Aula - 01 - Cadastro Técnico Multifinalitário - Introdução

© 2023/x°Semestre – Eng.
Cartográfica e de Agrimensura
AULA 01
Cadastro Técnico Multifinalitário

“Generalidades ”
1│Prof. Rodrigo Silva Cadastro Técnico Multifinalitário

© 2023/x°Semestre – Eng. Cartográfica e de Agrimensura
Ementa da Disciplina:
 Cadastro Técnico Municipal.
 Cadastro Técnico Rural.
 Técnicas de Mapeamento.
 Cadastro Imobiliário.
 Origem do Cadastro.
 Avaliação de Imóveis Urbanos e Rurais – generalidades.
 Tabela ou planta de valores genéricos.
 Tributação municipal.
 Multifinalidades do Cadastro.
 Boletins de Cadastro Imobiliário.
 Sistema de Codificação dos Imóveis.
 Levantamento de Dados Cadastrais.
 Normas Técnicas relacionadas ao Cadastro Técnico.
 Bancos de Dados Geográficos direcionados ao Cadastro.

Definição dos termos :
 CADASTRO: Coleta e armazenamento de informações gerais ou específicas sobre determinado

elemento, seja ele urbano, rural, social, econômico, etc . Historicamente, o cadastro surgiu em
função do controle do uso da terra e da cobrança de impostos. Philips diz que: Cadastrar é o
mesmo que registrar. É comum utilizar o termo cadastro referente a dados territoriais, porem é
necessário acrescentar um termo ou atributo ao cadastro, tais como: cadastro urbano, cadastro
rural, cadastro imobiliário, cadastro fiscal, cadastro de bens (imobiliários), etc.

 TÉCNICO: O atributo “técnico” exprime a maneira mais geral de especificar um cadastro

territorial, envolvendo o método de levantamento e da coleta dos dados cadastrados. Envolve
técnicas de obtenção de informações posicionais, tais como: topografia digital, geodésia,
posicionamento por satélite, ajustamento, sensoriamento remoto, cartografia e outras. O atributo
técnico também pode expressar o tipo de dados que são registrados naquele cadastro. Os
DADOS TÉCNICOS dos imóveis são: a sua referência geométrica em relação a uma rede
geodésica (coordenadas), área, dimensões, etc.

 MULTIFINALITÁRIO: reúne informações de diversos cadastros temáticos e originais, de forma a

permitir a geração de produtos que atendam os mais diversos clientes ou usuários. Além de
informações cartográficas, um bom sistema cadastral deve ter um arquivo de dados
alfanuméricos.

Nossa disciplina envolve um conteúdo multidisciplinar, tais como:
Conhecimentos de:
 Direito (legislação);
 Mensuração (terrestre, aérea, orbital, etc.);
 Cartografia;
 Processamento de dados / informática;
 Administração;
 Etc.
O comum é ter como foco o MUNICÍPIO, e realizar um CADASTRO TÉCNICO MUNICIPAL.

 Município:
É a menor divisão territorial com autonomia administrativa na estrutura político-territorial

do Brasil.
Área Urbana: Porção do território municipal onde situam-se as cidades,
podendo ser a sede do município, assim como os distritos.
MUNICÍPIO Cadastro Técnico Municipal: Prefeituras Municipais
Área Rural: Área remanescente do município.
Cadastro Técnico Rural: INCRA e Receita Federal

Objetivo principal do Cadastro Técnico Municipal (CTM)
 Dotar a Prefeitura de um instrumento que oriente, sustente e dê apoio às TOMADAS DE

DECISÕES, além de ser um elemento fundamental básico para a ARRECADAÇÃO MUNICIPAL.
 O cadastro é uma excelente ferramenta ou base sobre a qual se podem fazer estudos para a
implantação de novas obras, sejam elas edificações, arruamentos, saneamento, drenagem,
eletrificação, uso da terra, obras de contensão à erosão, previsão de safras e implantação de
barragens, etc.
 É ferramenta fundamental para quem quer PLANEJAR.

Necessidade Do Cadastro Técnico Municipal
 Para ter uma ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL ou URBANA eficiente e eficaz é necessário que se
tenha uma documentação suficientemente precisa, atualizada e que represente a região
considerada, constituindo a BASE CARTOGRÁFICA MUNICIPAL ou PLANTA CADASTRAL
MUNICIPAL.
 Todo ADMINISTRADOR ou PLANEJADOR público precisa dispor de informações cadastrais

confiáveis e atualizadas como suporte de suas decisões, em quantidade maior ou menor, em
função da densidade populacional e do estágio de desenvolvimento de sua cidade.

Atividades Inerentes a um Cadastro Técnico
Para realizar um Cadastro Técnico, devem-se ter conhecimentos a respeito dos aspectos básicos
apresentados a seguir e que serão alvo de estudo neste trabalho:
 Técnicas utilizadas para a geração de mapeamento cartográfico;
 Georreferenciamento de informações cartográficas;
 Verificação e controle de qualidade dos mapeamentos cartográficos;
 Legislação tributária;
 Elementos básicos de Engenharia de Avaliações;

 Organização das informações a serem coletadas para o cadastro;
 Técnicas de geração de Planta ou Tabela de Valores Genéricos;
 Cadastro técnico rural;
 Sistema Nacional de Cadastro Rural - SNCR;
 Sistema público de registro de terras e o georreferenciamento de imóveis rurais.

 Conhecer e dominar procedimentos recomendados em normas de georreferenciamento;
 Programas de computadores usados para armazenar e gerenciar as informações de um

cadastro;
 Atualização do Cadastro;
 Etc.

O Cadastro Técnico Urbano ou Cadastro Técnico Municipal
 As atividades básicas necessárias à realização de um cadastro técnico urbano ou cadastro técnico

municipal se referem à organização do mapeamento do município, e de um banco de dados ou
informações. No esquema do slide a seguir encontram-se ilustradas as atividades e as áreas do
conhecimento e elementos que podem ou devem ser utilizados ao realizar um cadastro técnico
municipal.
 Em termos gerais, para trabalhar com atividades relacionadas a cadastro técnico municipal, é bom
ter conhecimento da legislação do município em questão a respeito do código de obras do
município, parcelamento do solo urbano, zoneamento urbano, tributação, uso do solo, etc.

O Cadastro Técnico Urbano ou Cadastro Técnico Municipal
 Havendo necessidade de atuar na elaboração de planta ou tabela de valores genéricos, deve-se ter
no mínimo conhecimentos elementares a respeito da engenharia de avaliações.
 Para mapear pode-se utilizar da TECNOLOGIA DISPONÍVEL, podendo-se utilizar métodos

topográficos, rastreamento de satélites, sensoriamento remoto (aerofotogrametria ou imagens
orbitais), digitalização de cartas ou plantas topográficas antigas, etc.

Esquema das atividades e áreas do conhecimento inerentes a um Cadastro Técnico Municipal

Esquema do Planejamento onde o Cadastro Técnico Municipal pode ser implantado

Tem como elementos básicos:

 Banco de Informações
 Base Cartográfica
 Planta de Valores Genéricos
Consegue um governo administrar sem conhecer o seu território?

A ferramenta básica e fundamental para se conhecer um território é a sua representação gráfica, ou
seja, um MAPEAMENTO CADASTRAL, e um BANCO DE INFORMAÇÕES ATUALIZADO contendo os seus elementos
constituintes.

Planta Cadastral Municipal
Deve conter os elementos necessários aos diversos órgãos da Prefeitura que necessitam de
planejamento, por exemplo:
 Posicionamento de imóveis com suas edificações;
 Logradouros, com delimitação das faixas de trânsito e calçadas;
 Infraestrutura: Redes de distribuição de energia, telefone, água, esgoto e drenagem pluvial;
 Equipamentos públicos como: praças, campos de futebol, quadras poliesportivas, escolas, postos de
saúde, creches, etc.
 Zoneamento urbano com delimitação de áreas residenciais, industriais, comerciais, lazer, etc.

Sistema Cartográfico de um Município

Tecnologia a ser utilizada
 Sensoriamento Remoto:
 Topografia e Geodésia
 Fotogrametria - até a escala 1 / 2.000 // 1/1.000 (?)
 Qualquer escala (até 1/1)
 Imagens Orbitais - até a escala 1 / 5.000

USO DO MÉTODO TOPOGRÁFICO
Estação Total e Rastreador de Sistema GNSS

Exemplo Planta Cadastral

Trecho Planta Cadastral




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Cadastro Técnico Multifinalitário

1│Prof. Rodrigo Silva Cadastro Técnico Multifinalitário

 Cadastro Técnico Municipal.

 Cadastro Técnico Rural.

 Avaliação de Imóveis Urbanos e Rurais – generalidades.

 Tabela ou planta de valores genéricos.

 Boletins de Cadastro Imobiliário.

 Sistema de Codificação dos Imóveis.

 Levantamento de Dados Cadastrais.

 Normas Técnicas relacionadas ao Cadastro Técnico.

 Bancos de Dados Geográficos direcionados ao Cadastro.

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 CADASTRO: Coleta e armazenamento de informações gerais ou específicas sobre determinado

3│Prof. Rodrigo Silva Cadastro Técnico Multifinalitário

 TÉCNICO: O atributo “técnico” exprime a maneira mais geral de especificar um cadastro

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 MULTIFINALITÁRIO: reúne informações de diversos cadastros temáticos e originais, de forma a

5│Prof. Rodrigo Silva Cadastro Técnico Multifinalitário

Nossa disciplina envolve um conteúdo multidisciplinar, tais como:

 Mensuração (terrestre, aérea, orbital, etc.);

 Processamento de dados / informática;

O comum é ter como foco o MUNICÍPIO, e realizar um CADASTRO TÉCNICO MUNICIPAL.

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É a menor divisão territorial com autonomia administrativa na estrutura político-territorial

MUNICÍPIO Cadastro Técnico Municipal: Prefeituras Municipais

Área Rural: Área remanescente do município.

Cadastro Técnico Rural: INCRA e Receita Federal

7│Prof. Rodrigo Silva Cadastro Técnico Multifinalitário

 Dotar a Prefeitura de um instrumento que oriente, sustente e dê apoio às TOMADAS DE

 É ferramenta fundamental para quem quer PLANEJAR.

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 Todo ADMINISTRADOR ou PLANEJADOR público precisa dispor de informações cadastrais

9│Prof. Rodrigo Silva Cadastro Técnico Multifinalitário

 Técnicas utilizadas para a geração de mapeamento cartográfico;

 Georreferenciamento de informações cartográficas;

 Verificação e controle de qualidade dos mapeamentos cartográficos;

 Elementos básicos de Engenharia de Avaliações;

10│Prof. Rodrigo Silva Cadastro Técnico Multifinalitário

 Organização das informações a serem coletadas para o cadastro;

 Técnicas de geração de Planta ou Tabela de Valores Genéricos;

 Cadastro técnico rural;

 Sistema Nacional de Cadastro Rural - SNCR;

 Sistema público de registro de terras e o georreferenciamento de imóveis rurais.

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 Conhecer e dominar procedimentos recomendados em normas de georreferenciamento;

 Programas de computadores usados para armazenar e gerenciar as informações de um

12│Prof. Rodrigo Silva Cadastro Técnico Multifinalitário

 As atividades básicas necessárias à realização de um cadastro técnico urbano ou cadastro técnico

13│Prof. Rodrigo Silva Cadastro Técnico Multifinalitário

 Para mapear pode-se utilizar da TECNOLOGIA DISPONÍVEL, podendo-se utilizar métodos

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Tem como elementos básicos:

Consegue um governo administrar sem conhecer o seu território?

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 Posicionamento de imóveis com suas edificações;

 Logradouros, com delimitação das faixas de trânsito e calçadas;

 Infraestrutura: Redes de distribuição de energia, telefone, água, esgoto e drenagem pluvial;

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