TERMO DE ABERTURA DO PROJECTO

(PROJECT CHARTER)

Aterro Sanitário
Nome do projecto____________________________________________________________
FMI 12/Abril/2022
Patrocinador do projecto___________________ Data de preparação_____________
Sra Elisângela C. R. Sitoe C. M. Maputo
Gestora de Projecto________________________ Cliente do Projecto_______________

Propósito do projecto/Justificação:

O Conselho Municipal de Maputo pretende encerrar o aterro sanitário de

Hulene devido a pressão da população que vive ao seu redor, que reclama
mau cheiro provocado pelo mesmo, justifica-se esta acção por ser contra a
saúde pública, facto que foi agravado com o deslizamento dos resíduos sólidos
na madrugada do dia 19 de Fevereiro de 2018 que resultou em vítimas mortais.

Portanto, no sentido de responder as reclamações da população, o Conselho

Municipal de Maputo pretende construir um novo aterro sanitário em
Matlemele, moderno e maior, de modo a atender o depósito da quantidade
de resíduos produzidos na cidade de Maputo. Portanto, esse projecto possui
um enquadramento perfeito, por isso um financiamento do Fundo Monetário
Internacional (FMI) e a sua materialização será uma realidade.

Descrição do Projecto:

A construção do aterro sanitário em Matlemele terá com base a construção

de um muro, escritórios, parque de estacionamento de viaturas e o próprio
aterro.

O espaço seleccionado já incorpora o licenciamento do projecto (170.000m2),

há infra-estruturas para energia eléctrica, água e esgotos públicos. A
edificação e controlo de todos os aspectos legais estará a cargo da empresa
de construção civil “SAENE ENGENHARIA E CONSTRUÇÕES”.

O processo de construção do “maior e moderno aterro sanitário” de modo a

garantir o encerramento do aterro de Hulene e atender o depósito em grande
escala de resíduos sólidos gerados na Cidade de Maputo, envolve a
construção do muro no primeiro semestre, escritórios e parque de
 estacionamento de viaturas no primeiro ano e o aterro no segundo ano. A
“SAENE ENGENHARIA E CONSTRUÇÕES” deverá apresentar um cronograma de
implementação com as principais acções de implementação (ao longo dos
dois anos), a sua sequência e dependências.

O Departamento de Procurement (UGEA) será responsável pela aquisição do

material de construção e equipamentos de escritório e, pelos contratos de
suporte e manutenção.

A área de saneamento procederá a validação técnica de todos os aspectos

relativos ao aterro sanitário, que incluem os escritórios e o parque. Estas acções
serão realizadas após a entrega formal de cada “item” pela “SAENE
ENGENHARIA E CONSTRUÇÕES”.

O Departamento de Finanças irá efectuar o controlo da evolução das

despesas e gestão do orçamento, através de relatórios mensais da Gestora de
Projecto e reuniões formais trimestrais.

Requisitos de Alto-Nível:

Os principais requisitos de alto nível identificados na implementação do

Projecto Aterro Sanitário são:
1. Contrato com a “SAENE ENGENHARIA E CONSTRUÇÕES” devidamente
assinado e em vigor;
2. Selecção atempada dos equipamentos a operar no aterro e
lançamento do respectivo concurso de aquisição;
3. Formação específica neste tipo de aterro envolvendo os funcionários do
Conselho Municipal de Maputo da área de saneamento do meio e
gestão de aterros sanitários.

Riscos de Alto-Nível:

Os principais riscos identificados na implementação do Projecto Aterro

Sanitário inserem-se no seguinte universo:
1. Inexperiência neste tipo de aterro sanitário;
2. Alteração da taxa de câmbio (alteração do valor dos equipamentos a
adquirir no exterior)
3. Finalização atempada da parte de construção civil (SAENE ENGENHARIA
E CONSTRUÇÕES)
4. Provável agravamento constante de combustível e material de
construção.
 Objectivos do Projecto Critérios de Sucesso Aprovador

Âmbito:

Construir o aterro sanitário ▪ Cumprimento do prazo

conforme o calendário estabelecido;
definido ▪ A qualidade global deverá
estar em sintonia com os
requisitos a definir pela
área saneamento/gestão
de aterros sanitários;
▪ O orçamento deverá estar
contido nos limites
definidos.

Tempo:

2 anos (tempo total) Disponibilização do aterro

sanitário com a seguinte
distribuição e datas:
Primeiros 6 meses (muro) –
16/Jun/2023
Primeiro ano (escritórios e
parque de estacionamento
de viaturas) - 20/Dez/2023
Segundo ano (Aterro
sanitário) – 27/Dez/2024

Custo:

1 – Construção do aterro Variação de 3%

sanitário: 30.000.000 $
2 – Material de escritório e
outros: 5.000.000 $ Variação de 1%

Resumo dos marcos (milestones) Data prevista

Projecto e preparação do terreno 24/Fev/2023
Aquisição de equipamentos de construção e Escritório 24/Fev/2023
Construção de muro 16/Jun/2023
Construção civil (edificação do aterro, escritório e parque) 27/Dez/2024
Orçamento estimado:

40.000.000 $

Stakeholder(s) Pápel
Presidência do Conselho Municipal Responsável máximo perante a
de Maputo direcção do Conselho Municipal
Empresa de Construção Civil “SAENE Responsável pela parte de
ENGENHARIA E CONSTRUÇÕES” construção civil (Terreno, Projecto e
Edificação)
Departamento de Procurement Responsável pela aquisição de
(UGEA) do Conselho Municipal de equipamentos e do contrato de
Maputo suporte e manutenção
Departamento Financeiro Controlar a evolução das despesas e
gestão do orçamento
Departamento Jurídico Resolver eventuais conflitos que
surjam de natureza jurídica

Nível da Autoridade da Gestora de Projecto

A Gestora de Projecto será o polo concentrador de todas as decisões

operacionais e o único ponto de contacto da Presidência do Município.
Quaisquer variações e/ou alterações que se prevejam deverão ser,
em primeira instância, dirigidas à Gestora de Projecto.

Decisões quanto à constituição da equipa de projecto:

A equipa de projecto é constituída por:

1. Empresa de Construção Civil “SAENE ENGENHARIAS E CONSTRUÇÕES”, 2
consultores a serem designados;
2. Departamento de Procurement (UGEA) do Conselho Municipal de
Maputo (a nomear responsável para este projecto);
3. Um colaborador do Conselho Municipal para apoio administrativo;
4. Um colaborador da área de saneamento.
Gestão do Orçamento e Revisões:

A responsabilidade da gestão do orçamento e respectivas revisões

é da Gestora de Projecto.

Decisões Técnicas:

As decisões técnicas serão da responsabilidade de cada área, no

entanto deverão ser discutidas e acordadas com a Gestora de
Projecto.

Resolução de conflitos:

A resolução / encaminhamento de eventuais conflitos que surjam

deverão observar as seguintes regras:
A – De natureza Jurídica deverão ser direccionados para o
Departamento Jurídico, com conhecimento da Presidência
do Município.
B – De natureza técnica:
1. Área de construção Civil – Empresa de Construção
“SAENE ENGENHARIA E CONSTRUÇÕES”
2. Área de Aquisições(Equipamento) – Departamento
de Procurement (UGEA) do Conselho Municipal de Maputo.

Aprovações:

___________________________________ ______________________________________
Assinatura da Gestora do Projecto Assinatura do Patrocinador do Projecto

___________________________________ ______________________________________
Nome da Gestora de Projecto Nome do Patrocinador do Projecto

__________________________________ ______________________________________
Data Data