História Global

História
Volume 3 – Capítulo 15

O Brasil contemporâneo

APRESENTAÇÃO
A Nova República, iniciada com a eleição de Tancredo Neves, marca o fim da
ditadura civil-militar no Brasil e o início da redemocratização do estado brasi-
leiro. Para esse estudo, a proposta analisa todos os governos desse período,
as crises políticas, a estabilização da moeda, com a criação do Real, e os dois
processos de impeachment, em um curto período histórico, que acaba por
revelar a nossa frágil e débil democracia.

PÚBLICO ALVO:
Alunos da 3a série do ensino médio.

DURAÇÃO:
5 aulas.

EXPECTATIVAS DE APRENDIZAGEM:
•• Identificar os avanços e retrocessos da Nova República.
•• Analisar os programas de governo e sua implementação.
•• Reconhecer a fragilidade da democracia brasileira.
•• Avaliar os impactos sociais e econômicos das políticas públicas.

EIXO TEMÁTICO PRESENTE NA PROPOSTA:

•• Criticar, analisar e interpretar fontes documentais de natureza di-
versa, reconhecendo o papel das diferentes linguagens, dos dife-
rentes agentes sociais e dos diferentes contextos envolvidos em
sua produção.
•• Produzir textos analíticos e interpretativos sobre os processos his-
tóricos a partir de categorias e procedimentos próprios do discur-
so historiográfico.
•• Estabelecer relações entre continuidade/permanência e ruptura/
transformação nos processos históricos.
•• Situar os momentos históricos nos diversos ritmos da duração e
nas relações de sucessão e/ou de simultaneidade.

1
 •• Comparar problemáticas atuais e de outros momentos históricos.

RECURSOS E MATERIAIS NECESSÁRIOS:

•• Livro didático.
•• Caderno de anotações.
•• Recursos informacionais como computadores, notebooks, tablets
ou smartphones.
•• Internet.
•• Projetor multimídia.

PREPARAÇÃO
Selecione a música Que país é esse?, de Renato Russo, para propor a ativida-
de de avaliação e fazer uma reflexão sobre a Nova República.

Link da Constituição Federal de 1988, disponível em: http://www.planalto.gov.

br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm.

Entrevista sobre os 25 anos da promulgação da Constituição Federal de 1988.

Justiça do Trabalho, disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=7asl-
qng1oP8. Entrevista oportuna, que desenvolve conceitos, como a definição de
Constituição (10 minutos).

AULA 1
Inicie o capítulo fazendo uma retomada da transição política com o fim da
ditadura a partir da Emenda Constitucional de 1984, Dante de Oliveira, que
desencadeou uma das maiores manifestações populares do século XX e a
campanha das Diretas-Já.

Utilize a imagem da manifestação das Diretas-Já (página 259). Comente so-

bre a importância política dessa campanha e a adesão nacional à emenda
constitucional que propunha o retorno das eleições diretas para a presidência
da República.

Como a proposta não foi aceita, o colégio eleitoral reuniu-se para a eleição
indireta.

Candidatos:

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 •• Paulo Maluf (PDS – candidato oficial do governo).

•• Tancredo Neves (PMDB – candidato do PMDB e de dissidentes do PDS,

conhecidos como Frente Liberal. Os dois grupos políticos se reuniram na
Aliança Liberal).
Vitória de Tancredo Neves.

Explique que com a morte de Tancredo antes da posse oficial o mesmo foi
substituído e mais tarde empossado como presidente da República. Tem iní-
cio a Nova República (faça uma análise sobre a figura pública de Sarney, um
político que apoiou a ditadura). Reflita sobre o tipo de transição, baseada na
anistia, sem punições as atrocidades cometidas pelo Estado brasileiro e diri-
gida por grupos vinculados ao passado recente – a ditadura.

•• Governo Sarney
Adotou medidas democratizantes, como:

Eleições diretas.

Legalização de partidos que estavam na clandestinidade.

Direito de voto aos analfabetos.

No plano econômico:

Criação do Plano Cruzado que estabelecia: congelamento de preços e merca-

dorias, extinção do cruzeiro e criação de uma nova moeda, o cruzado, conge-
lamento de salários (explique sobre o gatilho salarial).

O plano Cruzado fracassou devido à especulação de produtores e comercian-

tes e a aplicação do ágio. Destaque o grave quadro econômico, herdado da
ditadura e não solucionado pelo plano Cruzado, a elevada inflação e a dívida
externa e interna que, inclusive, levou o Brasil a decretar a moratória (explique
como funcionava esse mecanismo).

Destaque a criação da Assembleia Nacional Constituinte, um marco no resga-

te dos direitos políticos no Brasil, que promulgou a Constituição de 1988 – A
Constituição Cidadã.

•• Constituição Federal de 1988: comente sobre os avanços sociais.

Igualdade jurídica.

Subordinação de todos a lei.

Liberdade da pessoa, de pensamento, de expressão e de crença.

Direitos sociais, coletivos e difusos.

Direitos indígenas (até hoje muito ameaçado, pois necessita de regulamenta-

ção). Ver capítulo VIII da CF 1988.

Em 1989 ocorreram eleições diretas para a presidência da República depois

de quase três décadas sem votar para presidente.

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AULA 2
Dê continuidade ao estudo dos governos da Nova República. O candidato elei-
to foi Fernando Collor de Melo.

•• Governo Fernando Collor

Apresente uma breve biografia de Collor e das condições que contribuíram
para a sua vitória.

Programa Collor: modernizar o Estado e a economia, diretriz neoliberal.

•• Plano Collor:
Foi implantado em um contexto de hiperinflação (2.751,34% ao ano). O plano
visava estabilizar a economia e conter a inflação. Determinou:

Bloqueio de contas e aplicações financeiras nos bancos, que confiscou 80%

do dinheiro que circulava no país.

O plano fracassou, a inflação e a recessão voltaram a crescer. Politicamente,

o governo perdeu credibilidade.

Outra questão que definiu os rumos do governo Collor foram as denúncias

de corrupção, o “esquema PC”, que levou à formação de uma CPI e, posterior-
mente, o impeachment, em 1992.

Collor teve os seus direitos políticos cassados por 8 anos. Explique o que é o
impeachment.

Oriente e estimule os alunos a lerem o texto da atividade A presença indígena

(página 265).

Com o impedimento de Collor, o vice, Itamar Franco, assume a presidência da

República.

•• Governo Itamar
Estrutura um governo de coalizão.

1993: plebiscito sobre a forma de governo. Mantém-se o regime republicano

e a forma presidencialista de governo.

Plano Real: criação de um plano de estabilidade econômica liderada por Fer-

nando Henrique Cardoso (Ministro da Fazenda) e uma equipe de economis-
tas. A nova moeda, o Real (em vigor), e o plano atingem seus objetivos e o
principal, a queda da inflação.

O sucesso do plano Real viabilizou a candidatura de FHC à Presidência da

República.

Corrupção: escândalo dos “Anões do Orçamento”, que envolveu parlamenta-

res do Congresso Nacional.

Solicite aos alunos que resolvam os exercícios 1 e 2 (página 278).

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AULA 3
Inicie a aula com a correção dos exercícios solicitados.

Dê continuidade ao estudo do governo FHC.

•• Governo FHC
Baseando-se em um projeto liberal-reformista, introduz um novo papel para o
Estado:

Reformas no Estado, rompendo com o Estado interventor.

Política de juros altos para combater a inflação.

Redução do papel do Estado por meio das privatizações (Telebrás, Vale, Com-
panhia Siderúrgica Nacional, Usiminas etc.).

Criação de agências reguladoras, como a Anatel.

•• Consequências da privatização:
Liquidou o patrimônio público a preços baixos.

Não conseguiu pagar as dívidas interna e externa.

As dívidas aumentaram.

1997: Emenda Constitucional da reeleição (denúncias de compra de votos

para alteração do texto constitucional, que fez FHC ser o primeiro presidente
a ser reeleito na história do país, não foi investigada).

Lei de Responsabilidade Fiscal (explique o que é, sua meta e frise que ainda
está em vigor).

Avanços na saúde e educação públicas, vagas, melhoria no acesso e queda

no analfabetismo.

Queda da mortalidade infantil (tabela da página 271).

Aumento da expectativa de vida.

No final do 2o mandato havia problemas estruturais, como a crise de abaste-

cimento; o déficit na infraestrutura (apagões); a privatização, que se revelou
ineficiente; o crescimento da dívida externa e interna; a volta da pressão infla-
cionária e as elevadas taxas de desemprego.

O governo FHC foi alvo de escândalos de corrupção, como o caso Sivam, dos
Bancos, da Emenda da reeleição, mas não houve investigação e as CPI não
foram instituídas.

Em meio ao desgaste econômico e político foi eleito Luiz Inácio Lula da Silva,
do PT, em sua quarta disputa presidencial.

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AULA 4
Dê continuidade ao estudo dos governos da Nova República.

•• Governo Lula
A exemplo de FHC foram dois mandatos consecutivos com altos índices de
aprovação popular.

Destaque que foi a primeira vez na história que um líder popular, operário,
assumiu a presidência do Brasil. Exponha a sua trajetória como líder sindical.

•• 1o Mandato (2003-2006)
Em razão de o programa político do PT gerar muita incerteza no meio empre-
sarial, este teve de dialogar com os setores, com bons resultados.

Enfrentou problemas sociais e com o mercado financeiro (Fome Zero).

Combate à inflação e preservação da moeda.

Crescimento das exportações.

Queda nos índices de desemprego ( tabela da página 273).

Bolsa Família.

Expansão das vagas em universidades federais.

Expansão da educação básica.

Denúncias de corrupção: Correios e “Mensalão” (mecanismo de sustentação

de compra de votos para aprovar propostas do executivo).

2012: ocorreram as punições pelo STF.

Recorra à charge (página 274) sobre a corrupção nesse período.

Observe que o PT se dividiu e muitos quadros históricos se retiraram do parti-

do por questões ideológicas e de conduta política divergente.

•• 2o Mandato (2006-2010)
Aprovação do governo nas eleições.

2008: crise econômica internacional.

Queda das ações de empresas.

Restrições de crédito.

Fechamento de postos de trabalho.

Pré-sal.

PAC.

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A relativa solidez econômica não trouxe mais graves consequências e o PT
fez a sucessora de Lula, então com 80% de aprovação popular.

Solicite aos alunos que resolvam os exercícios 5 e 6 (páginas 278 e 279).

AULA 5
Inicie a aula com a correção dos exercícios propostos.

•• Governo Dilma
Destaque que foi a primeira mulher a ocupar a presidência da República. Re-
late sua trajetória política.

Valorização de obras de infraestrutura por meio do PAC.

Programas sociais, como a expansão as moradias populares, Minha Casa,

minha vida.

Programa de expansão da rede elétrica.

Expansão da educação pública (básica e superior).

Programa Ciências sem Fronteiras.

Observe que:

Iluminação: 2004: 3,2 % das residências não dispunham de iluminação, índice

que sofreu queda, chegando, em 2014, a 0, 3% dos domicílios sem acesso à
rede de energia elétrica.

Analfabetismo: em 2002 eram 12,8% contra 7,9% em 2013 (houve queda, mas
não a erradicação do analfabetismo ).

Matrículas nas universidades: um aumento de mais de 7 milhões, sendo 55%

de mulheres.

Subalimentação (FAO/ONU): em 2002 somavam-se 19 milhões contra 3, 4

milhões em 2013.

No final do 1o mandato, iniciou-se uma crise econômica (lembre-se da crise

internacional de 2008) e política.

2013: protestos em São Paulo motivados pela tarifa do transporte público.

2014: Reeleição de Dilma Rousseff. Observe que durante as eleições já existia

uma polarização em torno dos candidatos majoritários, Dilma (PT) e Aécio
(PSDB) e confrontos nas ruas.

Dados:

2015: inflação acumulada de 10,7%, desemprego de 10,9%.

O aumento do desemprego, em 2015, a dívida pública (muito questionada por

economistas, intelectuais), a retração do PIB e o ambiente de tensão política

HISTÓRIA GLOBAL | História | Volume 3 ­– Capítulo 15 7

(opositores e apoiadores do governo) levaram muitos manifestantes para as
ruas, organizados por grupos empresariais e pelo MBL, que pediam o impea-
chment da presidente.

A oposição e alguns parlamentares (muitos envolvidos no escândalo da Lava

Jato, como o presidente da Câmara Eduardo Cunha) conduziram o processo
de impeachment por crime de responsabilidade fiscal. (Explique o que é e por
que foi questionado por juristas.)

A operação Lava Jato da Polícia Federal inicia as investigações do pagamento

de propina, licitações fraudulentas etc., na Petrobras, que envolveu agentes
públicos, políticos e empresários, o setor público e o privado. Nessa conjuntu-
ra ocorre uma radicalização do clima político, com tensões sociais e manifes-
tações públicas contrárias e a favor.

2016: a presidenta Dilma Rousseff sofre o impeachment e é substituída pelo

vice, Michel Temer.

Após esta aula expositiva, faça uma leitura e comentário do texto Sociedade
livre, justa e solidária (página 277) e peça aos alunos que emitam suas opini-
ões a respeito da questão proposta: Vivemos, na prática, um apartheid social?.

ACOMPANHAMENTO DE APRENDIZAGEM
Aplicar avaliação utilizando a música Que país é esse? e a partir do conteúdo
estudado, levando-se em consideração uma ameaça a frágil democracia no
Brasil, a corrupção, peça aos alunos que elaborem um texto dissertativo ten-
do como tema: Corrupção: uma ameaça a democracia brasileira.

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