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ESPECIFICAÇÕES CONTRATUAIS

SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL

1 FINALIDADE
Definir as responsabilidades das contratadas e de suas subcontratadas quanto ao
cumprimento das legislações e Instrumentos Normativos do Metrô referentes à
segurança e saúde ocupacional, quando no desenvolvimento de serviços e/ou obras nas
instalações do Metrô durante a vigência e/ou execução do serviço objeto do
instrumento contratual.

2 DEFINIÇÕES

2.1 INSTRUMENTO NORMATIVO (IN)

Documento que estabelece diretrizes, regras e as responsabilidades por processos


internos da empresa. Compõe-se dos seguintes tipos: política, norma, procedimento,
manual e Documentos de Sistemas de Gestão Normalizados (SGNs).

2.2 CONTRATADA

Pessoa Física ou Jurídica que mantém vínculo contratual direto com o Metrô.

2.3 SUBCONTRATADA

Pessoa Física ou Jurídica que se vincula contratualmente com a contratada.

2.4 GESTOR DO CONTRATO

Responsável pela Unidade Organizacional (nível gerencial) contratante dos serviços


e/ou obras.

2.5 GESTOR OPERACIONAL

Empregado ou Unidade Organizacional designado pelo Gestor do Contrato para tratar


diretamente com a contratada nas frentes operacionais das atividades, nas fiscalizações e
inspeções.

2.6 PLANO DE TRABALHO DE SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL


(PTSSO)

Documento que contém a identificação da contratada e subcontratada se houver, da


natureza das atividades objeto do instrumento contratual, e toda a documentação
necessária para o atendimento à legislação vigente e Instrumentos Normativos do
Metrô, nos aspectos de segurança e saúde ocupacional.

Vigência: A partir de 18/03/2016 1/10


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Deve contemplar:
a) Identificação da empresa contratada e subcontratada se houver, informando: razão
social, número do CNPJ, número da CNAE, grau de risco e quantidade de
empregados;
b) Número e vigência (início e término previsto) do instrumento contratual;
c) Cronograma com as etapas de trabalho, locais, natureza dos serviços, os riscos e as
medidas de controle necessárias para a execução das atividades nos postos de
trabalho do Metrô, objeto do instrumento contratual (para melhor visualização,
pode ser colocado em forma de tabela);
d) Nome e funções dos membros do Serviço Especializado em Engenharia de
Segurança e em Medicina do Trabalho (SESMT) atuantes no Metrô, se houver;
e) Nome e locais de atuação dos representantes da CIPA atuantes no Metrô e, se não
houver, o nome do responsável pelo cumprimento dos objetivos da NR-05;
f) Relação dos Equipamentos de Proteção Individual (EPIs) recomendados para uso no
Metrô para cada função, assim como todos os treinamentos obrigatórios em
segurança e saúde ocupacional contemplados nas Normas Regulamentadoras (NRs),
aprovadas pela Portaria nº 3214 de 08/06/1978 e necessários à execução das
atividades nos postos de trabalho do Metrô, objeto do instrumento contratual;
g) Relação de Equipamentos de Proteção Coletiva (EPCs) recomendados para uso no
Metrô, quando necessários à execução das atividades nos postos de trabalho do
Metrô, objeto do instrumento contratual;
h) Relação de documentos de segurança e saúde ocupacional, existentes e necessários
à execução das atividades (vide item 2.10);
i) Relação dos empregados autorizados para trabalho em instalações elétricas, em
espaços confinados e em altura, necessários à execução das atividades nos postos de
trabalho do Metrô, objeto do instrumento contratual;
j) Outros itens necessários para atender à segurança e saúde ocupacional de todos os
empregados da contratada e subcontratada, se houver.
Nota: Qualquer alteração no cronograma com as etapas de trabalho ou em outros itens,
o PTSSO deve ser atualizado.

2.7 PLANO DE AÇÃO DE EMERGÊNCIA (PAE)

Documento que apresenta os procedimentos de resposta às situações emergenciais que


eventualmente possam vir a ocorrer nas instalações do Metrô envolvendo seus
empregados e/ou empregados de suas subcontratadas, ou em razão de suas atividades.
Deve definir as atribuições e responsabilidades dos envolvidos de forma a propiciar as
condições necessárias para o pronto atendimento às emergências, por meio do
desencadeamento de ações rápidas e seguras, para a minimização de impactos às
pessoas e ao meio ambiente.
Deve contemplar:

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a) Identificação da empresa contratada e subcontratada, se houver, informando: razão
social, número do CNPJ, número da CNAE, grau de risco e quantidade de
empregados;
b) Cenários de emergência possíveis e procedimentos de resposta;
c) Atribuições e responsabilidades dos envolvidos, prevendo também os recursos,
humanos e materiais, compatíveis com os possíveis cenários de emergência
identificados;
d) Telefones e outros meios de contatos para os empregados que atuarem nas
instalações do Metrô se comunicar com os responsáveis da empresa;
e) Hospitais e Pronto Atendimento conveniado com a Contratada, próximo dos postos
de trabalho do Metrô;
f) Data de elaboração e assinatura do responsável técnico.

Anexos do PAE:
a) Relação de nomes dos empregados da contratada indicados para compor a brigada
de emergência em casos de postos de trabalho fixos nas instalações do Metrô;
b) Comprovante de treinamento anual dos empregados indicados no item anterior, caso
passem a compor a brigada por solicitação do Metrô.
Nota: O Plano de Ação de Emergência deverá ser revisado quando ocorrer alterações
nas atividades ou locais de prestação dos serviços pela contratada.

2.8 RELATÓRIO TÉCNICO DE SEGURANÇA E MEIO AMBIENTE DO


TRABALHO

Documento emitido pelo SESMT do Metrô após a realização de inspeções de


segurança e saúde ocupacional nas instalações do Metrô e/ou em atividades
desenvolvidas nas instalações do Metrô, procurando evidenciar o atendimento e/ou não
atendimento às Normas Regulamentadoras da Portaria 3.214/78 do MTE, Normas
Técnicas, Instrumentos Normativos do Metrô e outras legislações pertinentes.

2.9 QUASE ACIDENTE

Evento relacionado ao trabalho no qual não ocorre lesão, doença ou morte, mas que
tem potencial para causar lesão ou fatalidade.

2.10 DOCUMENTOS DE SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL

Documentos e registros do conjunto de ações relativas à segurança e saúde


ocupacional para atender à legislação vigente e Instrumentos Normativos do Metrô,
elencados abaixo:
a) Plano de Trabalho de Segurança e Saúde Ocupacional (PTSSO);
b) Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA);

Vigência: A partir de 18/03/2016 3/10


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c) Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO);
d) Plano de Ação de Emergência (PAE);
e) Estatística anual de Acidentes do Trabalho;
f) Outros documentos, conforme tabela abaixo:

DOCUMENTOS QUANDO APLICÁVEL


Programa de Condições e Meio Ambiente do Quando nos estabelecimentos em obras com 20
Trabalho na Indústria da Construção (PCMAT). (vinte) trabalhadores ou mais, conforme NR-18.
Para toda Grua instalada nos canteiros de obras,
Plano de Cargas para Gruas e Plano de Rigging
conforme Anexo III da NR-18, e para todos os
para Guindastes.
Guindastes, conforme NR-12.
Inventário atualizado das máquinas e
equipamentos com identificação por tipo, Para todas as máquinas e equipamentos utilizados
capacidade, sistemas de segurança e localização no desenvolvimento de serviços e/ou obras nas
em planta baixa, elaborado por profissional instalações do Metrô, conforme NR-12.
qualificado ou legalmente habilitado.
Quando houver avaliações quantitativas de riscos
Laudo Técnico das Condições Ambientais de
físicos e/ou químicos, assim como para exposição
Trabalho (LTCAT).
à eletricidade.
Quando da utilização de Equipamentos de
Programa de Proteção Respiratória (PPR). Proteção Respiratória (EPR), conforme Instrução
Normativa nº 1 do MTE, de 11/04/1994.
Quando houver exposição de empregados a
Programa de Conservação Auditiva (PCA). ruídos acima dos Limites de Tolerância,
conforme NR-07.
Fichas de Informação de Segurança de Produto Quando da utilização de qualquer tipo de produto
Químico (FISPQ). químico.
Ficha de Controle de Entrega de EPI. Quando da utilização de qualquer tipo de EPI.
Ordem de Serviço de segurança e saúde
Quando solicitado pelo Metrô, conforme NR-01.
ocupacional (OS).
Para atividades em Instalações Elétricas, Espaços
Análise Preliminar de Risco (APR). Confinados e Trabalhos em Altura, conforme
NR-10, NR-33 e NR-35, respectivamente.
Quando exercerem atividades dentro de Espaços
Permissão de Entrada e Trabalho (PET).
Confinados, conforme NR-33.
Quando exercerem trabalhos em altura, conforme
Permissão de Trabalho (PT).
NR-35.
Documentação comprobatória do SESMT,
Quando existente SESMT na
registrado na Superintendência Regional do
contratada/subcontratada, conforme NR-04.
Trabalho e Emprego (SRTE).
Atas de eleição, instalação e posse da Comissão
Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA),
registradas na SRTE, ou requerimento Quando solicitado pelo Metrô para comprovação,
formalizando a indicação do empregado conforme NR-05.
designado responsável pelo cumprimento do
objeto da NR 05.
Comunicação de início de atividades, registrada
Para canteiros de obras, conforme NR-18.
na SRTE.
Para os Laudos Técnicos assinados por
Anotação de Responsabilidade Técnica (ART). Engenheiros legalmente habilitados, conforme
CONFEA/CREA.
Auto de Vistoria do Corpo de Bombeiros Para os canteiros de obras com instalação e
(AVCB). ocupação temporária, conforme Decreto nº

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56.819/2011 e suas Instruções Técnicas, do
Corpo de Bombeiros de São Paulo.
Esquemas Unifilares e/ou Prontuário de
Para instalações provisórias e/ou canteiros de
Instalações Elétricas (este para estabelecimentos
obras, conforme NR-10.
com carga instalada superior a 75 kW).
Para todos os canteiros de obras que provoque
Plano de Contingência.
riscos às comunidades vizinhas.
Para todos os equipamentos de Movimentação e
Programa de Manutenção Preventiva, juntamente
Transporte de Materiais e Pessoas, conforme NR-
com o Livro de Inspeção de Equipamento.
18.
Para todas as situações de Segurança e Saúde
Certificados de treinamentos obrigatórios em
Ocupacional e/ou Incêndios em que haja
segurança e saúde ocupacional.
exigência legal de treinamentos.
Relatório de Inspeção de Segurança e Saúde Periodicamente quando de suas inspeções nas
Ocupacional. atividades objeto do instrumento contratual.
Comunicação de Acidente do Trabalho (CAT), Quando da ocorrência de qualquer acidente do
cadastrada pela internet no sitio do Ministério da trabalho com os empregados da contratada e/ou
Previdência e Assistência Social (MPAS). de suas subcontratadas.
Relatório de Investigação e Análise de Acidente Quando da ocorrência de qualquer acidente do
do Trabalho, a ser realizado por profissional da trabalho com os empregados da contratada e/ou
Segurança do Trabalho. de suas subcontratadas.

3 RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA
3.1 Participar de reunião com o Gestor do Contrato do Metrô, antes do início das
atividades, para ajustar prazo de apresentação de todos os documentos de segurança e
saúde ocupacional, conforme item 2.10, relativos ao objeto do instrumento contratual.

3.2 Apresentar ao Gestor do Contrato no Metrô, dentro do prazo acordado em reunião, os


documentos citados no item anterior para aprovação.

3.3 Responder pela implementação, monitoramento, controle e divulgação de todos esses


documentos de segurança e saúde ocupacional, propondo ações prevencionistas em
conformidade com as legislações vigentes e instrumentos normativos do Metrô.

3.4 Cumprir os preceitos legais relativos às Normas Regulamentadoras (NR), da Portaria


nº 3.214/78 do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) e suas atualizações, bem
como às legislações do âmbito federal, estadual e municipal pertinentes à segurança e
saúde ocupacional, relativos ao objeto do instrumento contratual.

3.5 Manter um Gerenciamento de Segurança e Saúde Ocupacional nas atividades de sua


empresa e nas de suas subcontratadas e, quando da necessidade de orientações e
auxílio na execução dos respectivos documentos, solicitar cópia do instrumento
normativo do Metrô: MAN-02-203 – Orientações de Segurança e Saúde Ocupacional
para Contratação de Serviços, e seguir as orientações nele constantes.

3.6 Responsabilizar-se pela segurança e saúde ocupacional de todos os empregados de


suas subcontratadas, assim como encaminhar ao Gestor do Contrato do Metrô, antes
do início das atividades no Metrô, todas as informações e documentos de segurança e

Vigência: A partir de 18/03/2016 5/10


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saúde ocupacional destas subcontratadas, conforme item 2.10, objeto do instrumento
contratual.

3.7 O SESMT da contratada deve efetuar suas inspeções periódicas de segurança e saúde
do ocupacional em todas as atividades objeto do instrumento contratual.

3.8 Manter arquivado ou deixar acessível nos postos de trabalho do Metrô, objeto do
instrumento contratual, todos os documentos de segurança e saúde ocupacional de sua
empresa e de suas subcontratadas, conforme item 2.10, para fins de conhecimento e
consulta conforme legislação vigente, para averiguação em inspeções e auditorias do
Metrô, assim como para consulta em eventuais fiscalizações de órgãos públicos
competentes.

3.9 Comunicar de imediato o Gestor do Contrato do Metrô, e prestar informações quando


solicitado e em quaisquer circunstâncias, sobre toda e qualquer ocorrência com seus
empregados e com os empregados de suas subcontratadas, conforme abaixo:
a) Risco não previsto inicialmente nas atividades e nos documentos de segurança e
saúde ocupacional, conforme item 2.10, tendo que ser informado o local,
atividade/ambiente, causa e número de pessoas expostas, assim como atualizar os
respectivos documentos;
b) Acidente do trabalho, providenciando e apresentando cópia da Comunicação de
Acidente do Trabalho (CAT) registrada no INSS, e o respectivo Relatório de
Investigação e Análise de Acidente do Trabalho, realizados pelo seu SESMT,
quando existente e pela sua CIPA, constando a análise da(s) causa(s) e a(s)
providência(s) tomada(s) para a correção e/ou controle;
c) Quase acidente, constando a análise da(s) causa(s) e a(s) providência(s) tomada(s)
para o controle.
Nota: A contratada deve determinar as ações de controle sob sua responsabilidade
para eliminar todos os riscos e, na impossibilidade, neutralizá-los.

3.10 Encaminhar ao Gestor do Contrato do Metrô, no início de cada ano, a estatística


anual de acidentes do trabalho de sua empresa e de suas subcontratadas.

3.11 Acompanhar o Gestor do Contrato e/ou Gestor Operacional durante as inspeções de


segurança e saúde ocupacional que forem realizadas pelo Metrô, nos postos de
trabalho objeto do instrumento contratual, e assinar como participante a Lista de
Verificação do Metrô respectiva, caso haja.
Nota: Indicar para acompanhamento dessas inspeções, de preferência, os
empregados de seu SESMT, caso tenha, ou representante da CIPA, caso
tenha, ou empregado responsável pelo cumprimento das legislações
referentes à segurança e saúde ocupacional, inclusive solicitar o
acompanhamento dos mesmos profissionais de suas subcontratadas, caso
tenha.

Vigência: A partir de 18/03/2016 6/10


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3.12 Seguir as recomendações, orientações e/ou determinações repassadas pelo Gestor do
Contrato do Metrô, quando existentes, sobre a análise de todos os documentos de
segurança e saúde ocupacional, assim como as constantes do Relatório Técnico de
Segurança e Meio Ambiente do Trabalho, provenientes das inspeções e
fiscalizações do Metrô realizadas nos postos de trabalho objeto do instrumento
contratual, tendo que fazer as regularizações conforme determinadas.

3.13 Participar de reuniões, sempre que for convocado pelo Gestor do Contrato do Metrô,
para prestar informações sobre o cumprimento/execução do quanto exigido nas
documentações e/ou participar de reuniões técnicas e deliberativas, prévias e/ou
periódicas, pertinentes à segurança e saúde ocupacional, relativos ao objeto do
instrumento contratual.
Notas:
(1) Deve ser indicado para participação o seu Gestor de Contrato, assim como seus
representantes de segurança e saúde ocupacional, dentre eles o SESMT,
responsável administrativo e/ou encarregado/supervisor operacional, para
conhecimento, atendimento e repasse das informações recebidas aos demais
empregados;
(2) Apresentar, quando solicitado, o cronograma de ações para a adoção de
medidas preventivas e/ou corretivas das irregularidades eventualmente
apontadas nos Relatórios Técnicos de Segurança e Meio Ambiente do Trabalho
do Metrô.

3.14 Participar, quando convocado, do treinamento e conscientização em Sistema de


Segurança e Saúde Ocupacional (SGSSO) implantado no Metrô, a ser aplicado
pelos profissionais do SESMT do Metrô, convocando seus representantes e os
representantes de suas subcontratadas (SESMT, responsável administrativo e
encarregado/supervisor operacional) para participarem e repassar os ensinamentos a
todos os seus empregados e aos empregados de suas subcontratadas.

3.15 Paralisa de forma total ou parcial, qualquer estabelecimento, setor de serviço,


máquina ou equipamento de suas atividades ou das atividades de suas
subcontratadas, sempre que se caracterizar a existência de grave e iminente risco ou
condições que promovam esses riscos aos empregados do Metrô, aos seus
empregados, aos empregados de suas subcontratadas, visitantes e/ou usuários do
Metrô, comunicando de imediato o Gestor do Contrato do Metrô e notificando,
também de imediato, suas subcontratadas, quando for o caso, para as regularizações
necessárias.
Nota: Quando a paralização for feita pelo Metrô ou por eventuais fiscalizações de
órgãos públicos competentes, deve proceder da mesma forma.

3.16 Aplicar e adaptar em suas rotinas de trabalho, quando informado pelo Gestor do
Contrato do Metrô, as boas práticas do Sistema de Gestão de Segurança e Saúde
Ocupacional (SGSSO) e o Plano de Ação de Emergência do Metrô.

Vigência: A partir de 18/03/2016 7/10


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3.17 Assegurar que seus empregados e os empregados de suas subcontratadas, que irão
realizar trabalhos em eletricidade no Metrô, sejam capacitados, qualificados ou
profissionais legalmente habilitados, e somente iniciem suas atividades sob
autorização e emissão de Análise Preliminar de Riscos (APR), conforme determina
a NR-10.
Notas:
(1) Devem ser encaminhadas ao Metrô, cópias dos respectivos certificados de
treinamento de seus empregados e dos empregados de suas subcontratadas,
assim como cópia da APR, para este tipo de atividade;
(2) É vedada a designação para trabalhos em eletricidade sem a prévia capacitação
do empregado;
(3) Os empregados devem ser submetidos a exame de saúde compatível com as
atividades a serem desenvolvidas e, se aptos, deve ser consignada nos seus
respectivos Atestados de Saúde Ocupacional (ASO);
(4) O nome dos profissionais autorizados deve estar no documento PTSSO,
conforme citado no item 2.6.

3.18 Assegurar que seus empregados e os empregados de suas subcontratadas, que irão
realizar trabalhos em espaços confinados do Metrô, sejam capacitados e somente
iniciem suas atividades sob autorização e emissão de Permissão de Entrada e
Trabalho (PET) e Análise Preliminar de Riscos (APR), conforme determina a NR-
33.
Notas:
(1) Devem ser encaminhadas ao Metrô, cópias dos respectivos certificados de
treinamento de seus empregados e dos empregados de suas subcontratadas,
assim como cópias da PET e da APR, para este tipo de atividade;
(2) É vedada a designação para trabalhos em espaços confinados sem a prévia
capacitação do empregado;
(3) Os empregados devem ser submetidos a exame de saúde compatível com as
atividades a serem desenvolvidas e, se aptos, deve ser consignada nos seus
respectivos Atestados de Saúde Ocupacional (ASO);
(4) O nome dos profissionais autorizados deve estar no documento PTSSO,
conforme citado no item 2.6.

3.19 Assegurar que seus empregados e os empregados de suas subcontratadas, que irão
realizar trabalhos em altura no Metrô, sejam capacitados e somente iniciem suas
atividades sob autorização e emissão de Análise Preliminar de Riscos (APR) e,
quando aplicável, de Permissão de Trabalho (PT), conforme determina a NR-35.

Vigência: A partir de 18/03/2016 8/10


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Notas:
(1) Devem ser encaminhadas ao Metrô, cópias dos respectivos certificados de
treinamento de seus empregados e dos empregados de suas subcontratadas,
assim como cópias da APR e da PT, para este tipo de atividade;
(2) É vedada a designação para trabalhos em altura sem a prévia capacitação do
empregado;
(3) Os empregados devem ser submetidos a exame de saúde compatível com as
atividades a serem desenvolvidas e, se aptos, deve ser consignada nos seus
respectivos Atestados de Saúde Ocupacional (ASO);
(4) O nome dos profissionais autorizados deve estar no documento PTSSO,
conforme citado no item 2.6.

3.20 Assegurar que seus empregados e os empregados de suas subcontratadas, que


venham a realizar trabalhos com máquinas e equipamentos no Metrô, tenham o
acompanhamento de um profissional legalmente habilitado que verifique e aprove
as condições de uso destas máquinas e equipamentos, os respectivos inventários e
programas de manutenção e operação, assim como os planos de movimentação de
cargas (Planos de Rigging e Plano de Cargas), quando necessário, conforme
determina a NR-12 e NR-18.
Nota: Toda a documentação sobre máquinas e equipamentos deve ser remetida ao
Metrô para análise e aprovação antes do inicio de qualquer atividade, a
qualquer tempo.

3.21 Instalar e viabilizar os Equipamentos de Proteção Coletiva (EPC) quando


necessários à execução das atividades e à preservação da integridade física e da
saúde de seus empregados e dos empregados de suas subcontratadas, pertinentes à
segurança e saúde ocupacional.

3.22 Fornecer, orientar e treinar seus empregados e os empregados de suas


subcontratadas sobre o uso adequado, guarda e conservação dos Equipamentos de
Proteção Individual (EPI), assim como fiscalizar o uso destes considerando os
riscos das atividades e do ambiente de trabalho, mantendo e deixando disponível
nos postos de trabalho do Metrô, objeto do instrumento contratual, alguns EPIs
sobressalentes conforme necessidade e as Fichas de Controle de Entrega de EPI de
cada empregado.

3.23 Impedir ou responder por atos ou omissões de seus empregados e dos empregados
de suas subcontratadas, quanto à degradação do meio ambiente do trabalho, nos
termos da legislação vigente.

Vigência: A partir de 18/03/2016 9/10


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4 DISPOSIÇÕES FINAIS
4.1 O fornecimento de quaisquer informações sobre eventuais acidentes do trabalho será
privativo do Metrô.

4.2 O Metrô poderá, a seu critério, realizar uma verificação nos processos de trabalho da
Contratada, dentro do escopo desta Especificação Contratual.

4.3 Os casos não contemplados nesta Especificação Contratual serão analisados pela
Gerência de Recursos Humanos (GRH) e Gestores dos Contratos do Metrô e, se
oportuno, envolvendo as contratadas e/ou suas subcontratadas.

Vigência: A partir de 18/03/2016 10/10

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