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Plataforma WebSIG para gestão de propriedades

Filipe Rodrigues Joaquim Alonso Pedro Castro


ESTG, Instituto Politécnico ESA, Instituto Politécnico ESTG, Instituto Politécnico
de Viana do Castelo de Viana do Castelo de Viana do Castelo
Viana do Castelo, Portugal Viana do Castelo, Portugal Viana do Castelo, Portugal
filipe.rodrigues@ipvc.pt malonso@esa.ipvc.pt pmc@estg.ipvc.pt

Abstract—O facto de Portugal não possuir um cadastro predial Ambas as iniciativas partiram do conceito tradicional de
actualizado permite que não saibamos a quem pertence 20% do operação sistémica feita no terreno directamente pelo Estado.
território Português. Actualmente encontra-se em curso o Cadastro Simplificado,
A especificação da plataforma WebSIG proposta permite reg-
istar dados alfanuméricos e geográficos das propriedades com através do Sistema de Informação Cadastral Simplificado e do
informação prevista no SICS (Sistema de Informação Cadastral Balcão Único do Prédio (BUPi), com uma abordagem difer-
Simplificado), segundo as directivas da INSPIRE (Infrastructure ente. Este cadastro assenta num procedimento de representação
for Spatial Information in Europe), que por sua vez suporta gráfica georreferenciada (RGG), que se diferencia por ser
a compatibilidade com o standard internacional LADM (Land feito pelos titulares tendo por base ortofotomapas disponı́veis
Administration Domain Model).
Permite também, fazer operações de análise e visualização através de uma plataforma electrónica, com recurso a um
de métricas e estatı́sticas através dos dados das propriedades técnico habilitado municipal.
introduzidas. O Cadastro Simplificado é marcado pela interoperabilidade,
A especificação da plataforma tem em consideração a abstracção que se vem opor à criação de uma base de dados integrada de
da sua finalidade, apostando num conceito mais genérico e informação pública, e que prima por não solicitar ao cidadão
modular, garantindo a sua utilidade antes e depois da conclusão
do cadastro nacional Português. aquilo que a administração já conhece. Este conhecimento é
Como exemplo de aplicação prática, podemos apontar o caso de fruto da recolha de informação: da DGT (ortofotomapas); do
uma entidade privada ou associação, que por ser proprietária de IFAP (Parcelário); do ICNF (Florestas e Matas Nacionais); da
múltiplas parcelas de terreno em diferentes localizações necessita AT (matrizes cadastrais); do IRN (registo predial); do Centro
uma ferramenta para fazer a sua gestão. Geoespacial do Exército (cartografia); das Estradas de Por-
Index Terms—propriedades, cadastro, parcelário, território
tugal (caminhos); das Associações Florestais (levantamentos
efectuados) e dos Municı́pios (informação diversa incluindo
I. I NTRODUÇ ÃO
baldios).
“...um paı́s que nem sequer se conhece dificilmente pode O Sistema de Informação Cadastral Simplificado mantém o
desenvolver-se, ou desenvolver-se de forma ordenada e har- foco no desenvolvimento em código aberto, mantendo a lógica
moniosa.” [1] de interoperabilidade entre todas as fontes de informação iden-
O facto de Portugal não possuir um cadastro predial actual- tificadas ou a identificar, desenvolvendo de forma continuada
izado tem como consequência que não saibamos a quem per- informação em formato aberto para uso público (Open Data)
tence 20% do nosso paı́s [1]. Face a este número, a realização [2].
de um cadastro predial torna-se uma necessidade inadiável. É No último relatório do governo acerca do Cadastro Simpli-
necessário responder de forma rápida a questões como: Quem ficado, é referido o sucesso com que o mesmo está a ser
são os donos da propriedade? Onde está localizada? Qual a implementado nos 10 concelhos pilotos, onde o Governo
sua dimensão? Como chegar a esses proprietários? atingiu os objectivos a que se propôs e excedeu o inicialmente
No passado foram desencadeadas duas iniciativas de recon- previsto. É também sugerido que o alargamento deve ocorrer
hecimento do território: o Cadastro Geométrico da Propriedade em simultâneo em todos os municı́pios onde não exista outra
Rústica (CGPR) e o Cadastro Predial e Sistema Nacional de forma de cadastro [2].
Exploração e Gestão de Informação Cadastral (SiNErGIC). O Cadastro Simplificado parece ser a solução para Portugal
O CGPR foi uma iniciativa que ocorreu há algumas décadas finalmente poder contar com um cadastro predial actual-
atrás, avançando de sul para norte dando prioridade à área izado, que irá definir com rigor as caracterı́sticas de cada
do macrofúndio e que chegada à parte mais difı́cil que é a prédio rústico ou urbano, designadamente a quem pertence,
do minifúndio em zonas de relevo acentuado, faltou o ânimo, a sua localização, configuração, limites e áreas do imóvel,
o tempo e o dinheiro para continuar. Mais recentemente foi atribuindo-lhe um Número de Identificação de Prédio (NIP)
implementado o SiNErGIC para o qual, apesar de já contar que passará a ser o número de identidade unı́voco do prédio.
com alguns anos e investimentos significativos os resultados No entanto, esta realidade ainda tardará uns anos a estar
obtidos não são suficientes e não se observam dinâmicas para completamente implementada em todo o território nacional.
atingir os objectivos propostos. É neste quadro geral que identificamos a vantagem da criação
de uma plataforma WebSIG para gestão de propriedades. Na produção do artefacto, as actividades do ciclo Construir
A plataforma permitirá registar dados alfanuméricos e ge- -> Avaliar do método Design Science Research geraram um
ográficos das propriedades com informação prevista no SICS processo interactivo que ocorreu diversas vezes. Através dessas
(Sistema de Informação Cadastral Simplificado), segundo as interacções, baseadas em métodos rigorosos de construção e
directivas da INSPIRE (Infrastructure for Spacial Information avaliação, o artefacto demonstrou a sua utilidade, qualidade
in Europe), que por sua vez suporta a compatibilidade com o e eficácia levando a investigação ao encontro dos objectivos
standard internacional LADM (Land Administration Domain estabelecidos.
Model) [3]. Permitirá também, fazer operações de análise e Para chegar a esta conclusão, a avaliação foi essencial, verif-
visualização de métricas e estatı́sticas através dos dados das icando quão bem o artefacto suportou a solução do problema,
propriedades introduzidas. avaliando-o em termos de funcionalidade, integridade, con-
A especificação da plataforma tem em consideração a sistência, precisão, desempenho, confiabilidade, usabilidade,
abstracção da sua finalidade, apostando num conceito mais adequação aos requisitos e outras qualidades relevantes.
genérico e modular, garantindo a sua utilidade antes e depois Por fim, na forma de comunicação para dar a conhecer
da conclusão do cadastro nacional. os resultados da investigação, teve-se em conta que a sua
Como exemplo de aplicação prática, podemos apontar o apresentação deve ser feita a pensar numa audiência orientada
caso de uma entidade privada ou associação, que por ser para a tecnologia ou gestão.
proprietária de múltiplas parcelas de terreno em diferentes
localizações necessita uma ferramenta para fazer a sua gestão. III. T RABALHO RELACIONADO
Como o foco é manter uma compatibilidade entre os dados
Um dos objectivos na especificação desta plataforma é a
da plataforma e os do cadastro oficial, será possı́vel fazer
interoperabilidade dos conjuntos de dados geográficos (CDG)
os registos (RGG) das propriedades de modo imediato na
com as plataformas já existentes de cadastro nacional e eu-
plataforma e mais tarde exportá-los para o cadastro quando
ropeu, pelo que se torna pertinente a utilização de um modelo
estiver em execução no municı́pio em questão. Também poderá
de dados que siga as directivas INSPIRE e LADM.
ocorrer o inverso e importar os dados para a plataforma, caso
A directiva INSPIRE foi elaborada com o intuito de criar
o cadastro daquela zona já tenha sido efectuado.
a infraestrutura europeia de informação geográfica, incidindo
Outro exemplo prático é a criação de um mercado fundiário
em informação geográfica da responsabilidade das instituições
online ou banco de terras, que permita a compra, venda,
públicas dos estados membros, cujo objectivo final consiste em
arrendamento ou permuta de parcelas de utilização agrı́cola
facultar o acesso aos serviços de dados geográficos através
e florestal, conseguindo assim a mobilização das terras e a
do geoportal INSPIRE, o que implica que seja respeitado
expansão das explorações.
um conjunto de normas que permitem a interoperabilidade de
dados e serviços de dados geográficos através da Europa [5].
II. M ETODOLOGIA
A Infraestrutura Europeia de Informação Geográfica permite
A investigação foi planeada, desenvolvida e validada uti- a disponibilização aos utilizadores, de serviços integrados de
lizando um método de investigação apropriado, recolhendo informação espacial presentes numa rede distribuı́da de base
dados para analise, descobrindo nova informação e criando de dados, com uma base em standards e protocolos comuns
um melhor entendimento do tópico. assegurando a sua compatibilidade [5].
Tratando-se este projecto de um projecto de sistemas de Os princı́pios da iniciativa INSPIRE reflectem o que se
informação com foco na transformação digital, o método pretende com a implementação da directiva [5]:
utilizado, por se julgar o mais apropriado, foi o Design Science • Os dados devem ser recolhidos uma vez e actualizados no
Research. nı́vel em que tal possa ser realizado com maior eficácia;
Este método foca-se no desenvolvimento de artefactos in- • A informação geográfica proveniente de diferentes fontes,
ovadores que estendem os limites actuais das TI para impul- deve poder ser combinada de forma transparente, através
sionar o desempenho das empresas e organizações [4]. da Europa, e partilhada por diversos utilizadores e
Após a identificação do problema e da motivação, pretendeu- aplicações;
se a criação de um artefacto rigorosamente definido, útil e • Deve ser possı́vel a partilha de informação recolhida
inovador para resolver um problema especı́fico no domı́nio a um determinado nı́vel com todos os outros nı́veis,
apresentado. Para isso, teve que existir um bom entendimento detalhada para análises detalhadas e geral para objectivos
do estado da arte na área do problema e a definição de estratégicos;
objectivos, neste caso qualitativos, que permitiram chegar à • A informação geográfica de suporte à actividade governa-
solução do problema através de uma interacção entre pessoas, mental, a todos os nı́veis, deve ser abundante e disponı́vel
organizações e tecnologias de informação. sob condições que não restrinjam o seu uso generalizado;
O resultado poderia ser a criação de uma solução única • A informação geográfica disponı́vel, tem que ser facil-
e inovadora para resolver um problema não resolvido, ou mente identificável, devendo ser fácil analisar a sua
então apresentar uma solução mais eficiente e eficaz para um adequabilidade para um determinado uso bem como as
problema já anteriormente resolvido. respectivas condições de acesso e utilização;
• A informação geográfica deve tornar-se cada vez mais Na classe CadastralParcel as parcelas cadastrais são definidas
perceptı́vel e fácil de interpretar por se encontrar dev- pela directiva INSPIRE como ”áreas definidas por registos
idamente documentada e por poder ser visualizada no cadastrais ou equivalente” e quanto possı́vel devem constituir
contexto adequado, seleccionado de forma amigável para uma partição do território nacional. A parcela cadastral deve
o utilizador. ser uma área única de superfı́cie terrestre (terra e/ou água),
A directiva INSPIRE não visa a harmonização de conceitos sob direitos de propriedade definidos pela legislação nacional.
de propriedade ou direitos relativos às parcelas. O seu foco As parcelas cadastrais (CadastralParcel) tem os seguintes
são apenas os aspectos geométricos apresentados nos sistemas atributos:
dos Estados-Membros [3]. • Uma geometria

O modelo de dados da INSPIRE, representado na Figura • Uma referência cadastral nacional

1 [6], é composto pela classe central CadastralParcel e três • Um valor de área

classes auxiliares: CadastralZoning, CadastralBoundary e Ba- • Um ponto de referência

sicPropertyUnit. • Um rótulo (etiqueta)


As zonas cadastrais (CadastralZoning) são as áreas inter-
mediárias (como concelhos, freguesias, secções, quarteirões,
etc.) utilizadas para dividir o território nacional em parcelas
cadastrais.
As zonas cadastrais têm os seguintes atributos:
• Uma geometria
• Uma referência de zona cadastral nacional
• Um nome, caso exista
• Um nı́vel na hierarquia cadastral nacional e nome desse
nı́vel
• Um ponto de referência
• Um rótulo (etiqueta)
• Atributos de meta-dados: denominador da escala do mapa
original e precisão estimada
Se forem fornecidas zonas cadastrais, as parcelas cadastrais
devem pertencer a uma zona do nı́vel mais baixo. Quando
existem vários nı́veis de zoneamento, deve assegurar-se que
as unidades de nı́vel superior sejam compostas pelas de nı́vel
inferior.
No contexto INSPIRE, os limites cadastrais (Cadastral-
Boundary) devem ser disponibilizados pelos Estados-Membros
onde a informação de precisão posicional absoluta é registada
para o limite cadastral (atributo da precisão estimada).
Os limites cadastrais têm os seguintes atributos adicionais:
• Uma geometria
• Atributos de meta-dados: precisão estimada
As unidades básicas de propriedade (BasicPropertyUnit) são
as unidades básicas que são registadas nas conservatórias do
registo predial ou equivalentes. São definidas pelos direitos
de posse e direitos de propriedade homogéneos e podem
consistir em um ou mais lotes adjacentes ou separados. No
Fig. 1. Directiva INSPIRE contexto INSPIRE as unidades básicas de propriedade devem
ser utilizadas por paı́ses onde as referências cadastrais são
Existem alguns atributos gerais comuns a todos os objectos atribuı́das apenas às unidades básicas de propriedade e não às
espaciais. Cada uma das classes contém um identificador parcelas.
INSPIRE (inspireId) e um conjunto de atributos temporais: As unidades básicas de propriedade têm os seguintes atrib-
• beginLifespanVersion e endLifespanVersion estão rela- utos adicionais:
cionados com o tempo de vida do objecto espacial no • Uma referência cadastral nacional
conjunto de dados espaciais (ponto de vista geográfico / • Um valor de área
conjunto de dados); O modelo de dados para as parcelas cadastrais INSPIRE
• validFrom e validTo estão relacionados com o tempo de foi preparado de forma a suportar a compatibilidade com
vida da entidade no mundo real (ponto de vista jurı́dico). o padrão internacional Land Administration Domain Model
Fig. 2. Land Administration Domain Model

(LADM) que fornece um contexto mais amplo para as parce- alguns sistemas são centralizados, outros descentralizados. O
las cadastrais INSPIRE porque o LADM inclui informações modelo apresenta uma estrutura flexı́vel para se adaptar às
adicionais sobre direitos (vinculados à legislação nacional) e diferentes realidades.
proprietários, que estão fora do propósito directo da INSPIRE. O sistema pode também ser desenhado para suportar nı́veis
O Land Administration Domain Model (LADM), repre- elevados de transparência, como permitir registar o nome e a
sentado na Figura 2, é um standard internacional definido função das pessoas que intervêm na manutenção dos dados.
na ISO19152 [7] e é baseado nas relações entre pessoas e Os três módulos principais do LADM (Figura 2) consis-
propriedades [8]. tem no Party package (verde), no Administrative package
O LADM estimula o desenvolvimento de aplicações de (amarelo), e o Spatial Unit package (azul) com o sub módulo
software e sistemas de administração de propriedades que Representation e Survey (vermelho).
suportam objectivos sustentáveis, facilitando o intercâmbio A classe principal do Party package do LADM é a classe
de dados entre sistemas distribuı́dos, permitindo por exem- LA Party com a sua especialização LA GroupParty.
plo combinar dados recebidos de entidades como a Registo O Administrative package contém a classe abstracta LA RRR
Predial, as Finanças e a Direcção Geral do Território. com as suas três subclasses concretas.
O LADM é um modelo conceptual e não uma especificação • LA Right
de produto [8]. O Standard é abstracto com três módulos cor- • LA Restriction
respondentes às partes (pessoas e organizações), aos direitos, • LA Responsability
deveres e restrições (direitos de propriedade) e às unidades
Contém também a classe LA BAUnit (Basic Administrative
espaciais (parcelas e fracções).
Unit).
No desenvolvimento do modelo foram consideradas as
O Spatial Unit package contém as classes:
caracterı́sticas que um standard para administração de pro-
priedades deve ter, como ser útil na prática, ser adaptável • LA SpatialUnit
e ajustável às situações locais e adoptar tecnologia suficien- • LA SpatialUnitGroup
temente flexı́vel para ir ao encontro de necessidades futuras • LA Level
que permita o sistema crescer ou mudar. O modelo foi criado • LA LegalSpaceBuildingUnit
para satisfazer as necessidades do utilizador, contudo, essas e requer a LA RelationshipSpatialUnit.
necessidades variam de local para local. Alguns paı́ses baseiam Em Portugal, os dados que caracterizam os prédios, definidos
os seus registos numa base fiscal, outros em tı́tulos de registo, pelo Instituto Português da Cartografia e Cadastro (IPCC), que
entretanto foi substituı́do pelo Instituto Geográfico Português • numeroRegisto - Número da certidão permanente do
(IGP) e que se mantêm até à data são [9]: prédio
• NIP - Número de Identificação Predial • conservatoria - Nome da Conservatória onde foi efectu-
• Distrito ado o registo
• Concelho • direitos - Direitos sobre a propriedade
• Freguesia • restricoes - Restrições sobre a propriedade, como uma
• Localização geográfica (coordenadas geográficas) hipoteca por exemplo
• Configuração geográfica, que é representada por uma • responsabilidades - Responsabilidades sobre a pro-
linha fechada que passa pelos pontos que representam priedade
os limites de propriedade A classe Registo é estendida pela classe Proprietário com
• Área do prédio os dados do proprietário, que pode ser apenas um, ou vários:
IV. M ODELO DE DADOS • id - Código único gerado pela plataforma para
Os modelos de dados permitem definir e classificar os identificação interna do proprietário
objectos geográficos segundo uma determinada estrutura. • CC - Número de Cartão de Cidadão do proprietário
O modelo de dados proposto na Fig. 3, que é a base da • NIF - Número de Identificação Fiscal do proprietário
especificação da plataforma, está correlacionado com o modelo • morada - Morada do proprietário
da directiva INSPIRE no que toca à informação geográfica • email - Email do proprietário
da parcela, acrescentando os campos definidos pelo IGP para A classe Matriz contém os atributos que estão presentes na
caracterizar os prédios. caderneta predial das finanças, com mais um atributo relativo
No entanto, como descrito anteriormente, a directiva IN- ao valor anual a pagar de IMI, que está presente na caderneta
SPIRE apenas se foca na informação geográfica e não visa a predial de forma implı́cita através do valor patrimonial, mas
harmonização de conceitos de propriedade ou direitos relativos não de forma explı́cita:
às parcelas [3]. Foi então utilizado o conceito do LADM para • numeroArtigo - Número do artigo (prédio) inscrito na
criar as classes necessárias para o que se julga necessário à matriz das finanças
boa gestão de propriedades. • natureza - A natureza de um prédio pode ser artigo
Assim, temos uma classe central referente à parcela com os Rústico ou Urbano
atributos: • localizacao - Localização do prédio descrita textualmente
• id - Código único gerado pela plataforma para • confrontacoes - Nome dos confrontantes a Norte, Sul,
identificação interna do prédio Este e Oeste
• idNacional - Número de Identificação do Prédio (NIP), • descricao - Descrição textual do prédio, que pode ser por
que é o número de identidade unı́voco do prédio. Este exemplo: Prédio em propriedade total com 4 pisos
número é atribuı́do no cadastro • valorPatrimonial - Valor patrimonial do prédio
• descricao - Descrição textual do prédio, que poderá ser • valorIMI - Valor anual a pagar de IMI
por exemplo: Terreno para construção ou Moradia uni-
A classe Matriz é estendida pelas classes Freguesia, Con-
familiar
celho e Distrito:
• geometria - Geometria com a configuração do prédio,
equivalente à sua área de implantação • dicofre - Identificador único da Freguesia, Concelho e
• limites - Geometria equivalente ao perı́metro do prédio,
Distrito
que corresponde aos seus limites • nome - Nome da Freguesia, Concelho ou Distrito
• pontoReferencia - Ponto geométrico com as coordenadas Este modelo permite uma harmonização com o modelo
correspondentes à localização do prédio INSPIRE facilmente alcançável com apenas uma ressalva que
• area - Área do prédio expressa em metros quadrados se prende com o nationalCadastralReference, atributo que
• validoDesde - Data de inserção/criação do registo neste modelo de dados é equivalente ao idNacional ou NIP.
• validoAte - Data até quando o registo do prédio é válido, Com efeito a directiva INSPIRE aponta o atributo como
o que pode deixar de acontecer quando por exemplo for sendo de preenchimento obrigatório, mas em Portugal, por
anexo a outro e dê origem a um novo prédio com um não existir ainda um cadastro completo, existem ainda muitas
novo NIP parcelas sem NIP atribuı́do.
Da mesma forma que o Sistema de Informação Cadastral Neste momento, em Portugal essas parcelas são identifi-
Simplificado prima por não solicitar ao cidadão aquilo que cadas pelo seu número de registo da conservatória ou pelo
a administração já conhece, também a plataforma utilizará o número de artigo da matriz, mas qualquer um desses números
máximo de informação já disponı́vel na caderneta predial da não é equivalente ao que aqui se pretende.
matriz das finanças e da certidão de registo da Conservatória Existe também a possibilidade de criar uma correlação
Notarial. entre as classes referentes às Freguesias, Concelhos e Dis-
Temos então uma classe Registo cujos atributos são os tritos com a classe CadastralZoning da directiva INSPIRE,
presentes numa certidão permanente: correspondendo a zonas de primeira, segunda e terceira ordem
Fig. 3. Modelo de dados

respectivamente, criando uma maior harmonização entre os do valor do Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI) que o
dois modelos. proprietário deve pagar anualmente.
Para potenciar o uso da plataforma, os dados disponı́veis Este raciocı́nio de incluir atributos adicionais como é o caso
podem ser utilizados para realizar diversas operações de do valor do IMI aponta para a utilidade de o modelo poder ser
análise, como por exemplo fazer uma consulta para saber que estendido com a inclusão de mais campos em trabalho futuros,
propriedades têm uma área maior ou quais as que pagam mais como por exemplo o valor de aquisição ou de venda de um
impostos (IMI). prédio, assim como as datas das transacções.
A vantagem de ter toda esta informação colectada numa só
R EFER ÊNCIAS
ferramenta facilita a gestão porque dá resposta às necessidades
[1] R. S. de Beires, J. G. Amaral, and P. Ribeiro, O Cadastro e a Propriedade
do utilizador, sejam elas de carácter geográfico, legal ou Rústica em Portugal. Fundação Francisco Manuel dos Santos, 2013.
contributivo. [2] G. do Secretário de Estado dos Assuntos Parlamentares, Relatorio Sistema
Informacao Cadastral Simplificado.pdf. Républica Portuguesa, 2018.
[3] I. T. W. Group, “Infrastructure for spatial information in europe.
V. C ONCLUS ÃO data specification on cadastral parcels,” EU, pp. 1–26, 2014. [Online].
Available: http://inspire.jrc.ec.europa.eu/documents/Data Specifications/
Neste artigo foi proposta a especificação de uma plataforma INSPIRE DataSpecification AD v3.0.pdf
para gestão de propriedades. [4] E. F. Cruz and A. M. R. D. Cruz, “Design science research for is/it
projects: Focus on digital transformation,” Iberian Conference on Infor-
A proposta focou-se em reunir um conjunto de dados com mation Systems and Technologies, CISTI, vol. 2020-June, 2020.
todas as informações necessárias e relevantes para a gestão [5] Snig.dgterritorio.gov.pt. O snig e a implementação da
de propriedades, a fim de criar um modelo de dados que diretiva inspire. accessed on: Jan 02, 2021. [Online].
Available: https://snig.dgterritorio.gov.pt/saber-mais/inspire/diretiva-e-
contemple a realidade portuguesa mas também as orientações disposicoes-execucao
e standards europeus e internacionais. [6] Inspire.ec.europa.eu. Inspire consolidated uml model. accessed on:
Um dos problemas identificados foi as informações de cada Dec 15, 2020. [Online]. Available: https://inspire.ec.europa.eu/data-
model/approved/r4618-ir/html/index.htm?goto=2:1:3:1:7204
prédio se encontrarem dispersas entre as várias entidades [7] ISO. Iso 19152:2012. accessed on: Dec 15, 2020. [Online]. Available:
competentes, o que dificulta a sua consulta. https://www.iso.org/standard/51206.html
[8] C. Lemmen, P. van Oosterom, and R. Bennett, “The land administration
Outro problema identificado, provavelmente o mais grave, domain model,” Land Use Policy, vol. 49, pp. 535–545, 2015. [Online].
foi a inexistência de cadastro na grande maioria do território Available: http://dx.doi.org/10.1016/j.landusepol.2015.01.014
nacional e a falta de informação geográfica dos prédios. [9] Ângela Silva, “O cadastro português - a evolução e o momento actual de
uma das peças fundamentais na gestão do território nacional,” Faculdade
Neste contexto pretende-se com a plataforma dar resposta de Letras - Universidade de Coimbra, p. 136, 2012.
às carências identificadas, reunindo as informações necessárias
no mesmo sistema, possibilitando a inserção de objectos
geográficos levantados de forma independente nos prédios sem
cadastro e com a compatibilidade necessária para a importação
dos mesmos objectos geográficos onde o cadastro já existe.
Complementarmente, a plataforma foi pensada para ser
utilizada por uma entidade privada ou associação, foi tido em
conta a inclusão de atributos de interesse e que normalmente
não são mencionados nos documentos oficiais, como é o caso

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