Prefeitura Municipal de São Pedro do Ivaí

Estado do Paraná.

Anexo I – TERMO DE REFERÊNCIA

Pregão Eletrônico nº 046/2023
1. OBJETO: Contratação de empresa especializada para estudo e elaboração de Plano de
Encerramento e Recuperação Ambiental de área de Disposição Final de Resíduos Sólidos para
Aterro Sanitário.

2. JUSTIFICATIVA: O município de São Pedro do Ivaí realizou a disposição de resíduos sólidos

de forma irregular por mais de 30 anos em um imóvel localizado fora do perímetro urbano. Com
a terceirização da disposição final dos resíduos sólidos no aterro privado, o Município começou a
destinar de forma ambientalmente correta seus resíduos, se regularizando de acordo a Lei
Federal nº 12.305, de 2 de agosto de 2010. Entretanto, a área usada por muitos anos como lixão e
aterro sanitário precisam ser recuperadas para que possa ser dada uma utilização futura a essas
áreas, bem como evitar mais impactos ambientais na região, conforme o Termo de Referência
(Anexo I). O prazo de execução de no Maximo 120 dias e pagamento sendo 60% na entrega do
plano e 40% depois da aprovação do órgão ambiental.

3. DESCRIÇÃO DETALHADA:
V. MÁXIMO
ITEM QTDE DESCRITIVO
TOTAL (R$)
Planos de Encerramento e Recuperação Ambiental das áreas de Lixão que era
1 1 27.211,25
utilizado pelo Município de São Pedro do Ivaí - Pr., conforme o Termo de Referência.
Planos de Encerramento e Recuperação Ambiental das áreas do Aterro Sanitário que
2 1 era utilizado pelo Município de São Pedro do Ivaí - Pr, conforme o Termo de 29.448,75
Referência.
VALOR TOTAL (R$) 56.660,00
A área do antigo lixão, localizada às margens da estrada municipal faz ligação com a
comunidade de Dois Palmitos. Coordenadas geográficas 22K 042103 - UTM: 7359191. A área
compreende meio alqueire paulista, encravado nos lotes nº 11-A, 12 e 13, da Gleba Pombal,
INCRA 717.169.005.487-0 no município de São Pedro do Ivaí, Estado do Paraná, matrícula nº
1.546, junto ao 1º Ofício de Registro de Imóveis de Jandaia do Sul - PR.
Os lixões, também chamados vazadouros, são locais onde o lixo é depositado a céu aberto
sem qualquer proteção ao ambiente, à saúde pública, ou qualquer controle sobre o tipo de
resíduo descartado nessas áreas. Ou seja, é a simples descarga de lixo sobre o solo, sem
preocupação com o preparo do local, com os aspectos operacionais ou com o tipo de resíduo. O
lixão apresenta-se como uma forma indevida de disposição de resíduos.
Desconhece-se o grau de extensão de influência danosa dos "lixões" sobre o meio
ambiente. No entanto, sabe-se o tipo de influência que estes resíduos podem causar sobre a
saúde humana. Assim, o local possivelmente se enquadra na classificação de “área
contaminada”, quais sejam os locais onde há contaminação causada pela disposição, regular ou
irregular, de quaisquer substâncias ou resíduos.
A área foi utilizada pelo município (população aproximada de 10 mil habitantes) ao longo
de mais de 30 anos como depósito de resíduos sólidos urbanos, resíduo de construção civil,
resíduos da saúde, descarte irregular de pneus entre outros materiais contaminantes. A área não
conta com poços de monitoramento subterrâneo, não havendo dados de monitoramento para
fornecer ao licitante. O local não possui levantamento planialtimétrico. A área não possui
geomembrana para impermeabilização.
A outra área para realização do Plano de Encerramento e Recuperação Ambiental é o
aterro sanitário, localizado no lote nº 01, Bairro Gleba Pombal, com área de 9,000 m². O aterro
sanitário tinha Licença Ambiental de Operação nº 72052439 com validade até 24 de junho de
2016. Porém, este aterro foi licenciado sem a geomembrana de impermeabilização, pois na época,
apenas o solo compactado já era suficiente para a impermeabilização. A Resolução Conjunta n
01/2006 SEMA/IAP/SUDERSA, em vigor na época de implantação do aterro, em seu artigo 3º,
inciso I, alínea a) determinava que: “Para municípios com população urbana de até 10.000
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habitantes, conforme dados do último censo do IBGE, deverá ser utilizada a técnica de valas de
pequenas dimensões, conforme diretrizes do Manual de Implantação e Operação de Aterros
Sanitários em valas de pequenas dimensões.”
A Contratada deverá prestar serviço técnico multidisciplinar para elaboração do PLANO
DE ENCERRAMENTO E RECUPERAÇÃO AMBIENTAL DA ÁREA DE DISPOSIÇÃO
FINAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS, conforme o ANEXO X da Portaria IAP nº 260/2014 que
apresenta o Termo de referência para elaboração do Plano de Encerramento e Recuperação
Ambiental da Área de Disposição Final de Resíduos Sólidos, visando o controle da poluição, da
contaminação e a minimização de seus impactos ambientais. A Contratada deverá seguir as
recomendações do órgão Estadual Competente, tanto as obrigatórias quanto as complementares,
conforme for solicitado pelo órgão ambiental competente, dentre outras leis e normas.

4. DO VALOR MÁXIMO
4.1. O valor máximo para contratação será conforme Planilha Orçamentária R$ 56.660,00
(cinquenta e seis mil, seiscentos e sessenta reais).

5. INÍCIO DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS

5.1. Os serviços serão prestados nas quantidades e especificações mencionadas, dentro do prazo
de 120 (cento e vinte) dias corridos, a contar da data de recebimento da “Autorização de
Serviços”, expedida pelo Departamento de Compras, após formalização e assinaturas de
Contrato.
5.3. Os serviços serão prestados, nas quantidades e especificações mencionadas na Autorização de
Serviços, emitida pelo Departamento de Compras, sob pena de rescisão e / ou multa.
5.4. Antes do início de qualquer atividade, a Contratada deverá contatar a Secretaria Municipal
de Meio Ambiente para definir a programação e as condições de execução e tipo de atividades a
serem executadas.

6. FISCAL E GESTORA DO CONTRATO

A administração indica como fiscal do Contrato o Chefe do Aterro Sanitário Hélcio Ribeiro da
Costa RG nº. 4.924.068-6 CPF/MF nº. 764.405.839-72, nomeado pela Portaria nº. 114/2021, para
exercer ampla, irrestrita e permanente fiscalização de todas as fases de execução das obrigações e
do desempenho da Contratada, sem prejuízo do dever desta de fiscalizar seus empregados,
prepostos ou subordinados, em conformidade ao disposto no Art. 67 e seus parágrafos, da Lei
Federal n°. 8.666/93.
A Administração indica como gestora do Contrato a Secretária Municipal de Meio Ambiente
Vanessa dos Santos, entre suas atribuições está a de apurar a ocorrência de quaisquer
circunstancias que incidam especificamente no art. 77, 78 e 88 da Lei Federal nº. 8666/93 que
trata das sanções administrativas para o caso de inadimplemento contratual e cometimento de
outros atos ilícitos.
Compete ao fiscal e gestora do Contrato, no que couber, as atribuições previstas no Decreto
Municipal nº. 049/2019.
As decisões e providências que ultrapassarem a competência destes deverão ser solicitadas a
autoridade superior, em tempo hábil, para a adoção das medidas convenientes.

7. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
7.1. Receber o objeto no prazo e condições estabelecidas no presente Termo;
7.2. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as
cláusulas contratuais e os termos de sua proposta;
7.3. Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor especialmente
designado, anotando em registro próprio as falhas detectadas, indicando dia, mês e ano, bem
como o nome dos empregados eventualmente envolvidos, e encaminhando os apontamentos à
autoridade competente para as providências cabíveis;