de

conformidade com o plano de saúde;
XI – Elaboração de normas para regular as atividades de serviços privados de saúde,

tendo em vista a sua relevância pública;
XII – Realização de operações externas de natureza financeira de interesse da saúde,

autorizadas pelo Senado Federal;
XIII – Para atendimento de necessidades coletivas, urgentes e transitórias, decorrentes

de situações de perigo iminente, de calamidade pública ou de irrupção de epidemias, a
autoridade competente da esfera administrativa correspondente poderá requisitar bens
e serviços, tanto de pessoas naturais como de jurídicas, sendo-lhes assegurada justa
indenização;
XIV – Implementar o Sistema Nacional de Sangue, Componentes e Derivados;
sanarsaude.com
XV – Propor a celebração de convênios, acordos e protocolos internacionais relativos à

saúde, saneamento e meio ambiente;
XVI – Elaborar normas técnico-científicas de promoção, proteção e recuperação da

saúde;
XVII – Promover articulação com os órgãos de fiscalização do exercício profissional

e outras entidades representativas da sociedade civil para a definição e controle dos
padrões éticos para pesquisa, ações e serviços de saúde;
XVIII – Promover a articulação da política e dos planos de saúde;
XIX – Realizar pesquisas e estudos na área de saúde;
XX – Definir as instâncias e mecanismos de controle e fiscalização inerentes ao poder

de polícia sanitária;
XXI – Fomentar, coordenar e executar programas e projetos estratégicos e de atendimento

emergencial.
Cabe a todas as esferas do governo (União, Estado, DF e municípios): Definição: das

instâncias e mecanismos de controle; das instâncias e mecanismos de controle e fiscali-
zação inerentes ao poder de polícia sanitária;
Avaliação e de fiscalização: das ações e serviços de saúde; Acompanhamento,
avaliação e divulgação: do nível de saúde da população e das condições ambientais;
Organização e coordenação: plano de saúde;
Elaboração: de normas técnicas; da proposta orçamentária do Sistema Único de Saú-
de - SUS, de conformidade com o plano de saúde; de normas para regular as atividades de
serviços privados de saúde, tendo em vista a sua relevância pública; normas técnico-cien-
tíficas de PROmoção, PROteção e REcuperação da saúde;
Estabelecimento: de padrões de qualidade e parâmetros de custos que caracterizam
a assistência à saúde;
Participação: de formulação da política e da execução das ações de saneamento bá-
sico e colaboração na proteção e recuperação do meio ambiente;
sanarsaude.com
EXECUÇÃO MUNICIPIOS
Realização: de operações externas de natureza financeira de interesse da saúde, au-

torizadas pelo Senado Federal; pesquisas e estudos na área de saúde;
Para atendimento: de necessidades coletivas, urgentes e transitórias, decorrentes

de situações de perigo iminente, de calamidade pública ou de irrupção de epidemias, a
autoridade competente da esfera administrativa correspondente poderá requisitar bens e
serviços, tanto de pessoas naturais como de jurídicas, sendo-lhes assegurada justa inde-
nização;
Implementar: o Sistema Nacional de Sangue, Componentes e Derivados;
Propor: a celebração de convênios, acordos e protocolos internacionais relativos à

saúde, saneamento e meio ambiente;
Promover: articulação com os órgãos de fiscalização do exercício profissional e ou-

tras entidades representativas da sociedade civil para a definição e controle dos padrões
éticos para pesquisa, ações e serviços de saúde; a articulação da política e dos planos de
saúde;
Fomentar, coordenar e executar: programas e projetos estratégicos e de atendimento

emergencial.
OBSERVAÇÕES: Definir o sistema de informação governo federal.
Artigo 16º Atribuições da União (Ministério de Saúde)

A direção nacional do Sistema Único da Saúde - SUS compete:
I – Formular, avaliar e apoiar políticas de alimentação e nutrição;
II – Participar na formulação e na implementação das políticas:
a) De controle das agressões ao meio ambiente;
b) De saneamento básico; e
c) Relativas às condições e aos ambientes de trabalho;
sanarsaude.com
III – Definir e coordenar os sistemas:
a) De redes integradas de assistência de alta complexidade;
b) De rede de laboratórios de saúde pública;
c) De vigilância epidemiológica; e
d) Vigilância sanitária;
IV – Participar da definição de normas e mecanismos de controle, com órgão afins, de

agravo sobre o meio ambiente ou dele decorrentes, que tenham repercussão na saúde
humana;
V – Participar da definição de normas, critérios e padrões para o controle das condições

e dos ambientes de trabalho e coordenar a política de saúde do trabalhador;
VI – Coordenar e participar na execução das ações de vigilância epidemiológica;
VII – Estabelecer normas e executar a vigilância sanitária de portos, aeroportos e

fronteiras, podendo a execução ser complementada pelos Estados, Distrito Federal e
Municípios;
VIII – Estabelecer critérios, parâmetros e métodos para o controle da qualidade sanitária

de produtos, substâncias e serviços de consumo e uso humano;
IX – Promover articulação com os órgãos educacionais e de fiscalização do exercício

profissional, bem como com entidades representativas de formação de recursos
humanos na área de saúde;
XI – Formular, avaliar, elaborar normas e participar na execução da política nacional

e produção de insumos e equipamentos para a saúde, em articulação com os demais
órgãos governamentais;
XI – Identificar os serviços estaduais e municipais de referência nacional para o

estabelecimento de padrões técnicos de assistência à saúde;
XII – Controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a

saúde;
XIII – Prestar cooperação técnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municípios para o aperfeiçoamento da sua atuação institucional;
XIV – Elaborar normas para regular as relações entre o Sistema Único de Saúde - SUS e
os serviços privados contratados de assistência à saúde;
sanarsaude.com
Material complementar - Técnica Dietética
XIV - Elaborar normas para regular as relações entre o Sistema Único de
Saúde - SUS
LEI ORGÂNICA e osNº 8.080/90
DA SAÚDE serviços privados contratados de assistência à saúde; 23
XIV - Elaborar normas para regular as relações entre o Sistema Único d
XV - Promover Saúdea -descentralização
SUS e os serviços privados
para contratados
as Unidades de assistência
Federadas e para osà saúde;
XV – Promover a descentralização para as Unidades Federadas e para os Municípios, dos
Municípios, dos serviços e ações de saúde, respectivamente, de abrangên-
serviços e ações de saúde, respectivamente, de abrangência estadual e municipal; XVI
cia estadual XV e- municipal;
Promover aXVI descentralização
- normatizar epara as Unidades
coordenar Federadas
nacionalmente o e para o
– normatizar e coordenar nacionalmente o Sistema Nacional de Sangue, Componentes
Sistema Municípios,
Nacional dos serviços
de Sangue, e ações de
Componentes saúde, respectivamente, de abrangên
e Derivados;
e Derivados;
cia estadual e municipal; XVI - normatizar e coordenar nacionalmente
XVIIXVII Sistema Nacional
- Acompanhar,
– Acompanhar, controlarde
controlar Sangue,
eeavaliar
avaliar Componentes
as
as ações ações edeDerivados;
e os serviços
e os serviços de
saúde, saúde, re-
respeitadas as
speitadas as competências
competências estaduais e municipais;
estaduais e municipais;
XVII - Acompanhar, controlar e avaliar as ações e os serviços de saúde, re
XVIII –
XVIII - ElaborarElaborar
speitadas o Planejamento Estratégico
as competências
o Planejamento Nacional
estaduais
Estratégico noeâmbito
Nacional no do SUS, em
municipais;
âmbito docooperação
SUS, em
técnica com os Estados, Municípios e Distrito Federal;
cooperação técnica com os Estados, Municípios e Distrito Federal;
XVIII - Elaborar o Planejamento Estratégico Nacional no âmbito do SUS, em
XIX – Estabelecer o Sistema Nacional de Auditoria e coordenar a avaliação técnica e
XIX -financeira
Estabelecer
cooperação o Sistema
do SUS em todo técnicaNacional os de
com Nacional
o Território
Auditoria
Estados, e coordenar
Municípios
em cooperação
a avaliação
e Distrito
técnica Federal;
com os Estados,
técnica e financeira
Municípios e Distritodo SUS em todo o Território Nacional em cooperação
Federal.
técnica com XIX os- Estados,
Estabelecer Municípios
o Sistema e Distrito
Nacional Federal.
de Auditoria e coordenar a avaliaçã
técnica e financeira do SUS em todo o Território Nacional em cooperaçã
Parágrafo
Parágrafo único.
técnica
único.Acom
AUnião
Uniãoos poderá
Estados,
poderá executar
Municípios
executar ações
ações de vigilância
deevigilância
Distrito epidemiológi-
Federal.
epidemiológica e sani-
ca eem
tária sanitária em circunstâncias
circunstâncias especiais, comoespeciais,
na ocorrência como na ocorrência
de agravos inusitadosde agravos
à saúde, que
inusitados
possam escaparà saúde,
Parágrafo que
do controle possam
único.
da A União
direção escapar
poderá
estadual doSistema
do controle
executar da direção
ações
Único estadual
de vigilância
de Saúde do
- SUS ou epidemiológ
que
Sistema Único
representem ca de Saúdeem
e sanitária
risco de disseminação - SUS ou que representem
circunstâncias
nacional. especiais,risco
como denadisseminação
ocorrência de agravo
nacional. inusitados à saúde, que possam escapar do controle da direção estadual d
Sistema Único de Saúde - SUS ou que representem risco de disseminaçã
ENTENDENDO nacional.O ARTIGO 16º
A União Compete:
A UniãoENTENDENDO
Compete: O ARTIGO 16º
FORMULAR,
FORMULAR, AVALIAR
AVALIAR
A União EEAPOIAR
Compete:APOIARpolíticas de alimentação
políticas e nutrição;
de alimentação e nutrição;
PARTICIPAR na formulação e na implementação das políticas de:
PARTICIPAR na formulação
FORMULAR, e na implementação
AVALIAR das políticas
E APOIAR políticas de:
de alimentação e nutrição;
Controle das agressões na formulação

PARTICIPAR Saneamento Condições
e na implementação aos
das políticas de:
ao meio ambiente básico ambientes de trabalho
Controle das agressões Saneamento Condições aos
ao meio ambiente
DEFINIR E COORDENAR os sistemas de: básico ambientes de trabalho
DEFINIR E COORDENAR os sistemas de:
Redes integradas de assitência Rede de laboratórios
DEFINIR E COORDENARde
de alta complexidade
ossaúde
sistemas de:
pública
Redes integradas de assitência Rede de laboratórios
de alta complexidade
Vigilância epidemiológica de saúde pública
Vigilância sanitária
Vigilância epidemiológica Vigilância sanitária
22
sanarsaude.com 22
Participar:
Da definição de normas e mecanismos de controle, com órgão afins, de agravo sobre
o meio ambiente ou dele decorrentes, que tenham repercussão na saúde humana;
Da definição de normas, critérios e padrões para o controle das condições e dos am-
bientes de trabalho e coordenar a política de saúde do trabalhador;
Coordenar e Participar:
Na execução das ações de vigilância epidemiológica;
Prestar:
Cooperação técnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios
para o aperfeiçoamento da sua atuação institucional;
Elaborar:
Normas para regular as relações entre o Sistema Único de Saúde - SUS e os serviços
privados contratados de assistência à saúde;
Planejamento Estratégico Nacional no âmbito do SUS, em cooperação técnica com
os Estados, Municípios e Distrito Federal
Promover:
Descentralização para as Unidades Federadas e para os Municípios, dos serviços e
ações de saúde, respectivamente, de abrangência estadual e municipal;
Normatizar e Coordenar:
Nacionalmente o Sistema Nacional de Sangue, Componentes e Derivados;
Acompanhar, Controlar e Avaliar:

As ações e os serviços de saúde, respeitadas as competências estaduais e municipais;
Estabelecer:
O Sistema Nacional de Auditoria e coordenar a avaliação técnica e financeira do SUS
em todo o Território Nacional em cooperação técnica com os Estados, Municípios e Dis-
trito Federal.
sanarsaude.com
Art. 17º. Atribuição dos Estados:

À direção estadual do Sistema Único de Saúde - SUS compete:
I – Promover a descentralização para os Municípios dos serviços e das ações de saúde;
II – acompanhar, controlar e avaliar as redes hierarquizadas do Sistema Único de
Saúde - SUS;
III – Prestar apoio técnico e financeiro aos Municípios e executar supletivamente ações
e serviços de saúde;
IV – Coordenar e, em caráter complementar, executar ações e serviços:
a) De vigilância epidemiológica;
b) De vigilância sanitária;
c) De alimentação e nutrição; e
d) De saúde do trabalhador;
V – Participar, junto com os órgãos afins, do controle dos agravos do meio ambiente que
tenham repercussão na saúde humana;
VI – Participar da formulação da política e da execução de ações de saneamento básico;
VII – participar das ações de controle e avaliação das condições e dos ambientes de
trabalho;
VIII – Em caráter suplementar, formular, executar, acompanhar e avaliar a política de

insumos e equipamentos para a saúde;
IX – Identificar estabelecimentos hospitalares de referência e gerir sistemas públicos de

alta complexidade, de referência estadual e regional;
XI – Coordenar a rede estadual de laboratórios de saúde pública e hemocentros, e gerir as

unidades que permaneçam em sua organização administrativa;
XI – Estabelecer normas, em caráter suplementar, para o controle e avaliação das ações

XII – Formular normas e estabelecer padrões, em caráter suplementar, de procedimentos

de controle de qualidade para produtos e substâncias de consumo humano;
XIII – Colaborar com a União na execução da vigilância sanitária de portos, aeroportos e

fronteiras;
XIV – O acompanhamento, a avaliação e divulgação dos indicadores de morbidade e

mortalidade no âmbito da unidade federada.
sanarsaude.com

PROMOVER a descentralização para os Municípios dos serviços e da
PROMOVER a descentralização
ações para os Municípios
de saúde; ACOMPANHAR, dos serviços e e
CONTROLAR das ações de saú-
AVALIAR as redes hier
de; ACOMPANHAR, CONTROLAR e AVALIAR as redes hierarquizadas
arquizadas do Sistema Único de Saúde - SUS; do Sistema Único de
Saúde - SUS;
PRESTARPRESTAR apoio
apoio técnico técnicoaos
e financeiro e financeiro
Municípios eaos Municípios
executar e executar
supletivamente ações supletiva
mente ações e serviços de saúde;
COORDENAR e, em caráter
COORDENAR e, complementar, executar ações eexecutar
em caráter complementar, serviços: ações e serviços:
Vigilância epidemiológica Vigilância sanitária
Saúde do Trabalhador Alimentação e Nutriçã
PARTICIPAR:
PARTICIPAR:
Da formulação da política e da execução de ações de saneamento básico
Das ações
Da formulação de controle
da política e avaliação
e da execução de açõesdas condiçõesbásico;
de saneamento e dosDas
ambientes
ações de tra
de controle ebalho;
avaliação das condições e dos ambientes de trabalho;
Junto com
Juntoos com
órgãos
osafins,
órgãosdo controle doscontrole
afins, do agravos do
dosmeio ambiente
agravos doque tenham
meio ambiente qu
repercussãotenham
na saúde repercussão
humana; na saúde humana;
FORMULAR, EXECUTAR,
FORMULAR, ACOMPANHAR
EXECUTAR, e AVALIAR a política
ACOMPANHAR de insumos
e AVALIAR e equipa-
a política de insumo
mentos paraeaequipamentos
saúde, em caráterpara
suplementar;
a saúde, em caráter suplementar;
IDENTIFICAR estabelecimentos
IDENTIFICAR hospitalares de
estabelecimentos referência e gerir
hospitalares sistemas públicos
de referência e gerir sistema
de alta complexidade,
públicos de
dereferência estadual e regional;
alta complexidade, de referência estadual e regional;
COORDENAR a rede estadual

COORDENAR de laboratórios
a rede estadual de delaboratórios
saúde pública de
e hemocentros, e gerir
saúde pública e hemocen
as unidades tros, e gerir as unidades que permaneçam em sua organização administra
que permaneçam em sua organização administrativa;
tiva;
ESTABELECER normas, em caráter suplementar, para o controle e avaliação das
ESTABELECER
ações e serviços de saúde; normas, em caráter suplementar, para o controle e aval
iação das ações e serviços de saúde;
FORMULAR normas e estabelecer padrões, em caráter suplementar, de procedimen-
FORMULAR
tos de controle de qualidadenormas e estabelecer
para produtos padrões,
e substâncias emhumano;
de consumo caráter suplementar, d
procedimentos de controle de qualidade para produtos e substâncias d
consumo
COLABORAR humano;
com a União na execução da vigilância sanitária de portos, aeroportos
e fronteiras;
COLABORAR com a União na execução da vigilância sanitária de portos
aeroportos e AVALIAÇÃO
ACOMPANHAMENTO, fronteiras;E DIVULGAÇÃO dos indicadores de morbidade e
mortalidade no âmbito da unidade federada.
ACOMPANHAMENTO, AVALIAÇÃO E DIVULGAÇÃO dos indicadores d
sanarsaude.com
25
Art. 18.
À direção municipal do Sistema de Saúde - SUS compete:
I – Planejar, organizar, controlar e avaliar as ações e os serviços de saúde e gerir e
executar os serviços públicos de saúde;
II – Participar do planejamento, programação e organização da rede regionalizada

e hierarquizada do Sistema Único de Saúde - SUS, em articulação com sua direção
estadual;
III – Participar da execução, controle e avaliação das ações referentes às condições e

aos ambientes de trabalho;
IV – Executar serviços:
a) De vigilância epidemiológica;
b) Vigilância sanitária;
c) De alimentação e nutrição;
d) De saneamento básico; e
e) De saúde do trabalhador;
V – Dar execução, no âmbito municipal, à política de insumos e equipamentos para a

saúde;
VI – Colaborar na fiscalização das agressões ao meio ambiente que tenham repercussão

sobre a saúde humana e atuar, junto aos órgãos municipais, estaduais e federais
competentes, para controlá-las;
VII – Formar consórcios administrativos intermunicipais;
VIII – Gerir laboratórios públicos de saúde e hemocentros;
IX – Colaborar com a União e os Estados na execução da vigilância sanitária de portos,

aeroportos e fronteiras;
XI – Observado o disposto no art. 26 desta Lei, celebrar contratos e convênios com

entidades prestadoras de serviços privados de saúde, bem como controlar e avaliar sua
execução;
XI - Controlar e fiscalizar os procedimentos dos serviços privados de saúde;
XII – Normatizar complementarmente as ações e serviços públicos de saúde no seu

âmbito de atuação.
sanarsaude.com
PLANEJAR,ORGANIZAR,CONTROLAR E AVALIAR as ações e os serviços de saúde e

GERIR E EXECUTAR os serviços públicos de saúde;
PARTICIPAR:
Do planejamento, programação e organização da rede regionalizada e hierarquizada

do Sistema Único de Saúde - SUS, em articulação com sua direção estadual;
Da execução, controle e avaliação das ações referentes às condições e aos ambien-

tes de trabalho;
EXECUTAR serviços:
DAR EXECUÇÃO, no âmbito municipal, à política de insumos e equipamentos para a

saúde;
COLABORAR:
Na fiscalização das agressões ao meio ambiente que tenham repercussão sobre a

saúde humana e atuar, junto aos órgãos municipais, estaduais e federais competentes,
para controlá-las;
Com a União e os Estados na execução da vigilância sanitária de portos, aeroportos

e fronteiras;
FORMAR consórcios administrativos intermunicipais;
GERIR laboratórios públicos de saúde e hemocentros;
CELEBRAR contratos e convênios com entidades prestadoras de serviços privados

de saúde, bem como CONTROLAR E AVALIAR sua execução;
CONTROLAR E FISCALIZAR os procedimentos dos serviços privados de saúde;
NORMALIZAR complementarmente as ações e serviços públicos de saúde no seu

âmbito de atuação.
sanarsaude.com
DE FORMA GENERICA:
UNIÃO VERBOS AMPLOS, FAZER
ESTADOS MEIO TERMO
MUNICIPIOS EXECUTOR
Art. 19. Ao Distrito Federal competem as atribuições reservadas aos Estados e aos
Municípios.
SUBSISTEMA DE SAÚDE ÍNDIGENA
Art. 19-A. As ações e serviços de saúde voltados para o atendimento das populações
indígenas, em todo o território nacional, coletiva ou individualmente, obedecerão ao dis-
posto nesta Lei. (Artigo acrescido pela Lei nº 9.836, de 23/9/1999)
Art. 19-B. É instituído um Subsistema de Atenção à Saúde Indígena, componente do

Sistema Único de Saúde - SUS, criado e definido por esta Lei, e pela Lei nº 8.142, de 28 de
dezembro de 1990, com o qual funcionará em perfeita integração. (Artigo acrescido pela
Lei nº 9.836, de 23/9/1999)
Art. 19-C. Caberá à União, com seus recursos próprios, financiar o Subsistema de
Atenção à Saúde Indígena. (Artigo acrescido pela Lei nº 9.836, de 23/9/1999)
Art. 19-D. O SUS promoverá a articulação do Subsistema instituído por esta Lei com
os órgãos responsáveis pela Política Indígena do País. (Artigo acrescido pela Lei nº 9.836,
de 23/9/1999)
Art. 19-E. Os Estados, Municípios, outras instituições governamentais e não gover-

namentais poderão atuar complementarmente no custeio e execução das ações. (Artigo
acrescido pela Lei nº 9.836, de 23/9/1999)
Art. 19-F. Dever-se-á obrigatoriamente levar em consideração a realidade local e as

especificidades da cultura dos povos indígenas e o modelo a ser adotado para a atenção
à saúde indígena, que se deve pautar por uma abordagem diferenciada e global, contem-
plando os aspectos de assistên- cia à saúde, saneamento básico, nutrição, habitação,
meio ambiente, demarcação de terras, educação sanitária e integração institucional. (Ar-
tigo acrescido pela Lei nº 9.836, de 23/9/1999)
sanarsaude.com
Art. 19-G. O Subsistema de Atenção à Saúde Indígena deverá ser, como o SUS, des-
centralizado, hierarquizado e regionalizado.
§ 1º O Subsistema de que trata o caput deste artigo terá como base os Dis- tritos
Sanitários Especiais Indígenas.
§ 2º O SUS servirá de retaguarda e referência ao Subsistema de Atenção à Saúde

Indígena, devendo, para isso, ocorrer adaptações na estrutura e organização do SUS nas
regiões onde residem as populações indígenas, para propiciar essa integração e o atendi-
mento necessário em todos os níveis, sem discriminações.
§ 3º As populações indígenas devem ter acesso garantido ao SUS, em âmbito local,

regional e de centros especializados, de acordo com suas necessidades, compreendendo
a atenção primária, secundária e terciária à saúde. (Artigo acrescido pela Lei nº 9.836, de
23/9/1999)
Art. 19-H. As populações indígenas terão direito a participar dos organismos cole-
giados de formulação, acompanhamento e avaliação das políticas de saúde, tais como o
Conselho Nacional de Saúde e os Conselhos Estaduais e Municipais de Saúde, quando for
o caso. (Artigo acrescido pela Lei nº 9.836, de 23/9/1999)
ENTENDENDO O SUSBSISTEMA DE SAÚDE ÍNDIGENA.
yy A lei desse subsistema valera em todo território nacional; Ações e serviços de

saúde individualmente e coletivamente;
yy A União deverá financiar com recursos próprios esse subsistema;
yy O SUS promoverá a articulação do Subsistema com os órgãos responsáveis pela

Política Indígena do País;
yy Podendo os Estados, Municípios e organizações participar de caráter complementar

no custeio e execução das ações;
yy O SUS deverá levar em consideração a realidade local, as especificidades da

cultura dos povos indígenas e o modelo a ser adotado, devendo-se pautar por uma
abordagem diferencial e global contemplando os aspectos de assistência à saúde,
saneamento básico, nutrição, habitação, meio ambiente, demarcação de terras,
educação sanitária e integração institucional;
sanarsaude.com
yy Esse subsistema deverá ser: descentralizado, hierarquizado e regionalizado;
yy Deverá conter Distritos Sanitários Especiais Indígenas;
yy O SUS deverá propiciar atenção à saúde dos indígenas em todos os níveis,

ocorrendo para isso adaptações na estrutura e organização do SUS nas regiões
onde residem as populações indígenas, para propiciar essa integração e o
atendimento necessário em todos os níveis, sem discriminações;
yy As populações indígenas devem ter acesso à saúde em todos os níveis de atenção

à saúde;
yy As populações indígenas terão direito a participar Conselho Nacional de Saúde e

os Conselhos Estaduais e Municipais de Saúde, quando for o caso.
SUBSISTEMA DE ATENDIMENTO E INTERNAÇÃO DOMICILIAR
Art. 19-I. São estabelecidos, no âmbito do Sistema Único de Saúde, o atendimento

domiciliar e a internação domicilia. (Incluído pela Lei nº 10.424, de 2002)
§ 1º Na modalidade de assistência de atendimento e internação domiciliares incluem

se, principalmente, os procedimentos médicos, de enfermagem, fisioterapêuticos, psico-
lógicos e de assistência social, entre outros necessários ao cuidado integral dos pacientes
em seu domícilio. (Incluído pela Lei nº 10.424, de 2002)
§ 2º O atendimento e a internação domiciliares serão realizados por equipes multi-

disciplinares que atuarão nos níveis da medicina preventiva, terapêutica e reabilitadora.
(Incluído pela Lei nº 10.424, de 2002)
§ 3º O atendimento e a internação domiciliares só poderão ser realizados por indica-

ção médica, com expressa concordância do paciente e de sua família. (Incluído pela Lei
nº 10.424, de 2002)
ENTENDENDO O SUBSISTEMA DE ATENDIMENTO E INTERNAÇÃO DOMICILIAR.
Os principais atendimentos são da medicina, enfermagem, fisioterapia, psicologia,

serviço social, entre outros;
Esses atendimentos deverão ser realizados por equipes multidisciplinares que atua-
rão nos níveis: medicina preventiva, terapêutica e reabilitadora;
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O atendimento e internação domiciliar deverão ser feitos por indicação expressa mé-
dica e com expressa concordância do paciente e de sua família.
SUBSISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DURANTE O TRABALHO DE PARTO, PARTO E

PÓS-PARTO IMEDIATO
Art. 19-J. Os serviços de saúde do Sistema Único de Saúde - SUS, da rede própria ou
conveniada, ficam obrigados a permitir a presença, junto à parturiente, de 1 (um) acompa-
nhante durante todo o período de trabalho de parto, parto e pós-parto imediato. (“Caput”
do artigo artigo acrescido pela Lei nº 11.108, de 7/4/2005)
§ 1º O acompanhante de que trata o caput deste artigo será indicado pela parturien-
te. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 11.108, de 7/4/2005)
§ 2º As ações destinadas a viabilizar o pleno exercício dos direitos de que trata este
artigo constarão do regulamento da lei, a ser elaborado pelo órgão competente do Poder
Executivo. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 11.108, de 7/4/2005)
§ 3º Ficam os hospitais de todo o País obrigados a manter, em local visível de suas

dependências, aviso informando sobre o direito estabelecido no caput deste artigo. (Pa-
rágrafo acrescido pela Lei nº 12.895, de 18/12/2013) Art. 19-L (VETADO na Lei nº 11.108,
de 7/4/2005)
ENTENDENDO O SUBSISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DURANTE O TRABALHO

DE PARTO, PARTO E PÓS-PARTO IMEDIATO
yy Os serviços de saúde do SUS são obrigados a permitir um acompanhante a

parturiente no período de trabalho de parto, parto e pós-parto imediato;
yy O acompanhante será indicado pela parturiente;
yy Os hospitais de todo país são obrigados a manter um aviso informando sobre o
presente direito.
ASSISTÊNCIA TERAPÊUTICA E DA INCORPORAÇÃO DE TECNOLOGIA EM SAÚDE
(Capítulo acrescido pela Lei nº 12.401, de 28/4/2011, publicada no DOU de 29/4/2011,

em vigor 180 dias após a publicação)
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Art. 19-M. A assistência terapêutica integral a que se refere a alínea d do inciso I do

art. 6º consiste em:
I – Dispensação de medicamentos e produtos de interesse para a saúde, cuja prescrição

esteja em conformidade com as diretrizes terapêuticas definidas em protocolo clínico
para a doença ou o agravo à saúde a ser tratado ou, na falta do protocolo, em conformidade
com o disposto no art. 19-P;
II – Oferta de procedimentos terapêuticos, em regime domiciliar, ambulatorial e hospitalar,

constantes de tabelas elaboradas pelo gestor federal do Sistema Único de Saúde - SUS,
realizados no território nacional por serviço próprio, conveniado ou contratado. (Artigo
acrescido pela Lei nº 12.401, de 28/4/2011, publicada no DOU de 29/4/2011, em vigor 180
dias após a publicação)
A assistência terapêutica integral consiste na dispensação de medicamentos e pro-

dutos de interesse à saúde que estejam em conformidade com as diretrizes terapêuticas
em protocolo clínico ou não.
Art. 19-P
Em regime domiciliar, ambulatorial e hospitalar, constando na tabela elaborada pelo

gestor federal do SUS.
Art. 19-N. Para os efeitos do disposto no art. 19-M, são adotadas as seguintes defi-
nições:
I – Produtos de interesse para a saúde: órteses, próteses, bolsas coletoras e equipamentos

médicos;
II – Protocolo clínico e diretriz terapêutica: documento que estabelece critérios para

o diagnóstico da doença ou do agravo à saúde; o tratamento preconizado, com
os medicamentos e demais produtos apropriados, quando couber; as posologias
recomendadas; os mecanismos de controle clínico; e o acompanhamento e a
verificação dos resultados terapêuticos, a serem seguidos pelos gestores do SUS.
(Artigo acrescido pela Lei nº 12.401, de 28/4/2011, publicada no DOU de 29/4/2011, em
vigor 180 dias após a publicação)
Produtos de interesse para a saúde: órteses, próteses, bolsas coletoras e equipa-

mentos médicos;
Protocolo clínico e diretriz terapêutica:
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Documento que estabelece critérios

diagnóstico da doença;
posologias;
tratamento preconizado;
mecanismo de controle clínico;
acompanhamento e verificação dos resultados.
Art. 19-O. Os protocolos clínicos e as diretrizes terapêuticas deverão estabelecer os

medicamentos ou produtos necessários nas diferentes fases evolutivas da doença ou do
agravo à saúde de que tratam, bem como aqueles indicados em casos de perda de eficácia
e de surgimento de intolerância ou reação adversa relevante, provocadas pelo medica-
mento, produto ou procedimento de primeira escolha.
Parágrafo único. Em qualquer caso, os medicamentos ou produtos de que trata o

caput deste artigo serão aqueles avaliados quanto à sua eficácia, segurança, efetividade e
custo efetividade para as diferentes fases evolutivas da doença ou do agravo à saúde de
que trata o protocolo. (Artigo acrescido pela Lei nº 12.401, de 28/4/2011, publicada no DOU
de 29/4/2011, em vigor 180 dias após a publicação)
Os protocolos clínicos e diretrizes terapêuticas deverão ter medicamentos e produ-

tos usados nas diferentes fases da doença, bem como em caso de perda de eficácia e de
surgimento de intolerância ou reação adversa.
Art. 19-P. Na falta de protocolo clínico ou de diretriz terapêutica, a dispensação será

realizada:
I – Com base nas relações de medicamentos instituídas pelo gestor federal do SUS,
observadas as competências estabelecidas nesta Lei, e a responsabilidade pelo
fornecimento será pactuada na Comissão Intergestores Tripartite;
Na falta de protocolo clínico ou diretriz terapêutica a responsabilidade de dispensa-

ção é da CIT.
CIT Comissão Intergestores Tripartite (âmbito nacional)
RENAME Relação Nacional de Medicamentos Essenciais
II – No âmbito de cada Estado e do Distrito Federal, de forma suplementar, com base

nas relações de medicamentos instituídas pelos gestores estaduais do SUS, e a
responsabilidade pelo fornecimento será pactuada na Comissão Intergestores Bipartite;
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No âmbito estadual ou DF a dispensação é pela CIB, de forma suplementar.
CIB Comissão Intergestores Bipartite.
III – no âmbito de cada Município, de forma suplementar, com base nas relações de
medicamentos instituídas pelos gestores municipais do SUS, e a responsabilidade pelo
fornecimento será pactuada no Conselho Municipal de Saúde. (Artigo acrescido pela
Lei nº 12.401, de 28/4/2011, publicada no DOU de 29/4/2011, em vigor 180 dias após a
publicação)
No âmbito municipal o fornecimento será feito pelo Conselho Municipal de Saúde.
Art. 19-Q. A incorporação, a exclusão ou a alteração pelo SUS de novos medica-

mentos, produtos e procedimentos, bem como a constituição ou a alteração de protocolo
clínico ou de diretriz terapêutica, são atribuições do Ministério da Saúde, assessorado pela
Comissão Nacional de Incorporação de Tecnologias no SUS.
As alterações nos protocolos clínicos são atribuições do Ministério da Saúde, asses-

sorado pela Comissão nacional de Incorporação de Tecnologias no SUS.
§ 1º A Comissão Nacional de Incorporação de Tecnologias no SUS, cuja composição

e regimento são definidos em regulamento, contará com a participação de 1 (um) repre-
sentante indicado pelo Conselho Nacional de Saúde e de 1 (um) representante, especialis-
ta na área, indicado pelo Conselho Federal de Medicina.
A Comissão Nacional de Incorporação de Tecnologia terá em sua composição: um

representante indicado pelo Conselho Nacional de Saúde e um representante especialista
na área, indicado pelo CFM, Conselho Federal de Medicina.
§ 2º O relatório da Comissão Nacional de Incorporação de Tecnologias no SUS levará

em consideração, necessariamente:
I – As evidências científicas sobre a eficácia, a acurácia, a efetividade e a segurança

do medicamento, produto ou procedimento objeto do processo, acatadas pelo órgão
competente para o registro ou a autorização de uso;
II – A avaliação econômica comparativa dos benefícios e dos custos em relação às

tecnologias já incorporadas, inclusive no que se refere aos atendimentos domiciliar,
ambulatorial ou hospitalar, quando cabível. (Artigo acrescido pela Lei nº 12.401, de
28/4/2011, publicada no DOU de 29/4/2011, em vigor 180 dias após a publicação)
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O relatório da Comissão Nacional de Incorporação de Tecnologias no SUS levará em

consideração: eficácia, acurácia, efetividade e segurança do medicamento; avaliação eco-
nômica comparativa dos benefícios e tecnologias, inclusive a atendimento domiciliar, am-
bulatorial ou hospitalar.
Art. 19-R. A incorporação, a exclusão e a alteração a que se refere o art. 19-Q serão
efetuadas mediante a instauração de processo administrativo, a ser concluído em prazo
não superior a 180 (cento e oitenta) dias, contado da data em que foi protocolado o pedi-
do, admitida a sua prorrogação por 90 (noventa) dias corridos, quando as circunstâncias
exigirem.
Qualquer alteração, incorporação, relacionadas ao art.19-Q deverão ser feitas me-

diante processo administrativo, com prazo não superior a cento e oitenta dias corridos,
admitindo prorrogação de noventa dias corridos.
§ 1º O processo de que trata o caput deste artigo observará, no que couber, o disposto
na Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de 1999, e as seguintes determinações especiais:
I – Apresentação pelo interessado dos documentos e, se cabível, das amostras de

produtos, na forma do regulamento, com informações necessárias para o atendimento
do disposto no § 2º do art. 19-Q;
II – (VETADO);
III – Realização de consulta pública que inclua a divulgação do parecer emitido pela
Comissão Nacional de Incorporação de Tecnologias no SUS;
IV – Realização de audiência pública, antes da tomada de decisão, se a relevância da

matéria justificar o evento.
O processo gerará as seguintes determinações especiais:
Apresentação pelo interessado dos documentos, e se cabível, amostras de produtos;
Realização de consulta pública; Realização de audiência pública.
§ 2º ( VETADO). (Artigo acrescido pela Lei nº 12.401, de 28/4/2011, publicada no DOU

de 29/4/2011, em vigor 180 dias após a publicação)
Art. 19-S. (VETADO na Lei nº 12.401, de 28/4/2011, publicada no DOU de 29/4/2011,

em vigor 180 dias após a publicação)
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Art. 19-T. São vedados, em todas as esferas de gestão do SUS:
I – O pagamento, o ressarcimento ou o reembolso de medicamento, produto e

procedimento clínico ou cirúrgico experimental, ou de uso não autorizado pela Agência
Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA;
É vedado em todas as esferas do governo, qualquer atividade de pagamento, ressarci-

mento, reembolso, não autorizados pela ANVISA.
II – A dispensação, o pagamento, o ressarcimento ou o reembolso de medicamento

e produto, nacional ou importado, sem registro na Anvisa. (Artigo acrescido pela Lei nº
12.401, de 28/4/2011, publicada no DOU de 29/4/2011, em vigor 180 dias após a publicação)
É vedado a dispensação, o pagamento, o ressarcimento ou reembolso de qualquer

serviço sem registro pela ANVISA.
Art. 19-U. A responsabilidade financeira pelo fornecimento de medicamentos, produ-

tos de interesse para a saúde ou procedimentos de que trata este Capítulo será pactuada
na Comissão Intergestores Tripartite. (Artigo acrescido pela Lei nº 12.401, de 28/4/2011,
publicada no DOU de 29/4/2011, em vigor 180 dias após a publicação)
A responsabilidade pelo fornecimento de medicamentos, produtos de interesse para

a saúde ou procedimentos é da CIT.
Art. 20. Os serviços privados de assistência à saúde caracterizam-se pela atuação,

por iniciativa própria, de profissionais liberais, legalmente habilitados, e de pessoas jurídi-
cas de direito privado na promoção, proteção e recuperação da saúde.
Os serviços privados têm ação de iniciativa própria, de profissionais liberais, habilita-

dos e de pessoas jurídicas de direito privado na PRO PRO RE.
Art. 21. A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.
Art. 22. Na prestação de serviços privados de assistência à saúde, serão observados

os princípios éticos e as normas expedidas pelo órgão de direção do Sistema Único de
Saúde - SUS quanto às condições para seu funcionamento.
Mesmo que não contrato para o SUS o serviço privado será analisado,quanto aos
aspectos éticos e as normas expedidas e condições par a seu funcionamento.
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Material
LEI ORGÂNICA DA SAÚDE Nº 8.080/90 complementar - Técnica Dietética 38
Art. 23. quanto aos aspectos éticos e as normas expedidas e condições para
funcionamento.
É permitida a participação direta ou indireta, inclusive controle, de empresas ou de
capital estrangeiro na 23.
Art. assistência à saúde nos seguintes casos: (“Caput” do artigo com
redação dada pela Lei nº 13.097, de 19/1/2015)
É permitida a participação direta ou indireta, inclusive controle, de em
I – Doaçõessas ou de capital
de organismos estrangeiro
internacionais na assistência
vinculados à Organizaçãoà saúde nos seguintes c
(“Caput” do artigo com redação dada pela Lei nº 13.097, de 19/1/2015
Nações Unidas, de entidades de cooperação técnica e de financiamento e emprésti-
I - Doações
mos; (Inciso acrescido pela Lei de organismos
nº 13.097, internacionais vinculados à Organização
de 19/1/2015)
II – PessoasNações Unidas, de
jurídicas destinadas entidades
a instalar, de cooperação
operacionalizar técnica e de financiame
ou explorar:
empréstimos; (Inciso acrescido pela Lei nº 13.097, de 19/1/2015)
a) Hospital geral, inclusive filantrópico, hospital especializado, policlínica, clínica geral
II - Pessoas
e clínica especializada; e jurídicas destinadas a instalar, operacionalizar ou explora
a) Hospital geral, inclusive filantrópico, hospital especializado, policl
b) Ações e pesquisas de planejamento familiar; (Inciso acrescido pela Lei nº 13.097, de
clínica geral e clínica especializada; e
19/1/2015)
b) Ações e pesquisas de planejamento familiar; (Inciso acrescido pela L
13.097, de 19/1/2015)
III – Serviços de saúde mantidos, sem finalidade lucrativa, por empresas, para
atendimento de seus empregados e dependentes, sem qualquer ônus para a seguridade
III -acrescido
social; e (Inciso Serviçospelade
Leisaúde mantidos,
nº 13.097, sem
de 19/1/2015) IV –finalidade lucrativa,
Demais casos previstospor empr
em legislação para atendimento
específica. de seus
(Inciso acrescido empregados
pela e dependentes,
Lei nº 13.097, de 19/1/2015) sem qualquer
para a seguridade social; e (Inciso acrescido pela Lei nº 13.097, de 19/1/2
IV - Demais casos previstos em legislação específica. (Inciso acrescido
Lei nº 13.097, de 19/1/2015)
O artigo 23ºENTENDENDO O àARTIGO

traz como permitido 23ºde empresas estrangeiras ou capital
participação
O artigo
estrangeiro, em alguns 23º traz como permitido à participação de empresas estrang
casos:
ou capital estrangeiro, em alguns casos:
Doações; Hospitais, Clínicas,Policlínicas;
Serviços sem Demais casos previstos

fins lucrativos; em lei específica;
DICA sobre o artigo 23º.

DICA sobre o artigo 23º.
Se a questão pedir conforme a constituição é vedada a participaçã
Se a questão pedir conforme
empresas a constituição
ou capital é vedada
estrangeiro, a participação
mas segundo a deLei
empresas ou é perm
8.8080/90
capital estrangeiro, mas segundo a Lei 8.8080/90 é permitido.
Art. 24º. Iniciativa privada.
Quando as suas disponibilidades forem insuficientes para garantir a co

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37
Art. 24º. Iniciativa privada.

Quando as suas disponibilidades forem insuficientes para garantir a cobertura as-
sistencial à população de uma determinada área, o Sistema Único de Saúde - SUS poderá
recorrer aos serviços ofertados pela iniciativa privada.
Parágrafo único. A participação complementar dos serviços privados será formali-

zada mediante contrato ou convênio, observadas, a respeito, as normas de direito público.
O SUS poderá recorrer a iniciativa privada, quando seus recursos forem ineficientes
para cobrir uma determinada região, por meio de contrato ou convênio.
Art. 25º. Preferências do SUS
Na hipótese do artigo anterior, as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos

terão preferência para participar do Sistema Único de Saúde - SUS.
As entidades filantrópicas e sem fins lucrativos serão a preferência do SUS, quanto

a iniciativa privada.
Art. 26º. Remuneração
Os critérios e valores para a remuneração de serviços e os parâmetros de cobertura

assistencial serão estabelecidos pela direção nacional do Sistema Único de Saúde - SUS,
aprovados no Conselho Nacional de Saúde.
§ 1º Na fixação dos critérios, valores, formas de reajuste e de pagamento da remu-

neração aludida neste artigo, a direção nacional do Sistema Único de Saúde - SUS deverá
fundamentar seu ato em demonstrativo econômico-financeiro que garanta a efetiva qua-
lidade de execução dos serviços contratados.
§ 2º Os serviços contratados submeter-se-ão às normas técnicas e administrativas

e aos princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde - SUS, mantido o equilíbrio econô-
mico e financeiro do contrato.
§ 3º (VETADO).
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§ 4º Aos proprietários, administradores e dirigentes de entidades ou serviços contra-

tados é vedado exercer cargo de chefia ou função de confiança no Sistema Único de Saúde
- SUS.
Sobre os critérios e valores para remuneração de serviços e parâmetros de cobertura.
Estabelecidos pela direção nacional do SUS, através da tabela nacional de valores

do SUS;
Aprovados no Conselho Nacional de Saúde;
A fixação de valores, critérios e etc, deverá ser fundamentada de forma a garantir

qualidade na execução dos serviços;
Os serviços contratados devem seguir as normas, diretrizes, princípios do SUS;
Aos proprietários e dirigentes das entidades contratadas é vedado exercer cargo de

chefia.
Art. 27º.
A política de recursos humanos na área da saúde será formalizada e executada, ar-

ticuladamente, pelas diferentes esferas de governo, em cumprimento dos seguintes obje-
tivos:
I – organização de um sistema de formação de recursos humanos em todos os níveis de

ensino, inclusive de pós-graduação, além da elaboração de programas de permanente
aperfeiçoamento de pessoal;
II – (VETADO)
III – (VETADO)
IV – valorização da dedicação exclusiva aos serviços do Sistema Único de Saúde - SUS.
Parágrafo único. Os serviços públicos que integram o Sistema Único de Saúde - SUS
constituem campo de prática para ensino e pesquisa, mediante normas específicas, ela-
boradas conjuntamente com o sistema educacional.
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ENTENDENDO
ENTENDENDO O ARTIGO
O ARTIGO 27º. 27º.
A política de RH
A política deda
RHsaúde, pelas diferentes
da saúde,pelas esferas doesferas
diferentes governo,com os seguintes os se-
do governo,com
objetivos:
guintes objetivos:
Organização de um sistema de Elaboração de programas de
formação de recursos humanos permanente aperfeiçoamento
em todos os níveis de ensino; de pessoal;
Valorização da
dedicação exclusiva.
Parágrafo único. Os serviços públicos constituem campos de prática para

ensinoúnico.
Parágrafo e pesquisa.
Os serviços públicos constituem campos de prática para ensino e
pesquisa.
Art. 28. Regime de trabalho.
Art. 28. Regime de trabalho.
Os cargos e funções de chefia, direção e assessoramento, no âmbito do
Os cargos e funções de chefia, direção e assessoramento, no âmbito do Sistema Úni-
Sistema Único de Saúde - SUS, só poderão ser exercidas em regime de
co de Saúde - SUS,
tempo só poderão ser exercidas em regime de tempo integral.
integral.
§ 1º Os servidores que legalmente acumulam dois cargos ou empregos poderão exer-
§ 1º Os servidores que legalmente acumulam dois cargos ou empregos
cer suas atividades em mais de um estabelecimento do Sistema Único de Saúde - SUS.
poderão exercer suas atividades em mais de um estabelecimento do Siste-
ma
§ 2º Único denoSaúde
O disposto - SUS.
parágrafo anterior aplica-se também aos servidores em regime
de tempo integral, com exceção dos ocupantes de cargos ou função de chefia, direção ou
§ 2º O disposto no parágrafo anterior aplica-se também aos servidores em
assessoramento.
regime de tempo integral, com exceção dos ocupantes de cargos ou função
de chefia, direção ou assessoramento.
Quem ocupa os cargos de chefia, direção e assessoramento só poderão exercer os
Quem ocupa os cargos de chefia, direção e assessoramento só poderão
cargos em regime integral;
exercer os cargos em regime integral;
Os servidores podem exercer suas atividades em mais de um estabelecimento do
SUS; Os servidores podem exercer suas atividades em mais de um estabeleci-
mento do SUS;
Isso se aplica também aos servidores em regime integral.
Isso se aplica também aos servidores em regime integral.
Art. 29º. (VETADO).
Art.Art.
30º.29º.
As especializações
(VETADO). na forma de treinamento em serviço sob supervisão se-
rão regulamentadas por Comissão Nacional, instituída de acordo com o art. 12 desta Lei,
Art.
garantida 30º. As especializações
a participação na forma de
das entidades profissionais treinamento em serviço sob super-
correspondentes.
visão serão regulamentadas por Comissão Nacional, instituída de acordo
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40
As especialidades na forma de treinamento serão regulamentadas por Comissão Na-

cional, garantida a participação das entidades profissionais correspondentes.
Art. 31º. Orçamento Seguridade Social.
O orçamento da seguridade social destinará ao Sistema Único de Saúde - SUS de

acordo com a receita estimada, os recursos necessários à realização de suas finalidades,
previstos em proposta elaborada pela sua direção nacional, com a participação dos ór-
gãos da Previdência Social e da Assistência Social, tendo em vista as metas e prioridades
estabelecidas na Lei de Diretrizes Orçamentárias.
Os recursos da Seguridade Social serão destinados ao SUS, de acordo com a receita

estimada, os recursos necessários à suas finalidades previstos pela direção nacional, com
a participação da Previdência e Assistência Social, tendo em vista as metas e prioridades
estabelecidas na Lei de Diretrizes Orçamentárias.
Art. 32º. São considerados de outras fontes os recursos provenientes de:
I – (VETADO)
II – Serviços que possam ser prestados sem prejuízo da assistência à saúde;
III – Ajuda, contribuições, doações e donativos;
IV – Alienações patrimoniais e rendimentos de capital;
V – Taxas, multas, emolumentos e preços públicos arrecadados no âmbito do Sistema

Único de Saúde - SUS; e
VI – Rendas eventuais, inclusive comerciais e industriais.
§ 1º Ao Sistema Único de Saúde - SUS caberá metade da receita de que trata o inciso
I deste artigo, apurada mensalmente, a qual será destinada à recuperação de viciados.
§ 2º As receitas geradas no âmbito do Sistema Único de Saúde - SUS serão credita-

das diretamente em contas especiais, movimentadas pela sua direção, na esfera de poder
onde forem arrecadadas.
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§ 3º As ações de saneamento que venham a ser executadas supletivamente pelo Sis-

tema Único de Saúde - SUS, serão financiadas por recursos tarifários específicos e outros
da União, Estados, Distrito Federal, Municípios e, em particular, do Sistema Financeiro da
Habitação - SFH.
§ 4º (VETADO).
§ 5º As atividades de pesquisa e desenvolvimento científico e tecnológico em saúde

serão co-financiadas pelo Sistema Único de Saúde - SUS, pelas universidades e pelo or-
çamento fiscal, além de recursos de instituições de fomento e financiamento ou de origem
externa e receita própria das insti- tuições executoras.
§ 6º (VETADO).
São recursos considerados de outras fontes:
Serviços; donativos, doações; alienações patrimoniais, rendimento de capital; taxas,

multas, emolumentos; rendas eventuais.
Para o SUS caberá metade da receita de que trata o inciso I deste artigo. As receitas
geradas serão creditadas em contas especiais, movimentas pela direção onde foram ar-
recadadas.
As ações de saneamento venham a ser executadas pelo SUS, financiada por recursos
tarifários específicos e, em particular, do Sistema Financeiro da Habitação –SFH.
As atividades de pesquisa e desenvolvimento científico e tecnológico serão co-finan-

ciada do SUS, pelas universidades e pelo orçamento fiscal, além de recursos de institui-
ções de fomento e financiamento.
Art. 33º. Recursos financeiros do SUS
Os recursos financeiros do Sistema Único de Saúde - SUS serão depositados em

conta especial, em cada esfera de sua atuação, e movimentados sob fiscalização dos res-
pectivos Conselhos de Saúde.
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§ 1º Na esfera federal, os recursos financeiros, originários do Orçamento da Seguri-

dade Social, de outros Orçamentos da União, além de outras fontes, serão administrados
pelo Ministério da Saúde, através do Fundo Nacional de Saúde.
§ 2º (VETADO).
§ 3º (VETADO).
§ 4º O Ministério da Saúde acompanhará, através de seu sistema de auditoria, a

conformidade à programação aprovada da aplicação dos recursos repassados a Estados
e Municípios. Constatada a malversação, desvio ou não aplicação dos recursos, caberá ao
Ministério da Saúde aplicar as medidas previstas em lei.
Os recursos financeiros do SUS serão depositados em conta especial em cada esfera

de sua atuação e fiscalizados pelos respectivos Conselhos de Saúde.
Na esfera federal, os recursos da União, da Seguridade e outras fontes serão admi-

nistrados pelo Ministério da Saúde, através do Fundo Nacional de Saúde.
O Ministério da Saúde acompanhará à programação aprovada da aplicação dos recur-
sos repassados a Estados e Municípios e aplicará as medidas previstas em lei quando hou-
ver incoerência.
Art. 34º.
As autoridades responsáveis pela distribuição da receita efetivamente arrecadada

transferirão automaticamente ao Fundo Nacional de Saúde - FNS, observado o critério do
parágrafo único deste artigo, os recursos financeiros correspondentes às dotações con-
signadas no Orçamento da Seguridade Social, a projetos e atividades a serem executados
no âmbito do Sistema Único de Saúde - SUS.
Parágrafo único. Na distribuição dos recursos financeiros da Seguridade Social será

observada a mesma proporção da despesa prevista de cada área, no Orçamento da Segu-
ridade Social.
A receita será automaticamente transferida ao FNS, os recursos financeiros corres-

pondentes ao orçamento da Seguridade Social.
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SEGURIDADE SOCIAL
Saúde Previdência
Assistência Social
Com mesma proporção dos recursos.
Art. 35º. Distribuição dos valores
Para o estabelecimento de valores a serem transferidos a Estados, Distrito Federal e

Municípios, será utilizada a combinação dos seguintes critérios, segundo análise técnica
de programas e projetos:
I – Perfil demográfico da região;
II – Perfil epidemiológico da população a ser coberta;
III – Características quantitativas e qualitativas da rede de saúde na área;
IV – Desempenho técnico, econômico e financeiro no período anterior;
V – Níveis de participação do setor saúde nos orçamentos estaduais e municipais;
VI – Previsão do plano quinquenal de investimentos da rede;
VII – Ressarcimento do atendimento a serviços prestados para outras esferas de governo.
§ 1º (Revogado pela Lei Complementar nº 141, de 13/1/2012)
§ 2º Nos casos de Estados e Municípios sujeitos a notório processo de migração, os

critérios demográficos mencionados nesta lei serão ponderados por outros indicadores de
crescimento populacional, em especial o número de eleitores registrados.
§ 3º (VETADO).
§ 4º (VETADO).
§ 5º (VETADO).
§ 6º O disposto no parágrafo anterior não prejudica a atuação dos órgãos de controle

interno e externo e nem a aplicação de penalidades previstas em lei, em caso de irregulari-
dades verificadas na gestão dos recursos transferidos.
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§ 6º O disposto no parágrafo anterior não prejudica a atuação dos órgãos
de controle interno e externo e nem a aplicação de penalidades previstas
em lei,
LEI ORGÂNICA em Nºcaso
DA SAÚDE 8.080/90de irregularidades verificadas na gestão dos recursos trans-
46
feridos.
Para serem repassados os valores do SUS são avaliados:
Para serem repassados os valores do SUS são avaliados:
Perfil Características quantitativas e

Epidemiológico; qualitativas;
Níveis de participação Desempenho técnico,

no setor saúde; econômico e financeiro;
Ressarcimento
Previsão do plano quinquenal;
de atendimento;
Em casos notória de imigração

serão avaliadas outras coisas
como: o nº de eleitores.
Art. 36º.
Art. 36º.
O processo de planejamento e orçamento do Sistema Único de Saúde - SUS
O processo de planejamento e orçamento do Sistema Único de Saúde - SUS será as-
será ascendente, do nível local até o federal, ouvidos seus órgãos delibera-
cendente, do nível local até o federal, ouvidos seus órgãos deliberativos, compatibilizando
tivos, compatibilizando se as necessidades da política de saúde com a dis-
se as necessidades da política
ponibilidade de saúde
de recursos emcom a disponibilidade
planos de saúde dosde recursos em planos
Municípios, dos de
Estados,
saúde dos
doMunicípios, dos Estados,
Distrito Federal e da do Distrito Federal e da União.
União.
§ 1º Os planos de saúde serão a base das atividades e programações de cada nível de
§ 1º Os planos de saúde serão a base das atividades e programações de
direção do Sistema Único de Saúde - SUS, e seu financiamento será previsto na respectiva
cada nível de direção do Sistema Único de Saúde - SUS, e seu financiamen-
proposta orçamentária.
to será previsto na respectiva proposta orçamentária.
§ 2º É vedada a transferência de recursos para o financiamento de ações não previs-
§ 2º É vedada a transferência de recursos para o financiamento de ações
tas nos planos de saúde, exceto em situações emergenciais ou de calamidade pública, na
não previstas nos planos de saúde, exceto em situações emergenciais ou de
área de saúde.
calamidade pública, na área de saúde.

O processo de planejamento e orçamento:
O processo de planejamento e orçamento:
Do nível local Ao Federal;

45
sanarsaude.com
Quem vai planejar as ações está próximo das necessidades, o município; Ouvidos
seus órgãos deliberativos (conselhos de saúde);
Compatibilizando-se as necessidades da política de saúde com a disponibilidade de

recursos.
Planos de saúde:
Base das atividades e programações em cada nível de direção; Seu orçamento será
previsto na proposta orçamentária.
É vedada a transferência de verba não prevista nos planos de saúde, EXCETO emer-
gências ou calamidade pública.
Art. 37º. O Conselho Nacional de Saúde estabelecerá as diretrizes a serem observa-

das na elaboração dos planos de saúde, em função das características epidemiológicas e
da organização dos serviços em cada jurisdição administrativa.
Art. 38º. Não será permitida a destinação de subvenções e auxílios a instituições

prestadoras de serviços de saúde com finalidade lucrativa.
O SUS não pode injetar dinheiro no setor público, tendo fim lucrativo, mas pode o
fazer em uma pesquisa, por exemplo, desde que tenha um efeito no país.
Art. 39º.
(VETADO).
§ 1º (VETADO).
§ 2º (VETADO).
§ 3º (VETADO).
§ 4º (VETADO).
§ 5º A cessão de uso dos imóveis de propriedade do INAMPS para órgãos integrantes

do Sistema Único de Saúde - SUS será feita de modo a preserválos como patrimônio da
Seguridade Social.
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ENTENDENDO O §5º.
Os imóveis do INAMPS podem ser utilizados pelo SUS, mas serão patrimô- nio da
Seguridade Social.
§ 6º Os imóveis de que trata o parágrafo anterior serão inventariados com todos os

seus acessórios, equipamentos e outros bens móveis e ficarão disponíveis para utilização
pelo órgão de direção municipal do Sistema Único de Saúde - SUS ou, eventualmente, pelo
estadual, em cuja circunscrição administrativa se encontrem, mediante simples termo de
recebimento.
ENTENDENDO O §6º.
Todos os equipamentos presentes nos imóveis podem ser utilizados pelo SUS tam-
bém, mas preservando o patrimônio da Seguridade Social.
§ 7º (VETADO).
§ 8º O acesso aos serviços de informática e bases de dados, mantidos pelo Minis-

tério da Saúde e pelo Ministério do Trabalho e da Previdência Social, será assegurado às
Secretarias Estaduais e Municipais de Saúde ou órgãos congêneres, como suporte ao pro-
cesso de gestão, de forma a permitir a gerência informatizada das contas e a dissemina-
ção de estatísticas sanitárias e epidemiológicas médico-hospitalares.
ENTENDENDO O § 8º.
Os serviços de informática do INAMPS, passam a ser assegurados pelas Secretarias

municipais e estaduais de saúde, permitindo a gerência das contas e disseminação das
estatísticas.
Art. 41º.
As ações desenvolvidas pela Fundação das Pioneiras Sociais e pelo Instituto Nacio-
nal do Câncer, supervisionadas pela direção nacional do Sistema Único de Saúde - SUS,
permanecerão como referencial de prestação de serviços, formação de recursos humanos
e para transferência de tecnologia.
sanarsaude.com
As ações das Fundações Pioneiras e Instituto Nacional do Câncer permanecerão

como referencial de prestação de serviços, formação de recursos humanos e para trans-
ferência de tecnologia.
Art. 43º. A gratuidade das ações e serviços de saúde fica preservada nos serviços
públicos contratados, ressalvando-se as cláusulas dos contratos ou convênios estabele-
cidos com as entidades privadas.
Art. 45º.
Os serviços de saúde dos hospitais universitários e de ensino integram-se ao Siste-

ma Único de Saúde - SUS, mediante convênio, preservada a sua autonomia administrativa,
em relação ao patrimônio, aos recursos humanos e financeiros, ensino, pesquisa e exten-
são nos limites conferidos pelas instituições a que estejam vinculados.
§ 1º Os serviços de saúde de sistemas estaduais e municipais de previdência social

deverão integrar-se à direção correspondente do Sistema Único de Saúde - SUS, conforme
seu âmbito de atuação, bem como quaisquer outros órgãos e serviços de saúde.
§ 2º Em tempo de paz e havendo interesse recíproco, os serviços de saúde das For-

ças Armadas poderão integrar-se ao Sistema Único de Saúde - SUS, conforme se dispuser
em convênio que, para esse fim, for firmado.
Os hospitais universitários são de responsabilidade do ministério da Educação, mas

fazem convênios com o SUS, tendo sua autonomia administrativa preservada, em relação
a patrimônio, aos recursos humanos e financeiros, ensino, pesquisa e extensão.
Art. 46. Incentivo privado a tecnologias.
O Sistema Único de Saúde - SUS estabelecerá mecanismos de incentivos à partici-

pação do setor privado no investimento em ciência e tecnologia e estimulará a transferên-
cia de tecnologia das universidades e institutos de pesquisa aos serviços de saúde nos
Estados, Distrito Federal e Municípios, e às empresas nacionais.
sanarsaude.com
O SUS estabelecerá mecanismos de incentivo a ciência e tecnologia no setor privado

e a transferência de tecnologias das unidades e institutos de pesquisa aos serviços de
saúde.
Art. 47º.
O Ministério da Saúde, em articulação com os níveis estaduais e municipais do Sis-

tema Único de Saúde - SUS, organizará, no prazo de dois anos, um sistema nacional de
informações em saúde, integrado em todo o território nacional, abrangendo questões epi-
demiológicas e de prestação de serviços.
Art. 50º. Os convênios entre a União, os Estados e os Municípios, celebrados para im-
plantação dos Sistemas Unificados e Descentralizados de Saúde, ficarão rescindidos à
proporção que seu objeto for sendo absorvido pelo Sistema Único de Saúde - SUS.
A medida que o SUS é implantado o SUDS é rescindido.
Art. 52º. Sem prejuízo de outras sanções cabíveis, constitui crime de emprego irregular
de verbas ou rendas públicas (Código Penal, art. 315) a utilização de recursos financeiros
do Sistema Único de Saúde - SUS em finalidades diversas das previstas nesta lei.
Constitui crime de emprego irregular de verbas ou rendas públicas a utilização de

recursos financeiros do SUS.
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Art. 53º-A. Na qualidade de ações e serviços de saúde, as atividades de apoio à

assistência à saúde são aquelas desenvolvidas pelos laboratórios de genética humana,
produção e fornecimento de medicamentos e produtos para saúde, laboratórios de anali-
ses clínicas, anatomia patológica e de diagnóstico por imagem e são livres à participação
direta ou indireta de empresas ou de capitais estrangeiros. (Artigo acrescido pela Lei nº
13.097, de 19/1/2015)
ENTENDENDO O ARTIGO 53º-A
Atividades de apoio a assistência: desenvolvidas por laboratórios de genética huma-

na, analises clinicas, anatomia patológica e diagnósticos por imagem
As atividades de apoio a assistência são livres ao capital estrangeiro.
Art. 54º. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 55º. São revogadas a Lei nº. 2.312, de 3 de setembro de 1954, a Lei nº. 6.229, de
17 de julho de 1975, e demais disposições em contrário.
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Material Complementar: Lei Orgânica Da SAÚDE #8.080/90 Resumos

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ASSISTÊNCIA DE ENFERMAGEM À CRIANÇA NO AMBIENTE HOSPITALAR 1

LEI ORGÂNICA DA SAÚDE nº 8.080/90

Após a implementação do Sistema Único de Saúde com a Constituição Federal de 1988,

Artigo 1º. Regulamentação do SUS.

As ações e serviços de saúde deverão ser executados de forma permanente ou even-

Artigo 2º Saúde como direito dos indivíduos.

A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as condi-

§ 1º O dever do Estado de garantir a saúde consiste na formulação e execução de

yy Já foi previsto na constituição, artigo 196, que a saúde é um dever do Estado,

§ 1º Como o Estado vai garantir a saúde aos indivíduos? Formulando e executando

Art. 3º Conceito de saúde.

ENTENDENDO O ARTIGO 3º:

yy Determinantes e condicionantes da saúde: alimentação, moradia, saneamento

Art. 4º Conceito de SUS.

O conjunto de ações e serviços de saúde, prestados por órgãos e instituições públi-

yy O artigo 4º traz a definição do SUS. Que diferentemente do conceito de Seguridade

Art. 5º Objetivos do SUS.

II – A formulação de política de saúde destinada a promover, nos campos econômico e

III – A assistência às pessoas por intermédio de ações de promoção, proteção e

ENTENDENDO O ARTIGO 5º:

Art. 6º Atribuições do SUS.

d) De assistência terapêutica integral, inclusive farmacêutica;

II – A participação na formulação da política e na execução de ações de saneamento

III – A ordenação da formação de recursos humanos na área de saúde;

IV – A vigilância nutricional e a orientação alimentar;

V – A colaboração na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho;

VI – A formulação da política de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos e outros

VII – O controle e a fiscalização de serviços, produtos e substâncias de in- teresse para

VIII – A fiscalização e a inspeção de alimentos, água e bebidas para consumo humano;

IX – A participação no controle e na fiscalização da produção, transporte, guarda e

X – O incremento, em sua área de atuação, do desenvolvimento científico e tecnológico;

XI – A formulação e execução da política de sangue e seus derivados.

§ 1º Entende-se por vigilância sanitária um conjunto de ações capaz de eliminar,

I – O controle de bens de consumo que, direta ou indiretamente, se relacionem com a

II – O controle da prestação de serviços que se relacionam direta ou indiretamente com

§ 2º Entende-se por vigilância epidemiológica um conjunto de ações que proporcio-

I – Assistência ao trabalhador vítima de acidentes de trabalho ou portador de doença

II – Participação, no âmbito de competência do Sistema Único de Saúde (SUS), em

III – Participação, no âmbito de competência do Sistema Único de Saúde (SUS),

IV – Avaliação do impacto que as tecnologias provocam à saúde;

V – Informação ao trabalhador e à sua respectiva entidade sindical e às empresas sobre

VI – Participação na normatização, fiscalização e controle dos serviços de saúde do

VII – Revisão periódica da listagem oficial de doenças originadas no processo de

VIII – A garantia ao sindicato dos trabalhadores de requerer ao órgão competente a

Vigilância Sanitária Saúde do Trabalhador Vigilância Epidemiológica

II. II. Participar:

III. III. Ordenação:

XI. Formulação e execução:

Riscos à saúde de intervir

Através das ações de vigilância

Da saúde dos trabalhadores

VII. VIII. Garantia ao sindicato dos trabalhadores de requerer ao órgão competente a

Artigo 7º Princípios do SUS

Artigo 7º Princípios do SUS

As ações e serviços públicos de saúde e os serviços privados contratados ou conveniados

I – Universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência;

II – Integralidade de assistência, entendida como conjunto articulado e con- tínuo das

IV – Igualdade da assistência à saúde, sem preconceitos ou privilégios de qualquer

V – Direito à informação, às pessoas assistidas, sobre sua saúde;

VI – Divulgação de informações quanto ao potencial dos serviços de saúde e a sua

VII – Utilização da epidemiologia para o estabelecimento de prioridades, a alocação de

VIII – Participação da comunidade;

III – Seletividade e distributividade