SUMÁRIO

1. DIREITO DOS USUÁRIOS DE SAÚDE

ATENDIMENTO 2.
3.
SISTEMAS DE SAÚDE
ESTABELECIMENTO DE SAÚDE
DE 4.
5.
HISTÓRIA DA SAÚDE
IMPORTÂNCIA DO ACOLHIMENTO AO
SERVIÇO DE SAÚDE USUÁRIO DA SAÚDE
6. SUS
7. HUMANIZASUS
8. NOB - NORMA OPERACIONAL BASICA

“Que ninguém se engane, só se consegue a

simplicidade através de muito trabalho.”
Profa. Farmacêutica VIVIANY SOUSA Clarice Lispector
Acadêmico:

CONCEITOS DA ÁREA DE SAÚDE
SAÚDE: em do Latim "bom estado físico, saudação";
Segundo a OMS: Saúde é um estado de completo
bem-estar físico, mental e social, e não,
simplesmente, a ausência de doenças ou
enfermidades.
DOENÇA: é um conjunto de sinais e sintomas
específicos que afetam um ser vivo, alterando o seu
estado normal de saúde. Em geral, a doença é
caracterizada como ausência de saúde, um estado
que ao atingir um indivíduo provoca distúrbios das
funções físicas e mentais. Pode ser causada por
fatores externos ou internos do próprio organismo.
1. DIREITO DOS USUÁRIOS DE SAÚDE
Carta de direitos dos usuários do SUS
A Carta dos Direitos dos Usuários da Saúde foi
aprovada pelo Conselho Nacional de Saúde (CNS)
em sua 198ª Reunião Ordinária, realizada no dia 17
de junho de 2009. E talvez seja uma das mais
importantes ferramentas para que você, cidadão
brasileiro, conheça seus direitos e ajude o Brasil a ter
um sistema de saúde com muito mais qualidade. A
Carta de direitos dos usuários do Sistema Único de
Saúde (SUS) traz informações para que você
conheça seus direitos na hora de procurar
atendimento de saúde. Ela reúne os seis princípios
básicos de cidadania que asseguram ao brasileiro o
ingresso digno nos sistemas de saúde, seja ele
público ou privado.
1. Todo cidadão tem direito ao acesso ordenado e
organizado aos sistemas de saúde.
2. Todo cidadão tem direito a tratamento
adequado e efetivo para seu problema.
3. Todo cidadão tem direito ao atendimento
humanizado, acolhedor e livre de qualquer
discriminação.
4. Todo cidadão tem direito a atendimento que
respeite a sua pessoa, seus valores e seus
direitos.
5. Todo cidadão também tem responsabilidades
para que seu tratamento aconteça da forma
adequada.
6. Todo cidadão tem direito ao comprometimento
dos gestores da saúde para que os princípios
anteriores sejam cumpridos

Portaria nº 1.820, de 13 de agosto de 2009
Considerando a Política Nacional de Gestão
Estratégica e Participativa no SUS, de 2007, do
Ministério da Saúde, resolve:
Art. 1º Dispor sobre os direitos e deveres dos
usuários da saúde nos termos da legislação vigente.
Art. 2º Toda pessoa tem direito ao acesso a bens e
serviços ordenados e organizados para garantia da
promoção, prevenção, proteção, tratamento e
recuperação da saúde
Parágrafo único. É direito da pessoa ter atendimento
adequado, com qualidade, no tempo certo e com
garantia de continuidade do tratamento, e para isso
deve ser assegurado:
I – atendimento ágil, com tecnologia apropriada, por
equipe multiprofissional capacitada e em condições
adequadas de atendimento;
II – informações sobre o seu estado de saúde, de
maneira clara, objetiva, respeitosa e compreensível
quanto a: 8 Conselho Nacional de Saúde
a) possíveis diagnósticos;
b) diagnósticos confirmados;
c) tipos, justificativas e riscos dos exames
solicitados;
d) resultados dos exames realizados;
e) objetivos, riscos e benefícios de procedimentos
diagnósticos, cirúrgicos, preventivos ou de
tratamento;
f) duração prevista do tratamento proposto;
g) procedimentos diagnósticos e tratamentos
invasivos ou cirúrgicos;
h) necessidade ou não de anestesia e seu tipo e
duração;
i) partes do corpo afetadas pelos procedimentos,
instrumental a ser utilizado, efeitos colaterais, riscos
ou consequências indesejáveis;
j) duração prevista dos procedimentos e tempo de
recuperação;
k) evolução provável do problema de saúde;
l) informações sobre o custo das intervenções das
quais a pessoa se beneficiou;
m) outras informações que forem necessárias.
Parágrafo único. É direito da pessoa ter
atendimento adequado, com qualidade, no tempo
certo e com garantia de continuidade do
tratamento, e para isso deve ser assegurado:
I – atendimento ágil, com tecnologia apropriada, por
equipe multiprofissional capacitada e em condições
adequadas de atendimento;
VII – recebimento, quando prescritos, dos
medicamentos que compõem a farmácia básica e,
nos casos de necessidade de medicamentos de alto
custo, deve ser garantido o acesso conforme
protocolos e normas do Ministério da Saúde;
Art. 4º Toda pessoa tem direito ao atendimento
humanizado e acolhedor, realizado por profissionais
qualificados, em ambiente limpo, confortável e
acessível a todos.
Parágrafo único. É direito da pessoa, na rede de
serviços de saúde, ter atendimento humanizado,
acolhedor, livre de qualquer discriminação, restrição
ou negação em virtude de idade, raça, cor, etnia,
religião, orientação sexual, identidade de gênero,
condições econômicas ou sociais, estado de saúde,
de anomalia, patologia ou deficiência,
III – nas consultas, nos procedimentos diagnósticos,
preventivos, cirúrgicos, terapêuticos e internações, o
seguinte:
a) à integridade física;
b) à privacidade e ao conforto;
c) à individualidade;
d) aos seus valores éticos, culturais e religiosos;
e) à confidencialidade de toda e qualquer informação
pessoal;
f) à segurança do procedimento;
g) ao bem-estar psíquico e emocional.
I – prestar informações apropriadas nos
atendimentos, nas consultas e nas internações
sobre:
a) queixas;
b) enfermidades e hospitalizações anteriores;
c) história de uso de medicamentos, drogas, reações
alérgicas;
d) demais informações sobre seu estado de saúde.
VI – promover melhorias contínuas na rede SUS,
como a informatização, para implantar o Cartão
SUS e o Prontuário eletrônico, com
os objetivos de:
a) otimizar o financiamento;
b) qualificar o atendimento aos serviços de
saúde;
c) melhorar as condições de trabalho;
d) reduzir filas;
e) ampliar e facilitar o acesso nos diferentes
serviços de saúde.
X – ficar atento às situações de sua vida cotidiana
que coloquem em risco sua saúde e a da
comunidade, e adotar medidas preventivas;
XI – comunicar aos serviços de saúde, às ouvidorias
ou à Vigilância Sanitária irregularidades relacionadas
ao uso e à oferta de produtos e serviços que afetem
a saúde em ambientes públicos e privados;
XII – desenvolver hábitos, práticas e atividades que
melhorem sua saúde e a qualidade de vida;4
XIII – comunicar à autoridade sanitária local a
ocorrência de caso de doença transmissível, quando
a situação requerer isolamento ou quarentena da
pessoa ou quando a doença constar da relação do
Ministério da Saúde;
XIV – não dificultar a aplicação de medidas
sanitárias, bem como as ações de fiscalização
sanitária.
QUER APRENDER MAIS? PESQUISE EM:
Biblioteca Virtual em Saúde do Ministério da Saúde
www.saude.gov.br/bvs
Conselho Nacional de Saúde
www.conselho.saude.gov.br
2. SISTEMAS DE SAÚDE
Tipos de Sistemas de Saúde
Existem três principais tipos de sistemas de saúde:
1) Sistema de Dominância de Mercado
2) Sistema de Seguros Sociais Obrigatórios
3) Sistema de Dominância Estatal
Sistema de Dominância de Mercado
É um modelo de sistema de serviços de saúde que
se caracteriza pelo financiamento privado. As
seguradoras privadas atuam como mediadoras
coletivas. Já a escolha da empresa prestadora de
serviços na saúde é feita pelo cidadão.
Ou seja, o Estado delega os serviços de saúde ao
mercado. Esse, por meio da lei da demanda e da
oferta, regula o acesso aos serviços de saúde.
Assim, o setor privado é o responsável pelas
demandas de saúde da maior parte da população. E
cada cidadão contrata os serviços que pode pagar.
Entre os tipos de sistemas de saúde, esse pode ser
representado pelos Estados Unidos. Lá, o Estado
atende apenas a população mais pobre e
marginalizada, através de programas assistenciais.
Em 2018, os gastos com saúde por habitante
naquele país foram de mais de US$ 10 mil.
Sistema de Seguros Sociais obrigatórios
Modelo em que o seguro é obrigatório, o que
garantiria uma cobertura quase total da
população para assistência à saúde. Ele fornece
assistência independentemente do poder de compra
da pessoa. A contribuição é proporcional à renda e
não aos riscos individuais.
O seu modelo de financiamento é mantido por
contribuições iguais tanto de patrões como de
empregados. Enquanto isso, o Estado é responsável
pelo financiamento do seguro aos trabalhadores
desempregados.
Esse modelo de sistema de saúde se aplica bem nos
países onde o índice de desemprego é baixo, pois
assim o Estado tem um gasto pequeno para a
garantia dos trabalhadores que estão
desempregados. Por isso, é adotado em países
como França, Alemanha e Áustria.
Não existe sistema público de saúde como no
Brasil.
A contribuição, de 14,6% do salário, é descontada de
forma automática, e a família do segurado também é
beneficiada, sem custos adicionais. Já o seguro
privado de saúde pode ser contratado apenas por
trabalhadores que recebem um valor anual bruto
superior a 60.750 euros
Sistema de Dominância Estatal
Esse tipo propõe um sistema de saúde nacional, com
base nos princípios universais da igualdade social e
geográfica, gestão com democracia e planejamento
das ações de saúde. As características principais
são a presença do Estado, o Estado como
responsável pelo financiamento, regulação e
prestação; e definição do Estado de como será
realizado o seu financiamento.
Nessa modalidade, a saúde é considerada um
direito, e não um consumo. O Estado age como
responsável pela saúde dos seus cidadãos, que
possuem direito à assistência sem tributação
reincidente. Ele é financiado principalmente por
impostos e é oferecido a todos os cidadãos. Inclui
serviços de odontologia e fornece até mesmo
medicamentos gratuitos, dependendo do caso.
Hoje em dia, países como Itália, Suécia e
Espanha adotaram as principais características
desse modelo.
Modelo de sistema de saúde no Brasil
No Brasil, o modelo de assistência à saúde é
composto por três sistemas: o sistema público, que é
o Sistema Único de Saúde (SUS); o sistema de
saúde suplementar, de atenção médica supletiva,
que são os planos e seguros privados; e o sistema
de desembolso direto, em que se paga diretamente
ao prestador de serviço.
O Sistema Único de Saúde é financiado inteiramente
pelo Estado, com dinheiro de impostos. Os princípios
são parecidos com os que alguns países, como a
Finlândia, utilizam. A diferença é que a população da
Finlândia é menor do que a população de apenas um
Estado do Brasil, como o Rio de Janeiro, por
exemplo. Temos também a desigualdade social, que
lá é bem menor do que no Brasil. Sem contar os
índices de corrupção, que são muito mais baixos lá
também.
maneira suplementar. Ou seja, ao contratar um plano
privado, o cidadão não perde o direito de
atendimento pelo SUS. A atividade no país é
regulada pelo poder público.
Do mesmo modo, cada cidadão é livre para escolher
se utiliza o sistema público, se contrata um plano de
saúde ou se eventualmente paga particular por
serviços de saúde como consultas, internação,
atendimento de urgência e emergência ou cirurgias.
NA SUA OPINIÃO, QUAIS AS
VANTAGENS DE SE UTILIZAR O SUS?
VOCÊ UTILIZOU QUE SERVIÇOS
RECENTEMENTE?

Saúde Suplementar no Brasil

Já a saúde suplementar brasileira é o sistema que

envolve a operação de seguros ou planos de saúde.
É chamada assim no Brasil porque aqui os planos de
saúde fornecem às pessoas assistência à saúde de
 3. ESTABELECIMENTO DE SAÚDE  Responsabilidade técnica do estabelecimento:
de acordo com a legislação vigente, já que não
Estabelecimento de saúde: espaço físico se pode desempenhar ações e serviços de
delimitado e permanente onde são realizados ações saúde sem que exista a figura de uma pessoa
e serviços de saúde humana sob responsabilidade física legalmente responsável por elas.
técnica (art. 360, da PRC/MS nº 01/2017).
Fatores mínimos para se considerar uma
edificação como um estabelecimento de saúde:
 Espaço físico delimitado e permanente: está
relacionado à infraestrutura necessária para se
considerar um espaço como estabelecimento
de saúde
 Isso significa que estruturas temporárias,
como barracas, tendas ou atendimentos
realizados em regime de mutirão em locais
públicos abertos, não podem ser consideradas
estabelecimentos de saúde.
 Ações e serviços de saúde de natureza
humana: A necessidade de que o 1-POSTO DE SAÚDE: Unidade destinada à
estabelecimento de saúde realize “ações e
serviços de saúde humana” permite que a prestação de assistência a uma determinada
saúde seja entendida em seu amplo espectro, população, de forma programada ou não, por
assim tendo a identificação de
estabelecimentos que realizam ações de profissional de nível médio, com a presença
vigilância, regulação ou gestão da saúde, e intermitente ou não do profissional médico. PT SAS
não somente estabelecimentos de caráter
assistencial. 511 DE 29/12/2000 (Secretaria de Atenção a Saúde).
 2 - CENTRO DE SAÚDE/UNIDADE BÁSICA QUER NOVIDADE?
DE SAÚDE :Unidade para realização de
atendimentos de atenção básica e integral a uma A Lei 13.021, de 8 de agosto de 2014, pode ser
considerada um marco no segmento farmacêutico na
população, de forma programada ou não, nas
medida em que eleva a farmácia ao grau de
especialidades básicas, podendo oferecer estabelecimento de saúde e confere autonomia
técnica ao profissional farmacêutico.
assistência odontológica e de outros profissionais de
nível superior. A assistência deve ser permanente e Importante ressaltar que a Lei projetou o
farmacêutico como a ator principal nas farmácias,
prestada por médico generalista ou especialista com objetivo de:
nestas áreas. 1 - Reduzir problemas de saúde decorrentes do uso
3-POLICLÍNICA: Unidade de saúde para irracional de medicamentos;
prestação de atendimento ambulatorial em várias 2 - Fazer com que o paciente siga o tratamento;
especialidades, incluindo ou não as especialidades 3 - Avaliar intoxicações, interações medicamentosas
básicas, podendo ainda ofertar outras especialidades e reações adversas.
não médicas. “A Lei 13.021/14 transforma as farmácias e drogarias
em unidades de prestação de assistência
4- HOSPITAL GERAL: Hospital destinado à
farmacêutica, assistência à saúde e orientação
prestação de atendimento nas especialidades sanitária individual e coletiva”
básicas, por especialistas e/ou outras especialidades
médicas. Pode dispor de serviço de
Urgência/Emergência.
4. A HISTÓRIA DO SUS

5. A IMPORTÂNCIA DO ACOLHIMENTO AO
USUÁRIO DA SAÚDE
O acolhimento refere-se a uma prática de
atendimento que deve ser realizada pelas diversas
áreas de conhecimento da saúde. Porém, esta
prática apresenta-se ainda como um grande desafio
do SUS, pois vai muito além da simples recepção do
usuário num serviço de saúde.
Os princípios que norteiam o acolhimento são
os de garantir a acessibilidade universal, capaz de
resolver os problemas de saúde da população,
reorganizar o processo de trabalho, a fim de que
este desloque seu eixo central do médico para uma
equipe multiprofissional e qualificar a relação
trabalhador/usuário através de parâmetros
humanitários, de solidariedade e cidadania.
A partir disso, a prática do acolhimento precisa
desenvolver ações que acolham todos os usuários
que procuram os serviços, sem distinções,
permitindo uma escuta qualificada que proporcione
uma junção entre as necessidades do usuário e a
possibilidade de resposta do serviço.
Para tanto, um acolhimento de qualidade
precisa levar em conta que saúde se refere a uma
relação integrada entre corpo, mente e ambiente, e
que tanto os diferentes profissionais da saúde como
também os usuários precisam estar implicados neste
processo de conquista da saúde.
Sendo assim, o acolhimento constrói um
espaço de vínculo entre profissional e usuário, pois
permite a aproximação e a inclusão deste usuário
tanto no serviço, como também, no seu próprio fundamental para a humanização do SUS e depende
tratamento, desenvolvendo sua autonomia. unicamente dos profissionais inseridos na rede de
Atenção Básica.
OS BENEFÍCIOS DO ACOLHIMENTO NA Para se implantar um acolhimento efetivo nas
ATENÇÃO BÁSICA diversas unidades deve-se partir do princípio da
O acolhimento teve seu início com as própria falta de conscientização dos profissionais da
propostas de reorientação da atenção à saúde, atenção básica de saúde quanto à importância do
sendo a mesmo peça chave para a reorganização da acolhimento e o não reconhecimento dos mesmos
assistência em diversos serviços de saúde, dos benéficos adquirido com a realização do
direcionando a modificação do modelo tecno- acolhimento, está problemática deve ser trabalhada
assistencial. Segundo o Ministério da Saúde como ponto de partida.
(BRASIL, 2003) o acolhimento estabelece ligação
concreta e de confiança entre o usuário ou potencial POR QUEM SER ACOLHIDO?
usuário com a equipe ou profissional de saúde,
Toda a equipe de saúde, desde a entrada
sendo indispensável para se atender aos princípios no SUS, sendo atendido de acordo com a
orientadores do Sistema Único de Saúde – SUS. sua necessidade até a resolução do
problema de forma efetiva.
O acolhimento favorece a concepção de uma
ligação de confiança e compromisso dos usuários
com a equipe e os serviços, sendo uma ação
 da Federação: a União, os Estados e os
municípios. A rede que compõe o SUS é ampla e
6. SISTEMA ÚNICO DE SÁUDE-SUS
abrange tanto ações quanto os serviços de saúde.
O Sistema Único de Saúde (SUS) é um dos
Engloba a atenção primária, média e alta
maiores e mais complexos sistemas de saúde
complexidades, os serviços urgência e emergência,
pública do mundo, abrangendo desde o simples
a atenção hospitalar, as ações e serviços das
atendimento para avaliação da pressão arterial, por
vigilâncias epidemiológica, sanitária e ambiental e
meio da Atenção Primária, até o transplante de
assistência farmacêutica.
órgãos, garantindo acesso integral, universal e
O Sistema Único de Saúde, criado no Brasil em
gratuito para toda a população do país. Com a sua
1988 com a promulgação da nova Constituição
criação, o SUS proporcionou o acesso universal ao
Federal, tornou o acesso à saúde direito de todo
sistema público de saúde, sem discriminação. A
cidadão. Até então, o modelo de atendimento dividia
atenção integral à saúde, e não somente aos
os brasileiros em três categorias: os que podiam
cuidados assistenciais, passou a ser um direito de
pagar por serviços de saúde privados, os que tinham
todos os brasileiros, desde a gestação e por toda a
direito à saúde pública por serem segurados pela
vida, com foco na saúde com qualidade de vida,
previdência social (trabalhadores com carteira
visando a prevenção e a promoção da saúde.
assinada) e os que não possuíam direito algum.
A gestão das ações e dos serviços de saúde
Com a implantação do sistema, o número de
deve ser solidária e participativa entre os três entes
beneficiados passou de 30 milhões de pessoas para
190 milhões. Atualmente, 80% desse total dependem
 organização da formação de recursos
exclusivamente do SUS para ter acesso aos serviços
humanos na área de saúde, como
de saúde. médicos, enfermeiros e outros
profissionais;
A implantação do SUS unificou o sistema, já
que antes de 1988 a saúde era responsabilidade de  Participação na elaboração de
vários ministérios, e descentralizou sua gestão. Ela políticas e planos de execução de
ações de saneamento básico;
deixou de ser exclusiva do Poder Executivo Federal
e passou a ser administrada por Estados e  Usar os avanços científicos e
tecnológicos na área da saúde;
municípios.
De acordo com o artigo 200 da Constituição  Fazer a fiscalização e a inspeção de
alimentos e o controle nutricional;
Federal o Sistema Único de Saúde tem como
funções principais:  Controle e fiscalização da produção,
transporte, armazenamento e uso de
 controle e fiscalização de substâncias psicoativas, tóxicas e
procedimentos, produtos e radioativas;
substâncias relativas à saúde;
 Colaborar na proteção do meio
 fazer ações de vigilância sanitária, ambiente e do ambiente de trabalho.
controle de epidemias e de cuidados
com a saúde do trabalhador;
 participação na produção de remédios,
equipamentos e outros produtos
ligados à saúde;
PRINCÍPIOS DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE com outras políticas públicas, para assegurar uma
● UNIVERSALIZAÇÃO: a saúde é um direito de atuação intersetorial entre as diferentes áreas que
cidadania de todas as pessoas e cabe ao Estado tenham repercussão na saúde e qualidade de vida
assegurar este direito, sendo que o acesso às dos indivíduos.
ações e serviços deve ser garantido a todas as
pessoas, independentemente de sexo, raça, RESUMINDO EM UMA IMAGEM
ocupação ou outras características sociais ou
pessoais.
● EQUIDADE: o objetivo desse princípio é diminuir
desigualdades. Apesar de todas as pessoas
possuírem direito aos serviços, as pessoas não
são iguais e, por isso, têm necessidades distintas.
● INTEGRALIDADE: este princípio considera as
pessoas como um todo, atendendo a todas as
suas necessidades. Para isso, é importante a
integração de ações, incluindo a promoção da
saúde, a prevenção de doenças, o tratamento e a
reabilitação. Juntamente, o princípio de
integralidade pressupõe a articulação da saúde
 Com relação à saúde, descentralização objetiva
PRINCÍPIOS ORGANIZATIVOS prestar serviços com maior qualidade e garantir o
● REGIONALIZAÇÃO E HIERARQUIZAÇÃO: os controle e a fiscalização por parte dos cidadãos.
serviços devem ser organizados em níveis No SUS, a responsabilidade pela saúde deve ser
crescentes de complexidade, circunscritos a uma descentralizada até o município, ou seja, devem
determinada área geográfica, planejados a partir ser fornecidas ao município condições gerenciais,
de critérios epidemiológicos e com definição e técnicas, administrativas e financeiras para
conhecimento da população a ser atendida. exercer esta função. Para que valha o princípio da
A regionalização é um processo de descentralização, existe a concepção
articulação entre os serviços que já existem, visando constitucional do mando único, onde cada esfera
o comando unificado dos mesmos. de governo é autônoma e soberana nas suas
Já a hierarquização deve proceder à divisão decisões e atividades.
de níveis de atenção e garantir formas de acesso a ● PARTICIPAÇÃO POPULAR: a sociedade deve
serviços que façam parte da complexidade requerida participar no dia-a-dia do sistema. Para isto,
pelo caso, podendo ser alta, média e básica, nos devem ser criados os Conselhos e as
limites dos recursos disponíveis numa dada região. Conferências de Saúde, que visam formular
● DESCENTRALIZAÇÃO E COMANDO ÚNICO: estratégias, controlar e avaliar a execução da
descentralizar é redistribuir poder e política de saúde.
responsabilidade entre os três níveis de governo.
LEI 8080/90 de 19 de setembro de 1990

As ações e os serviços de saúde executados pelo

SUS, seja diretamente ou complementado pela
iniciativa privada, serão organizados com direção
única em cada esfera de governo, sendo exercida
pelos seguintes órgãos:

 União → Ministério da Saúde;

 Estados/DF → Secretarias Estaduais de
Saúde ou órgão equivalente;
 Municípios → Secretarias Municipais de
Saúde ou órgão equivalente;
 7. HUMANIZASUS
O Humaniza SUS é a Política Nacional de
Humanização (PNH) do Sistema Único de Saúde.
Tem como objetivo melhorar o funcionamento do
SUS. O objetivo da Política é colocar em prática os
princípios do SUS, que devem fazer partes de todos
os programas e políticas de saúde.
PRINCÍPIOS DO HUMANIZASUS:
● Acolhimento: pretende ter mais atenção e
cuidado com o relacionamento entre os usuários e
membros das equipes que formam o SUS, é a
busca pela melhora de relacionamento nos
atendimentos;
● Gestão participativa: propõe que a gestão do
sistema seja feita em conjunto, entre o gestor e
várias equipes de trabalho, considerando diferentes
fatores e ideias nas decisões tomadas;
● Ambiência: reúne o conceito de
ambiente e de vivência pessoal para criar locais
de atendimento que sejam mais acolhedores,
privativos e que respeitem a individualidade das
pessoas;
● Clínica ampliada e compartilhada: tem
o objetivo de observar o paciente de um modo
geral, levando em conta seus aspectos sociais
e culturais. Deve ser feito um atendimento
global do paciente;
● Valorização do trabalho e do trabalhador:
criação de programas que melhorem as
condições de saúde do trabalhador e dos locais
de trabalho a partir de debates e da escuta das
necessidades dos profissionais;
● Defesa dos direitos dos usuários do
SUS: objetivo de fazer com que o usuário do
SUS conheça quais os direitos de saúde são
garantidos por lei, para que possa cobrá-los
sempre que for necessário.
Cartão SUS
O cartão SUS é o documento que garante que o
acesso do paciente ao SUS seja mais fácil. Além
disso o cartão guarda dados relativos à data e ao
local dos atendimentos feitos, quais cuidados foram
administrados e qual o profissional fez o
atendimento.
O cartão SUS facilita a comunicação entre os
diferentes locais de atendimento de saúde,
fornecendo dados importantes para a criação e a
prática das políticas públicas de saúde. O cartão
torna mais fácil marcar consultas, exames e permite
que pacientes possam receber medicamentos
gratuitamente. É fornecido de forma gratuita e pode
ser obtido com a apresentação de RG, CPF, certidão
de nascimento ou de casamento.
8. NORMA OPERACIONAL BÁSICA
Em 1990, são publicadas a Lei 8.080, de 19 de
setembro de 1990 e a Lei 8.142, de 28 de dezembro
de 1990, conhecidas como Leis Orgânicas da Saúde,
regulamentando o Sistema Único de Saúde (SUS). A
Lei 8.080 estabeleceu a forma de repasse de
recursos financeiros a serem transferidos para
estados e municípios, e que deveriam ser baseados
nos seguintes critérios: perfil demográfico; perfil
epidemiológico; rede de serviços instalada;
desempenho técnico; ressarcimento de serviços
prestados.
A edição das Normas Operacionais Básicas
(NOB‟s) trata das normas operacionais para o
funcionamento e operacionalização do SUS, de
competência do Ministério da Saúde.
● NOB 01/91: definia o repasse direto e
automático de recursos do fundo nacional aos
fundos estaduais e municipais de saúde, sendo
50% por critérios populacionais e os outros 50%
segundo o perfil epidemiológico e demográfico, a
capacidade instalada e a complexidade da rede de
serviços de saúde - redefiniu toda a lógica de
financiamento e, consequentemente, de
organização do SUS, instituindo um sistema de
pagamento por produção de serviços que VAMOS RESUMIR NESSE QUADRO PRA
permanece em grande parte vigorando até hoje. VOCÊ FIXAR!!!
● NOB 01/93: criou critérios e categorias
diferenciadas, gestão para a habilitação dos
municípios, e segundo o tipo de gestão
implantado (incipiente, parcial, semiplena)
haveria critérios também diferenciados de
formas de repasse dos recursos financeiros

● NOB-SUS 01/96: representa um avanço

importante no modelo de gestão do SUS,
principalmente no que se refere à consolidação
da Municipalização. Revoga os modelos
anteriores de gestão propostos nas NOB
anteriores (gestão incipiente, parcial e
semiplena), e propõe aos municípios se
enquadrarem em dois novos modelos: Gestão
Plena de Atenção Básica e Gestão Plena do
Sistema Municipal,
ATIVIDADE elaboração de programas permanentes de aperfeiçoamento de
pessoal.
1. De acordo, com o vídeo que foi assistido. Conte um
3. A lei nº 8080/1990 estabelece as atribuições e competências
momento histórico sobre o SUS
de cada esfera de governo. É competência da direção municipal do
:_____________________________________________________
SUS:
______________________________________________________
a) executar a vigilância de portos, aeroportos e fronteiras.
______________________________________________________
b) participar da formulação da política de ações de saneamento
______________________________________________________
básico.
______________________________
c) gerir sistemas públicos de alta complexidade, de referência
estadual e regional.
1. A lei nº 8080/1990 estabelece as competências e atribuições
d) acompanhar, controlar e avaliar as redes hierarquizadas do
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. Sobre
Sistema Único de Saúde (SUS).
as atribuições comuns à União, aos Estados, ao Distrito Federal e
e) executar serviços de saneamento básico, de alimentação e
aos Municípios, em seus respectivos âmbitos administrativos, de
nutrição, de vigilância epidemiológica e sanitária e de saúde do
acordo com a lei nº 8080/1990, analise as assertivas e identifique
trabalhador.
com V as verdadeiras e com F as falsas.
4. A direção do Sistema Único de Saúde é única e exercida em
( ) Organizar e coordenar o sistema de informação de saúde.
cada esfera de governo pelo seu órgão competente. É competência
( )Fomentar, coordenar e executar programas e projetos
da direção nacional do Sistema Único de Saúde:
estratégicos, exceto atendimentos emergenciais.
a) executar todos os serviços de vigilância sanitária.
( )Propor a celebração de convênios, acordos e protocolos
b) executar todos os serviços de vigilância epidemiológica.
internacionais relativos à saúde, ao saneamento e ao meio
c) formular, avaliar e apoiar políticas de alimentação e nutrição.
ambiente
d) participar da execução, do controle e da avaliação das ações
( )Elaborar normas para regular as atividades de serviços privados
referentes às condições e aos ambientes de trabalho.
de saúde, tendo em vista a sua relevância pública.
e) planejar, organizar, controlar e avaliar as ações e os serviços de
2. De acordo com lei nº 8080/1990, “a política de recursos
saúde e gerir e executar os serviços públicos de saúde.
humanos na área da saúde será formalizada e executada,
5. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede
articuladamente, pelas diferentes esferas de governo [...]” (BRASIL,
regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único,
1990, p.12). Sobre os objetivos que devem ser cumpridos através
organizado de acordo com suas diretrizes, que obedecem aos
da Política de Recursos Humanos na área da saúde, analise as
princípios apresentados na lei nº 8080/1990. Constitui um dos
assertivas e identifique com V as verdadeiras e com F as falsas.
princípios do Sistema de Saúde (SUS):
( )Valorizar a dedicação exclusiva aos serviços do Sistema Único
a) atendimento integral.
de Saúde.
b) terceirização dos serviços essenciais.
( )Garantir que a política de recursos humanos na área de saúde
c) participação livre de empresas estrangeiras.
seja formalizada exclusivamente pelo Ministério da Saúde.
d) centralização, com direção única em cada esfera de governo.
( )Organizar um sistema de formação de recursos humanos em
e) prioridade para os serviços assistenciais em relação às atividades
todos os níveis de ensino, exceto de pós-graduação, além da
preventivas.
 10. O conceito de saúde formulado na histórica VIII Conferência
6. A direção do SUS deve ser: Nacional de Saúde, no ano de 1986, ficou conhecido como um
a) Descentralizada em cada esfera do governo „‟ conceito ampliado‟‟ de saúde, conforme ilustrado na figura.
b) De responsabilidade do município Esse conceito foi f4ruto de intensa mobilização em diversos
c) De responsabilidade do estado e município países da América Latina nas décadas de 1970 e 1980, como
d) Única em cada esfera de governo resposta à crise dos sistemas públicos de saúde. ENEM (2020)
7. A lei que dispõe sobre as condições para a promoção,
proteção, recuperação da saúde, organização e funcionamento dos
serviços correspondentes é a:
a) Lei nº 9.540, 20 de agosto de 1996
b) Lei nº 8.080,19 de setembro de 1990
c) Lei nº 10.507, 10 de julho de 2002
d) Lei nº 11.350, 5 de outubro de 2006
8. O Sistema Único de Saúde (SUS) foi uma revolução no
modo de tratar a saúde pública no Brasil. Todo esse sistema
baseia-se em três princípios doutrinários. Explique
I. Integralidade______________________________________
______________________________________________________
___________________________________________________
II. Universalidade____________________________________
______________________________________________________
___________________________________________________
III. Equidade________________________________________
______________________________________________________
___________________________________________________ De acordo, com o conceito do texto. A saúde é conseqüência direta
9. Descreva a definição de saúde e do (a)
doença:______________________________________________ a) Adoção de um estilo de vida ativo por parte dos
_____________________________________________________ indivíduos
_____________________________________________________ b) Disponibilidade de emprego no mercado de trabalho
_________________________________________________ c) Condição habitacional presente nas cidades
d) Acesso ao sistema educacional
e) Forma de organização social

11. Preencha o quadro abaixo com o que se pede
NOB-91 NOB-93 NOB-96
12. De acordo com as diretrizes da Política Nacional de
Humanização, “criar espaços saudáveis, acolhedores e
confortáveis, que respeitem a privacidade, propiciem
mudanças no processo de trabalho e sejam lugares de
encontro entre as pessoas”, denomina-se:
a) intervenção.
b) ambiência.
c) cogestão.
d) acolhimento.
e) transversalidade.
13. Sobre o acolhimento é CORRETO afirmar:
a) O acolhimento é uma ferramenta que, além de organizar a
fila de espera e propor outra ordem de atendimento que não
a de chegada, tem outros objetivos importantes, como:
garantir o atendimento imediato do usuário com grau de
risco elevado; informar o paciente que não corre risco
imediato, assim como seus familiares.
b) O acolhimento pode ser entendido como um percurso do
usuário na rede assistencial, garantindo um cuidado integral
de acordo com as suas necessidades. Pode também se
apresentar nos diversos níveis de atenção, incluindo as
urgências e emergências, e são construídas baseadas na
prevalência de determinados agravos de saúde da
população, ou às necessidades individuais do usuário,
permitindo possibilidades diagnósticas e terapêuticas.
c) O acolhimento não é um espaço ou um local, mas uma
postura ética; não pressupõe hora ou profissional específico
para fazê-lo, mas implica necessariamente o
compartilhamento de saberes, angustias e invenções; quem
acolhe toma para si a responsabilidade de “abrigar e
agasalhar” outrem em suas demandas, com a resolutividade
necessária para o caso em questão.
d) O acolhimento é uma forma de triagem, pois se constitui
numa ação de inclusão da recepção e da triagem, com
abordagens de classificação de risco. E este deve ser
realizado por profissionais habilitados (médico,
enfermagem, odontologia).
14. Os estabelecimentos de saúde que integram o Sistema
Único de Saúde e fazem parcerias com planos de saúde
têm o direito de:
a) atender prioritariamente pacientes que possuam planos de
saúde privados;
b) receber remuneração direta do usuário do SUS pelo serviço
de saúde prestado;
c) organizar o acesso em filas diferenciadas de pacientes SUS
e particulares;
d) internar os usuários dos planos em melhores acomodações;
e) oferecer os recursos de saúde de acordo com as
necessidades de cada um.