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XXIV
PLANO DE LUTAS E APRIMORAMENTO
DA CARREIRA PCCTAE
2 Por uma Fasubra classista, unitária e de luta - TESE CTB
CONJUNTURA E PERSPECTIVAS
PARA OS PRÓXIMOS 4 ANOS DE GOVERNO LULA
É consenso, entre o movimento sindical
que, a partir do golpe, em 2016, contra a pre-
sidenta Dilma, após 2 anos de governo Temer e
quatro anos de governo Bolsonaro, os problemas
do país se aprofundaram, deixando prejuízos em
todas as áreas da sociedade brasileira.
A pandemia da Covid 19, aliada ao nega-
cionismo do governo e as Fake News de seus
seguidores fanáticos, presentes em todas as ca-
madas da população, fez com que mais 700 mil
pessoas perdessem a vida para a Covid-19.
Neste período, a corrupção comeu solta,
em todos os ministérios do genocida, inclusive
com compras de vacinas superfaturadas, ocasio-
nando uma CPMI para apuração dos “esquemas”
de roubo de recursos públicos.
Como se não bastasse todos os infortúnios
causados pela pandemia e pela falta de vacinas, contrário, os juros foram às alturas e a inflação serviço público e da sua organização.
tivemos, ainda, a precarização do trabalho com cresceu, fazendo com pequenos comerciantes No primeiro governo de Lula em 2003, foi
a reforma trabalhista e da previdência, a queda fechassem suas portas, uma vez que o aumento criada a Mesa Nacional de Negociação Perma-
da renda e o aumento da desigualdade social, o dos juros inibe o crescimento econômico e não nente – MNNP, com o objetivo de criar um canal
aumento da fome e da população em situação de necessariamente controla a inflação. Com a Selic permanente de diálogo entre Servidores Públicos
rua, principalmente nos grandes centros urba- a 13,75% ao ano, o Brasil ocupa hoje o primeiro Federais (SPFs) e o Governo. A MNNP, vigorou
nos, o corte de recursos em ciência e tecnologia, lugar entre os países com as maiores taxas reais até o golpe contra o governo Dilma em 2016. De
os constantes contingenciamentos dos recursos de juros do planeta (descontada a inflação). lá pra cá, não foi realizado nenhum processo de
destinados às instituições federais de ensino, a Neste cenário, a Fasubra e seus sindicatos negociação. Pelo contrário, os governos Temer e
redução de bolsas de estudos e pesquisas, a tra- filiados, de forma unificada com o movimento Bolsonaro não receberam a categoria, a despeito
gédia vivenciada pelos Yanomamis e outros po- sindical nacional, resistiram a varios ataques de todas as tentativas da federação.
vos indígenas, o desmatamento da floresta ama- como o Future-se e a reforma administrativa O retorno de Lula ao governo significa
zônica e do cerrado, a liberação de armas de fogo (PEC 32), no Congresso Nacional. uma luz no fim do túnel para os servidores pú-
que ampliou o feminicídio e a violência urbana, blicos federais. Uma ação do governo que apon-
o isolamento do Brasil no cenário político inter- Perspectivas para retomada do cres- ta para isso foi a restruturação da Secretaria de
nacional e mais recentemente, as tentativas de cimento e as negociações salariais no Gestão de Pessoas e Relações de Trabalho, sob o
golpe de estado. governo Lula comando do Ministério da Gestão e da Inovação
O governo Bolsonaro agravou o proces- Já no governo Lula, o cenário considerado em Serviços Públicos. Outra foi a reinstalação
so de enfraquecimento do Estado brasileiro na para este ano, é que haja uma melhora nas expec- da mesa de negociação coletiva voltada, num
oferta de políticas sociais públicas. O Brasil dei- tativas inflacionárias com a introdução do novo primeiro momento, à recomposição emergencial
xou de ser indutor de crescimento econômico, arcabouço fiscal e uma resolução do debate que das perdas salariais.
por meio do investimento em infraestrutura e em se estabeleceu sobre as metas de inflação. A pro- O produto da mesa resultou em uma repo-
programas que gerassem emprego e renda. Ao jeção do Ipea para o Índice Nacional de Preços sição de 9% das perdas salariais, em função das
ao Consumidor Amplo (IPCA) é que ele encerre limitações orçamentárias. Embora pequeno, foi
2023 em 5,6%. um percentual que veio após seis anos da última
A retomada dos programas sociais pú- negociação salarial que se deu ainda no governo
blicos, para além de tirar pessoas em situação Dilma, em 2015, com vigência para 2016 e 2017.
vulnerabilidades sociais, são indutores do cres- Agora, precisamos fechar nossas propostas
cimento econômico e, como consequência, do e apresentá-las na mesa de negociação especifica
aumento de ofertas de emprego, gerando renda e que serão montadas. Esta é uma tarefa que de-
ampliando a oferta de serviços. pende da unidade e da mobilização da categoria
Também o investimento em infraestrutu- pelo reajuste salarial para 2024 e para uma rees-
ra, como saneamento básico, construção de es- truturação do PCCTAE que completa 18 anos de
tradas, de moradias populares, entre outros, traz vigência, e que precisa se adequar à nova reali-
uma melhoria na oferta de empregos. dade do mundo do trabalho.
A valorização da saúde, da educação e da Assim, a CTB Fasubra conclama a tod@s
segurança, também é importante na melhoria da @s delgad@s do XXIV CONFASUBRA a dei-
qualidade de vida da população. Nesta perspec- xar as pequenas diferenças de lado e focar na
tiva, os servidores públicos tem um papel funda- unidade na luta para voltarmos a ter uma Fasubra
mental. São os servidores públicos os responsá- combativa e plural, conquistando vitórias impor-
veis pela prestação de tais serviços à população. tantes para a categoria.
No campo sindical, o respeito ao movi- Só com a nossa unidade será possível
mento sindical, o reconhecimento das centrais avançar nas conquistas e frear os projetos que
sindicais, a reabertura de negociação coletiva e prejudicam os servidores públicos e os serviços
as importantes movimentações na perspectiva de públicos que tramitam no congresso nacional,
regulamentação da negociação coletiva no servi- precisamos derrotar este congresso conservador
ço público, demonstram a relevância do movi- e privatista.
mento para os trabalhadores e trabalhadoras do TAES das IFES, UNI-VOS!
Por uma Fasubra classista, unitária e de luta - TESE CTB 3
Justificativa são transformadas pela introdução de novas tec- necessidade de uma capacitação continuada dos
nologias, bem como surgem outras novas. trabalhadores, seja pelas mudanças tecnológicas
As profundas alterações pelas quais passa- Também ocorrem mudanças na forma seja pelas novas atividades a serem desempenha-
mos, provocadas pelo surgimento de novos pa- como muitas ocupações/atividades passam a ser das.
radigmas tecnológicos, estão determinando pro- exercidas, em decorrência da utilização de novas Nesse sentido os instrumentos de capacita-
fundas transformações no mundo do trabalho, tecnologias ou da reestruturação do trabalho. ção e qualificação constantes do PCCTAE que,
seja na produção, na organização ou na execução O mesmo ocorre nos serviços públicos, es- após 18 anos de sua implantação, mostram-se in-
do próprio trabalho. pecialmente no âmbito das Instituições Federais suficientes para o trabalhador capacitar/qualifi-
Uma das consequências é a sua reestrutu- de Ensino, responsáveis pela criação, transmis- car, de forma continuada, durante sua vida ativa
ração dos perfis profissionais, exigindo uma con- são e difusão do saber, da cultura, da ciência e da na instituição.
tinua capacitação e/ou qualificação profissional tecnologia, por meio da articulação indissociável Desta forma, atualizar e ampliar tais ins-
do trabalhador. do ensino, da pesquisa e da extensão. trumentos e/ou criar outros, é fundamental para
O mundo do trabalho, em decorrência de Assim, as funções exercidas pelos Técni- que as Instituições possam cumprir com o seu
tais fenômenos, vem se reconfigurando e colo- co-administrativos em Educação das IFEs, so- papel, valorizando o aperfeiçoamento do servi-
cando novas exigências. Assim, passa a ser re- frem, com isso, os impactos destes novos para- dor e do serviço público.
querido o desenvolvimento das competências digmas tecnológicos, tendo como consequência Para dar conta desta nova realidade, a Cen-
e habilidades, da capacidade de comunicação e uma reestruturação do seu fazer e, também, dos tral dos Trabalhadores e Trabalhadoras do Brasil
dos conhecimentos científicos e socioculturais, perfis profissionais, exigindo uma continua ca- – CTB, apresenta suas propostas, para o debate
para a formação dos novos profissionais. pacitação e qualificação profissional do servidor. neste Confasubra.
Profissões e ocupações caem em desuso ou Desta forma, tais mudanças, impõem a
1. NÍVEIS DE CAPACITAÇÃO
São cargas horárias excessivas para a atualidade. O mundo do trabalho, hoje, exige cargas horárias menores, e mais
dinamismo.
Manter os quatro níveis atuais e estabele- sará receber um percentual equivalente a um (1) Exemplo: Step atual, 3,9
cer uma nova modalidade, a de Incentivo a Ca- step cumulativamente a cada interstício, ou seja,
pacitação (IC), após o NC IV, adotando o siste- é um incentivo para que o servidor se capacite
ma de capacitação continuada. durante toda sua vida funcional. IC = 3,9 x N onde N é igual a numero de
• Após atingir o NC IV, de acordo com os • Redução do interstício para progressão capacitações (ou soma de capacitações de 20h)
cursos de capacitação adquiridos, o servidor pas- por capacitação para 12 meses. que totalizam 60h a cada interstício.
Por uma Fasubra classista, unitária e de luta - TESE CTB 5
2. INCENTIVO A QUALIFICAÇÃO - IQ
a) TABELA E PERCENTUAIS ATUAIS
Nível de escolaridade formal superior ao previsto para o exercí- Área de conhecimen- Área de conhecimento
cio do cargo (curso reconhecido pelo Ministério da Educação) to com relação direta com relação indireta
Ensino fundamental completo 10% -
Ensino médio completo 15% -
Ensino médio profissionalizante ou ensino médio
com curso técnico completo 20% 10%
Curso de graduação completo 25% 15%
Especialização, com carga horária igual
ou superior a 360h 30% 20%
Mestrado 52% 35%
Doutorado 75% 50%
Temos visto que o homem não tem medido vas ideais também nesse sentido, permitindo que do acadêmico ou doutorado é um profissional
esforços em produzir e acumular conhecimen- o trabalhador se atualize e aplique o conheci- que adquire conhecimentos complementares às
tos, e revelado suas capacidades de aperfeiçoar mento adquirido no seu fazer na instituição. áreas, mas que são essenciais para a capacidade
a técnica, a arte de fazer. Assim, cursar uma pós-graduação poten- analítica, que domina técnicas, conhecimentos
Os avanços tecnológicos têm feito as roti- cializa a qualificação e confere ainda mais co- e ferramentas que vão além do básico ensinado
nas do trabalho se alterarem em uma velocida- nhecimento técnico para formar um profissional para a profissão.
de incrível. Isso significa que é imprescindível mais completo, com visão sistêmica e aprofun- Em função desta realidade, propomos o
manter-se atualizado e por dentro das técnicas dada sobre a área em que atua. acréscimo de novos cursos e percentuais de in-
mais inovadoras do seu segmento de atuação. Quem cursa uma especialização, aperfei- centivos a qualificação, a saber:
Os cursos de pós-graduação são alternati- çoamento, mestrado profissionalizante, mestra-
b) PROPOSTA
Nível de escolaridade formal superior ao previsto para o exercício do cargo, (curso reconhecido pelo Percentual
Ministério da Educação)
Ensino fundamental 10%
Ensino médio 20%
Ensino profissionalizante ou curso técnico 30%
Curso de graduação ou sequencial 40%
Aperfeiçoamento 50%
Especialização 60%
Mestrado profissionalizante 70%
Mestrado 80%
Doutorado 100%
Exemplo :
Servidor Nivel E, possuí um IQ de 60% (espe-
cialização na nova proposta), se concluir uma
segunda especialização seu IQ irá ser incremen-
tado em 5%, ou seja , terá um IQ de 65%.
6 Por uma Fasubra classista, unitária e de luta - TESE CTB
A muitos anos a CTB, participa da luta são, agora também sobre o STF, e já na equipe carreiras da saúde das demais carreiras do PCC-
pelo piso nacional da enfermagem e pela jornada de transição do novo governo LULA, obteve a TAE, e neste sentido, a CTB FASUBRA priori-
de 30 horas semanais, em 2022, após diversas garantia de que empossado, o governo iria atuar zou os estudos em cima de propostas que incor-
manifestações nos estados e em Brasília, conse- para a suspensão da liminar e para a aplicação do porassem o piso da enfermagem a nossa tabela
guimos aprovar a lei do Piso. No final de 2022, piso nacional. salarial.
porém, o Ministro Barroso do STF atendendo a Desde o início deste debate, a CNSC FA- Com o entendimento de que o piso é a me-
um pedido do sindicato patronal das empresas SUBRA, se debruçou sobre diversas propostas nor salário que um profissional pode ter, nossa
privadas de saúde, concedeu uma liminar e sus- para a incorporação ao PCCTAE deste piso. compreensão é que o piso deve ser incorporado
pendeu a aplicação do piso. Entendemos que o piso da enfermagem, aos padrões de vencimentos iniciais de cada clas-
O movimento sindical manteve a pres- não deve ser aplicado de forma a “separar” as se onde há profissionais da saúde no PCCTAE.
Além do Piso Nacional também fizemos
uma comparação com o salário pago pela EB-
SERH aos cargos de mesmo nível no PCCTAE,
e identificamos que o salário da Enfermeira(o)
inicial pago pela EBSERH está acima do piso
nacional, desta forma, buscando uma isonomia
entre os profissionais de mesmo nível de for-
mação que atuam dentro dos hospitais univer-
sitários, fizemos a adequação do salário inicial
do nível superior do PCCTAE ao salário inicial
pago pela EBSERH para Enfermeiras(os).
Desta forma apresentamos, uma conside-
rando um índice geral de reajuste na tabela para
atingir o Piso Nacional nas classes C e D, e tam-
bém para igualar o salário inicial da EBSERH
para Enfermeira(o) no nível E, sem fazer nenhu-
ma outra alteração na tabela salarial.
Desta forma apresentamos um ajuste na ta-
bela atual do PCCTAE, já incluindo os 9% acor-
dados com o governo, para que os cargos iniciais
equivalentes as classes C, D e E, atinjam o Piso
Nacional da Enfermagem. Para a classe E, fize-
mos um ajuste a mais para equiparar o salario
inicial da Enfermeira(o) ao salário inicial pago
pela EBSERH.
Por uma Fasubra classista, unitária e de luta - TESE CTB 11
ESTRUTURA DO PCCTAE - SALARIO MAIO/2023 + ADEQUAÇÃO AO PISO DA ENFERMAGEM E PISO EBSERH PELO PADRÃO DE VENCIMENTO
Reajuste
1326,72
9,0%
P01 R$ 1.446,12 STEP 3,90%
NÍVEIS CLASSIFICAÇÃO A B C D E
NÍVEIS CAPACITAÇÃO VALOR I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
PADRÃO COM 9%
P01 R$ 1.446,12 1
P02 R$ 1.502,52 2 1
P03 R$ 1.561,12 3 2 1
P04 R$ 1.622,01 4 3 2 1
P05 R$ 1.685,26 5 4 3 2
P06 R$ 1.750,99 6 5 4 3 1
P07 R$ 1.819,28 7 6 5 4 2 1
P08 R$ 1.890,23 8 7 6 5 3 2 1
P09 R$ 1.963,95 9 8 7 6 4 3 2 1
P10 R$ 2.040,54 10 9 8 7 5 4 3 2
P11 R$ 2.120,12 11 10 9 8 6 5 4 3
P12 R$ 2.202,81 12 11 10 9 7 6 5 4
P13 PISO ENF C R$ 2.288,72 13 12 11 10 8 7 6 5
P14 R$ 2.375,00 R$ 2.377,98 14 13 12 11 9 8 7 6 1
P15 R$ 2.470,72 15 14 13 12 10 9 8 7 2 1
P16 R$ 2.567,08 16 15 14 13 11 10 9 8 3 2 1
P17 R$ 2.667,19 16 15 14 12 11 10 9 4 3 2 1
P18 R$ 2.771,21 16 15 13 12 11 10 5 4 3 2
P19 R$ 2.879,29 16 14 13 12 11 6 5 4 3
P20 R$ 2.991,58 15 14 13 12 7 6 5 4
P21 PISO ENF D R$ 3.108,26 16 15 14 13 8 7 6 5
P22 R$ 3.325,00 R$ 3.229,48 16 15 14 9 8 7 6 1
P23 R$ 3.355,43 16 15 10 9 8 7 2 1
P24 R$ 3.486,29 16 11 10 9 8 3 2 1
P25 R$ 3.622,25 12 11 10 9 4 3 2 1
P26 R$ 3.763,52 13 12 11 10 5 4 3 2
P27 R$ 3.910,30 14 13 12 11 6 5 4 3
P28 R$ 4.062,80 15 14 13 12 7 6 5 4
P29 R$ 4.221,25 16 15 14 13 8 7 6 5
P30 R$ 4.385,88 16 15 14 9 8 7 6
P31 R$ 4.556,93 16 15 10 9 8 7
P32 R$ 4.734,65 16 11 10 9 8
P33 R$ 4.919,30 12 11 10 9
P34 R$ 5.111,15 13 12 11 10
P35 PISO 3 ENF R$ 5.310,49 14 13 12 11
P36 R$ 4.750,00 R$ 5.517,60 15 14 13 12 1
ENF
P37 EBSERH R$ 5.732,78 16 15 14 13 2 1
P38 R$ 5.334,04 R$ 5.956,36 16 15 14 3 2 1
P39 R$ 6.188,66 16 15 4 3 2 1
P40 R$ 6.430,02 16 5 4 3 2
P41 R$ 6.680,79 6 5 4 3
P42 R$ 6.941,34 7 6 5 4
P43 R$ 7.212,05 8 7 6 5
P44 R$ 7.493,32 9 8 7 6
P45 R$ 7.785,56 10 9 8 7
P46 R$ 8.089,20 11 10 9 8
P47 R$ 8.404,68 12 11 10 9
P48 R$ 8.732,46 13 12 11 10
P49 R$ 9.073,02 14 13 12 11
P50 R$ 9.426,87 15 14 13 12
P51 R$ 9.794,52 16 15 14 13
P52 R$ 10.176,51 16 15 14
P53 R$ 10.573,39 16 15
P54 R$ 10.985,75 16
12 Por uma Fasubra classista, unitária e de luta - TESE CTB
MUDANÇAS ESTATUTÁRIAS
Primeira cabe aqui explicitar que defende- Em função disso, estamos apresentando,
mos que este estatuto deveria ter sido revisado neste documento complementar, nossas suges-
no ultimo Confasubra. Entretanto, tal propos- tões de alterações estatutárias.
ta não foi aprovada, o que tem causado muitos Acreditamos na unidade e no bom diálo-
equívocos na sua interpretação. go, de modo a atingirmos nossos objetivos que
Propomos, então, que os diversos grupos se traduz na atualização do estatuto da federação
políticos, que atuam na Fasubra, se reunissem e, consequentemente, termos uma entidade mais
para a construção de acordos do modo a agilizar fortalecida e pronta para atuar na organização da
as votações nas possíveis mudanças estatutária. categoria.
Infelizmente, tal acordo não ocorreu, o que cau- Para tal, propomos as seguintes alterações
sou diversos problemas ao longo da atual gestão. estatutárias: