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Relatorio

de Atividades
GAPE |2022

:
NOSSO PRESENTE
PARA O FUTURO.
Relatorio
de Atividades
GAPE |2022
SUMÁRIO
1. Introdução....................................................................................................................4

2. Histórico....................................................................................................................... 5

3. Composição do Gape................................................................................................ 9

4. Entidade Administradora da Conectividade de Escolas (Eace)................... 11

5. Relato das Atividades de 2022............................................................................ 12


5.1 Reuniões do Gape........................................................................................................... 12
5.2 Subgrupos Técnicos ...................................................................................................... 16

6. Principais Resultados do Gape em 2022.......................................................... 19


6.1 Diretrizes para o Desenvolvimento dos Projetos
de Conectividade nas Escolas Públicas de Educação Básica.......................... 19
6.2 Painel de Conectividade nas Escolas.......................................................................25
6.3 Projeto-Piloto de Conectividade das Escolas...................................................... 26

7. Próximos Passos......................................................................................................34

8. Referências............................................................................................................... 35
1. INTRODUÇÃO

O Grupo de Acompanhamento do Custeio a Projetos de Conectividade de Es-


colas (Gape) tem como finalidade a consecução de projetos de conectividade de
escolas públicas de educação básica, com a qualidade e velocidade necessárias
para o uso pedagógico das Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs) nas
atividades educacionais, de modo a cumprir a obrigação estabelecida no Edital
do 5G (Edital de Licitação nº 1/2021-SOR/SPR/CD-ANATEL).
Dentre as atribuições do Gape, destaca-se a definição dos critérios técnicos,
metas e prazos dos projetos que podem contemplar quaisquer infraestruturas,
equipamentos e recursos associados à consecução dos objetivos relacionados à
conectividade das escolas públicas de ensino básico; acompanhamento e fisca-
lização das atividades da Entidade Administradora da Conectividade de Escolas
(Eace); e a aprovação do uso dos recursos previstos para execução pela Eace.
Todas as informações públicas relacionadas às atividades do Gape estão dispo-
níveis no site da Anatel na Internet, no caminho www.gov.br/anatel/pt-br/com-
posicao/grupos-de-trabalho/gape.

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2. HISTÓRICO

Em 25 de fevereiro de 2021, em sua Reunião nº 896, o Conselho Diretor da Anatel


aprovou a minuta do Edital de Licitação para autorização de uso de radiofrequ-
ências nas faixas de 700 MHz, 2,3 GHz, 3,5 GHz e 26 GHz, nos termos do Acórdão
nº 63, de 1º de março de 2021.
Em sequência, foi concluída a elaboração do Estudo para o cálculo do preço mí-
nimo das faixas ofertadas no Edital de Licitação, o qual foi encaminhado ao Tri-
bunal de Contas da União (TCU) por meio do Ofício nº 15/2021/AUD-ANATEL, em
22 de março de 2021.
Em 25 de agosto de 2021, o Plenário do TCU, no âmbito do Processo TC
000.350/2021-4, editou o Acórdão nº 2032/2021-TCU-Plenário com determina-
ções, recomendações e tópicos de ciência à Anatel e a outros entes. Dentre as
recomendações constantes do Acórdão, cabe destacar a seguinte:

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“9.3. recomendar, com fundamento no art. 250, inciso III, do Re-
gimento Interno do TCU c/c o art. 11 da Resolução-TCU 315/2020,
ao Ministério das Comunicações e à Anatel que incluam compro-
missos no edital do leilão do 5G que estabeleçam a obrigação da
conectividade das escolas públicas de educação básica, com a
qualidade e velocidade necessárias para o uso pedagógico das
TIC nas atividades educacionais regulamentadas pela Política de
Inovação Educação Conectada, estabelecida pela Lei 14.180/2021
e pelo Decreto 9.204/2017, especialmente por meio da destinação
de valores decorrentes da aquisição de lotes na faixa de 26 GHz,
e alocados em projetos concedidos, identificados, selecionados e
precificados pelo Ministério da Educação, de modo a atender as
obrigações de universalização de acesso à internet em banda lar-
ga de todas as escolas públicas brasileiras, previstas no Anexo da
Lei 13.005/2014, no § 2º do art. 1º da Lei 9.998/2000 e no inciso VII
do art. 2º da Lei 9.472/1997, e as competências estabelecidas na
Lei 9.472/1997, no Decreto 9.204/2017 e no Decreto 10.747/2021,
dando prioridade às regiões cujas escolas públicas apresentem
os menores índices de conectividade, com vistas a reduzir as desi-
gualdades regionais e sociais, conforme previsto no art. 3º, inciso
III, da Constituição Federal;

9.3.1. os projetos referenciados neste item terão como limites os


valores arrecadados pela outorga de autorização de direitos de
uso da faixa de 26 GHz; 9.3.2. a Anatel deverá estabelecer o prazo
e o arranjo de governança necessários para a implementação do
projeto tratado neste item;

9.3.3. esclarecer à Anatel que a presente recomendação não ense-


ja a necessidade de trâmite de retrabalho de instrução, a exemplo
da rede privativa e da rede do País.”

De forma a atender às determinações e recomendações emanadas do Tribunal


de Contas da União, o Conselho Diretor da Anatel deliberou pela realização de
ajustes à minuta de Edital de Licitação. A deliberação, formalizada por meio do
Acórdão nº 328, de 24 de setembro de 2021, resultou na versão final do Edital de
Licitação para autorização de uso de radiofrequências nas faixas de 700 MHz,
2,3 GHz, 3,5 GHz e 26 GHz.

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O Edital de Licitação nº 1/2021-SOR/SPR/CD-Anatel (SEI nº 7452039), conheci-
do como Edital do 5G, estabeleceu que as vencedoras dos Lotes G1 a G10, H1 a
H42, I1 a I10 e J1 a J42, referentes às Subfaixa de radiofrequências de 24,3 GHz a
27,5 GHz, deveriam cumprir compromisso de conectividade em escolas públicas
de educação básica, com a qualidade e velocidade necessárias para o uso pe-
dagógico das TICs nas atividades educacionais regulamentadas pela Política de
Inovação Educação Conectada, estabelecida pela Lei nº 14.180, de 1º de julho de
2021, e pelo Decreto nº 9.204, de 23 de novembro de 2017.  
O Anexo IV-C do Edital do 5G apresentou maiores detalhes do compromisso de
conectividade em escolas públicas, previu a obrigação das proponentes vence-
doras de constituição da Entidade Administradora da Conectividade de Escolas
(Eace) e estabeleceu que a Anatel deveria constituir Grupo de Acompanhamento
do Custeio a Projetos de Conectividade de Escolas (Gape). 
Nos termos do item 4 do Anexo IV-C
do Edital do 5G, o Gape deveria ser
constituído pela Anatel em até 15
(quinze) dias corridos, a partir da
homologação do objeto da licita-
ção, e teria como principal função
definir os compromissos de conec-
tividade em escolas públicas. O Edi-
tal estabeleceu, ainda, que o Gape
seria coordenado e presidido por
um Conselheiro Diretor da Anatel
e composto por representantes da
Anatel, por representante do Mi-
nistério das Comunicações, por re-
presentante do Ministério da Edu-
cação e por um representante de
cada uma das proponentes ven-
cedoras da faixa de 26 GHz.
A função de Secretaria Exe-
cutiva seria exercida por Su-
perintendência, indicada pelo
Presidente do GAPE, com objeti-
vo de prestar apoio técnico, admi-
nistrativo e operacional. 

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Assim, em 10 de novembro de 2021, foi editada a Portaria de Pessoal nº 1181, de
10 de novembro de 2021 (SEI nº 7648614), que designou o Conselheiro Vicente
Bandeira de Aquino Neto para coordenar e presidir o Gape. 
A seguir, por meio da Portaria de Pessoal nº 1282, de 8 de novembro de 2021 (SEI
nº 7783151), o Conselho Diretor da Anatel indicou os demais integrantes do Gape.
Foram indicados titulares e suplentes para representar o Ministério das Comu-
nicações, o Ministério da Educação, a Algar Telecom S.A., a Claro S.A., a Telefônica
Brasil S.A., a Tim S.A. e a Neko Serviços de Comunicações Entretenimento e Edu-
cação Ltda., sendo que esta última deixou de fazer parte do GAPE posteriormen-
te, em razão de renúncia da sua Autorização (Ato nº 12789, de 8 de setembro de
2022 - SEI nº 9081230). A Secretaria Executiva do Gape, por sua vez, ficou a cargo
da Superintendência de Planejamento e Regulamentação.
A Reunião de Instalação do Gape aconteceu em 21 de dezembro de 2021, ocasião
em que foi discutido e aprovado o Regimento Interno do Gape, formalizado por
meio da Portaria Anatel nº 2170, de 22 de dezembro de 2021 (SEI nº 7841723). 
O Regimento Interno do Gape, elaborado em observância às disposições cons-
tante do Anexo IV-C do Edital do 5G, apresenta a composição, atribuições e es-
trutura do Gape, detalha suas regras de funcionamento e estabelece as atribui-
ções de seus membros. 

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3. COMPOSIÇÃO
DO GAPE

Ao final de 2022, de acordo com a alteração realizada por meio da Portaria Ana-
tel nº 2512, de 12 de dezembro de 2022, a composição do Gape era a seguinte:

Função Titular Suplente

Vicente Bandeira de
Presidente do GAPE -
Aquino Neto

Secretário Executivo
Nilo Pasquali -
do GAPE

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Função Titular Suplente

Representante
Pedro Lucas da Cruz Daniela Naufel
do Ministério das
Pereira Araújo Schettino
Comunicações

Representante do Ana Caroline Santos Álvaro José de


Ministério da Educação Calazans Andrade Carneiro

Representante da Margaret Cadete


Neiva Miranda Coelho
Algar Telecom S.A. Moonsammy

Representante da Antônio Oscar de Carvalho Monique Pereira


Claro S.A. Petersen Filho Ibitinga de Barros 

Anderson Emanuel
Representante da Camilla Tedeschi de
de Azevedo
Telefônica Brasil S.A. Toledo Tapias
Gonçalves

Representante da
Marcelo Concolato Mejias  Marcio Couto Lino
TIM S.A.

O Grupo também conta, em sua estrutura, com 3 (três) subgrupos técnicos, a


saber:

Subgrupo Técnico Titular Suplente

Subgrupo técnico de Eduardo Marques da Maria Lucia


diagnóstico e projetos Costa Jacomassi Ricci Bardi

Subgrupo técnico Marcio Lucas


Felipe Roberto de Lima
financeiro Graciano Junior

Subgrupo técnico de Dagma Sebastiana Gustavo Facundo


Comunicação Caixeta de Macedo Arantes

A composição atualizada do Gape, inclusive de seus subgrupos técnicos, encon-


tra-se no site da Anatel, em Composição e Reuniões — Agência Nacional de Tele-
comunicações (www.gov.br)

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4. ENTIDADE
ADMINISTRADORA DA
CONECTIVIDADE DE
ESCOLAS (EACE)
A Entidade Administradora da Conectividade de Escolas (Eace) tem sua criação
prevista no Anexo IV-C do Edital do 5G, com o objetivo de operacionalizar, de for-
ma isonômica e não discriminatória, todos os procedimentos relativos ao  com-
promisso de conectividade em escolas públicas de educação básica.
A Eace foi regularmente instituída, em 21 de março de 2022, pelas prestadoras
vencedoras dos Lotes G1 a G10, H1 a H42, I1 a I10 e J1 a J42, referentes às Subfaixa
de radiofrequências de 24,3 GHz a 27,5 GHz.
Conforme previsto no Anexo IV-C do Edital do 5G, as prestadoras deveriam re-
passar os valores relativos aos custos do compromisso de conectividade em es-
colas nos seguintes prazos e percentuais:

a. 1ª Parcela: 20% (vinte por cento), em até 30 (trinta) dias após a constitui-
ção da Entidade;

b. 2ª a 5ª parcelas: 20% (vinte por cento), de forma escalonada, a cada 6 (seis)


meses, a contar da data da primeira parcela.

c. Os recursos referentes às duas primeiras parcelas foram tempestivamen-


te aportados à Eace em abril e outubro de 2022 pelas Prestadoras Algar,
Telefônica, Tim e Claro.

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5. RELATO DAS
ATIVIDADES DE 2022

5.1 Reuniões do Gape

Ao longo do ano de 2022, o Gape realizou 13 (treze) reuniões ordinárias - atas


aprovadas disponíveis em Composição e Reuniões — Português (Brasil) (www.
gov.br) - nas quais foram debatidos aspectos relacionados ao diagnóstico das
escolas públicas de ensino básico, suas necessidades, diretrizes para os proje-
tos de conectividade e diferentes modelos de projetos. 
Consta do Regimento Interno que das reuniões do Gape serão lavradas atas, as
quais, assim como os demais documentos produzidos pelo Grupo, após a apro-
vação, serão objeto de publicação no portal da Agência. Diante disso, foi criado
espaço no portal da Anatel na Internet destinado especificamente ao Gape, que
pode ser consultado em: Gape — Agência Nacional de Telecomunicações (www.
gov.br)As reuniões ordinárias do Gape possuem itens permanentes, que sempre
constam de suas pautas, tais como a aprovação da ata da reunião anterior, o
acompanhamento das atividades da Eace e a definição de próximos passos, bem
como da data da próxima reunião ordinária. Usualmente nas reuniões ordinárias
é também realizado um reporte do andamento dos trabalhos realizados no âm-
bito dos subgrupos técnicos.

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Adicionalmente, nas reuniões ordinárias são discutidos outros assuntos rele-
vantes e, muitas vezes, há participação de atores externos ao Gape, com a apre-
sentação de temas e experiências pertinentes às atividades do grupo.
A 1ª Reunião Ordinária do Gape foi realizada em 27 de janeiro de 2022 e deu início
às discussões acerca da necessidade de criação de uma base comum informa-
cional, de forma a possibilitar a elaboração de um diagnóstico claro sobre a situ-
ação de conectividade de escolas públicas de educação básica no Brasil. Nessa
mesma reunião, iniciou-se também a discussão acerca das diretrizes que deve-
riam ser observadas para os projetos de conectividade de escolas.
Ainda na 1ª Reunião Ordinária, foram criados 3 (três) subgrupos técnicos: Subgru-
po Técnico de Diagnóstico e Projetos (SGT Diagnóstico); Subgrupo Técnico Finan-
ceiro (SGT-F); e Subgrupo de Comunicação (SGT-Com). A possibilidade de cria-
ção de subgrupos técnicos com a finalidade de assessorar o Grupo no exercício
de suas atividades está prevista no Regimento Interno do Gape​​​​​​​, o qual também
estabelece que os subgrupos devem ser coordenados por membros da Anatel.
Cada um dos subgrupos criados possui representantes de todos os membros
do Grupo: Anatel, Ministério das Comunicações, Ministério da Educação e Pres-
tadoras vencedoras da faixa de 26 GHz. Representante da Eace também partici-
pa dos subgrupos técnicos na condição de convidado observador.
Na 2ª Reunião Ordinária do Gape, ocorrida em 15 de fevereiro de 2022, além de
se dar continuidade às discussões sobre o diagnóstico da situação de conectivi-
dade das escolas e da elaboração de um documento de diretrizes, foi realizada
apresentação pelo Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Ceará
(IFCE), acerca de mapeamento das escolas quilombolas e indígenas. Durante a
apresentação, o IFCE compartilhou uma panorâmica do trabalho da Pró-reitoria
de Extensão  e dos Núcleos de Extensão,  Núcleo de Estudos Afro-brasileiros e
Indígenas (Neabi) e Núcleo de Acessibilidade às Pessoas com Necessidades Es-
pecíficas (Napne). A apresentação também destacou eventos, cursos e projetos
que vêm sendo realizados e apresentou o mapa de 15 (quinze) etnias, já reconhe-
cidas no Estado do Ceará e o mapa das Comunidades Quilombolas do Ceará.

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A 3ª Reunião Ordinária do Gape aconteceu em 25 de março de 2022 e nela foi
anunciada a constituição definitiva da Eace, ocorrida em 21 de março de 2022.
Nessa reunião também tiveram sequência as discussões acerca do diagnóstico
da situação de conectividade das escolas e das diretrizes de atendimento. Foi
ainda realizada apresentação pelo Ministério da Comunicações e pela Rede Na-
cional de Ensino e Pesquisa (RNP) do Projeto Piloto da Política de Inovação Edu-
cação Conectada na Região Nordeste e apresentação sobre utilização de dados
do Censo 2021 para diagnóstico pelo NIC BR e Megaedu.
Na 4ª Reunião Ordinária do Gape, realizada em 20 de abril de 2022, deu-se conti-
nuidade às discussões sobre o diagnóstico da situação de conectividade das es-
colas e foram aprovadas as Diretrizes para o Desenvolvimento dos Projetos de
Conectividade nas Escolas Públicas da Educação Básica – documento que será
objeto de detalhamento em item específico deste relatório. Também na 4ª Reu-
nião Ordinária foi anunciada a contratação do Presidente da Eace, Sr. Maxwell
Borges de Moura Vieira.
A 5ª Reunião Ordinária do Gape, realizada
em 31 de maio de 2022, foi marcada pelo
início das discussões acerca do desenvol-
vimento de um Projeto-Piloto de conectivi-
dade de escolas com o objetivo de analisar
as etapas de execução do projeto em um
conjunto reduzido e selecionado dessas
instituições. 
Em 23 de junho de 2022 foi realizada a
6ª Reunião Ordinária do Gape, na qual foi
dada continuidade às discussões acerca
do Projeto-Piloto e, com o objetivo de me-

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lhor instruir o debate, houve a apresentação pelo BNDES do projeto Educação
Conectada. Nessa mesma reunião, foi comunicado o desenvolvimento na Anatel
do Painel de Conectividade nas Escolas, que busca mostrar o resultado do diag-
nóstico das escolas, realizado no âmbito do Subgrupo Técnico de Diagnóstico e
Projetos – o painel será objeto de detalhamento em item específico deste rela-
tório.
Na 7ª Reunião Ordinária do Gape, ocorrida em 27 de julho de 2022, foi aprovado
o Projeto-Piloto de conectividade de escolas, a ser realizado em 10 municípios
brasileiros, distribuídos entre as cinco regiões do país, com previsão de aten-
dimento de 181 (cento e oitenta e uma) escolas públicas de educação básica – o
projeto piloto será objeto de detalhamento em item específico deste relatório.
Ainda nessa reunião, a Huawei realizou a apresentação do Projeto Escolas Co-
nectadas – Educação Inteligente.
Na 8ª Reunião Ordinária do Gape, realizada em 16 de agosto de 2022, a Eace apre-
sentou seu planejamento preliminar do Projeto Piloto com estimativa de custos
e de cronograma do Projeto Piloto. Na reunião, foi ainda apresentada a análise
feita pelo Grupo Interinstitucional de Conectividade na Educação (GICE) sobre o
projeto piloto aprovado pelo Gape. Também foi objeto da reunião a aprovação
de documento com a metodologia e diretrizes de trabalho do Subgrupo Técnico
Financeiro.
Em 30 de agosto de 2022, ocorreu a 9ª Reunião Ordinária do Gape, na qual o
Subgrupo Técnico de Comunicação apresentou documento contendo diretrizes e
orientações para o plano de comunicação da Eace.
Na 10ª Reunião Ordinária do Gape, realizada em 4 de outubro de 2022, represen-
tante do Centro de Inovação para Educação Brasileira (CIEB), juntamente com re-
presentantes do MegaEdu, do Grupo Mulheres do Brasil e do NIC.br, que também

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integram a coordenação técnica do GICE, realizou a apresentação “Dispositivos
GICE”, que trata das premissas e parâmetros que o GICE tem usado como refe-
rencial técnico para equipamentos a serem utilizados pelos alunos. Ainda nessa
reunião foi aprovada a proposta apresentada pelo Subgrupo Técnico de Diag-
nóstico e Projetos acerca da definição dos equipamentos a serem instalados nas
escolas do Projeto Piloto.
A 11ª Reunião Ordinária do Gape aconteceu em 25 de outubro de 2022 e con-
tou com a presença de representante do Ministério do Trabalho e Previdência,
que apresentou o programa Caminho Digital, programa criado com o objetivo
de centralizar e promover as iniciativas do Governo na capacitação, com foco no
desenvolvimento de habilidades digitais e inserção profissional voltados para
a Economia 4.0. Também na 11ª Reunião, houve a apresentação da proposta de
avaliação da política pública do GAPE, por representante da ENAP.
A 12ª Reunião Ordinária do Gape foi realizada em 28 de novembro de 2022 e mar-
cou o início das discussões acerca dos critérios para definição das escolas a se-
rem atendidas após o projeto-piloto.
Por fim, a 13ª Reunião Ordinária do Gape, ocorrida em 15 de dezembro de 2022,
teve como foco principal o reporte pela Eace sobre o status do Projeto Piloto ao
final do ano de 2022 e apresentação do detalhamento do processo de compra
de equipamentos para atendimento às escolas, em fase de conclusão pela Eace.
Também foi anunciado nessa última reunião do ano de 2022 a denominação fan-
tasia da Eace, que passará a ser conhecida pelo nome “Aprender Conectado”.

5.2 Subgrupos Técnicos

5.2.1 Subgrupo Técnico de Diagnóstico e Projetos


O Subgrupo Técnico de Diagnóstico e Projetos (STG Diagnóstico) foi instituído na
1ª Reunião Ordinária do Gape, em 27 de janeiro de 2022, com o objetivo de au-
xiliar o Gape na construção de um diagnóstico de conectividade das escolas e
de estabelecer os critérios e premissas para desenvolvimento de projetos de
conectividade pela Eace.
O SGT Diagnóstico é coordenado pelo Gerente de Universalização e Ampliação
do Acesso da Anatel (PRUV), Eduardo Marques da Costa Jacomassi, tendo como
Suplente a Servidora Maria Lucia Ricci Bardi.
Ao longo do ano de 2022, o SGT Diagnóstico realizou 8 (oito) reuniões que re-
sultaram em importantes subsídios para construção dos principais produtos do

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Gape em 2022, quais sejam: o documento de diretrizes para o desenvolvimento
dos projetos de conectividade em escolas; o painel de conectividade nas escolas;
e o Projeto-Piloto de conectividade nas escolas.
Mais informações acerca do SGT Diagnóstico podem ser encontradas no Proces-
so nº 53500.010134/2022-88.

5.2.2 Subgrupo Técnico Financeiro


O Subgrupo Técnico Financeiro (SGT Finan-
ceiro) instituído na 1ª Reunião Ordinária do
Gape, em 27 de janeiro de 2022, visa auxiliar
o Gape em sua atribuição de “disciplinar e
fiscalizar as atividades da Eace conforme
as obrigações previstas no (...) Edital”, bem
como de “acompanhar os procedimentos
operacionais relacionados às atividades da
Eace para atendimento dos objetivos e cro-
nogramas estabelecidos”. (alíneas “e” e “f”
do item 11 do Anexo IV-C do Edital de Licita-
ção nº 1/2021-SOR/SPR/CD-ANATEL).
O foco do trabalho do SGT-F, portanto, é
subsidiar o Gape em sua tomada de decisões
através do acompanhamento periódico das
atividades financeiras da Eace, com a fina-
lidade de apresentar informações ao Gape,
visando garantir a melhor eficiência de apli-
cação dos recursos previstos nos itens 3 e
3.1 Anexo IV-C do EDITAL para a completa
consecução das atividades ali previstas.

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Nesse sentido, as atividades do SGT-F devem envolver: (i) o conhecimento do
planejamento financeiro da Eace; (ii) o acompanhamento financeiro periódico da
Eace com base nas decisões do Gape; e (iii) o fornecimento de subsídios ao Gape
em sua tomada de decisão, sempre que solicitado.
O SGT Financeiro é coordenado pelo Gerente de Regulamentação da Anatel
(PRRE), Felipe Roberto de Lima, tendo como suplente o Servidor Marcio Lucas
Graciano Junior.
Em 2022, o SGT Financeiro realizou 2 (duas) reuniões. A primeira reunião teve
como principal objetivo o estabelecimento das diretrizes de atuação do subgru-
po e a segunda reunião tratou das informações financeiras prestadas pela Eace
desde sua constituição até o encerramento do 3º trimestre de 2022.
Mais informações acerca do SGT Financeiro podem ser encontradas no Processo
nº 53500.326711/2022-51.

5.2.3 Subgrupo Técnico de Comunicação


O Subgrupo Técnico de Comunicação (SGT Com), também criado na 1ª Reunião
Ordinária do Gape, em 27 de janeiro de 2022, tem por objetivo assessorar o Gape
no estabelecimento e acompanhamento das diretrizes de comunicação que se-
rão utilizadas pela Eace para manter informada a sociedade, em especial a co-
munidade escolar, acerca dos projetos de conectividade das escolas previstos
no Edital de Licitação nº 1/2021-SOR/SPR/CD-ANATEL (Edital do 5G).
O SGT Com é coordenado pela Chefe da Assessoria de Relações Institucionais da
Anatel (ARI), Dagma Sebastiana Caixeta de Macedo, tendo como suplente o Ser-
vidor Gustavo Facundo Arantes.
Ao longo de 2022 o SGT Com realizou 2 (duas) reuniões. A primeira reunião, em
agosto de 2022, teve por objetivo a discussão de proposta de diretrizes do pla-
no de comunicação da Eace, que posteriormente foi deliberado e aprovado pelo
Gape. Na segunda reunião, em outubro de 2022, por sua vez, foram discutidas as
ações futuras de comunicação da Eace, tais como o desenvolvimento de peças
de publicidade, logomarca e mascote relacionados ao novo nome da Eace, que
naquela oportunidade ainda estava pendente de definição.
Mais informações acerca do SGT Com podem ser encontradas no Processo nº
53500.326724/2022-20.

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6. PRINCIPAIS
RESULTADOS DO
GAPE EM 2022

6.1 Diretrizes para o Desenvolvimento dos Projetos de


Conectividade nas Escolas Públicas de Educação Básica

As Diretrizes para o Desenvolvimento dos Projetos de Conectividade nas Escolas


Públicas de Educação Básica foram objeto de intenso debate nas reuniões do
Gape e sua aprovação foi formalizada pela Portaria Anatel nº 2347, de 9 de maio
de 2022 (disponível em SEI/ANATEL - 8434374 - Portaria). O documento apre-
senta as premissas a serem consideradas nas iniciativas de atendimento às es-
colas, que são as seguintes:

i. Ordem de prioridade no atendimento às escolas:


a. prover banda larga para escolas que não estão conectadas à inter-
net;
b. prover banda larga para escolas que estão conectadas à internet,
mas não dispõem de banda larga;

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c. prover banda larga com a qualidade e velocidade necessárias para o
uso pedagógico para escolas que já possuem banda larga;
d. melhorar a infraestrutura interna de distribuição de internet nas
escolas;
e. prover conectividade e a utilização da internet dentro de sala
de aula; e
f. capacitação de professores e técnicos das escolas, visando melhor
utilização da conectividade.

ii. Capacidade mínima por escola:


a. 50 Mbps para escolas de 15 a 199 matrículas;
b. 100 Mbps para escolas de 200 a 499 matrículas; e
c. 200 Mbps para escolas com 500 matrículas ou mais.

iii. Revisões periódicas da capacidade contratada de forma a garantir a


sua adequação no tempo.

iv. Provimento de conectividade com foco no uso pedagógico:​


a. os projetos devem ser especificados de modo a possibilitar o uso da
conectividade para fins pedagógicos; e
b. demandas administrativas devem ser contempladas de forma com-
plementar.

v. Maximização do impacto do investimento dos recursos aportados


na EACE:
a. aumentar o número de escolas com conectividade adequada para
uso pedagógico;
b. maximizar o número de estudantes em escolas conectadas; e
c. aprimorar e/ou complementar iniciativas governamentais de co-
nectividade de escolas já em curso, como o Wi-Fi Brasil e ações do
Programa de Inovação Educação Conectada (PIEC);

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vi.  Redução das desigualdades sociais e regionais.
vii. Observação do cronograma de cumprimento dos demais compromis-
sos previstos no Edital de 5G e outros instrumentos de expansão de
redes de telecomunicações, no sentido de se aproveitar da comple-
mentaridade das ações.

viii. Coerência com políticas já existentes evitando-se a sobreposição de


iniciativas e o desperdício de recursos;

ix. Fomento ao uso pedagógico de tecnologias digitais na Educação Bási-


ca com projetos direcionados à melhoria da infraestrutura interna de
distribuição de internet nas escolas, uma vez que proporcionam maior
alcance dos alunos à conectividade e à utilização da internet dentro de
sala de aula.

x. Potencialização da utilização da conectividade e de ferramentas dis-


ponibilizadas por meio de:
a. capacitação de professores, gestores escolares e técnicos das se-
cretarias de educação, a fim de que aprimorem suas práticas peda-
gógicas e se mantenham em constante processo de aprendizado;
b. b) aprimoramento de práticas pedagógicas e seleção de tecnologias,
de acordo com a situação de cada escola;
c. c) busca de apoio das Secretarias de Educação, para orientação, dis-
ponibilização de recursos e formação de profissionais, por meio de
programas de aprimoramento e capacitação na área de competên-
cias digitais; e
d. d) reavaliação periódica da efetividade da formação de profissionais.

Agência Nacional de Telecomunicações 21


xi. Monitoramento do desenvolvimento dos projetos a serem executados,
no sentido de se garantir a efetividade, considerando dados públicos,
como, por exemplo, aqueles disponibilizados pelo NIC.br por meio do
Medidor Educação Conectada.

xii.  Estabelecer prazo de contratação de soluções de conectividade com-


patível com as necessidades da escola e com os recursos disponíveis
no Gape.

xiii.  Prever possibilidade de participação de outros interessados públicos


e/ou privados (e.g. Fundações, institutos, organizações sociais, inicia-
tiva privada) na implementação de projetos definidos pelo Gape.

O documento apresenta também os critérios que devem ser levados em con-


sideração para o estabelecimento dos projetos, conforme abaixo reproduzido:

5.3.1. Ao se estabelecer os projetos, deve-se levar em consideração que:


5.3.1.1. escolas não conectadas devem exigir projetos de infraestru-
tura vinculados, uma vez que, se não estão conectadas, tam-
bém não têm infraestrutura interna de conectividade;
5.3.1.2. escolas não conectadas, porém em região que já disponha de
cobertura fixa, podem exigir menor esforço e, portanto, proje-
tos mais simples e com menor custo;
5.3.1.3. escolas que já dispõem de conexão à Internet, mas sem banda
larga, provavelmente podem ser atendidas com um aprimora-
mento dos contratos de conexão e uma ampliação ou adapta-
ção da infraestrutura existente;
5.3.1.4. escolas que já dispõem de banda larga provavelmente podem
ser atendidas com um aprimoramento dos contratos de cone-
xão, sem necessidade de ampliação de infraestrutura;

Agência Nacional de Telecomunicações 22


5.3.2. Deve-se compatibilizar o projeto a ser executado com as limitações
inerentes à infraestrutura disponível na região da escola, priorizan-
do o atendimento com fibra ótica.

5.3.3.  Os tipos de projetos a serem considerados incluem:


(i) Rede externa – atendimento de última milha (ex: projeto-pilo-
to Norte e Nordeste Conectado);
(ii) (Conectividade – contratação de banda larga de prestadores
de serviços que já atendem a região da escola;
(iii) (Rede interna à escola:

a) Administrativo;
b) Rede Wi-Fi em todas as áreas da escola, em especial
salas de aula, laboratório de informática, pátios, salas
multiuso, etc;
c) Implantação de Laboratório de informática;

(iv) Equipamentos: aquisição de computadores, notebooks, ta-


blets, equipamentos ou dispositivos compatíveis com a tec-
nologia para prática pedagógica;
(v) Capacitação dos profissionais de educação na utilização dos
recursos disponibilizados.

5.3.4. Os projetos podem ser implementados de forma individual ou combi-


nada, dependendo do diagnóstico e do orçamento disponível.
O documento de diretrizes para o desenvolvimento dos projetos de conectivida-
de nas escolas públicas de educação básica também contém informações acer-
ca das opções que podem ser adotadas pela Eace para contratação de projetos: 

Agência Nacional de Telecomunicações 23


5.4.1. Quanto à implantação dos projetos de conectividade, a EACE pode-
rá, a seu critério e em conformidade com as determinações do Gape,
adotar diversos modelos complementares de contratação:
(i) Contratação de serviços de conectividade de provedores pre-
sentes nas regiões das escolas elegíveis, por meio de modali-
dades competitivas de escolha conduzidas pela EACE; ​
(ii) Construção de redes próprias, para atendimento dos projetos
de conectividade, definidas previamente as condições para
futura transferência dos ativos de rede para a Entidade res-
ponsável pela operação e manutenção dos serviços, após o
encerramento das atividades da EACE.
(iii) Pode também ser explorada a possibilidade de instituição de
parcerias junto a organizações com expertise no assunto, tan-
to na condição de apoio técnico consultivo, como na condição
de executoras dos projetos.​

5.4.2. Por fim, convém instituir e/ou fortalecer políticas de governança pa-
trimonial que preservem equipamentos e infraestrutura de suporte,
implantados pela EACE e transferidas ao patrimônio das escolas be-
neficiadas. ​
As diretrizes supracitadas foram aprovadas pelo Gape em sua 4ª Reunião Ordi-
nária, realizada em 20 de abril de 2022. Naquela mesma reunião, deliberou-se
pela elaboração de um Projeto-Piloto de atendimento de escolas, para que, com
base nas diretrizes aprovadas, fossem escolhidas algumas escolas para se ini-
ciarem as experiências práticas de conectividade. 

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6.2 Painel de Conectividade nas Escolas

O Painel de Conectividade nas Escolas (disponível em Anatel - Conectividade nas


Escolas) foi criado com o objetivo de ser uma base informacional comum para
uso do Gape, consolidando informações originadas de diferentes fontes sobre
a conectividade nas escolas brasileiras. Entre as fontes de dados para constru-
ção do painel estão o  Censo Escolar 2021, o  Programa Banda Larga nas Esco-
las (PBLE),  o Programa de Conectividade Rural, o Medidor Educação Conectada,
o Programa Wi-FI Brasil (GESAC) e o Programa Nordeste Conectado. 
A estruturação dessas informações em um painel foi um importante trabalho
executado pelo SGT Diagnóstico com base em premissas discutidas e aprovadas
pelo Gape nas primeiras reuniões de 2022.
Já na página inicial o painel apresenta informações sobre:

// a quantidade total de escolas públicas federais, estaduais e municipais de


educação básica em atividade;

// o número total de escolas urbanas e rurais;

// o número de escolas sem internet, tanto urbanas quanto rurais;

// o número de escolas sem laboratório de informática; e

// o número de escolas sem energia elétrica.

// Os filtros disponíveis no dashboard permitem segmentar os dados por


região, por Unidade da Federação, por município, pelo nome da escola, pelo
programa de conectividade que eventualmente já atenda a instituição, pela
dependência (federal, estadual, municipal ou privada), pela localização
(urbana ou rural) e pela localização diferenciada (área de assentamento,
área quilombola ou terra indígena).

Agência Nacional de Telecomunicações 25


Também é possível verificar, em cada Unidade da Federação, as escolas que
possuem ou não internet. Para cada instituição de ensino, o painel apresenta
informações como quantidade de alunos matriculados, se possui ou não inter-
net e laboratório de informática, eventual programa de conectividade que aten-
da a escola e qual a velocidade de transmissão de dados, se houver o medidor
do NIC.BR.
Todos os dados disponíveis nos painéis podem ser exportados em formato de
planilha. O passo a passo da utilização do Painel de Conectividade nas Esco-
las está disponível em tutorial elaborado pela Agência.

6.3 Projeto-Piloto de Conectividade das Escolas

6.3.1 Histórico e Informações Gerais


O Projeto-Piloto de conectividade das escolas é um importante resultado apre-
sentado pelo Gape em 2022, tendo sido objeto de diversas reuniões tanto no
âmbito do SGT Diagnóstico, como no âmbito do Gape.
O Projeto-Piloto foi intensamente debatido não só entre membros do Gape
e Eace, mas também com outros convidados, representantes de segmentos da
sociedade diretamente afetados e especialistas no assunto, dos quais se desta-
cam: Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA; Ministério de
Minas e Energia; Central Única das Favelas - CUFA; Fundação Cultural Palmares;
Fundação Nacional do Índio - FUNAI; Instituto Federal do Ceará - IFCE; Rede Na-
cional de Pesquisa - RNP; MegaEdu; Banco Nacional de Desenvolvimento Eco-
nômico e Social - BNDES; Nic.Br; Grupo Interinstitucional de Educação Conecta-
da - GICE; Banco Interamericano de Desenvolvimento - BID; e Fundo das Nações
Unidas para a Infância - UNICEF.
Após diversas discussões e debates, foi estruturado um índice e um ranking para
definição das escolas que participariam do Projeto-Piloto. O primeiro passo para
a seleção das escolas do Projeto Piloto foi observar o Painel de Conectividade
nas Escolas, com o total de 138.803 escolas públicas em atividade, das quais
12.082 não dispunham de acesso à Internet naquele momento. O atendimento
de escolas sem internet é uma das diretrizes aprovadas pela Portaria Anatel nº
2347, de 09 de maio de 2022.
O segundo passo foi a seleção de municípios, visando ao atendimento da rede
municipal como um todo. Essa escolha foi feita pensando que, ao atender todas
as escolas dos municípios, escolhidos com critérios bem definidos, o Projeto-
-Piloto alcançaria sua finalidade de encontrar escolas em situação distintas de
atendimento, proporcionando, então, o aprendizado por ele almejado.

Agência Nacional de Telecomunicações 26


Para nortear a seleção dos municípios do Projeto-Piloto, foi composto um índice
com base nos seguintes indicadores:

// Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M), que reflete as


condições socioeconômicas;

// percentual de alunos desconectados, que reflete a quantidade de alunos


impactados pelo programa;

// densidade do Serviço de Comunicação Multimídia (SCM), que indica a


disponibilidade pré-existente de infraestrutura de banda larga; e

// localização diferenciada, que engloba comunidades indígenas, comunidades


remanescentes de quilombo ou em assentamentos rurais.

Para essa escolha, receberam maior pontuação os municípios com menor IDH-
-M, com maior número de alunos desconectados, com maior densidade de SCM
e com maior número de escolas com localização diferenciada.
Uma vez pontuados todos os municípios, segundo o mencionado critério, o ter-
ceiro passo foi a obtenção de uma lista de municípios, classificados da maior
para a menor pontuação. A essa lista foram ainda aplicados dois outros critérios
para seleção: os municípios deveriam dispor de backhaul de fibra ótica; e contar
com, no máximo, 25 escolas. A aplicação desses critérios teve por objetivo facili-
tar a execução do Projeto-Piloto, de forma a não inviabilizar os testes que seriam
necessários para a implementação dos demais projetos do Gape.
A lista final de escolas que fazem parte do Projeto-Piloto foi elaborada conside-
rando-se a totalidade das escolas públicas dos municípios com maior pontuação,
sendo dois municípios por região do país, em diferentes unidades da federação.
Na 7º Reunião Ordinária do Gape, ocorrida em 27 de julho de 2022, foi então apro-
vada uma proposta de Projeto-Piloto para 181 (cento e oitenta e uma) escolas,
distribuídas em 10 municípios brasileiros, sendo 2 (dois) por região: Pau D’Arco
(PA) e Espigão do Oeste (RO) no Norte; Baía da Traição (PB) e Santa Luzia do Ita-
nhy (SE) no Nordeste; Gaúcha do Norte (MT) e Cavalcante (GO) no Centro-Oeste;
Berilo (MG) e Silva Jardim (RJ) no Sudeste; e Entre Rios (SC) e Coronel Domingos
Soares (PR) no Sul.

Agência Nacional de Telecomunicações 27


Com relação ao escopo, o Projeto-Piloto contempla todas as etapas do aten-
dimento da escola, em observância às diretrizes estabelecidas pelo Gape, por
meio da Portaria Anatel nº 2347, de 09 de maio de 2022, incluindo:

// rede até a escola (última milha);

// banda larga;

// rede interna;

// laboratório de informática móvel, com os equipamentos necessários; e

// energia elétrica.

Dessa forma, com toda a infraestrutura disponibilizada, os alunos passam a


desfrutar do acesso à internet tão logo se finalize a sua implantação.
Apesar de existir uma iniciativa em andamento do Ministério da Educação junto
ao Ministério de Minas e Energia para levar energia elétrica para escolas desco-
nectadas, em alguns casos específicos do Projeto-Piloto pode existir a necessi-
dade de implantação de energia elétrica para determinadas escolas.
Em seguida à definição das escolas, a Eace passou a visitar os municípios sele-
cionados, a fim de colher informações acerca das escolas que participariam do
Projeto-Piloto. Nessas visitas, foi possível verificar a quantidade de ambientes
de cada escola; a quantidade de alunos por turnos; a existência de energia elé-
trica no local; a existência de acesso à Internet; e provedores que atendem a
região, dentre outras informações.
A vistoria das escolas foi concluída pela Eace em 30 de setembro de 2022, após a
visita a todas as escolas selecionadas pelo Gape para o Projeto-Piloto, conforme
Relatório de vistoria das escolas disponível no (SEI nº 9300520). Das 181 (cento
e oitenta e uma) instituições de ensino públicas da educação básica visitadas,
detectou-se que 4 (quatro) estão desativadas, sendo uma em Berilo/MG, duas
em Cavalcante/GO e uma em Santa Luzia do Itanhy/SE. Sendo assim, o Projeto-
-Piloto passou a contemplar 177 (cento e setenta e sete) escolas.

Agência Nacional de Telecomunicações 28


A lista completa das escolas selecionadas para o Projeto-Piloto, contendo suas
características, podem ser visualizadas na página da Internet do Projeto Piloto
Gape.
Concomitantemente à vistoria das escolas, a  Eace  realizou chamamento para
contratação de solução de conectividade E2E (de ponta a ponta), sem o forne-
cimento de equipamentos de informática, tendo sido recebidas respostas de
11 (onze) empresas. Foi também lançada RFI (request for information) sobre a
disponibilidade de fornecimento de solução de conectividade por satélite em
abrangência nacional, que recebeu resposta de 8 (oito) empresas, sendo que
apenas 2 (duas) empresas atendem aos critérios de velocidade mínima em 98%
(noventa e oito por cento) das escolas. Da mesma forma, foi publicada RFI para
obter informações sobre equipamentos para design do Espaço de Inovação, que
é a ressignificação dos laboratórios de informática, a qual recebeu resposta de
6 (seis) empresas.
Com relação aos equipamentos, o Gape, em sua 10ª Reunião Ordinária, ocorrida
em 4 de outubro de 2022, definiu que as especificações dos equipamentos a se-
rem disponibilizados às escolas deveriam possibilitar a participação de grande
número de concorrentes. Foi estabelecido que os kits para professores e alunos
seriam compostos por um notebook, cloudbooks e projetor, sendo que o tama-
nho do kit poderia variar de acordo com a turma com mais alunos e a quantidade
de turmas no maior turno (um kit para cada cinco turmas). Foi definido, também,
que seria fornecido um notebook extra para uso da direção das escolas.
Para a aquisição de equipamentos e serviços para a rede interna Wi-Fi, seriam
adquiridos cabos e conectores, rack para equipamentos, nobreak, switch, solu-
ção de segurança (firewall) e access point, além de obras civis e elétricas neces-
sárias para a adequação das instalações.

Agência Nacional de Telecomunicações 29


Quanto aos estudos de precificação, a Eace apresentou estimativa considerando
um período de prestação de serviço de, no mínimo, 36 (trinta e seis) meses, e
ressaltou que a estimativa de custos levou em consideração: (i) as vistorias re-
alizadas nas escolas; (ii) as respostas ao chamamento público para contratação
de solução de conectividade; (iii) a RFI (request for information) sobre a dispo-
nibilidade de fornecimento de solução de conectividade por satélite em abran-
gência nacional; (iv) o dimensionamento preliminar da quantidade de ambientes
a serem atendidos nas escolas com rede Wi-Fi, em especial nas salas de aula,
laboratório de informática, pátios e salas multiuso, a partir de dados declarató-
rios e da referência INEP/MEC; e (v) a previsão da composição dos kits de equi-
pamentos de informática e materiais de instalação e custos médios de mercado
para aquisição.
O Projeto-Piloto deveria viabilizar a velocidade de  download  por instituição
estabelecida nas diretrizes aprovadas pelo Gape, conforme porte das escolas
(quantidade de matrículas), sendo desejável, quando possível, o fornecimento
de 1 Mbps por aluno no maior turno:

// 50 Mbps para escolas de 15 a 199 matrículas;

// 100 Mbps para escolas de 200 a 499 matrículas; e

// 200 Mbps para escolas com 500 matrículas ou mais.

Destaca-se que a velocidade prevista nas diretrizes era a velocidade mínima de-
sejável, considerada à época, tendo-se verificado posteriormente que, na práti-
ca, a velocidade alcançada superou as expectativas.
A estimativa preliminar de gastos pela Eace foi no valor de R$ 44.171.677,00
(quarenta e quatro milhões, cento e setenta e um mil, seiscentos e setenta e sete
reais) para atendimento de todas as escolas contempladas no Projeto-Piloto.
Conforme informado pela Eace, para atender a 59 (cinquenta e nove) das 177 (cen-
to e setenta e sete) escolas do Projeto-Piloto, deveriam ser construídos 1.173,5
(um mil, cento e setenta e três e meio) quilômetros de rede, a um custo total de
R$ 15.648.687,00 (quinze milhões, seiscentos e quarenta e oito mil, seiscentos e
oitenta e sete reais). Desse modo, o custo para cada quilômetro de rede cons-
truída foi estimado em R$ 13.335,06 (treze mil trezentos e trinta e cinco reais e
seis centavos).

Agência Nacional de Telecomunicações 30


Verifica-se, ainda, que deveriam ser entregues às escolas 276 (duzentos e seten-
ta e seis) carrinhos de recarga, 287 (duzentos e oitenta e sete) projetores e telas,
463 (quatrocentos e sessenta e três) notebooks e 4.552 (quatro mil e quinhentos
e cinquenta e dois) cloudbooks. O custo para aquisição desses equipamentos foi
estimado em R$ 18.073.000,00 (dezoito milhões e setenta e três mil reais).
Além disso, o levantamento da Eace identificou a existência de 7 (sete) escolas
indígenas no município de Gaúcha do Norte/MT com inviabilidade para atendi-
mento por meio de transmissão terrestres, para as quais estão sendo avaliadas
alternativas de atendimento com outras tecnologias.
O custo médio mensal unitário com assinatura de conexão à internet foi esti-
mado em R$ 300,00 (trezentos reais) no caso do atendimento por meio da rede
terrestre, e em R$ 1.800,00 (um mil e oitocentos reais) com atendimento via sa-
télite. Considerando os três anos de atendimento, o custo total foi estimado em
R$  2.199.600,00 (dois milhões, cento e noventa e nove mil e seiscentos reais).
Adicionalmente, o custo de construção da rede interna das escolas foi estimado
em R$ 6.027.791,00 (seis milhões, vinte e sete mil setecentos e noventa e um re-
ais), e contempla a cobertura das escolas atendidas com rede Wi-Fi.
Já com relação à manutenção da rede interna, o custo foi estimado em R$ 300,00
(trezentos reais) por mês, perfazendo o montante total de R$ 1.911.600,00 (um
milhão, novecentos e onze mil e seiscentos reais).
Considerando todos os custos envolvidos e a quantidade de escolas que serão
atendidas no âmbito do Projeto-Piloto (177), estimou-se o custo médio de aten-
dimento por escola em R$ 249.557,50 (duzentos e quarenta e nove mil, quinhen-
tos e cinquenta e sete reais e cinquenta centavos).
Quanto ao cronograma, a previsão da Eace era de ativação das primeiras escolas
na segunda quinzena de novembro de 2022 e conclusão do Projeto-Piloto até o
final de março de 2023.
Submetido ao Conselho Diretor da Anatel em 24 de outubro de 2022, o Projeto-
-Piloto foi aprovado por meio do Acórdão nº 368, de 8 de novembro de 2022.
Mais informações estão disponíveis em  Projeto Piloto — Português (Brasil)
(www.gov.br).

Agência Nacional de Telecomunicações 31


6.3.2 Status do Projeto-Piloto ao final de 2022
Ao final de 2022, a Eace reportou que houve uma evolução considerável na exe-
cução do Projeto Piloto, já tendo sido alcançado o número de 68 (sessenta e oito)
escolas, com a rede externa ativada, ou seja 38% das escolas dos 10 municípios
do Projeto Piloto, com o seguinte detalhamento:

// Conectividade - Rede Externa (68/177 escolas ativadas):

// Baía da Traição/PB - 14/17 escolas ativadas;

// Berilo/MG - 13/23 escolas ativadas;

// Pau D’Arco/PA - 7/11 escolas ativadas;

// Santa Luzia do Itanhy/SE - 18/21 escolas ativadas;

// Silva Jardim/RJ - 13/21 escolas ativadas;

// Espigão do Oeste/RO - 3/22 escolas ativadas;

// Entre Rios/SC - 10 escolas em processo de formalização com o provedor;

// Cavalcante/GO - 22 escolas, sendo 5 escolas em processo de formalização


com o provedor e 17 escolas aguardando definição do provedor;

// Gaúcha do Norte/MT - 15 escolas, sendo 6 escolar em processo de


formalização com o provedor e 9 escolas aguardando definição do provedor;

Agência Nacional de Telecomunicações 32


// Coronel Domingos Soares/PR - 15 escolas em processo de definição
do provedor.

Ressalta-se que ao final de 2022, quanto à rede externa, em 7 (sete) municípios,


todas as escolas já estão atendidas, a maioria por meio de fibra e, em alguns
casos, por meio de enlace de rádio. Nos outros 3 (três) municípios, a negociação
ou a formalização do atendimento já se encontrava em fase bastante avançada.

// Rede Interna:

// Instalações já iniciadas em Santa Luzia do Itanhy/SE e em Baía da Traição/PB.

// Equipamentos de Informática:

// Negociação concluída, aguardando aprovação e formalização de contrato.

O status atualizado do projeto, que nos primeiros meses de 2023 já apresentava


avanços significativos, pode ser consultado em Projeto Piloto — Agência Nacio-
nal de Telecomunicações (www.gov.br)

Agência Nacional de Telecomunicações 33


7. PRÓXIMOS PASSOS

Nas últimas reuniões de 2022, o Gape iniciou as discussões acerca dos critérios
para definição das escolas que serão atendidas após o Projeto-Piloto e, nesse
sentido, foi deliberado que o primeiro passo seria definir as escolas que passa-
riam por vistoria.
Dessa forma, no início de 2023, concomitantemente ao desenvolvimento do Pro-
jeto-Piloto, a Eace deve iniciar a vistoria de novas escolas,  iniciando-se pelas
regiões Norte e Nordeste, por serem regiões prioritárias para redução das desi-
gualdades sociais e regionais.
Além disso, no âmbito do Gape, em 2023, será mantido o acompanhamento do
projeto-piloto e demais atividades realizadas pela Eace.

Agência Nacional de Telecomunicações 34


8. REFERÊNCIAS

// Edital de Licitação nº 1/2021-SOR/SPR/CD-Anatel,

// Designação do Presidente do GAPE – Portaria de Pessoal nº 1181, de 10 de


novembro de 2021.

// Instalação do Grupo, aprovação do Regimento Interno e nomeação dos


integrantes – Portaria nº 2170, de 22 de dezembro de 2021.

// Diretrizes para o desenvolvimento dos projetos de conectividade nas escolas


públicas de educação básica - Portaria nº 2347, de 9 de maio de 2022.

// Diretrizes e metodologia de trabalho do Subgrupo Técnico Financeiro do Gape


- Portaria nº 2447, de 30 de agosto de 2022.

Agência Nacional de Telecomunicações 35


// Diretrizes para o plano de comunicação da EACE - Portaria nº 2448, de 31 de
agosto de 2022.

// Alteração da composição do Gape - Portaria nº 2512, de 12 de dezembro de


2022.

// Alteração da composição do Gape - Portaria nº 2569, de 14 de fevereiro de


2023.

// Painel de Conectividade em Escolas

// Informações sobre o Projeto-Piloto

// Processo de Aprovação do Projeto-Piloto no Conselho Diretor

// Ata da 1ª Reunião Ordinária do GAPE, de 27 de janeiro de 2022. 

// Ata da 2ª Reunião Ordinária do GAPE, de 15 de fevereiro de 2022.

// Ata da 3ª Reunião Ordinária do Gape, de 25 de março de 2022. 

// Ata da 4ª Reunião Ordinária do Gape, de 20 de abril de 2022.

// Ata da 5ª Reunião Ordinária do Gape, de 31 de maio de 2022.

// Ata da 6ª Reunião Ordinária do Gape, de 23 de junho de 2022. 

// Ata da 7ª Reunião Ordinária do Gape, de 27 de julho de 2022. 

// Ata da 8ª Reunião Ordinária do Gape, de 16 de agosto de 2022. 

Agência Nacional de Telecomunicações 36


//  Ata da 9ª Reunião Ordinária do Gape, de 30 de agosto de 2022. 

// Ata da 10ª Reunião Ordinária do Gape, de 4 de outubro de 2022. 

// Ata da 11ª Reunião Ordinária do Gape, de 25 de outubro de 2022. 

// Ata da 12ª Reunião Ordinária do Gape, de 28 de novembro de 2022. 

// Processo nº 53500.010134/2022-88 (SGT Diagnóstico).

// Processo nº 53500.326711/2022-51 (SGT Financeiro).

// Processo nº 53500.326724/2022-20 (SGT Com)

Agência Nacional de Telecomunicações 37


Relatorio
de Atividades
GAPE |2022

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