11 a 14 de dezembro de 2012 – Campus de Palmas

MEMÓRIA URBANA DE PALMAS-TO: LEVANTAMENTO DE

INFORMAÇÕES E MATERIAL SOBRE O PLANO DE PALMAS E SEUS
ANTECEDENTES
Tânia de Sousa Lemos1; Ana Beatriz Araujo Velasques2
1
Aluna do Curso de Arquitetura e Urbanismo; Campus de Palmas; e-mail: tanias.lemos@uft.edu.br
“PIVIC/UFT”
2
Orientadora do Curso de Arquitetura e Urbanismo; Campus de Palmas; e-mail: biavelasques@uft.edu.br

RESUMO

O resgate e a disponibilização de documentos e registros sobre os antecedentes, o

momento da concepção do plano e os primeiros anos da ocupação de Palmas, capital do
estado do Tocantins, fundada em 1989, constitui-se em um trabalho fundamental para
futuras pesquisas e aprofundamentos na área do patrimônio histórico arquitetônico e
urbanístico, não apenas da região norte do Brasil, como também de interesse mundial,
visto que tal experiência de criação de uma nova capital foi singular nos últimos vinte
anos, levando em consideração que existem poucos trabalhos sobre a concepção do
plano de Palmas e certa deficiência quanto aos acervos sobre este tema. Assim, o
trabalho em tela se debruça sobre este enfoque, especificamente os primeiros cinco anos
da criação da cidade, fundamentado no tripé ensino, extensão e pesquisa, abrangendo
um período de um ano e seus desafios, que se pautam em atividades de levantamentos
de campo, entrevistas e organização de seminários.

Palavras-chave: Memória Urbana. Palmas-TO. Urbanismo.

INTRODUÇÃO

No âmbito do pensamento urbanístico, o tema “cidades-capitais planejadas

no Brasil” tende a conduzir nosso foco, de imediato, à emblemática experiência da
construção de Brasília, um dos ícones do urbanismo modernista em todo o mundo, além
de destacar o relevante papel desempenhado pelos idealizadores do projeto, os
arquitetos Lúcio Costa e Oscar Niemeyer.
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No entanto, pouco se sabe sobre a intitulada “última capital planejada do

século XX” (SEGAWA, 1991, p. 01): Palmas, capital do estado do Tocantins, fundada
em 20 de maio de 1989. O projeto da capital foi encomendado ao escritório
“GrupoQuatro” de Goiânia, sob coordenação dos arquitetos Luiz Fernando Cruvinel
Teixeira e Walfredo Antunes de Oliveira Filho.
No que diz respeito à “Memória Urbana” de Palmas, nota-se um número
escasso de estudos acadêmicos desenvolvidos em graduações, especializações,
mestrados, e recentemente doutorados, particularmente nas áreas de planejamento
urbano, urbanismo e geografia. Em linhas gerais, estes tendem a abordar processo
conflituoso entre a ocupação do solo urbano e a gestão pública em Palmas.
A investigação do tema e do objeto propostos busca preencher
importante lacuna no que tange à pesquisa sobre novas capitais criadas no mundo pós-
Brasília, bem como em relação à escassez de trabalhos dessa natureza sobre história das
cidades e do urbanismo na Região Norte do Brasil, no contexto da Amazônia Legal.
Nesta perspectiva, Palmas ganha evidência em função de suas características específicas
de cidade planejada e extremamente recente, a partir das quais se configurou a condição
de importante laboratório de observação sobre os distintos modos de apropriação a que
esse “novo espaço urbano” têm sido submetido ao longo de pouco mais de duas décadas
de existência, a partir de um projeto físico de implantação ex nihilo, isto é, sem
“história" precedente. Neste contexto, surge uma iniciativa direcionada à realização de
um trabalho de pesquisa aprofundado, em especial, naquilo que foi o “ponto de partida”,
a “origem” de Palmas, qual seja, o seu projeto urbanístico, complementado pela análise
dos primeiros anos de ocupação, cujo recorte temporal compreende os cinco primeiros
anos.
Mais uma vez ressaltando a condição de capital projetada e jovem,
atualmente com vinte e três anos, faz-se mister a produção de pesquisas qualitativas e
quantitativas sobre Palmas para a manutenção e disponibilização de informações, dados,
registros oficiais ou não, memórias dos seus habitantes, fotografias, pesquisas
científicas e trabalhos acadêmicas, enfim, todo material que subsidie novas
investigações e auxilie na preservação da história da cidade.
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MATERIAL E MÉTODOS

O projeto de pesquisa em questão foi desenvolvido durante os meses de

agosto/2011 à agosto/2012, onde foram feitas reuniões que aconteceram no Laboratório
de Arquitetura e Urbanismo da Universidade Federal do Tocantins (UFT).
Durante o primeiro momento do desenvolvimento do projeto, foi feito,
inicialmente, um nivelamento entre os alunos participantes em relação à gramática,
redação e também metodologia científica, onde houve discussões e também pesquisas
individuais por parte de cada aluno e após isso foram repassados alguns mapas do
estado do Tocantins para que fossem inseridos alguns elementos importantes desde a
criação do mesmo. Outros mapas, desta vez da cidade de Palmas, também foram
modificados.
Posteriormente, as reuniões aconteceram com o intuito de se discutir a tese
de doutorado da professora Drª Ana Beatriz Araujo Velasques, orientadora do projeto
de pesquisa. Essa leitura sucedeu-se durante todo o período do desenvolvimento do
projeto de pesquisa, conforme necessidade.
Paralelamente à atividade descrita acima, os alunos foram orientados a
desenvolver pesquisas de acordo com o calendário estipulado pelo plano de trabalho.
Dentre elas: artigos científicos nacionais e internacionais relacionados ao tema do
projeto, trabalhos desenvolvidos em especializações nas regiões, principalmente, do
Tocantins e Goiás e a partir disso pesquisar sobre seus autores, dando importância
maior no caso de serem professores que estão desenvolvendo ou já desenvolveram
projetos relacionados ao tema e pesquisar também sobre as novas capitais que foram
construídas após Palmas.
Na sequência teve início à pesquisa por produções acadêmicas e contatos
internacionais em universidades, assim como, também se procurou por órgãos públicos
que fizessem pesquisas sobre a concepção de novas cidades, principalmente a cidade de
Milton Keynes.
Conforme foram encontradas produções acadêmicas tanto nacionais quanto
internacionais, um quadro padrão devia ser preenchido, para que posteriormente fossem
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selecionadas as produções acadêmicas que realmente são importantes para o projeto em

questão.
Após a conclusão desta etapa, foi dado início a discussão sobre o I
Seminário “Memória Urbana de Palmas-TO” (I SEMUP), onde começamos a organizar
o cronograma, reservar salas, entrar em contato com possíveis palestrantes e
desenvolver uma logomarca para o projeto e o seminário.
Dentre as atividades desenvolvidas se inclui uma viagem à Goiânia para
pesquisa de publicações em jornais sobre a concepção da cidade de Palmas-TO entre os
anos de 1989 e 1995 e para uma entrevista com um dos co-autores do projeto
urbanístico da cidade, Luiz Fernando Cruvinel, e também foi realizado o I SEMUP.
Após a viagem, foi dada continuidade a organização do I SEMUP, foi
confirmada a programação, os equipamentos e salas para que assim pudessem ser
realizados os folders e inscrições.
O I SEMUP ocorreu no dia 26 de janeiro e contou com duas palestras e uma
oficina, haveria uma apresentação do projeto de pesquisa pelo grupo, porém o tempo foi
escasso e esta apresentação foi adiada para o II SEMUP, que não aconteceu. Uma das
palestras, do co-autor do projeto urbanístico de Palmas-TO Walfredo Antunes, foi
filmada pra ser guardada como parte do acervo da pesquisa.
Após a conclusão do seminário foi concluída a leitura da tese de doutorado
da professora Drª Ana Beatriz e foi feita a primeira reunião para pesquisa na biblioteca
da UFT – campus de Palmas e no acervo da Casa de Cultura.
Na Casa de Cultura foram pesquisados documentos, fotografias,
reportagens, mapas, projetos e outros materiais relacionados à concepção da cidade de
Palmas, para fossem fotografados ou digitalizados e posteriormente documentados no
acervo do projeto de pesquisa.
Com a conclusão das pesquisas na Casa de Cultura, se iniciaram pesquisas
em teses e dissertações para complementação da tese da professora orientadora da
pesquisa, porém o curto período disponível para essa atividade não possibilitou que a
leitura de todas as teses e dissertações encontradas e nas que foram lidas não se
constatou novas informações que tivessem maior importância para incluir na tese de
doutorado da professora Drª Ana Beatriz Araújo Velasques.
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RESULTADOS E DISCUSSÃO

O trabalho foi concluído de maneira satisfatória levando em consideração o

plano de trabalho. Houve um aprendizado de extrema importância para os acadêmicos
que participaram desta pesquisa, não apenas levando em consideração o tema do
trabalho, mas também o trabalho em grupo, o cumprimento de prazos, a experiência de
participar de um projeto de pesquisa com grande importância para a cidade de Palmas.
O projeto ainda merece um maior desenvolvimento, pois é muito
interessante, principalmente pelo ponto de vista de não existir nenhum outro projeto que
trate o mesmo assunto, considerando que são poucos e de certa forma deficientes os
acervos que tratam sobre o tema da concepção de Palmas.

LITERATURA CITADA

GRUPOQUATRO. Memorial do projeto da capital do estado do Tocantins:

Palmas/Plano Básico. Goiânia, 1989 (Mimeog.).

SEGAWA, Hugo. Palmas, cidade nova, ou apenas uma nova cidade? Revista
Projeto. São Paulo, n. 146, out. 1991.

VELASQUES, Ana Beatriz Araújo; BORGES, Ana Paula; SANTOS, André Luiz dos.
Memória Urbana De Palmas-To: A Importância da Recuperação e Divulgação dos
Registros Iniciais da Concepção da Última Capital Planejada do Século XX. Anais
do 5º Congresso Brasileiro de Extensão Universitária, 2011.
VELASQUES, Ana Beatriz Araujo. A concepção de Palmas (1989) e sua condição
moderna. Rio de Janeiro, 2010. Tese (Doutorado em Urbanismo) – Programa de Pós-
Graduação em Urbanismo, Universidade Federal do Rio de Janeiro.

AGRADECIMENTOS

Os agradecimentos, por mais longos que sejam nunca são suficientes para
abarcar a todos que apoiaram essa pesquisa durante esse um ano de desenvolvimento.
Primeiramente agradeço a minha família, principalmente meus pais, pois
sem seu apoio não teria aproveitado as oportunidades que me apareceram, agradeço a
professora Ana Beatriz por ter confiado na minha competência para participar desse
projeto, aos meus amigos que participaram juntamente comigo do projeto, à UFT, à
Casa de Cultura e a todos que nos deram atenção e nos ajudaram a desenvolver esse
projeto de grande importância.