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CONCURSO:
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Como definir as divisões entre estados e cidades A diferença entre limite, divisa e fronteira
Conforme o historiador e pesquisador João Bosco • Limite: utilizado para designar a separação de
Gaspar, em caso de novas definições de limites e divisas, é municípios, como Fortaleza e Caucaia.
importante recorrer principalmente às fontes históricas, • Divisa: utilizada para a separação de estados, no caso
entre mapas, cartas e documentos oficiais, ainda que esses do Ceará e Piauí, por exemplo.
façam referência ao período da colonização portuguesa. • Fronteira: empregado na separação de países, como
Gaspar, que é especialista em História, Cultura e Brasil e Uruguai.
Patrimônio, aponta ainda que a relação de afeto dos
moradores com o lugar também precisa ser respeitada em Leis dos limites municipais no Ceará
meio a essas discussões. De acordo com o Instituto de Pesquisa e Estratégia
“É a autodeterminação dos povos e também o Econômica do Ceará (Ipece), os limites municipais podem ser
sentimento de pertença com o lugar. No caso da disputa definidos por três tipos de leis distintas, dentre elas as
com o Piauí, o Ceará cresceu em Ibiapaba. Tem o sentimento criadas pelo município; as de consolidação do território, que
de cearensidade das pessoas que moram na região, a nossa não são mais editadas desde 1951, e as que tratam de
identidade e a autodeterminação como cearense”, particularidades de forma pontual para alteração de divisas.
compartilha. Dentre as leis estaduais que estabelecem os limites
Em sua perspectiva, a abertura de plebiscitos municipais estão, estão:
populares poderia ser colocada como opção em caso de
disputas e novas delimitações em divisas. Quando a disputa • Lei nº 1.153, de 22 de novembro de 1951: fixa a
entra em âmbito judicial, João Bosco Gaspar aponta a consolidação da divisa territorial do Estado, na época
necessidade de “levar essas provas históricas e o processo com somente 95 municípios, sendo a última lei que
que explica corretamente essa delimitação, porque o juiz só consolidou os limites intermunicipais do Ceará. Após esse
tem conhecimento daquilo colocado nos autos”, conclui. período, 89 municípios foram criados, totalizando os 184
atuais. No entanto, os novos municípios foram criados
Impactos a mudança pode trazer através de leis próprias, aponta o IPECE.
• Lei nº 16.821, de 9 de janeiro de 2019: atualiza e
Com a mudança de uma divisa estadual ou limite descreve os limites municipais do estado do Ceará. Os
municipal, o historiador considera que os impactos dados são resultantes do levantamento realizado pelo
repercutem principalmente na questão do rompimento da IPECE, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
identidade dos cidadãos. “É uma perda afetiva grande”, diz. (IBGE) e pela Assembleia Legislativa do Ceará (ALECE),
No entanto, essas modificações também ressoam em seguindo memoriais descritivos e mapas atualizados e
questões práticas do cotidiano, que podem ser agravados georreferenciados.
nas situações de disputa entre divisas de estados.
“Açudes, escolas, postos de saúde, escolas, Ainda segundo o Ipece, de 1953 a 1959, e de 1983 a
cartórios, tudo vai ser modificado. É uma outra realidade e 1988, foram editadas leis isoladas, representadas,
pode gerar um sentimento de revolta grande”, diz. A respectivamente, por 46 e 37 municípios. No período
delimitação para uma nova região interfere em serviços compreendido entre os anos de 1990 a 1992, houve a
públicos que, antes garantidos por um estado, precisam ser criação de 6 municípios, também por leis isoladas. De 1986 a
dados por outro. 1994, houve alteração de divisas em 9 municípios limítrofes
Em âmbito da modificação de limites municipais, no Estado do Ceará.
essas mudanças também ocorrem de modo similar. Apesar A realização das alterações nos limites e a criação
de serem geridas pelo mesmo governo Estadual, as de novos municípios após a Lei Estadual de 1951 teve
prefeituras precisam se readaptar para realizar essa suporte nas bases cartográficas disponíveis no Ipece e no
transição, como no caso de escolas, por exemplo. IBGE, nas imagens de satélite SPOT-5 e nas atualizações
Além disso, quando um estado ou município passa a cartográficas obtidas em campo por GPS (Global Positioning
integrar um novo território identitário, os documentos System).
oficiais também precisam ser modificados seguindo as novas No caso da fixação de placas informativas em
delimitações. Rodovias acerca do marco divisório entre municípios do
“É tudo. Documento de terra, de veículo, de pessoa, Estado do Ceará, a supervisão é realizada pelo IPECE. Já a
de propriedade, os impostos pagos. Todas as instalação de placas que identificam divisas interestaduais é
documentações vão ser modificadas. Se a divisa for de responsabilidade do IBGE.
delimitada, tudo tem que ser mudado, até a naturalidade”, Fonte: https://diariodonordeste.verdesmares.com.br/ultima-hora/seu-
direito/entenda-como-sao-definidos-limites-e-divisas-do-ceara-e-os-impactos-para-os-
finaliza. cidadaos-1.3050558/
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Limites dos municípios: onde a dúvida vira mesma escola e quando eu era aluna já existia esse papo de
transtorno mudança”, conta.
Próximo ao limite entre Fortaleza e Maracanaú, situação de Carlos Eduardo Borges Evangelista deixou no fim de
incerteza gera problemas março a Secretaria da Infraestrutura de Maracanaú para
assumir a pasta do Meio Ambiente e Controle Urbano. Ele
O que você acharia da ideia de mudar de cidade aponta que esta ainda é uma fase de transição após o termo
sem precisar sair de casa? Essa é a situação que muitos de ajuste assinado entre o município e a Capital. “Foi feito o
moradores das proximidades do limite entre Fortaleza e levantamento dos equipamentos com cada secretaria e
Maracanaú passam. Qualquer pessoa que viva ou transite gabinetes dos respectivos prefeitos. O termo de ajuste baliza
corriqueiramente no bairro Cidade Nova responde de a boa relação entre os municípios. Após a tramitação da lei
prontidão que aquela área pertence a Maracanaú. Na nova elaborada a partir do plano, vão se ajustar as políticas
configuração, no entanto, o local passará a fazer parte da públicas para cada área”, explica o gestor, projetando que a
Capital. formalização das mudanças deve ocorrer nas escolas
Os dois municípios já firmaram termo de ajuste passado o período letivo.
através do Projeto Atlas de Divisas Georreferenciadas do Proprietário de academia também na Osório de
Ceará e vão ter seus limites redimensionados. A mudança, Paiva, Fernando Sousa pondera que em termos burocráticos,
porém, não chega a ser considerada uma grande novidade, tudo de seu empreendimento já está ligado a Maracanaú.
dada a um histórico de incertezas relacionadas a que cidade Mas também relata problemas nos serviços à população.
pertence o bairro. “Há uns dois anos regularizou tudo aqui na academia.
“Os moradores costumam reclamar muito de problemas nos Alvará, IPTU, é tudo com a prefeitura de Maracanaú. Mas
serviços aqui desta área e na entrega das correspondências. tem outros problemas, como no dia que teve um acidente
Essa confusão acaba causando uma maior demora também aqui na Osório. Ligaram para o Samu de Fortaleza e
no nosso serviço”, explica Assis Sobrinho, 58, que trabalha Maracanaú e nenhum veio, falando que era em outro
como carteiro há 40 anos e é morador do Cidade Nova há 23. município. É tudo meio misturado mesmo”, resume.
Fonte: https://mais.opovo.com.br/jornal/reportagem/2018/04/onde-a-duvida-vira-
No mapa disponibilizado pela Prefeitura de transtorno.html
Fortaleza, o Cidade Nova já consta como dentro de seu
território. Josafá Pereira, 51, mora próximo a uma avenida CARACTERÍSTICAS GERAIS
— curiosamente — denominada Nova Fortaleza, que agora
Fundação 13 de abril de 1726 (oficial).
faz parte da Capital e reclama das dúvidas geradas sobre em
qual município ele mora de fato e as consequentes falhas na proveniente da Fortaleza de Nossa Senhora da
Toponímia
prestação de serviços públicos. “Aqui sempre teve esse Assunção
problema. É um impasse em que fica tudo abandonado. As Gentílico Fortalezense
prefeituras ficam ‘rebolando’ uma para a outra. É lixo que Latitude 3º 43’ 02”
acumula e ninguém tira. É IPTU que vem cobrança dos dois
municípios. É escola que vai mudar de canto”, enumera. Longitude 38º 32’ 35”
As escolas às quais ele se refere são tanto as Prefeito José Sarto Nogueira, PDT (2021-hoje).
administradas por Maracanaú e localizadas em Fortaleza
Municípios Caucaia, Maracanaú, Pacatuba, Itaitinga,
quanto o contrário. A escola Jornalista Durval Aires é uma limítrofes Eusébio e Aquiraz.
das cinco administradas por Maracanaú, mas que estarão na
Área 314,9 km²
área de Fortaleza. A auxiliar de coordenação Fátima
Rodrigues aponta que o clima é de incerteza, pois não 2.703.391 habitantes (Estimativa do IBGE -
População
2021).
recebe informações a respeito das mudanças. “Não sabemos
como vai ficar. Ontem mesmo, veio um rapaz já tirar a IDH-M 0,754 (PNUD-2010)
internet da escola. Só sabemos que vamos sair do prédio, PIB R$ 67 bilhões – IBGE/2018
que é alugado, e os servidores concursados vão ser
redistribuídos em outras escolas”, afirma. PIB per capita R$ 25.356,73 – IBGE/2018
Em outro bairro, a situação ocorre com a escola Fonte: IBGE / IPECE.
Joaquim Alves. Localizada na avenida Osório de Paiva, no
lado maracanauense do Siqueira, o impasse é semelhante: a No top 10 do Brasil, Fortaleza se consolida
instituição é administrada pela Prefeitura de Fortaleza. A
coordenadora Graça Nunes conta que mora perto da escola
como a maior economia do Nordeste
e suas contas de energia, IPTU e carro ligados a Maracanaú, De acordo com o IBGE, a Capital superou a economia de
mas o boleto de água é referente a Fortaleza. “Ninguém Salvador em 2018. Impulsionado pelo complexo do Pecém,
conversou com a gente, nem informalmente. A única coisa a São Gonçalo do Amarante é destaque nacional no PIB per
respeito foram uns funcionários da Prefeitura de Maracanaú capita
que pediram para conhecer o prédio. A gente vive nessa
angústia porque não há nenhuma definição. Estudei nesta Publicado em 17/12/2020
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Fortaleza é a cidade do Nordeste que mais produz de Estado que possibilitaram um desenvolvimento de longo
riquezas. De acordo com dados de 2018, superou Salvador- prazo.
BA e se consolidou com o melhor resultado na Região, com Para o economista Alex Araújo, a colocação
R$ 67.024.088 bilhões de Produto Interno Bruto (PIB). fortalezense é baseada na boa adaptação do município à
Dentre as unidades federativas brasileiras, a capital cearense natural desindustrialização, já que as empresas saíram das
aparece em nono, com participação de 0,96% na economia capitais e foram para a Região Metropolitana. "Colocamo-
nacional. Os dados são de levantamento do Instituto nos num patamar superior ao que tinha Salvador, numa
Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) divulgado ontem. posição que é muito mais sustentável para o futuro. Essa
posição de liderança deve ser mantida nos próximos anos",
observa.
Hoje, o Governo do Estado divulga o PIB do Ceará
no 3º trimestre de 2020. Adiantou que, dos três setores que
compõem as riquezas cearenses, indústria apresentou forte
crescimento em relação ao trimestre anterior, seguida de
serviços e agropecuária. Na ocasião, também será divulgada
a previsão para 2020 e 2021.
Foto: CSP/DivulgaçãoVista aérea da Companhia Siderúrgica do Pecém (CSP), em São Os 10 maiores municípios por valor do PIB
Gonçalo do Amarante.
Produto Interno Bruto a preços correntes (1.000 R$)
Somente entre 2017 e 2018, o PIB fortalezense
• São Paulo (SP) - 714.683.362
cresceu 8,8%, de R$ 61,592 bilhões, para os R$ 67,024
bilhões. Já a capital baiana teve resultado bem mais tímido, • Rio de Janeiro (RJ) - 364.052.058
saindo de R$ 62,823 bilhões, para R$ 63,526 bilhões, alta de
• Brasília (DF) - 254.817.205
apenas 1,1% no período. Mais atrás, Recife fechou 2018
produzindo R$ 52,4 bilhões em riquezas. • Belo Horizonte (MG) - 91.957.092
Desde o início da série histórica, o crescimento de
• Curitiba (PR) - 87.151.950
Fortaleza se mostra constante. Isso fez com que a Cidade
saltasse de terceiro maior PIB do Nordeste, em 2002, • Manaus (AM) - 78.192.321
superando Recife em 2003, e, a partir de 2014,
aproximando-se de Salvador, até ultrapassar em 2018. • Porto Alegre (RS) - 77.134.613
Sobre o dado, o prefeito de Fortaleza, Roberto • Osasco (SP) - 76.609.046
Cláudio, comemorou dizendo que os números divulgados
são resultado do trabalho e do suor de cada fortalezense, da • Fortaleza (CE) - 67.024.088
coragem empreendedora do empresariado e do conjunto de • Salvador (BA) - 63.526.092
estímulos, incentivos e investimentos públicos diretos
Fonte: https://mais.opovo.com.br/jornal/economia/2020/12/17/no-top-10-do-brasil--
realizados na economia. O gestor municipal ainda diz que a fortaleza-se-consolida-como-a-maior-economia-do-nordeste.html
Cidade se consolida no cenário nacional e até continental
pelo recente crescimento socioeconômico. 2. Aspectos naturais de Fortaleza
"As ações de desburocratização, o conjunto de iniciativas do
Fortaleza Competitiva e, principalmente, o volume de
investimentos públicos da Prefeitura e do Governo ao longo
desses anos foram fundamentais para esse indicador
histórico", afirma.
Além de Fortaleza, outras cidades do Estado
ganharam destaque. No cenário regional, Maracanaú se
tornou o 14º maior PIB e Caucaia o 29º. Puxado pelo
desenvolvimento do complexo do Pecém, São Gonçalo do
Amarante ficou entre os 100 maiores municípios em PIB per
capita do País, com R$ 87.086 mil, quase o dobro da segunda
maior no Ceará, Eusébio (R$ 46.830 mil).
O economista Wilton Daher, vice-presidente do
Instituto Brasileiro de Executivos de Finanças do Ceará (Ibef- Fonte: www.opovo.com.br
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Fonte: www.diariodonordeste.com.br
Planície Litorânea: caracterizada pela ocorrência de praias e
dunas móveis e semifixas formadas por areias quartzosas
quaternárias, comportando lagoas interdunares. Climatologia
Tabuleiros Costeiros, o de maior representatividade Mesmo estando inserida no clima semiárido, sua
espacial, que se acha recoberto por dunas quaternárias, localização modifica esta realidade por estar entre serras
sobre os quais a maior parte da cidade de Fortaleza foi próximas fazendo com que as chuvas de verão ocorram com
edificada. Os tabuleiros são sustentados por sedimentos de mais frequência na cidade e em torno do que no resto do
idade terciária a quaternária (a Formação Barreiras), os quais Estado. Segundo o IPECE (Instituto de Pesquisa e Estratégia
se apresentam extremamente planos. Econômica do Ceará), a temperatura média anual de
Fortaleza é entre 26ºC e 28ºC, sendo dezembro o mês mais
Planícies fluviais, que dissecam indistintamente o quente e julho o mais frio, quase com as mesmas
pedimento cristalino, os tabuleiros e a planície litorânea. Na temperaturas.
planície litorânea, as planícies fluviais transformam-se em Segundo a FUNCEME (Fundação Cearense de
planícies fluviomarinhas com manguezais, os quais já foram Meteorologia e Recursos Hídricos), “o período de setembro
erradicados pela urbanização nas desembocaduras de a dezembro, conhecido no Ceará como “B-R-O-Bró”, é
pequena dimensão, ocorrendo apenas na planície do Rio marcado por ser, historicamente, o mais quente do ano.
Ceará, a oeste, e do Rio Cocó, a leste. Nesta época, as baixas umidades e as altas temperaturas
tornam-se ainda mais intensas”.
Pedimento cristalino: com expressão limitada a sul, O período chuvoso de Fortaleza ocorre entre
sudoeste e sudeste da cidade, esse compartimento fevereiro e maio (quadra chuvosa), e a média pluviométrica
geomorfológico é representado pelo afloramento de rochas é de aproximadamente 1.300 mm e 1.600 mm por ano.
cristalinas antigas (pré-cambrianas), aplainadas, de forma a
não propiciar ruptura na topografia local, compondo a
chamada depressão sertaneja.
Fonte: www.diariodonordeste.com.br
Fonte: IPECE 2020.
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Fonte: www.climatempo.com.br
constantemente é possível ver novas construções perto dos O Parque Estadual do Cocó é o maior parque
rios. natural em área urbana do Norte/Nordeste e o 4º da
A ponte construída sobre o Rio Ceará alterou a América Latina, sendo o maior fragmento verde da capital
paisagem natural e atualmente uma mesma intervenção cearense, com extenso manguezal, matas ciliares, floresta
ameaça o manguezal do Rio Cocó. O Rio Cocó e seu leito estacional semidecidual, dunas milenares, vegetação de
formam a maior área de mangue de Fortaleza formando o restinga, campos salinos, vegetação das comunidades
"Parque Ecológico do Cocó", localizado a centro-leste de ribeirinhas aluviais e lacustres. Com mais de 2km de trilhas
Fortaleza. São 1.155,2 hectares de área verde. Ao norte está interligadas, essa área é ideal para quem quer praticar
localizada a foz do rio Cocó e ao sul a área de Mangue do rio esportes e contemplar a natureza.
Pacoti. Nas demais áreas verdes da cidade já não existe mais O Parque foi criado através do Decreto Estadual Nº
a vegetação nativa, constituindo-se ela de vegetação variada 32.248 de 7 de junho de 2017 amparado na Lei 14.950 de 27
com árvores frutíferas em grande parte. de junho de 2011 (Sistema Estadual de Unidades de
As dunas são morros de areia formados pela ação Conservação – SEUC) contendo plano de manejo em fase de
do vento que se localizam perto das praias. As dunas podem elaboração, zona de amortecimento, equipe e sede, com
ser: móveis e fixas. As dunas móveis não possuem uma área de 1.571,29ha e engloba os municípios de
vegetação, os grãos de areia se encontram soltos e por isso Pacatuba, Itaitinga, Maracanaú e Fortaleza, sendo
elas mudam de lugar. considerado um refúgio para a fauna, e abriga espécies
As dunas fixas possuem vegetação, os grãos de diversas, com destaque para os cavalos marinhos e o
areia estão compactados e por isso poucos grãos se guaiamum, espécie ameaçada de extinção, e ainda mais de
movimentam. As dunas móveis concentram-se hoje em 130 espécies de aves, inclusive 5 espécies de pica-pau, se
pontos isolados, como a Barra do Ceará, a Sabiaguaba e o constituindo uma área de descanso para várias aves
Serviluz, gerando problemas socais todos os anos. No ano de migratórias. Há mamíferos como raposas, guaxinins,
2006 foi criado o Parque Natural Municipal das Dunas de cassacos e saguis.
Sabiaguaba para proteção ambiental dessa área que
constantemente sofre com a extração ilegal de areia.
Nos rios Cocó e Ceará, nos locais onde a água doce
mistura-se com a água salgada, são encontrados os
manguezais, ambientes altamente salinos, formados por
uma lama de cor escura, rica em nutrientes. Nestes locais
sujeitos à ação das marés, se desenvolve a vegetação de
mangue, principalmente o mangue vermelho.
O mangue serve de local de abrigo e alimentação de
grande variedade faunística, entre eles destaca-se no Ceará
o Caranguejo e Camarões.
Em Fortaleza a SEMACE (Superintendência Estadual
do Meio Ambiente do Ceará) e a SEUMA (Secretaria
Municipal de Urbanismo e Meio Ambiente) vêm tentando
combater a degradação elevadíssima da nossa cidade,
principalmente dos manguezais.
Em Fortaleza foram criadas pelo poder público,
estadual e municipal, áreas de proteção ambiental,
denominamos Unidades de Conservação da Natureza. Visam
proteger o patrimônio natural ou que desperte o interesse
acadêmico e científico. Entre eles destacamos:
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Seus ecossistemas relacionam-se manguezal, dunas, Área de Relevante Interesse Ecológico (ARIE) do
restinga e mata de tabuleiro. Sítio do Curió está inserida no bairro Lagoa Redonda, no
Observa-se também que o Parque Estadual do Cocó município de Fortaleza. Abriga mata de tabuleiro e enclave
desenvolve atividades e a função de preservação da de Mata Atlântica e está classificado como área de
integridade dos ecossistemas naturais de grande relevância conservação para uso sustentável. Possui 57,3 hectares de
ecológica e beleza cênica, possibilitando a realização de área e foi criado pelo Decreto Estadual nº 28.333 de 28 de
pesquisas científicas e o desenvolvimento de atividades de julho de 2006.
educação e interpretação ambiental, de recreação em
contato com a natureza e de turismo ecológico. Parque Estadual Marinho da Pedra da Risca do
Vale ressaltar que a criação do Parque Estadual do Meio
Cocó objetiva também assegurar o aproveitamento
sustentável dos recursos naturais e da diversidade biológica
da área, propiciando à população acesso aos conhecimentos
sobre o meio ambiente, de maneira a não interferir no
funcionamento dos refúgios ecológicos, assegurando a
sustentabilidade ambiental e respeito às peculiaridades
histórico-culturais, econômicas e paisagísticas locais, com
ênfase na melhoria da qualidade de vida dessa comunidade
e das comunidades tradicionais inseridas em sua poligonal.
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Pacoti, uma vez que pode ajudar na conservação dos faz parte do Programa Águas da Cidade que compõe o
recursos naturais indispensáveis não só à dinâmica e ao Fortaleza Cidade Sustentável e que buscou contribuir com
equilíbrio do ambiente fluvial, estuarino e marinho como informações técnicas sobre a qualidade dos recursos
também pode garantir a continuidade da exploração desses hídricos do município, visando sua recuperação.
recursos indispensáveis à sobrevivência de inúmeras famílias Fortaleza possui 25 parques urbanos sendo 14
que residem na APA e em seu entorno. parques urbanos das lagoas.
Apesar dessas proibições, observam-se na Área de
Proteção Ambiental do Rio Pacoti, práticas abusivas e que Parques Urbanos de Fortaleza
desrespeitam totalmente as recomendações da SEMACE.
Com relação à supressão da vegetação, esta ocorre
indiscriminadamente. O mangue é cortado para dar lugar a
campos de futebol, para servir de combustível, para fazer
peças de artesanato, e para dar lugar a construções,
especialmente de barracas e bares, que insistem em
enfrentar a lei e que nem são submetidos a quaisquer
pressões legais.
É importante ressaltar que algumas das atividades
que produzem impactos negativos no estuário devem-se ao
fato de que uma parcela significativa da população que
reside no seu entorno pertence a classes sociais menos
favorecidas e depende da exploração dos recursos
estuarinos para a garantia de satisfação de algumas Fonte: https://urbanismoemeioambiente.fortaleza.ce.gov.br/infocidade/696-parques-
necessidades de lazer, combustível indispensável às urbanos-fortaleza
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A cidade possui 4 açudes e 19 lagoas de grande e alguma atividade comercial na área, ou pela construção de
médio porte, com áreas que variam entre 3 e 6 hectares. As um mosteiro, ou ainda pela função de defesa, como é o caso
lagoas mais conhecidas são: Messejana, Parangaba, de Fortaleza.
Porangabussu, Mondubim e Maraponga. Entre as lagoas as No Ceará, as primeiras tentativas de colonização se
maiores e mais importantes são a da Lagoa da Parangaba; a deram no século XVII, com as expedições de Pero Coelho de
da Lagoa da Messejana, Opaia, Maraponga; Porangabussu e Souza, que fundou em 1603, o fortim de São Tiago ou
Precabura, que são importantes polos de lazer da cidade. Santiago, esse é o início da ocupação do território onde hoje
se encontra Fortaleza, quando o português Pero Coelho de
Principais rios de Fortaleza Sousa aportou na foz do Rio Ceará. Naquelas margens os
✓ Ceará: desemboca na praia da Barra do Ceará. O rio colonizadores ergueram o Fortim de São Tiago ou Santiago
marca a divisa com o município de Caucaia. Ainda na (Na Barra do Ceará, que é o bairro mais antigo de Fortaleza)
divisa com Caucaia existe uma APA - Área de Proteção e deram nome ao povoado de Nova Lisboa, que pertenceria
Ambiental do Estuário do Rio Ceará com 2.744,89 a então capitania de Nova Lusitânia.
hectares que foi criada em 1999. Sua característica Vale destacar que essa primeira tentativa de
principal é a vegetação de Mangue. ocupação das terras cearenses foi infrutífera, devido à
✓ Maranguapinho: é o maior afluente do Rio Ceará. Nasce ocorrência da primeira seca (primeira crise climática que se
na Serra de Maranguape, com extensão de 34km. tem notícia), no ano de 1605, que provocou o êxodo da
✓ Pajeú: é historicamente o rio em que se assentou a população de Nova Lisboa para Natal.
cidade. Restam somente duas áreas verdades de O processo de colonização das terras cearenses foi
margem do rio: a primeira por trás da antiga sede da um processo longo, e que teve como principais entraves a
Prefeitura, no centro, e a segunda próxima à condicionante climática e a grande resistência dos povos
administração da Câmara de Dirigentes Lojistas - CDL de indígenas locais. Com relação a este último aspecto é
Fortaleza. importante destacar a segunda tentativa de colonização
✓ Cocó: é o mais importante rio de Fortaleza. perto de sua feita pelos padres jesuítas, Luís Figueira e Francisco Pinto,
foz foi criada em 1989 e ampliada em 1993 o Parque em 1607, que através da catequização, conseguira quebrar a
Ecológico do Cocó. Esta área é a mais importante da resistência de alguns índios e convencê-los a construírem
cidade. com ele uma ocupação, com casas e pequenos arruamentos
✓ Coaçu: é um afluente do rio Cocó e junto de sua foz organizados ao redor de uma cruz, num desenho traçado
forma também área de interesse ambiental. Faz a divisa pelos padres. Entretanto, os massacres realizados por Pero
de Fortaleza com o Eusébio numa área em que o leito Coelho deixaram os indígenas avessos à presença do homem
do rio forma a maior lagoa de Fortaleza, a lagoa de branco, sendo o reduto criado pelos religiosos atacado pelos
Precabura. índios Tacarijus (1608). Francisco Pinto foi morto, já Luiz
✓ Pacoti: fazendo a divisa de Fortaleza com Aquiraz, as Figueiras fugiu, criando às margens do rio Ceará o
margens com seus manguezais formam hoje a APA do Aldeamento de São Lourenço.
rio Pacoti com 2.914,93 hectares. Martim convivia com os índios de forma quase
fraterna, incorporando suas práticas, em um forte processo
3. Formação do espaço geográfico de de miscigenação. Era considerado "um igual" pelos índios, e
tentou reestabelecer a colonização do lugar. Após a morte
Fortaleza de Martim Soares Moreno, a colonização portuguesa decaiu,
e os holandeses persistiram em suas tentativas até o ataque
e destruição pelos índios do fortim, na barra do rio Ceará em
1644.
A retomada da região pelos índios se conservaria
por cinco anos até a chegada do holandês Matias Beck.
Matias não quis permanecer às margens do rio Ceará, pela
dificuldade de se encontrar água potável e também pela
forma violenta com que os índios investiram contra os
colonos das expedições anteriores. Em sua busca por água e
segurança contra possíveis ataques, Matias chega às
proximidades do morro de areia, que os índios chamavam
Fonte: Prefeitura de Fortaleza
de Marajaitiba, “rincão das palmeiras”, onde estava
A cidade é a principal forma de transformação do
localizado o riacho Marajaik, riacho das Palmeiras, atual
espaço geográfico realizada pelas relações sociais. Hoje é
riacho Pajeú.
praticamente impossível conceber a vida sem as cidades, ou
Posterior a tentativa de ocupação portuguesa a
sem a sua influência. O processo de povoamento do Ceará
expedição holandesa de Mathias Beck, em 1649, escolheu às
se insere no processo de expansão marítima europeu do
margens do riacho Pajeú (Marajaik – riacho das palmeiras)
século XVI e da fase comercial do sistema capitalista. As
para construir o pomposo Forte Schonneborch, onde ao seu
cidades passam a existir por inúmeros motivos, seja por
recôncavo surge uma pequena aglomeração urbana, que
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daria origem à Fortaleza. Podemos observar que a ideia de Cidades do interior como o Crato, Aracati, Icó, Sobral,
posse de um novo colonizador se realiza antes de mais nada Camocim, Acaraú, e Quixeramobim eram muito mais
pela defesa, função principal que desempenhava a pequena importantes que Fortaleza, que ficava isolada da zona de
vila. produção da pecuária (principal atividade econômica do
O fundador de Fortaleza não passaria muito tempo estado na época).
no seu forte. Em 1645, os holandeses foram expulsos, Com a separação de Pernambuco em 1799 chegou
voltando as terras de Fortaleza e de todo o Ceará ao ao estado o primeiro governador, Bernardo Manuel
domínio português. Ao tomar posse em 1649, Álvaro de Vasconcelos, que demonstrara decepção ao encontrar com
Azevedo Barreto tem como primeiro ato a mudança no uma vila inexpressiva. A vila pouco a pouco vai sendo dotada
nome do Forte de Schonneborch, para Fortaleza de Nossa de infraestrutura e serviços para atender às atividades
Senhora da Assunção, Fortaleza do Ceará e enfim, Fortaleza. administrativas que aqui se desenrolavam assim como as
necessidades da população. Observe abaixo as palavras do
Primeira “planta” de Fortaleza - 1726 viajante inglês Henry Koster sobre a Vila de Fortaleza:
“A vila de Fortaleza do Ceará foi edificada sobre terreno
arenoso, em formato quadrangular, com quatro ruas
partindo da praça e mais outra bem longa, do lado norte
desse quadrado, correndo paralelamente, mas sem conexão.
As casas têm apenas o pavimento térreo e as ruas não
possuem calçamentos, mas n’algumas residências, há uma
calçada de tijolos diante. Tem três igrejas, o palácio do
Governador, a Casa da Câmara e prisão, Alfândega e
Tesouraria. Os moradores devem ser uns 1.200. A fortaleza,
de onde esta vila recebe a denominação, fica sobre uma
colina de areia, próxima às moradias, e consiste num
baluarte de areia ou terra, do lado do mar, e uma paliçada,
enterrada no solo, para o outro lado da Vila. Contém quatro
peças de canhão, de vários calibres, apontadas para muitas
Manuel Francês
direções. Notei que a peça de maior força esta voltada para
a Vila. A que estava montada para o mar, não tinha calibre
O crescimento de Fortaleza, nos primeiros anos foi
suficiente para atingir um navio no ancoradouro comum. O
muito lento, sendo a sua função principal, a defesa e
armazém da pólvora está noutro ponto da colina e é visto do
administração, enquanto cidades do interior do estado como
porto. Não é muito para compreender-se a razão da
Sobral e Icó tinham um desenvolvimento econômico bem
preferência dada a este local. [...]
maior. A fundação das primeiras vilas no estado tinha como KOSTER, Henry. Viagens ao Nordeste do Brasil. 12ª edição. Rio de Janeiro-São Paulo-
intuito implantar algumas atividades antes de atingir uma Fortaleza: ABC, Editora, 2003.p.173-174.
maior representação regional. A vila de Fortaleza então é
fundada (13 de abril de 1726) com mais outras doze vilas Todas as descrições contêm essa unanimidade
entre 1713 e 1796. A expansão e organização do espaço sobre a vila na época: uma vila pobre, elementar, resumida,
urbano de Fortaleza resultou de processos políticos, sociais e onde os lugares começam a ter uma representação, a se
econômicos que contribuíram para a situação atual dentro fazerem presentes suas escolhas possíveis.
da hierarquia urbana do estado do Ceará. Nesse momento os inventários das cidades
Além dos fatores citados acima, a ação do poder modernas começam a ser feitos: os cronistas começam a
público (o poder público é o principal agente na produção do contar o número de árvores, praças, bancos, pequenos
espaço) e do setor privado (o setor privado produz a comércios e comerciantes, etc.
mercadoria espaço urbano para o consumo da população)
também tiveram papel fundamental na organização e
expansão da cidade, além é claro dos moradores que A evolução da Vila de Fortaleza e os planos em
tiveram participação fundamental na construção coletiva, de xadrez de Silva Paulet
acordo com a classe social de todos os habitantes e suas
condições. A vila lentamente vai começando a criar Antônio José Silva Paulet, ajudante da ordem do
condições de infraestrutura e serviços principalmente para então governador da Província do Ceará, Coronel Manuel
atender as relações com Portugal. Ela é construída ao lado Inácio de Sampaio, elabora o plano urbanístico em xadrez
do Forte, ao redor do largo do quartel e cresce que até hoje permanece como matriz básica da cidade de
paulatinamente para a margem esquerda do Pajeú. Fortaleza. Silva Paulet era Tenente Coronel português de
Fortaleza até o desmembramento do Ceará da ascendência francesa, tendo iniciado a carreira militar na
província de Pernambuco em 1799 era uma vila pobre, sem armada lusa.
nenhuma expressão econômica, servindo apenas de apoio
logístico para a navegação entre o Maranhão e Pernambuco.
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Planta do Porto da Vila da Fortaleza de Silva Paulet - 1813 então, como o algodão, açúcar, couro e café. O porto de
Fortaleza localizava-se na atual Praia de Iracema e se
resumia a trapiches que serviam de embarcadouros de
pessoas e produtos.
Antes da construção da ferrovia os produtos
exportados pelos comerciantes de Fortaleza vinham do
interior do estado de carroças e carros de bois. A partir de
1873 a ferrovia agilizou a exportação cearense contribuindo
para o crescimento da cidade de Fortaleza.
Dois fatores vão influenciar a economia cearense no
final do século XVIII: o desenvolvimento da agricultura e do
algodão para a exportação, e a independência administrativa
do Ceará da Capitania de Pernambuco, em 1799. Assim, o
processo de urbanização da cidade de Fortaleza, na primeira
Mucuripe (1) e Jacarecanga (2) e dois núcleos: do Forte (3) e metade do século XIX, está diretamente associado à
da Praia (4). economia algodoeira no Ceará e seu papel central na rede
Fonte: ANDRADE, Margarida. Fortaleza em Perspectiva Histórica: Poder Público e
Iniciativa Privada na Apropriação e Produção Material da Cidade (1810-1933). Tese de
exportadora do produto. As transformações urbanísticas
Doutoramento. FA UUSP. São Paulo. 2012 realizadas nacapital do Ceará se inserem na política
urbanizadora vigente a partir do Império, que reestruturou
Planta da Vila da Fortaleza de Silva Paulet - 1817 administrativamente as províncias e os municípios,
divulgando padrões por meio de códigos de posturas que
homogeneizaram as cidades brasileiras de norte a sul.
Silva Paulet
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Antes da contratação de Adolfo Herbster, foram modelo parisiense implantado pelo Barão Haussman. As
esboçadas duas plantas da cidade. Estas eram simples reformas propostas por Adolfo Herbster são importantes
desenhos cartográficos, mas constituem importantes pois trariam uma centralidade que se manteve por muito
representações dos limites de Fortaleza, em meados do tempo na cidade de fortaleza, até o momento de uma
século XIX. Uma, de 1852, levantada pelo arruador do “aldeotização” para utilizar a consagrada expressão de Paulo
município Antônio Simões Ferreira, e a segunda, de 1856, Linhares.
elaborada pelo padre Manuel do Rego de Medeiros.
Planta exacta da capital do Ceará
Planta da cidade de Fortaleza levantada no ano de 1856 Elaborada por Adolph Herbster - 1859
pelo Padre Manoel do Rêgo de Medeiros
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nota-se a manutenção de um processo de terceirização da Na segunda metade do século XIX, há duas plantas
infraestrutura urbana ao capital privado, cabendo ao poder elaboradas pelo arquiteto da Câmara Adolpho Herbster: a
público fiscalizar a qualidade dos serviços prestados. primeira é a Planta da cidade da Fortaleza e subúrbios, de
O plano oficial de expansão de Adolpho Herbster, 1875, e a segunda a Planta da cidade da Fortaleza/Capital
de 1863, é o marco da mudança na estrutura urbana de da Província do Ceará, de 1888.
Fortaleza. É nessa década que a cidade se torna o principal A planta de 1875 é de grande importância, pois
núcleo da província, graças ao seu papel na comercialização representa o plano de expansão de 1863, sobre a cidade
de produtos de exportação, principalmente o algodão, cuja real. Na planta de reconstituição, observa-se o primeiro
valorização no mercado internacional elevou-se durante a trecho dos trilhos da ferrovia, que partia da estação
Guerra da Secessão dos Estados Unidos. ferroviária, subia pela Tristão Gonçalves (antiga do Trilho),
Sobrepondo o plano de 1863 na planta de 1859, na direção sul, servindo como elemento indutor do primeiro
nota-se uma vasta malha em xadrez equivalente a mais de processo de ocupação das áreas adjacentes ao eixo
seis vezes aquela ocupada pela cidade, como também as ferroviário, por indústrias têxteis, a partir de 1881.
estradas que ligavam Fortaleza ao sertão (futuras radiais). Destacam-se também, na planta, alguns ser viços públicos: o
Destas, somente três permaneceram: a Estrada de gasômetro e o reservatório de água do Benfica (alimentado
Messejana (BR-116), a Estrada do Soure (BR-222), a Estrada por poços profundos), e, na zona oeste, o Cemitério de São
Arronches (avenida da Universidade). João Batista, fora do perímetro urbano. Esta planta
representa a área edificada (contínua e compacta), um
Reconstituição cartográfica Plano de Expansão da cidade de pouco maior do que a de 1859, indicando vetores de
Fortaleza, elaborada por Adolfo Herbster – 1863 expansão sudoeste. Fortaleza se limitava ao norte pela Rua
da Praia e Misericórdia; ao leste pela Rua de Baixo (Conde
d´Eu); ao sul pela rua D. Pedro e ao oeste pela rua Amélia
(atual Senador Pompeu). Revela também a grande área a ser
ocupada no futuro, ultrapassando as limitações topográficas
além do riacho Pajeú, na região denominada de Outeiro.
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O início dos projetos urbanísticos da cidade O período francês e o Plano de Nestor Figueiredo
Além da ferrovia outros serviços instalados entre Planta do sistema viário do anteprojeto do Plano Nestor de
1860 e 1870 fazendo com que a cidade tivesse um maior Figueiredo para Fortaleza (1933).
desenvolvimento e sua população uma melhoria na
qualidade de vida:
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• Avenidas Radiais, aquelas que cruzam a cidade de Norte A falta de um zoneamento para as diversas funções
a Sul e de Leste a Oeste (nesse momento, Saboya sugere e o baixo nível de renda da maioria da população explicam,
a construção da Avenida Beira-Mar). em parte, a organização do espaço urbano de Fortaleza
• Preservação do leito dos riachos e a manutenção das onde se destaca a inexistência de sub-centros.
áreas verdes na cidade de Fortaleza.
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Hoje, são 12 as Secretarias Regionais (SER). Os (Iplanfor), com a execução técnica da Fundação Cearense de
dirigentes dessas unidades regionais possuem poder para Pesquisa e Cultura (FCPC/UFC), por meio da qual foram
resolver todos os problemas da sua área de maneira contratados vários especialistas e consultores, e a
integrada. As Secretarias responsáveis pelas políticas participação voluntária de milhares de cidadãos e cidadãs
setoriais cederam lugar a um novo aparato, integrando o que atuaram durante as suas três fases de elaboração
planejamento e o apoio técnico à gestão das diversas contribuindo com informações, críticas e proposições.
políticas setoriais. O Plano Fortaleza 2040 tem como principal objetivo
Esse processo consolidou-se quando, no início da a transformação de Fortaleza em uma cidade mais acessível,
gestão do ex-prefeito Juraci Magalhães, o Poder Legislativo justa e acolhedora; o incremento da oferta de
aprovou o anteprojeto de Lei que conforma o novo oportunidades apoiadas pela boa ordenação da rede de
arcabouço político institucional da Prefeitura de Fortaleza. conexões de seus espaços públicos e privados; e a obtenção
Uma nova Lei, a nº 8.000, de 29 de janeiro de 1997, de controle eficiente do seu crescimento econômico.
reestrutura o governo municipal. É um processo que se inicia Sua concepção se deu diante da necessidade de
por uma forte vontade política de mudar, mas sua dotar Fortaleza de um plano de longo prazo, que estabeleça
concretização está na dependência de diversos atores uma visão de futuro, aponte estratégias na superação dos
políticos. Os servidores constituem um dos principais atores, desafios e detalhe um conjunto de ações, metas,
pois é da sua prática e da sua capacidade de comprometer- responsabilidades e custos no seu alcance, sem descuidar de
se com esse novo processo, que depende a sua eficácia. propor o seu modelo de gestão e governança, condição
A vontade de mudar foi explicitada pelo Prefeito essencial para que se consolide como um plano de estado a
quando iniciou sua gestão com uma convocação dos ser adotado por sucessivas gestões da Cidade até a sua
servidores para a mudança. Não uma convocação qualquer, consecução. Para tanto, encontra-se estruturado em seis
pois o projeto de mudança já estava formulado, o que se módulos de quatro anos, coincidindo com o cronograma das
queria dos servidores era o entendimento da proposta e sua seis próximas gestões do Executivo Municipal: 2017-2020,
contribuição na formulação das estratégias de implantação. 2021-2024, 2025-2028, 2029-2032, 2033-2036 e 2037-2040.
Essa estratégia da mudança por parte do Prefeito foi ousada,
porque correu-se o risco de o processo perder-se na sua 12 regionais de Fortaleza, confira a nova divisão
implantação. Os interesses dos grupos e as suas práticas e da capital cearense
valores poderiam comprometer o processo. Era essa cultura Fortaleza passa a ter 12 regiões administrativas, em vez de
que necessitava ser mudado, ser construída, para incorporar sete. Prefeito Sarto ainda nomeou os 12 titulares.
a nova lógica que se pretendia com a nova organização, Por G1 CE - 06/01/2021
centrada nos interesses dos munícipes e de suas
necessidades. Essa reforma administrativa da Prefeitura
Municipal de Fortaleza, pretendendo integrar e otimizar
seus recursos, não tinha como proposta reduzir seu aparato,
mas organizar-se para melhor atender aos cidadãos
fortalezenses. Mesmo que essas mudanças tenham
penalizado parte dos servidores, ela não trazia no seu bojo
aquilo que parece caracterizar as reformas de cunho
neoliberal, que é a redução do aparato estatal para
aumentar sua eficiência e eficácia.
Planefor 2040
Conforme o projeto, o objetivo do redesenho é agregar nos • Território 25: Edson Queiroz, Sapiranga/Coité e
territórios e regionais bairros de condições socioeconômicas Sabiaguaba
parecidas.
A Prefeitura de Fortaleza recomenda que a Regional 8
população busque serviços como escola pública e postos de • Território 19: Serrinha, Itaperi e Dendê
saúde dentro da sua própria regional. A estrutura da cidade • Território 20: Dias Macêdo, Boa Vista, Parque Dois
é dividida proporcionalmente entre as áreas. As regiões mais Irmãos e Passaré
populosas, por exemplo, têm mais unidades de saúde. • Território 21: Planalto Ayrton Senna e Prefeito José
Walter
Regional 1
• Território 2: Vila Velha e Jardim Guanabara Regional 9
• Território 3: Barra do Ceará • Território 31: Cajazeiras e Barroso
• Território 4: Cristo Redentor e Pirambu • Território 32: Conjunto Palmeiras e Jangurussu
• Território 5: Carlito Pamplona e Jacarecanga • Território 33: Parque Santa Maria, Ancuri e Pedras
• Território 6: Jardim Iracema, Floresta e Álvaro Weyne
Regional 10
Regional 2 • Território 34: Parque São José, Novo Mondubim,
• Território 7: Meireles e Aldeota Canindezinho, Conjunto Esperança, Parque Santa Rosa,
• Território 8: Varjota, Papicu e De Lourdes Parque Presidente Vargas e Aracapé
• Território 9: Cais do Porto, Mucuripe e Vicente Pinzón • Território 35: Maraponga, Jardim Cearense, Mondubim
• Território 10: Joaquim Távora, Dionísio Torres e São e Vila Manoel Sátiro
João do Tauape
Regional 11
Regional 3 • Território 36: Pici, Bela Vista, Panamericano, Couto
• Território 11: Quintino Cunha, Olavo Oliveira e Antônio Fernandes e Demócrito Rocha
Bezerra • Território 37: Autran Nunes, Dom Lustosa, Henrique
• Território 12: Padre Andrade e Presidente Kennedy Jorge, Jóquei Clube e João XXIII
• Território 13: Vila Ellery, Monte Castelo, São Gerardo e • Território 38: Genibaú, Conjunto Ceará I e Conjunto
Farias Brito Ceará II
• Território 14: Parque Araxá, Parquelândia, Amadeu
Furtado e Rodolfo Teófilo Regional 12
• Território 1: Centro, Moura Brasil e Praia de Iracema
Regional 4
• Território 15: José Bonifácio, Benfica e Fátima Fonte: https://g1.globo.com/ce/ceara/noticia/2021/01/06/12-regionais-de-fortaleza-
confira-a-nova-divisao-da-capital-cearense.ghtml
• Território 16: Damas, Jardim América, Bom Futuro e
Montese
• Território 17: Itaoca, Parangaba e Vila Peri
4. O processo de urbanização no Brasil e no
• Território 18: Parreão, Vila União e Aeroporto
Ceará
Regional 5
• Território 39: Granja Lisboa, Granja Portugal, Bom
Jardim, Siqueira e Bonsucesso
Regional 6
• Território 26: Alto da Balança e Aerolândia
• Território 27: Jardim das Oliveiras, Cidade dos
Funcionários e Parque Manibura
• Território 28: Parque Iracema, Cambeba e Messejana
• Território 29: José de Alencar, Curió, Guajeru e Lagoa
Redonda Fonte: Verdinha.com
• Território 30: Coaçu, São Bento e Paupina A urbanização é um fenômeno que se iniciou no
século XVIII, a partir da Revolução Industrial em países que
Regional 7 se industrializaram primeiro, mas somente no século XX,
• Território 22: Praia do Futuro I e Praia do Futuro II após a Segunda Guerra Mundial, a urbanização se fez
• Território 23: Cocó, Cidade 2000 e Manuel Dias Branco conhecida em todos os países do mundo, principalmente
• Território 24: Salinas, Guararapes e Luciano Cavalcante nos países da América Latina e da Ásia.
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Esse processo ocorreu quando as pessoas com o O processo aconteceu de forma distinta e algumas
intuito de conseguir melhores condições de vida, trabalho e regiões se urbanizaram mais que outras. A região Sudeste,
fácil acesso ao atendimento médico decidem deixar o campo além de um crescimento populacional geral, apresentou um
e migrar para as cidades. crescimento urbano maior que as demais regiões. Um
Nos países desenvolvidos a urbanização está forte e exemplo disso é o estado de São Paulo que em 1960 tinha
diretamente ligada à industrialização. Ocorreu de forma mais de 8 milhões de pessoas vivendo nas cidades e cerca de
progressiva, o que facilitou o período de construção de 4 milhões vivendo no campo e em 2010 passou para 39
moradias, melhoramentos em relação à água tratada, milhões vivendo nas cidades e apenas 1 milhão no campo.
esgoto, luz, etc. e a geração de empregos impossibilitando Enquanto o Pará, na região Norte, passou de 600 mil
um processo de conflito em relação aos migrantes, como é o habitantes urbanos em 1960 para 5 milhões em 2010, e ao
caso de países subdesenvolvidos. Nestes, existia pouco contrário de São Paulo aumentou o número de pessoas
desenvolvimento industrial, o que tornou o processo de vivendo no campo de 900 mil para 2 milhões.
migração precoce e gerador de problemas. Ele está ligado Países da OCDE caracterizam população urbana
principalmente as más condições de vida, desemprego, alto com a densidade demográfica maior que 150 hab./km². No
crescimento demográfico, violência, submoradias e outros, Brasil, 84% da população e considerada urbana, isso é um
como por exemplo, em Fortaleza. número muito alto e superficial que se dá já que o critério
Existem também fatores denominados repulsivos brasileiro é que toda população que habita sedes municipais
que contribuem para que o homem se afaste do campo e ou distritos e demais áreas são consideradas urbanas e
migre para as cidades. Entre estes fatores podemos destacar assim compõe a população urbana.
a concentração de terras, a mecanização da lavoura, falta de
apoio governamental, falta de recursos para manter Definições relacionadas à Geografia Urbana
lavouras e outros. No Brasil, os fatores repulsivos são
predominantes no processo de urbanização, já que a • Cidade: o conceito de cidade varia de país para país, por
concentração de terras nas mãos de poucos impossibilita o exemplo: aglomerações com mais de 20 mil habitantes;
homem do campo trabalhar, o maquinário da lavoura O IBGE classifica como população urbana no Brasil os
prejudica e até extermina o trabalho braçal o que gera habitantes de cidades ou distritos.
desemprego no campo e a falta de ajuda do governo para
auxiliá-los na agropecuária. No caso específico de Fortaleza, • Município: é a divisão administrativa de um estado,
a seca no interior do estado, contribuiu bastante para esse com autonomia, e que se constitui de certos órgãos
processo. político-administrativos.
De acordo com o IBGE, Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatística, o processo de urbanização no Brasil • Conurbação: processo de união física entre os espaços
só se intensificou na década de 1960 e, mesmo assim, urbanos. Esse processo dá origem à formação de
naquela época, o Brasil ainda era considerado um país regiões metropolitanas. Contudo, o surgimento de uma
agrícola, pois a maioria da população vivia em áreas rurais, região metropolitana não é necessariamente vinculado
hoje mais de 84% vivem nas cidades. ao processo de conurbação.
O termo urbanização é definido pelos dicionários
como o conjunto de técnicas e processos desenvolvidos para • Metrópole: para o IBGE, é uma cidade com a população
propiciar, de forma organizada e eficiente, infraestrutura superior a 1 (um) milhão de habitantes. É onde se
para uma cidade, como eletricidade, transporte, educação, encontra as principais atividades econômicas do estado
saúde, água, esgoto, entre outros, mas na maioria das vezes ou até mesmo do país e do mundo. Boa infraestrutura
o que vimos na história do Brasil foi um crescimento com melhor qualidade de vida. São cidades populosas,
desgovernado, não planejado e não estruturado. adaptadas a economia globalizada. Possuem as
O processo de urbanização brasileira iniciou desde melhores instalações urbanas concentram as principais
os primeiros anos do século XVI com o surgimento de vilas e universidades e bancos do país, sede das principais
povoados ao longo do litoral, teve um “boom” no século empresas, mais importante centro de consumo, poder
XVIII devido à mineração e no século XX se intensificou político e inovação cultural. As metrópoles são polos de
rapidamente. onde se estende uma extensa zona de influência sobre
outras cidades de vasta região geográfica. São grandes
centros de atração de investimentos e estão articulados
com as cidades globais.
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formada pela cidade núcleo e cidades adjacentes, Em relação à distribuição da população por
formando uma conurbação, a qual faz com que as municípios, observa-se que a mesma não se distribui
cidades percam seus limites físicos entre si, formando uniformemente, havendo uma maior concentração nos
uma imensa metrópole, que na qual o centro está municípios que compõem a Região Metropolitana de
localizado na cidade central. Fortaleza, notadamente no município de Fortaleza, o qual
deteve 28,97% da população do Estado no ano de 2010.
• Polarização: influência de uma cidade sobre as situadas No que se refere à distribuição da população
ao seu redor, devido a existência de muitas funções segundo situação do domicílio, tem-se uma taxa de
nessa cidade que atraem pessoas no mundo todo. urbanização para o Ceará no ano 2010 igual a 75,09%,
• Megalópole: é quando 2 ou mais metrópoles se juntam percentual inferior ao registrado para o Brasil (84,34%), mas
funcionalmente formando uma intensa área de superior ao da região Nordeste (73,13%). Comparando com
integração formando um gigantes aglomerado de os valores das taxas de urbanização referentes aos anos de
cidades. Não é necessário que ocorra a conurbação. 1970, 1980, 1991 e 2000, os quais foram iguais a 40,84%,
53,14%, 65,37% e 71,53%, percebe-se que o Ceará vem
• Megacidade: trata-se de aglomeração com mais de 10 aumentando sua taxa de urbanização no decorrer dos anos,
milhões de habitantes. acompanhando a tendência brasileira, apresentando um
maior número de habitantes urbanos a partir da década de
• Suburbanização: Pessoas com maior poder aquisitivo 1980. Em termos quantitativos, tem-se em 2010 um total de
vem procurando se distanciar das concentrações 6.343.990 pessoas residindo em áreas urbanas e 2.104.065
populacionais e industriais, além dos problemas em áreas rurais no Estado do Ceará.
ambientais dos centros urbanos. Graças ao Os municípios com maiores taxas de urbanização no
aperfeiçoamento dos meios de comunicação foi possível ano 2010 foram Fortaleza (100,00%), Eusébio (100,00%),
que houvesse essa descentralização das atividades Maracanaú (99,57%), Itaitinga (99,30%) e Juazeiro do Norte
econômicas. (96,07%). Já os municípios com menores taxas de
urbanização e consequentemente maiores contingentes de
• Macrocefalia: concentração de maioria da população de população rural no total de suas populações foram Aiuaba
um país em uma cidade. Macrocefalia urbana é um (24,40%), Tarrafas (29,45%), Choró (29,52%), Granjeiro
fenômeno urbano que ocorre principalmente em países (29,59%) e Icapuí (31,42%).
subdesenvolvidos. É caracterizada pelo desequilíbrio
populacional de uma determinada região. Este Densidade Demográfica do Ceará – 2010
fenômeno produz cidades completamente desprovidas
de infraestrutura e planejamento, o que provoca
marginalização, submoradia, aumento da violência,
criminalidade, desemprego, doenças que são favoráveis
à reprodução de outros problemas.
Urbanização no Ceará
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Diferente do que aconteceu com o Aeroporto, o expansão da economia cearense. Para o espaço
Porto do Pecém, foi construído no município São Gonçalo do metropolitano incipiente nos idos dos anos 1960, com raras
Amarante, abrigará um complexo industrial baseado na manchas de ocupação, excetuando os pequenos núcleos
Siderúrgica do Ceará que está sendo construída no tradicionais, o Distrito Industrial veio a promover no
município de Caucaia. Estes investimentos permitirão uma desenrolar de uma série de políticas, grandes alterações no
expansão da economia da região metropolitana de modo arranjo socioespacial metropolitano. Na fase inicial, o
mais equilibrado. O turismo e a expansão imobiliária são os Distrito Industrial atravessou um período de séries de
principais mercados dos municípios com litoral (São dificuldades para se firmar. A infraestrutura incompleta,
Gonçalo, Caucaia e Aquiraz). Existem projetos de "resorts" e como abastecimento irregular de água, retardou o
complexos turísticos nestes litorais, o que se vier a adensamento demográfico em seu entorno.
acontecer, poderão melhorar o equilíbrio destas cidades Inicia-se, a partir da década de 1970, a construção
com relação à Fortaleza. de grandes conjuntos habitacionais ao longo das linhas
Tronco Sul (Maracanaú) e Norte (Caucaia) do Setor de Trens
Suburbanos da Rede Ferroviária Federal – RFFSA e nas
Dinâmica espacial e econômica da RMF imediações do Distrito Industrial. O somatório de políticas
A Região Metropolitana de Fortaleza é formada por voltadas à descentralização ganhou grande expressão em
um conjunto de quinze municípios, constituindo-se num Fortaleza, e, em Maracanaú, Pacatuba e Caucaia, nos anos
importante aglomerado demográfico, o qual é possuidor de 1980.
grande expressão política e econômica. No tocante ao nível Afora esses municípios, os demais não sofreram
de integração, este conjunto revela linhas de força que mudanças significativas em sua estrutura interna. Guaiúba, o
agregam ou separam espaços no interior da RMF e desta mais isolado, integrou-se à RMF, devido ao seu
com as demais áreas do Estado. A junção dos 15 municípios desmembramento do município de Pacatuba. Dos
inclui, em sua dinâmica espacial, um corredor industrial de municípios da área de estudo é o que possui maiores
formação recente localizado ao sul, ao longo da BR-116 características do mundo rural.
entre os municípios de Horizonte e Pacajus, além de um Eusébio, desmembrado de Aquiraz, deu uma
aglomerado industrial concentrado no município de arrancada em seu crescimento e conheceu uma pujança
Maracanaú, o qual se apresenta conurbado a Fortaleza. Na ímpar, a partir da instalação da Fábrica Fortaleza, pastifício
porção oeste, seguindo a linha do litoral, localiza-se o do grupo M. Dias Branco. A conjunção da emancipação
Complexo Portuário do Pecém entre os municípios de municipal com a implantação da Fábrica Fortaleza favorece a
Caucaia e São Gonçalo do Amarante, o qual deverá consolidação do antigo distrito em município. Atualmente,
promover fortes transformações, atraindo complexos vários condomínios de luxo e fábricas químicas aí se
industriais de maior porte. instalam.
O complexo metropolitano de Fortaleza vem Aquiraz, se analisada a partir de sua sede, aparenta
experimentando transformações rápidas, com mudanças pouca alteração em sua fisionomia urbana. Na verdade, o
substanciais em sua estrutura e fisionomia urbana. No crescimento do município é praticamente periférico, sendo
Estado, a dinâmica dos processos econômico-sociais, seu litoral extremamente dinâmico para as atividades de
alcançada nos últimos 40 anos, decorrente de recursos turismo e lazer. Porto das Dunas, Prainha e Iguape são
oriundos de agências regionais de desenvolvimento, registra algumas das localidades bem conhecidas. A primeira é
marcas significativas no espaço da RMF. As diversas expressiva pelo volume de capital empregado no setor de
transformações apontadas evidenciam as diferenças entretenimento, lazer e turismo.
internas no interior do território metropolitano. As A aparente perda de certas funções em Fortaleza,
evoluções internas desses espaços, nos casos brasileiro, nada mais é, que o reforço de sua capacidade de comando e
nordestino e cearense, adquiriram formas e intensidades polarização. A desconcentração verificada comprova a
variadas. O incremento industrial pós 1960, via incentivos acelerada expansão de sua área de influência, uma
fiscais da SUDENE, alterou a fisionomia do que viria a ser a seletividade socioespacial. O crescimento da RMF demostra
RMF. A instalação de um distrito industrial, segundo as um processo combinado de desconcentração, ampliação e
regras do planejamento econômico vigente na época, adensamento em torno do desenho de novas centralidades
contrapõe-se ao Setor Industrial da Francisco Sá, inserido na do território da metrópole, como também de complexo
malha da cidade de Fortaleza em sua porção oeste. A Zona porto-industrial, de corredores de atividades industriais
Industrial da Francisco Sá, como é conhecida popularmente, eixos litorâneos, decorrentes das atividades ligadas ao lazer
de crescimento espontâneo, sem planejamento, insere-se de e ao turismo.
forma conflitante na trama da cidade. Inserido em um A formação de extensas periferias urbanas adquire
contexto histórico da expansão urbana da cidade, conforme muita evidência, no Ceará, especialmente em Fortaleza e no
os preceitos do planejamento, o Distrito Industrial de seu entorno imediato. Observa-se um acentuado processo
Fortaleza foi construído em 1964, em Maracanaú, antigo de transferência de população pobre para os municípios
distrito de Maranguape, emancipado em 1984. A instalação localizados ao sul e sudoeste do município polo. A situação
e transferência de indústrias mais poluidoras fomentaram o de pobreza mostra-se ainda mais agravada por conta da
crescimento daquele Distrito garantindo a dinâmica e a precariedade e do déficit que atingem os setores de
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infraestrutura, equipamentos e serviços nas áreas de Uma das recém-chegadas ao bairro, a aposentada
saneamento básico, habitação, saúde e educação. Eles são Teresa Sousa comemora o fato de agora estar vivendo, junto
indicadores das diferenças estruturais que explicam os com a filha, em um apartamento próprio. Antes de se
enormes desníveis e os marcantes contrastes da sociedade. mudar, há cerca de cinco meses, a aposentada vivia de
O crescimento acentuado da população urbana do Ceará aluguel no Conjunto Ceará.
engrossa a lista das cidades de porte médio. Além do mais, a
população urbana tende cada vez mais a se concentrar nas
grandes aglomerações. Na RMF, Caucaia e Maracanaú
aparecem entre os municípios mais populosos do Estado.
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ainda sejam registradas carências notórias, principalmente Grandes e estratégicos empreendimentos para o Ceará
em relação ao atendimento na área da saúde e no campo da estão instalados na região. Atualmente, o Complexo
mobilidade urbana, por causa do não atendimento das congrega 30 empresas. Em operação já são 22 e as demais
demandas que se multiplicam geometricamente, em outros em fase de implantação. Juntas totalizam investimentos na
setores, a metrópole ampliou de maneira sensível a ordem de R$ 28,5 bilhões, gerando 50,8 mil empregos
excelência de seu patamar. diretos e indiretos.
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prévia. Destaque para Maranguape, que tinha 113.561 respectivamente, de 30,50%, 10,63% e de 8,85%. Apesar da
habitantes no Censo de 2010, mas agora tem 93.155. manutenção destas posições, Fortaleza e Maracanaú estão
entre as maiores perdas de participação, com reduções
Os 10 maiores municípios do Estado respectivas de 1,70 pontos percentuais (p.p.) e -0,46 p.p. Já
Fortaleza 2.596.157 São Gonçalo do Amarante registrou a segunda maior alta de
Caucaia 372.413 participação, com 0,88 p.p. adicionais.
Juazeiro do Norte 269.435 Como sabido, os municípios em destaque compõem
a Região Metropolitana de Fortaleza (RMF) e possuem
Maracanaú 231.121
características industriais distintas. Em Fortaleza, capital do
Sobral 219.030
estado, o destaque foi a atividade construção. Em
Itapipoca 132.711 Maracanaú se sobressaiu a indústria de transformação com
Crato 130.858 a produção de petróleo e química e alimentos e bebidas. Por
Iguatu 97.733 fim, em São Gonçalo do Amarante, onde se localiza o
Maranguape 93.155 Complexo Industrial e Portuário do Pecém (CIPP), o
Aquiraz 92.281 destaque foi o segmento de Eletricidade, gás e água com a
geração de energia elétrica a partir das termoelétricas.
Fonte: https://www.opovo.com.br/noticias/fortaleza/2022/12/28/saiba-qual-a- Com relação aos serviços, em 2002, as cinco
populacao-de-fortaleza-conforme-previa-do-censo-2022.html
primeiras posições eram ocupadas por Fortaleza (63,89%);
Maracanaú (3,27%); Sobral (2,64%); Juazeiro do Norte
Dados gerais da população de Fortaleza (2,59%) e Caucaia (2,37%). A participação conjuntados cinco
• População: 2,6 milhões (2020) principais municípios naquele ano era de 74,76% do VAB dos
• Crianças (0 - 5 anos): 270 mil (2020) serviços estaduais. Em 2020, as cinco primeiras colocações
• Jovens (15 a 29 anos): 720 mil (2020) foram ocupadas por Fortaleza (50,50%); Maracanaú (5,63%);
• População 100% urbana Juazeiro do Norte (3,74%); Caucaia (3,73%)e Sobral
• PIB: 67 bilhões (2018) (2,89%).A participação conjunta desses cinco municípios caiu
• IDH: 0,745 (2016) para 66,50%, revelando desconcentração da atividade de
• Área: 314,9 km² (IBGE) serviços no estado do Ceará nos últimos dezoito anos.
• 74% das habitações têm esgotamento sanitário (2010) Na comparação dos anos de 2002 e 2020é possível observar
que o município de Fortaleza manteve a primeira colocação
no ranking com perda de participação no VAB de serviços
8. Economia de Fortaleza
estadual de 13,39pontos percentuais. Por sua vez, o
município de Maracanaú manteve-se na segunda posição
com ganho de participação de 2,36p.p na mesma
comparação. Na sequência, o município de Juazeiro do
Norte saiu da quarta para a terceira colocação, após
registrar ganho de participação de 1,15p.p.no período.
Por sua vez, em Fortaleza destacam-se as atividades
de comércio, atividades imobiliárias, atividades profissionais,
científicas e técnicas, administrativas e serviços
Fortaleza tem uma riqueza, medida pelo Produto complementares e também a intermediação financeira.
Interno Bruto (PIB), de mais de R$ 67 bilhões, representando A força estará concentrada mesmo nos Serviços. O
39,04% do PIB do Ceará. Esse valor foi calculado com setor foi responsável pelos 77,78% das riquezas do ano. O
referência em 2018 pelo IBGE. Mas pelos dados da próximo setor, o Industrial, só responde por 22,09% deste
Secretaria da Fazenda do Estado do Ceará (SEFAZ) e da montante e a agricultura, 0,13%, uma porcentagem ainda
Secretaria de Finanças de Fortaleza (SEFIN) é possível menor do que no ano anterior, quando o setor registrou
observar a pulsação econômica da cidade. 0,18% do PIB.
A capital do Ceará, Fortaleza, que era a única do
Nordeste que se encontrava entre os dez maiores PIB do Divisão do PIB de Fortaleza por setor
país (nono) em 2019, perde sua posição com a ascensão de
Guarulhos. Comparando 2019 com 2020, Fortaleza perde
participação no PIB nacional de 0,05 ponto percentual
saindo de 0,91% para 0,86%, mesma participação de
Campinas, mas ficando em 11° no ranking.
Em 2020, os municípios de Fortaleza, Maracanaú e
São Gonçalo do Amarante se mantiveram como os três
principais para manufatura estadual, mantendo uma
configuração observada desde 2017. Neste último ano, as
participações no VAB total da indústria cearense foram,
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Mas esses dados são referente a Fortaleza e a turístico da Praia de Iracema, bem como a Avenida Gomes
cidade funciona independente da Região Metropolitana e do de Matos no bairro Montese. Os vários shoppings, dentre os
restante do Interior. Ainda somos responsáveis por 48% do maiores o Iguatemi, North Shopping, Aldeota, Del Paseo,
PIB de todo o Estado, mas o largo alcance pode se expandir formam importantes áreas de comércio e entretenimento,
ainda mais. Berço de profissionais para indústrias instaladas além de contar com obras para a construção de mais 3
além das fronteiras da capital e concentração de consumo shopping center de grande porte na cidade localizados nos
do que é produzido em terras vizinhas. Fortaleza não pode bairros Parangaba, Jóquei Club e Papicu.
ser vista sozinha ou isolada. Seu crescimento é agregado, em A produção de calçados, produtos têxteis, couros,
cadeia e precisa ser olhado como um todo. peles e alimentos, notadamente derivados do trigo, além da
extração de minerais, são os segmentos mais fortes da
Demandas da população indústria em Fortaleza. A Petrobras tem a LUBNOR instalada
Mas uma cidade é feita para seus cidadãos e em Fortaleza que é a menor refinaria da estatal, mas que
Fortaleza ainda é alvo de muitas queixas. Para a Eloisa tem subprodutos de alto valor agregado como lubrificantes
Bezerra, economista do Instituto de Pesquisa e Estratégia finos. Dentre as grandes empresas de alimentos do Brasil as
Econômica do Ceará (IPECE) e responsável pelas Contas maiores do mercado de massas e farinhas são de Fortaleza:
Regionais do Ceará, o crescimento de Fortaleza trouxe uma M. Dias Branco e J. Macedo. No segmento da indústria naval
pressão maior sobre a demanda por serviços públicos, como o estaleiro INACE é um dos mais importantes fabricantes de
infraestrutura, saúde, educação, segurança, dentre outras, o iates do Brasil com sede em Fortaleza.
que tem exigido dos governos constantes investimentos No mercado financeiro Fortaleza é a sede do Banco
nessas áreas. “Nos últimos anos a cidade tem sido do Nordeste. O Banco Central do Brasil tem uma unidade
beneficiada com obras de infraestrutura, aliada com seus descentralizada em Fortaleza, assim como a Bovespa. Outros
recursos naturais, o que fez investimentos nacionais e bancos que foram extintos como o BANCESA e o BEC que foi
internacionais terem optado pela Capital, sobretudo na incorporado pelo Bradesco tiveram suas sedes na cidade. Foi
década de 2000. Se no Censo de 2000, Fortaleza contava sede do BICBANCO até 1995. Suas terras, banhadas pelo sol
com 2,1 milhões de habitantes, no Censo de 2010 passou o ano inteiro, fizeram Fortaleza despontar na década de
para mais de 2,4 milhões, ou seja, houve um aumento 1990 como um importante polo turístico, tornando-se assim
absoluto de 14,51%”, justifica. a principal porta de entrada para o turista que visita o Ceará.
O turismo garantiu à cidade mais infraestrutura e
transformou-se em fonte de emprego e renda.
9. Administração de Fortaleza
Um dos maiores desafios da atual gestão é o de
construir pontes entre a Fortaleza que é a segunda cidade
mais desigual do País e a Fortaleza que é repleta de
potenciais, com belezas naturais únicas e um povo
acolhedor, hospitaleiro e batalhador. Os desafios para essa
Ela aponta que ainda existe um déficit habitacional construção são enormes, mas é claro o sentimento de
grave na cidade, o que provoca o alojamento de famílias em esperança em cada fortalezense e é com essa motivação que
áreas com precária condição de moradia. “Mas Fortaleza é o Prefeito e todos os secretários e servidores da Prefeitura
uma cidade ainda em crescimento e tem espaço para isso, seguem firmes no propósito de enfrentá-los.
mas deve crescer dentro dos critérios discriminados em um Para isso, é preciso arregaçar as mangas, trabalhar
Plano Diretor, para se desenvolver com responsabilidade e muito e unir a cidade - intelectuais, trabalhadores,
sustentabilidade”, conclui. empresários, profissionais liberais, enfim, todos os
As atividades de serviços mais latentes, de segmentos da sociedade, em torno de um novo projeto.
Fortaleza, estão relacionadas ao turismo, prestação de A pretensão agora é transformar Fortaleza na
serviços às famílias e serviços às empresas, destacando as cidade da inovação e das oportunidades, em que áreas como
atividades de manutenção e reparação de equipamentos de turismo, cultura e tecnologia da informação possam ter
informática, de comunicação, de serviços pessoais serviços de alta performance, aproveitando o potencial que
(lavanderias, cabeleireiros e outras atividades de tratamento temos em cada um desses setores. É preciso investir mais
de beleza), além de clínicas de estética, instituições recursos na cultura, valorizando e mantendo nosso
financeiras e imobiliárias. Conta ainda com a presença de patrimônio histórico e cultural; e ainda investir na
grandes indústrias. capacitação do nosso povo para que possamos aproveitar as
O comércio diversificado é o maior gerador de oportunidades que serão oferecidas com os eventos
riquezas da economia de Fortaleza. A principal área de esportivos que teremos nos próximos anos, a Copa das
comércio continua sendo o bairro Centro reunindo o maior Confederações e a Copa do Mundo de 2014.
número de estabelecimentos. A Avenida Monsenhor Tabosa Fonte: http://www.fortaleza.ce.gov.br/prefeitura-de-fortaleza
é outro corredor comercial importante, próxima ao polo
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LISTA DOS PREFEITOS DE FORTALEZA 1890 – 2013 Antônio Cambraia 1993 1997
MANDATO Juraci Vieira de Magalhães 1997 2001
PREFEITO (A)
INÍCIO FINAL Juraci Vieira de Magalhães 2001 2005
Cap. José F. Bezerril Fontenelle 1890 1890 Luizianne de Oliveira Lins 2005 2013
Cap. Manuel Nogueira Borges 1890 1891 Roberto Cláudio Rodrigues Bezerra 2013 2020
Joaquim de Oliveira Catunda 1891 1892 José Sarto Nogueira Moreira 2021 hoje
Coronel Guilherme César da Rocha 1892 1912
João Marinho de Albuquerque 1912 1912 Símbolos oficiais
Ildefonso Albano 1912 1914
Cel. Casimiro Ribeiro B. Montenegro 1914 1918 • Brasão do município de Fortaleza
Rubens Monte 1918 1920
Godofredo Maciel 1920 1920
Ildefonso Albano 1921 1923
Adolfo G. da Siqueira 1923 1924
Godofredo Maciel 1924 1928
Álvaro Weyne 1928 1930
César Cals de Oliveira 1930 1931
Antônio Urbano de Almeida 1931 1931
Major Tibúrcio Cavalcante 1931 1933
Raimundo Girão 1933 1934
Plínio Pompeu de S. Magalhães 1934 1935 • Bandeira do município de Fortaleza
Gentil Barreira 1935 1935
Álvaro Weyne 1935 1936
Raimundo de Alencar Araripe 1936 1945
Plácido Aderaldo Castelo 1945 1945
Vicente Linhares 1945 1945
Oscar Barbosa 1946 1946
Romeu Martins 1946 1946
Clóvis Matos 1946 1947
José Leite Maranhão 1947 1948 Brasão, bandeira e hino de Fortaleza mantêm uma
ligação próxima com nomes referenciais da terra. O projeto
Acrísio Moreira da Rocha 1948 1951
original do brasão fortalezense é comumente atribuído ao
Paulo Cabral de Araújo 1951 1955 político e escritor Tristão de Alencar Araripe, o mesmo que
Acrísio Moreira da Rocha 1955 1959 propôs, com notável simplicidade, o que seria o primeiro
General Manuel Cordeiro Neto 1959 1963 brasão do Estado do Ceará ("De azul, com três carnaubeiras
de prata em roquete, tendo por cima uma estrela de prata.
General Murilo Borges Moreira 1963 1967 Mote: Labor vincit omnia"). O abolicionista Isaac Correia do
José Walter Cavalcanti 1967 1971 Amaral idealizou a bandeira, que incorporou o brasão em
Vicente Cavalcanti Fialho 1971 1975 seu desenho. No caso do hino, a letra é de autoria do
escritor Gustavo Barroso, com melodia do musicólogo
Evandro Aires de Moura 1975 1978
Antônio Gondim.
Luís Gonzaga Nogueira Marques 1978 1979 É de 1958 a oficialização do brasão adotado pela
Lúcio Gonçalo de Alcântara 1979 1982 cidade de Fortaleza, através da Lei municipal n 1316, de 11
José Aragão e Albuquerque Júnior 1982 1983 de novembro de 1958, que enunciava: "A partir de projeto
de lei do vereador Agamenon Frota Leitão, o prefeito Acrísio
César Cals de Oliveira Neto 1983 1985
Moreira da Rocha aprovou a Lei que definia para o brasão de
José Maria de Barros Pinho 1985 1986 Fortaleza as seguintes características heráldicas: campo azul
Maria Luiza Fontenele 1986 1989 (português), a coroa mural de ouro, um castelo de ouro
Ciro Ferreira Gomes 1989 1990 sobre ondas ao natural. Divisa: Fortitudine, de sable (cor
Juraci Vieira de Magalhães 1990 1993
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preta) em listel de prata (branco) enramados em dois galhos, As reuniões da Câmara Municipal de Fortaleza
um de fumo e outro de algodão, ambos em flor e ao natural. ocorrem de primeiro de fevereiro a sete de julho, e de
João Brígido, ainda em 1908, discordara com primeiro de agosto a 30 de dezembro, em sessões
veemência da divisa: "Chamar Fortitudine ao velho arraial do ordinárias, extraordinárias e especiais, conforme dispõe o
Forte (...) é deturpar o sentido da palavra, que não exprime Regimento Interno da Casa. Salvo disposições contrárias
fortaleza moral, uma virtude". Como conhecedor do latim, previstas na Lei Orgânica do Município, as sessões do
Brígido defendia que o lema correto seria fortitudo, "que Legislativo Municipal são públicas, presente a maioria
exprime exclusivamente a fortaleza ou resistência do absoluta de seus membros, e as deliberações são tomadas
espírito; uma abstração, nunca uma substância". Do que pela maioria de voto.
explica, a palavra latina Fortitudine não deve ser Compete à Câmara Municipal, dentre outras
interpretada como o adjetivo forte ou o substantivo força, atribuições, eleger sua Mesa Diretora e dar posse ao chefe
mas simcom a conotação da resistência e persistência que do Poder Executivo, instituir e autorizar normas e condutas
caracterizam o fortalezense. inerentes à municipalidade, votar os projetos de lei de
A mesma Lei municipal n 1.316, de 11 de novembro diretrizes orçamentárias, de lei orçamentária anual e de
de 1958, que oficializou o brasão, especificou também o uso plano plurianual, fiscalizar e controlar os atos do Poder
e as dimensões da bandeira fortalezense, preenchendo uma Executivo, denominar bairros, praças, vias, logradouros
lacuna por parte da municipalidade, que ainda não havia públicos, bem como sua modificação.
definido seu pavilhão. "Consta de um campo branco em A iniciativa popular está garantida no âmbito do
forma retangular, cortado por faixas de cor azul, igual ao Poder Legislativo Municipal, podendo ser tomada por 5% do
azul da Bandeira Brasileira, em diagonais; no cruzamento eleitorado mediante apresentação de projeto de lei, projeto
das duas faixas encontra-se o brasão do município". A de emenda à Lei Orgânica do Município e veto popular à
bandeira deveria manter as mesmas dimensões da bandeira execução de lei. Os primeiros, inclusive, têm prioridade de
nacional, e ser hasteada "durante o expediente e feriados no inscrição na ordem do dia da Câmara, sendo discutidos e
Palácio Iracema, nos edifícios-sede da Câmara Municipal, votados em, no máximo 60 dias, garantida a defesa em
autarquias do Município e do Tribunal de Contas da plenário de representante dos interessados na matéria.
Prefeitura".
A Câmara dos Vereadores e suas comissões
Hino As Comissões Permanentes da Câmara Municipal de
O hino de Fortaleza foi executado e cantado pela Fortaleza são organismos de caráter técnico-legislativo
primeira vez na noite de 16 de novembro de 1957, no especializado que integram a estrutura institucional da Casa.
Theatro José de Alencar, encerrando a semana de Participam ativamente do processo de elaboração de leis,
comemorações do centenário do romance "O Guarani". A apreciando assuntos e proposições, e exercendo o
ata da reunião realizada no Instituto do Ceará logo após as acompanhando de programas governamentais e a
festividades, a 20 de novembro de 1957, registrou a gênese fiscalização orçamentária do Município, no âmbito dos
o hino: alguns meses antes, o escritor Manuel Albano Amora respectivos campos temáticos.
havia solicitado a Gustavo Barroso, residente no Rio de Atualmente, a Câmara possui dez Comissões
Janeiro, que escrevesse a letra para o hino da capital. permanentes, a quem compete realizar audiências públicas
Sem demora, Barroso enviou três vias de um poema com entidades da sociedade civil, encaminhar, por meio da
banhado em nostalgia, religiosidade e lirismo, Mesa Diretora, pedidos de informação sobre matéria que
recomendando que a primeira via fosse entregue ao lhe for submetida, receber reclamações e sugestões do
musicólogo Antônio Godim, que escrevera a música, a cidadão, solicitar colaboração de órgãos e entidades da
segunda à Academia Cearense de Letras, e a última ao administração pública e da sociedade civil, para elucidação
Instituto do Ceará, para a devida oficialização. Gustavo de matéria sujeita a seu pronunciamento e estudar qualquer
Barroso faleceu a 3 de dezembro de 1959. A música do hino, assunto compreendido no respectivo campo temático,
criada na forma de um arranjo para piano, veio a receber um podendo promover ou propor à Mesa a realização de
arranjo para bandas somente em 1963, tarefa que coube ao conferências, seminários, palestras e exposições.
maestro Manoel Ferreira.
Comissões Permanentes
Poder Legislativo de Fortaleza • Comissão de Ciência, Tecnologia, Informática e
A Câmara Municipal de Fortaleza exerce o Poder Inovação
Legislativo do Município, e é composta por 43 vereadores • Comissão de Defesa dos Direitos do Consumidor
que, eleitos pelos cidadãos no pleno exercício dos direitos • Comissão de Defesa dos Direitos Humanos, da Mulher,
políticos, por meio de sistema proporcional, representam da Juventude, da Criança e do Idoso
toda a comunidade. A legislatura tem duração de 4 anos, • Comissão de Desenvolvimento Econômico, Turismo,
cada um correspondendo a uma sessão legislativa. Emprego e Renda
Harmônico com os demais poderes, Executivo e Judiciário, o • Comissão de Desenvolvimento Urbano, Habitação e
Poder Legislativo preserva sua autonomia administrativa e Meio Ambiente
financeira. • Comissão de Educação, Cultura, Desporto e Lazer
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• Comissão de Legislação Justiça e da Cidadania centro existem museus, teatro, um planetário, cinemas e
• Comissão de Legislação Participativa espaços para apresentações públicas de cantadores, poetas,
• Comissão de Orçamento, Fiscalização e Administração bandas e demais espetáculos. Fica no entorno de uma das
Pública áreas de fundação de Fortaleza com um patrimônio
• Comissão de Segurança Pública arquitetônico ainda preservado remanescente do tempo do
• Comissão de Seguridade Social e Família algodão. É patrimônio cultural e paisagístico, a praça e o
• Comissão de Viação e Transporte Baobá do Passeio Público de Fortaleza. No local foram
fuzilados os revolucionários da Confederação do Equador. A
Comissões Especiais Casa de Juvenal Galeno é outra importante instituição
• Comissão Especial da Copa de 2014 cultural de Fortaleza que leva o nome de um dos mais
importantes poetas nascido na cidade e abriga biblioteca e
espaços para eventos e exposições.
Divisão político-administrativa As festas populares mais importantes são as que
envolvem a Igreja Católica, dentre elas o Carnaval que em
• Divisão territorial Fortaleza é comemorado com desfiles de escolas de samba e
de Maracatu, a da padroeira Nossa Senhora da Assunção,
Distrito Ano de criação em 15 de agosto, as festas juninas, e outras datas
Fortaleza 1725 tradicionais. O Fortal, micareta no final de julho, junto com o
Messejana 1758 Ceará Music no mês de outubro são os eventos musicais
Antonio Bezerra 1926 mais populares. A tradição musical de Fortaleza remonta ao
Mondubim 1926 compositor Alberto Nepomuceno, um dos fundadores da
Parangaba 1926 música orquestral brasileira. O Conservatório Alberto
Fonte: IPECE.
Nepomuceno é uma das principais escolas de música da
cidade. A MPB tem alguns colaboradores fortalezenses
• Regionalização sendo Fagner o mais destacado. O forró possui várias casas
de show, mas outros estilos musicais também têm vida
Região de Planejamento: movimentada com bandas locais como o rock e suas várias
Grande Fortaleza vertentes, o blues, jazz, samba, hip hop cujo maior expoente
nacional é o MH2O do Brasil (maior organização do gênero
Mesorregião Geográfica (IBGE): em atividade no país) e outros estilos contemporâneos.
Mesorregião Metropolitana de Fortaleza O artesanato cearense tem em Fortaleza seu
principal mercado e vitrine. Na cidade existem vários lugares
Microrregião Geográfica (IBGE): específicos para a venda de produtos artesanais tais como:
Microrregião de Fortaleza Central de Artesanato do Ceará (CEART); Centro de Turismo
(EMCETUR); Feira de Artesanato da Beira-Mar; Mercado
• Administração Central de Fortaleza; Polo Comercial da Avenida Monsenhor
Tabosa. A diversidade do artesanato encontrado em
- Secretarias municipais: 15
Fortaleza é grande, sendo mais característicos os oriundos
- Fortaleze está dividida em 12 regionais e 39 territórios do couro, garrafas coloridas, cerâmica, cestarias e trançados,
administrativos. rendas de bilro entre outros. A rede de dormir também é
bastante procurada nos mercados de artesanato.
10. Patrimônio cultural O patrimônio arquitetônico está concentrado no
centro da cidade. Apesar de distante do centro, a Casa de
A vida cultural de Fortaleza é diversificada e José de Alencar é um patrimônio de grande valor histórico e
fecunda. Muitos artistas, entre escritores, pintores e cultural. A Casa foi o primeiro bem tombado de Fortaleza no
cantores utilizam os palcos e as praças mais movimentadas ano de 1964 por uma lei federal. Além da casa onde nasceu
da cidade para divulgar o que ela tem de mais sensível. um dos maiores escritores do Brasil, Fortaleza possui ainda
Vários teatros, sendo o mais importante o Teatro José de outras obras arquitetônicas como o Cine São Luiz onde,
Alencar, são palco das obras mais relevantes da cultura local todos os anos, acontece o festival de cinema Cine Ceará e o
e universal. O Museu do Ceará e o Museu de Fortaleza, no prédio da Estação João Felipe, ponto de partida da estrada
Farol do Mucuripe guardam os artefatos mais relevantes da de ferro construída na seca de 1877. A Fortaleza que é o
memória fortalezense. As instituições mais relevantes e de marco fundador da cidade ainda aguarda por seu
maior passado histórico ainda presentes na vida da cidade tombamento que deve ocorrer no ano de 2006. A Praça do
são a Academia Cearense de Letras e o Instituto do Ceará Ferreira é outro importante marco de Fortaleza, sendo esta
ambas tendo sido criadas no final do século XIX por nomes praça o principal palco das manifestações histórias sociais e
importantes como Capistrano de Abreu e Farias Brito. O populares, pois foi em seus cafés do final do século XIX que
Centro Dragão do Mar de Arte e Cultura (CDMAC) é surgiram movimentos literários como a Padaria espiritual,
atualmente o principal espaço cultural de Fortaleza. Neste abolicionistas e republicanos. Ela é palco também do
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surgimento do humor cearense e da ideia do Ceará Moleque (†); Mestres da Cultura 2018 - Mestre Geraldo Amâncio,
com o festival de mentiras do dia 1 de abril e o "Cajueiro da Mestra Mãe Zimá, Mestre Zé Renato e Mestre Paulão Ceará;
Mentira". Tesouro Vivo 2018 – Maracatu Az de Ouro; Mestre da
Cultura 2019 - Mestre João Pedro do Juazeiro; Tesouro Vivo
Tombamento federal 2019 - Maracatu Rei de Paus
Assembleia Provincial (Museu do Ceará); Casa natal de José
de Alencar; Coleção Arqueológica do Museu da Escola 11. Transportes
Normal Justiniano de Serpa (sob a guarda do Museu do
Ceará); Fortaleza de Nossa Senhora da Assunção; Solar
Carvalho Mota (antigo Museu das Secas e atual arquivo do
Dnocs); Passeio Público (antiga Praça dos Mártires); Theatro
José de Alencar (TJA)
Tombamento estadual
Antiga Alfândega; Antiga Escola Normal; Banco Frota Gentil;
Casa de Detenção ou Antiga Cadeia Pública (Centro de
Turismo); Casa de Juvenal Galeno; Casa de Thomaz Pompeu;
Cineteatro São Luiz; Colégio Marista de Fortaleza; Conjunto O sistema de transportes coletivo de Fortaleza é
Palácio da Abolição e Mausoléu Castelo Branco; Edifício regulamentado pela Empresa de Transporte Urbano de
Residencial Unifamiliar (prédio onde residiu Rodolfo Teófilo); Fortaleza S.A (ETUFOR), órgão da prefeitura, e é fiscalizado
Escola Jesus Maria e José; Estação Ferroviária Dr. João pela Autarquia Municipal de Trânsito (AMC), Serviços
Felipe; Farol do Mucuripe; Galpões da RFFSA (Extensão do Públicos e Cidadania. O transporte coletivo realizado por
Conjunto da Estação João Felipe); Hotel do Norte (Sedes do ônibus em Fortaleza é denominado de Sistema Integrado de
IAB-CE, da Orquestra Filarmônica do Estado do Ceará e Transportes (SIT-FOR). Sua operação teve início em 1992. O
Museu da Indústria); Igreja Nossa Senhora do Rosário; sistema proporciona ao usuário a opção de deslocamento
Museu da Imagem e do Som (MIS); Palacete Ceará (Caixa através da integração física e tarifária em Terminais de
Econômica Federal da Praça do Ferreira); Palacete Jeremias Integração. A rede de linhas do SIT-FOR é baseada em dois
Arruda (Instituto do Ceará); Palácio da Luz (Academia tipos de linhas: as que fazem a integração bairro-terminal e
Cearense de Letras); Praça General Tibúrcio (Praça dos as que integram o terminal ao centro da cidade ou ainda a
Leões); Secretaria Estadual da Fazenda; Seminário da outro terminal.
Prainha; Sobrado Dr. José Lourenço; Solar Fernandes Vieira Fortaleza possui atualmente sete terminais
(Arquivo Público) integrados (Parangaba, Lagoa, Messejana, Siqueira, Papicu,
Antônio Bezerra e Conjunto Ceará) e quatro terminais
Tombamento municipal abertos (Coração de Jesus, Estação, José Walter e
Antiga Sede do Sport Club Maguary; Bosque do Pajeú; Washington Soares). Segundo a Etufor, cerca de 540 mil
Capela de Santa Teresinha; Casa do Barão de Camocim; Casa passageiros por dia utilizam os terminais fechados, através
do Português; Casa Rachel de Queiroz; Cineteatro São Luiz; de 298 linhas de ônibus regulares. São 25 empresas
Colégio Cearense do Sagrado Coração (atual Centro operantes com uma frota de 1.623 ônibus.
Universitário Estácio do Ceará); Colégio Doroteias; Comando
Geral do Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Ceará;
Escola Jesus, Maria e José; Espelho de Água da Lagoa de
Messejana; Espelho de Água da Lagoa de Parangaba; Estação
Ferroviária da Parangaba; Estoril; Farmácia Oswaldo Cruz;
Feira de Artesanatos da Volta da Jurema; Ideal Clube; Igreja
de São Pedro dos Pescadores; Igreja do Senhor do Bom Jesus
dos Aflitos (Igreja da Parangaba); Instituto Municipal de
Desenvolvimento de Recursos Humanos (Imparh); Mercado
da Aerolândia; Mercado dos Pinhões; Náutico Atlético
Cearense; Palácio João Brígido (Paço Municipal); Parque da
Liberdade (Cidade da Criança); Passeio Público; Levantamento sobre mobilidade urbana feito pelo
Pavimentação da Rua José Avelino; Ponte dos Ingleses aplicativo Moovit aponta que cerca de 67% dos usuários de
(Ponte Metálica); Riacho Papicu e suas margens; Santa Casa ônibus de Fortaleza precisam pegar, pelo menos, dois
da Misericórdia; Teatro São José coletivos em uma única viagem. No detalhamento do índice,
53% das pessoas precisam de dois ônibus, enquanto 14%
Tesouros vivos pegam três ou mais veículos.
Mestres da Cultura 2005 - Mestra Dona Gerta (†) e Mestre
Zé Pio; Mestre da Cultura 2007 - Mestra Dona Nice Firmeza
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bairros, integradas nos terminais. Nos terminais fechados, os Vale lembrar que os terminais se somam a outro
passageiros podem realizar transferências para quaisquer benefício oferecido pela Prefeitura de Fortaleza, o Bilhete
linhas que sirvam o terminal, sem que seja necessário o Único. Por meio dele, o passageiro pode pegar quantos
pagamento de uma nova tarifa, já que estes terminais são ônibus quiser pagando apenas uma passagem, caso as trocas
dotados de bilheterias para acesso dos usuários de linhas sejam realizadas dentro do período de duas horas.
provenientes das áreas adjacentes mediante pagamento da
passagem. Terminal de Messejana
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trabalho, mudou-se para Fortaleza há cerca de dois anos e TRANSFOR – Programa de Transporte Urbano
meio e elogiou a estrutura do terminal de Messejana.
“Mesmo morando há muito pouco tempo aqui em
de Fortaleza
Fortaleza, eu não tenho reclamações. Eu gostei muito da
estrutura dos terminais. Além desse, também uso muito o O Programa de Transporte Urbano de Fortaleza,
terminal da Parangaba. É muito bom isso aqui, simples para denominado TRANSFOR, trata-se de uma ação
entrar, simples para pegar ônibus e simples para ir a governamental da Prefeitura de Fortaleza que
qualquer canto”, disse Maciel. compreenderá a execução de diversas obras civis e viárias
A estudante Isabela Aquino, de 25 anos, também é para a melhoria da eficiência do transporte público coletivo
usuária constante do Terminal de Messejana, utilizando-o através de sua priorização física no espaço viário. Serão
todos os dias. De acordo com Isabela, o terminal facilita sua construídos 81,5 km de vias. Também ocorrerá a
rotina diária. “Eu uso o Terminal para ir para casa, para a implantação de 29 km de ciclovias e
academia e para o cursinho. Agiliza muito, é muito bom. ampliação/modernização de 4 terminais de integração, a
Realmente não tenho do que reclamar, até porque eu saber: Antonio Bezerra, Papicu, Parangaba e Siqueira.
também pego conduções que passam pelas vias exclusivas
de ônibus, o que faz meu descolamento ser muito mais
rápido”.
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Em março de 2019, o prefeito Roberto Cláudio Bilhete Único Fortaleza, de forma que também não há taxa
lançou Edital de Licitação para ampliação do Bicicletar, que de adesão para a utilização do sistema. Para isso, é
conta, atualmente, com 80 estações na cidade. A partir de obrigatório ter 18 anos para se cadastrar e apresentar as
agora, o programa deverá ser ampliado para um número originais e cópias do RG, CPF, comprovante de endereço e
maior de bairros, com maior área de abrangência na Capital Bilhete Único cadastrado no CPF do usuário, além de
cearense, com a previsão de chegar até o número de 210 número de telefone celular válido e pessoal.
estações até o final da atual gestão municipal. O novo sistema funciona todos os dias da semana,
sempre das 05 horas às 23h59 para retirada das bicicletas, e
Bicicletas Integradas 24 horas (tempo integral) para devolução das bicicletas. O
tempo de posse que o usuário tem direito à bicicleta é de 14
horas, possibilitando que faça, por exemplo, o pernoite com
a bicicleta do sistema ou permaneça no seu local de trabalho
com ela e devolva após o expediente. Outro importante
fator é que as bicicletas retiradas a partir das 17h das sextas-
feiras e vésperas de feriado poderão ser devolvidas até às 9h
do dia útil subsequente, sem que haja penalidade para o
usuário. O usuário pode retirar a bicicleta via Bilhete Único,
Autoatendimento, ligando para 4003-0386 ou pelo aplicativo
O projeto é desenvolvido pela Secretaria Municipal Bicicleta Integrada, disponível gratuitamente para iOS e
de Conservação e Serviços Públicos (SCSP), por meio do Android.
Plano de Ações Imediatas de Transporte e Trânsito de O usuário poderá valer-se desse benefício de forma
Fortaleza (PAITT). Pioneiro no Brasil pelo foco na integração ilimitada, desde que respeitado um intervalo mínimo de 3
com o transporte público, o novo sistema de empréstimo de horas entre cada uso. Se o usuário desejar retirar
bicicletas integradas vem ofertando uma nova alternativa de novamente a bicicleta ao término do período, sem
transporte em Fortaleza, de acordo com o planejamento penalidade, deverá devolvê-la normalmente e aguardar 3
cicloviário da atual gestão municipal. O Bicicleta Integrada horas para a próxima retirada. A cada hora de atraso na
promove a integração modal na cidade entre transporte devolução da Bicicleta, o usuário terá o cadastro bloqueado
público e bicicletas, com grandes estações de bicicletas por um dia. Seguindo a regra, um atraso de duas horas
compartilhadas próximas a estações de transporte e com bloqueia o usuário por dois dias e, assim, sucessivamente. A
cadastro pelo Bilhete Único. medida é para proporcionar a rotatividade das bicicletas e
Iniciado em junho de 2016, o Bicicleta Integrada que mais pessoas tenham acesso ao sistema. Importante
conta hoje com sete estações distribuídas pelos Terminais saber que a Bicicleta Integrada não é compatível com o
de Ônibus dos bairros Antônio Bezerra, Lagoa, Conjunto Bicicletar e, por isso, a devolução das bikes em estações que
Ceará, Messejana, Siqueira, Papicu e Parangaba. O Bicicleta não pertencem ao Bicicleta Integrada acarretará em
Integrada tem o patrocínio do Shopping Riomar e Grupo penalidade ao usuário.
Marquise. Todo o sistema é operado pela empresa Serttel,
vencedora da seleção pública e responsável por dar Estações do Bicicleta Integrada
manutenção técnica nos equipamentos. Assim como
acontece com o Bicicletar e os Veículos Alternativos para • Terminal Antônio Bezerra
Mobilidade (VAMO), a gestão pública municipal não tem
nenhum ônus financeiro com o novo sistema Bicicleta • Terminal Lagoa
Integrada.
A localização das estações considera áreas que • Terminal Conjunto Ceará
potencializam a integração com o sistema de transporte
público e sua alocação está orientada pelo estudo de • Terminal Messejana
planejamento realizado pela SCSP. Com essa integração,
ampliam-se as possibilidades para o usuário e incentiva-se o • Terminal Siqueira
uso da bicicleta, além de dar mais vida e sensação de
segurança à cidade, uma vez que se abre possibilidade para • Terminal Papicu
mais bicicletas e pessoas nas ruas.
• Terminal Parangaba
Regras de utilização
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12% ao ano entre 2009 e 2013 chegando a mais de 900 mil Iniciativas do PAITT
veículos. São aproximadamente 6.500 novos veículos Melhoria de pontos críticos de trânsito - Essa
adicionados à frota a cada mês, em um cenário em que o iniciativa tem como objetivo a redução dos impactos de
sistema de transporte público, só agora, com a implantação congestionamentos recorrentes, visando à melhoria dos
do Bilhete Único, voltou a transportar um número de tempos de deslocamento (sobretudo para o transporte
passageiros similar ao de 20 anos atrás. A situação se agrava coletivo) e a redução dos conflitos de tráfego,
ainda mais, pois as ações de planejamento ao longo dos principalmente no tocante aos fatores de risco para
últimos anos não acompanharam esse crescimento, levando segurança viária de pedestres e de ciclistas através de ações
a cidade a um nível crítico no que diz respeito ao tema da como: sincronização de semáforos; melhorias de sinalização;
mobilidade. revisão do tráfego de veículos pesados; e pequenas
intervenções viárias. A iniciativa piloto ocorrerá na Av.
A frota de veículos em Fortaleza tem aumentado em um Osório de Paiva e entorno, além do Centro de Messejana.
ritmo de 12% a.a. Frota de veículos particulares
O trânsito tende a piorar, pois a cidade ainda possui um
baixo número de veículos por habitante mas com alta
densidade
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Implantação do Binário Av. Santos Dumont e Av. com a regularização das vagas de estacionamento
Dom Luís - Essa iniciativa tem como objetivo promover o existentes, nova arborização, iluminação pública e mobiliário
reordenamento da circulação do tráfego, priorizando o urbano. Ao escopo do PAITT, cabe a elaboração das análises
transporte coletivo e dando melhoria às condições do necessárias para auxiliar a tomada de decisão para essa ação
transporte não motorizado (pedestres e ciclistas), de planejamento – trânsito e transportes – através de coleta
garantindo o aumento da segurança viária e a otimização da de dados, simulações de tráfego, análise de cenários e
rede semafórica. Essa ação resultará em um novo modelo definição junto aos gestores de trânsito e transporte dos
coordenado para a requalificação de regiões que exercem projetos de circulação, sinalização, semaforização e
grande influência no trânsito da cidade, uma vez que redimensionamento da oferta de transporte público. Os
considera a implantação de faixa preferencial de transporte projetos urbanísticos e complementares são trabalhados em
público, a inclusão de ciclofaixas, a regularização de conjunto com os demais atores da Prefeitura, seguindo as
estacionamentos e requalificação dos passeios. Atualmente, premissas que primam, acima de tudo, pela promoção de
foi finalizada a Fase 1 de implantação do Binário, com a faixa uma mudança de paradigma, na qual o carro deixa de ser o
preferencial de transporte público e a inclusão de ciclofaixa protagonista e a mobilidade das pessoas passa a ser
nas duas avenidas. privilegiada.
Redesenho das rotas do transporte público
complementar - Essa iniciativa visa à reorganização das METROFOR – Metrô de Fortaleza
rotas de transporte público, em especial do transporte
complementar, compreendendo um aumento da
capilaridade do transporte de vans às regiões mais
periféricas da cidade, potencializando os benefícios da
integração através do Bilhete Único. Além disso, a iniciativa
visa melhorar as condições de conforto e tempo de espera
do usuário. Inicialmente serão contempladas as áreas da
Barra do Ceará, Cais do Porto e Canindezinho.
Implantação de Sistema de Bicicletas
Compartilhadas – Essa iniciativa tem como objetivo
promover o incentivo ao transporte não-motorizado, o
aumento do uso urbano da bicicleta, a melhoria da
acessibilidade geral, o aumento do alcance do sistema de
transporte coletivo e a redução dos congestionamentos. O
sistema consistirá, inicialmente, em uma rede de 40 a 60
estações localizadas em regiões de uso misto do solo e ao
longo de ciclovias/ciclofaixas existentes ou previstas. As
estações serão dispostas com espaçamento de 300 a 700
O Metrô de Fortaleza contará com uma extensão
metros, em média, entre si, onde o usuário poderá pegar
total de 44 km. Ele será implantado em três estágios, com a
uma bicicleta em um ponto e devolvê-la em qualquer outra
posterior implantação da Linha Leste, assim aproveitando ao
estação dentro de um tempo pré-determinado, com
máximo a malha ferroviária já existente. Seguindo sua
bicicletas moldadas especialmente para o sistema, que
concepção integradora, o novo sistema promoverá a
contará ainda com travamento automático, integração com
modernização do transporte coletivo da Região
bilhete único e acompanhamento em tempo real da
Metropolitana de Fortaleza.
ocupação das estações. Apesar de o objeto foco das ações
O sistema atenderá aos municípios de Fortaleza,
do PAITT serem o trânsito e o transporte, as soluções viárias
Caucaia, Maracanaú, Maranguape e Pacatuba, e com sua
propostas não relegam outros aspectos urbanos ao segundo
implantação total, o número de passageiros transportados
plano. As premissas e diretrizes estabelecidas para o
diariamente chegará a 485 mil usuários/dia.
processo promovem a equidade no uso do espaço público
Os veículos deste sistema possuirão uma velocidade
de circulação e no acesso dos cidadãos ao transporte público
comercial de 50 km/h e uma velocidade máxima de 80 km/h.
coletivo, a melhoria nas condições de mobilidade e
acessibilidade, a eficácia e eficiência na circulação urbana e a
segurança nos deslocamentos das pessoas. Além disso, são
considerados outros aspectos como a qualidade do espaço
urbano construído e organizado e de suas componentes
estruturantes, como a rede de espaços públicos e
equipamentos urbanos, permitindo e potencializando
encontros e interações entre pessoas de classes ou estilos de
vida distintos em espaços legitimamente públicos. Dessa
forma, o direito de ir e vir é garantido através de um
desenho urbano que envolve a requalificação dos passeios
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Fonte: https://viatrolebus.com.br/2022/08/linha-leste-do-metro-de-fortaleza-deve-
ficar-para-2024/
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Aeroporto de Fortaleza
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O Aeroporto Internacional Pinto Martins está produtos mais relevantes foram couros, flores, frutas, redes,
situado no centro geográfico de Fortaleza. Passou por uma peixes ornamentais e calçados, que seguiram com destino
reforma completa em 1998 quando então passou a ser aos Estados Unidos, Holanda, Inglaterra, Portugal, França,
classificado como Internacional. Com esta ampliação sua China e Japão.
capacidade chegou aos dois milhões e meio de passageiros
por ano. É a principal "porta de entrada" de Fortaleza para o
turismo. Aeroporto de Fortaleza está em primeiro
O Aeroporto Internacional de Fortaleza - Pinto
Martins é um aeroporto internacional no município de
lugar no ranking do Nordeste de passageiros
Fortaleza, no Ceará. É o aeroporto com maior movimentação internacionais
de passageiros internacionais do Norte e Nordeste Levantamento realizado pela empresa Fraport indica que a
brasileiro. Está localizado no meio do mapa de Fortaleza, a 9 movimentação de passageiros internacionais no Aeroporto
km do centro da cidade, 11 km do Centro de Eventos do de Fortaleza triplicou entre 2021 e 2022.
Ceará e a 12 km da principal das redes hoteleiras da cidade.
O Aeroporto de Fortaleza lidera a movimentação de
passageiros internacionais no Nordeste, com um aumento
de 241% em 2022 na comparação com 2021. Os dados são
da Fraport, empresa concessionária que administra o
terminal. Ao todo, o terminal aéreo registrou 233,3 mil
embarques e desembarques de passageiros oriundos de
outros países no ano passado. O número equivale a 36% da
movimentação nordestina de passageiros internacionais. No
Em 13 de maio de 1952, o aeroporto recebeu o ranking nacional, o aeroporto de Fortaleza ficou na sexta
nome de Pinto Martins, em homenagem ao aviador posição.
cearense Euclides Pinto Martins, que realizou o primeiro voo Hub aéreo internacional, o Aeroporto de Fortaleza
sobre o Oceano Atlântico entre Nova Iorque e o Rio de opera atualmente 11 voos diretos semanais para outros
Janeiro, no início da década de 1920, a bordo do hidroavião países, conectando a capital cearense com Buenos Aires,
Sampaio Correia II. Lisboa, Paris e Miami. Ainda estão previstos os retornos dos
Em março de 2017, o complexo aeroportuário foi voos diretos a Amsterdã, Madri e Orlando em 2023.
concedido à iniciativa privada para o grupo Fraport AG por Fortaleza tem o turismo como um dos principais
trinta anos, pelo valor de R$ 425 milhões de reais. O grupo setores de sua economia, e tem sido destaque entre os
administra as operações do aeroporto desde o início de destinos turísticos em sites de busca desde antes da
2018, adotando a marca Fortaleza Airport, identificação pandemia, principalmente durante feriados e alta estação.
adicional ao nome oficial e às denominações informais. O “Ficamos muito felizes com essa informação. Fortaleza tem
contrato assinado em 28 de julho de 2017 garante a investido sempre na promoção do destino no Brasil e no
renovação e conclusão dos investimentos da Infraero para o exterior, sendo que, neste ano o prefeito Sarto aprovou uma
terminal de passageiros e o aumento da extensão da única verba inédita na história da Cidade, de R$ 14,8 milhões, para
pista de rolamento. promoção do destino no Brasil e em outros países, por meio
O antigo terminal de passageiros do aeroporto de diversas ações, como feiras, press trips e roadshows,
funciona como Terminal de Aviação Geral (TAG), operando a entre outras”, conta Alexandre Pereira, secretário do
aviação de pequeno porte geral, executiva e táxi aéreo. Turismo de Fortaleza. “Tenho certeza que, com a execução
do nosso plano de Promoção e Marketing, colocaremos
Terminal de Logística de Cargas Fortaleza como principal destino turístico do Brasil”, conclui.
Existe um Terminal de Logística de Cargas (Teca)
com foco nas operações de importação e exportação e Brasil recebe quase 4 milhões de turistas internacionais em
demandou investimentos de cerca de R$ 39 milhões da 2022
Infraero. O prédio tem aproximadamente nove mil metros
quadrados de área construída e capacidade de De acordo com levantamento realizado pelo
armazenamento para até cinco mil toneladas, entre cargas Ministério do Turismo (MTUR), mais de 6,63 milhões de
domésticas e internacionais. O pátio de manobras tem turistas internacionais visitaram o Brasil em 2022, quase
capacidade para até nove aeronaves estacionadas. cinco vezes mais do que a quantidade de estrangeiros que
Em 2011, o aeroporto movimentou mais de 50 mil vieram ao País como turistas em 2021. Argentinos
toneladas de carga aérea, de acordo com a Infraero. Dentre (1.032.762), norte-americanos (441.007) e paraguaios
os principais produtos, destacam-se a importação de peças (308.234) foram os que mais marcaram presença em solo
para reposição de máquinas, tecidos, malhas, ligas de aço, brasileiro ao longo do ano passado.
bobinas, molas, conversores eletrônicos e motores
Fonte: https://www.fortaleza.ce.gov.br/noticias/aeroporto-de-fortaleza-esta-em-
hidráulicos. A maior parte da carga veio dos Estados Unidos, primeiro-lugar-no-ranking-do-nordeste-de-passageiros-internacionais
China, Suíça, Itália e Alemanha. No setor de exportação, os
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12. Conhecendo um pouco mais Fortaleza 1816, atualmente sedia a 10a Região Militar. Aberto à
visitação pública diariamente. Avenida Alberto Nepomuceno
Centro Dragão do Mar
- Centro.
Centro cultural que traz ao Ceará eventos artísticos de nível
internacional e abre espaço para as manifestações culturais,
com exposições e mostras. Abriga museu, cinema, loja de Praça dos Leões
artesanato, com bares e restaurantes no seu entorno. Construída em 1877, seu nome homenageia um general
cearense que participou da Guerra do Paraguai. Destaque
para as estátuas de leões de bronze, trazidas de Paris no
Barracas de Praia
começo do século. Localizada no Centro, forma imponente
Espalhadas pela orla marítima, com destaque para a Praia do
conjunto arquitetônico com a Igreja de Nossa Senhora do
Futuro, possuem ótima infraestrutura e um excelente
Rosário, o Palácio da Luz e a antiga Assembleia Provincial.
serviço, são constantemente usadas como palco de eventos
descontraídos, esportivos e shows com atrações nacionais e
internacionais. Teatro José de Alencar
Construído entre 1908 e 1910, é um importante marco
arquitetônico e cultural de Fortaleza. Com estrutura
Artesanato
metálica importada da Escócia e linhas ecléticas em que
A criatividade e o talento do cearense encantam pessoas do
predominam elementos neoclássicos, o teatro abriga ainda
mundo inteiro pela originalidade e diversidade do
biblioteca e galeria de arte. Possui jardim lateral projetado
artesanato, cultura e arte popular que podem ser
pelo paisagista Burle Marx.
encontrados na CEART - Central de artesanato do Ceará,
Mercado Central, Centro de Turismo, Feira de Artesanato da
Avenida Beira Mar, e em vários pontos da cidade. Ponte Metálica
Também conhecida como Ponte dos Ingleses, foi construída
em 1923, servindo de porto para Fortaleza. A partir de 1940
Palácio da Luz
tornou-se ponto de encontro da boemia e dos apaixonados
Antiga sede do Governo do Estado, foi construído no final do
pelo pôr-do-sol. O espetáculo fica completo quando a lua
século XVIII, com o auxílio de mão de obra indígena, tendo
cheia sobe do Porto do Mucuripe. Nas manhãs, golfinhos
sido adquirido pelo governo imperial em 1814. Atualmente,
podem ser vistos brincando na sua proximidade. Possui
sedia a Academia Cearense de Letras. Conta com um acervo
lojinha de conveniência, lanchonete e quiosque do Núcleo
de 15 mil livros, disponíveis para pesquisa. Rua do Rosário,
de Preservação Ambiental.
01- Centro.
Catedral Metropolitana
EMCETUR
Em estilo eclético, predominando elementos neogóticos, a
Antiga Cadeia Pública - Sua construção foi iniciada em 1856
imponente Igreja da Sé foi construída entre os anos de 1937
e concluída em 1866. Tem linhas clássicas e caracteriza-se
e 1963. Praça da Sé - Centro.
pela clareza e simplicidade das formas. Atualmente, sedia o
Centro de Turismo do Estado (EMCETUR), com 104 lojas de
artesanato e dois museus: o de Minerais e o de Arte e Museu do Ceará
Cultura Popular. Localiza-se no Centro de Fortaleza. Dispõe de um acervo de 5.830 peças distribuídas em três
importantes coleções: Paleontologia,
Arqueologia/Antropologia Indígena e Mobiliário. O Museu
Casa José de Alencar
do Ceará exibe também exposições temáticas permanentes,
Na casa onde nasceu o romancista estão mantidas as ruínas
com temas de interesse da história do Ceará, tais como os
de um antigo engenho, considerado o primeiro do Ceará a
poderes constituídos, as lutas e revoltas populares, a
receber energia a vapor, além de telas e documentos do
religiosidade, a produção intelectual e a irreverência do
escritor. Localiza-se na Avenida Washington Soares, 6055 -
cearense. O Museu do Ceará funciona no Palácio Senador
Messejana.
Alencar, construção de 1817 tombada pelo IPHAN como
marco oficial do estilo neoclássico brasileiro. Rua São Paulo,
Estoril 51 – Centro.
Um casarão de 1925, transformado em cassino nos anos
Centro de Eventos do Ceará
1940 pelos militares norte-americanos. Reduto de
intelectuais e boêmios, foi restaurado em 1995 e hoje abriga
um centro cultural e um restaurante. Rua dos Tabajaras, 397
- Praia de Iracema.
CURSO PRIME ALDEOTA – Rua Maria Tomásia, 22 – Aldeota – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208. 2222 50
GEOGRAFIA DE FORTALEZA PARA CONCURSOS
| Módulo Completo – Prof. Rafael Moreira
OS: 066/4/23-Gil
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