CÂMARA MUNICIPAL DE LOULÉ

Divisão Administrativa de Urbanismo

Para:
VILAMOURA LUSOTUR S.A.
tecnica@vilamouraworld.com

Sua referência Sua comunicação Nossa referência Data

ASSUNTO: PEDIDO DE AUTORIZAÇÃO PARA A EXECUÇÃO DE OBRAS DE EDIFICAÇÃO DURANTE OS

MESES DE JULHO E AGOSTO DO CORRENTE ANO DE 2023, NOS TERMOS DO Nº 2 DO
ART.º 54.º DO RMUE, REFERENTE À CONSTRUÇÃO DE UM CONJUNTO HABITACIONAL
COM PISCINAS E MUROS DE VEDAÇÃO, SITOS EM LOTE A, DO SECTOR 3, ZONA 1,
VILAMOURA, QUARTEIRA

PROC.º N.º 86/22

Relativamente ao assunto indicado em epígrafe, cumpre-me informar que o mesmo foi deferido por
despacho do Sr. Presidente de 2023/07/19, em face de toda a fundamentação discorrida, nos termos da
informação técnica da Divisão de Controlo Sucessivo e subsequentes propostas, de que se anexam
cópias.

Mais se informa que esta decisão poderá vir a ser suspensa ou revogada por razões de interesse público
ou da perturbação da ambiência urbana, quando a mesma seja imputável à execução das obras em
apreço, ao abrigo da referida disposição regulamentar, nomeadamente, decorrente da apresentação de
queixa ou reclamação,

Informa-se ainda que os trabalhos serão excepcionalmente autorizados apenas nos dias úteis, entre as
10:00H, e as 16:00H.

Com os melhores cumprimentos,

DAU/RM

Praça da República, 8104-001 Loulé | T: 289 400 600 | F: 289 415 557 | geral@cm-loule.pt | https://www.cm-loule.pt
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Número do Processo: 86/22 Tipo do Processo: ONEREDLOT

Data do Processo: 2022/02/15
Número do Requerimento: 7222/23 Data do Requer.: 2023/06/30
Requerente: VILAMOURA LUSOTUR S.A.
Local da Obra: LOTE A SECTOR 3, ZONA 1- VILAMOURA

NOME: CARLA ALEXANDRA RIBEIRO SERRA

UNIDADE ORGÂNICA: DIVISÃO DE CONTROLO SUCESSIVO

DATA DA INFORMAÇÂO: 2023/07/05

Informação Técnica
1 – Assunto
Pedido de autorização para continuação/execução das obras de edificação durante o período
compreendido entre 1 de julho a 31 de agosto de 2023, nos termos do nº 2 do art.º 54.º do
Regulamento Municipal de Urbanização e Edificação (RMUE), referente à obra de edificação de um
conjunto habitacional com piscinas e muros de vedação, sito em Lote A, do Sector 3, Zona 1 –
Vilamoura.

2 – Antecedentes processuais
2.1 – Processo de obras nº 774/08 (substituído)
2.2 – Processo de obras nº 260/18 (substituído)
2.3 – Processo de obras nº 54/22 (substituído)
2.4 – Processo de obras n.º 86/22, em análise:
2.4.1 – REQ: 1451/22 de 2022/02/15: Comunicação prévia para obras de edificação de um conjunto
habitacional com piscinas e muros de vedação
PI: 1451/22,6 de 2022/05/12: DCS, Informação técnica informal (ofício nº 23179 de 14.12.2022)
REQ: 2035/22; CER: 103/22: Certidão da Comunicação Prévia

REQ 2037/22 de 2022/03/08: Comunicação do início dos trabalhos para 21/03/2022.

PI: 2037/22,2 de 2022/04/01: DCS, informação sobre o início dos trabalhos: “(…) a obra se
encontra devidamente vedada e com o aviso colocado a publicitar a operação urbanística e que se
verificou a existência de trabalhos de terraplanagem”.

PI: 362/23,2 de 2023/02/22: DCS, Informação técnica informal (ofício nº5209 de 09.03.2023)

2.4.2 – REQ: 3714/23 de 2023/04/04: Pedido de emissão de certidão de propriedade horizontal.

2.4.3 – REQ: 7222/23 de 2023/07/04: 3º Pedido ao abrigo do nº2 do artigo 54º do RMUE

3 – Enquadramento legislativo e regulamentar

 Alvará de Loteamento nº 2/2008
 Plano Director Municipal de Loulé e seu Regulamento (RPDML)
(publicado pelo Aviso n.º 7430/2017, no Diário da República, 2.ª série, N.º 126, de 3/07/2017)
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Espaços Urbanos – capítulo II
Zonamento das Subcategorias de Espaços Urbanos (art.º 13.º): Áreas urbano-turísticas.
Edificabilidade nos Espaços Urbanos (art.º 14.º): Áreas urbano-turísticas.
 Regulamento Municipal de Urbanização e de Edificação de Loulé (RMUEL)
 Regime Jurídico da Urbanização e Edificação (RJUE)
 Regulamento Geral das Edificações Urbanas (RGEU)
 Regime Jurídico da Segurança Contra Incêndio em Edifícios (RJ-SCIE)
 Normas técnicas para melhoria da acessibilidade das pessoas com mobilidade condicionada
 Decreto-Lei n.º 101-D/2020 de 7 de dezembro - Estabelece os requisitos aplicáveis a edifícios para a
melhoria do seu desempenho energético e regula o Sistema de Certificação Energética de Edifícios,
transpondo a Diretiva (UE) 2018/844 e parcialmente a Diretiva (UE) 2019/94

4 - Análise da pretensão
4.1 – A pretensão encontra-se situada no lote A, do Loteamento com Alvará 2/2008, cujo lote, está
inserido em áreas urbano-turísticas (tal como delimitado na Planta de Ordenamento do PDM).

4.1.1 – Informa-se que em áreas urbano-turísticas, as obras de edificação não são permitidas no
período compreendido entre o dia 1 de julho e o dia 31 de agosto, tal como previsto no n.º 1 do art.º
54.º do RMUE. No entanto, prevê o n.º 2 do mesmo artigo que, “(…) sem prejuízo do disposto no
número anterior, em casos excecionais, devidamente fundamentados, a Câmara Municipal pode
permitir aquelas obras, mediante pedido efetuado pelo interessado (…)”.

4.2 – Com base no pressuposto previsto no n.º 2 do art.º 54.º do RMUE, o comunicante vem solicitar
(no presente requerimento) a não suspensão das obras no período compreendido entre 1 de julho a
31 de agosto de 2023, apresentado, para o efeito, a respetiva fundamentação, da qual se transcreve
em parte:
“(…)
1. O projeto, sua localização geral e envolvente
(…) O empreendimento localiza-se na periferia próxima ao centro de Vilamoura, caracterizando-se a
área envolvente ao local da obra por:
 A norte: acesso, zonas verdes de cedência ao município e lotes 3.2/13 a 18 edificados e 3.2/19 e
20 por edificar;
 A sul: espaços verdes de cedência ao município;
 A nascente: caminho pedonal e lote 3.1/B edificado;
 A poente: espaços verdes de cedência ao município e lote 3.2/21 por edificar;
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2. Preocupações gerais e permanentes da obra

(…)
De modo a minimizar impactes ambientais na atividade, minimizando o consumo de recursos
naturais, como a água e a madeira, promover a economia energética por forma a minimizar os perigos
para o ambiente e proteger toda a área envolvente da obra foi criado um Plano de Gestão Ambiental.

(…)

3. Estado atual da obra

Tendo em conta o ajustamento do planeamento e da produção em obra foi possível atingir o mês de
junho de 2023 numa fase em que estão concluídas as escavações gerais, betonagens das fundações e
estrutura (incluindo moldagem das armaduras e trabalhos de cofragem), a execução das alvenarias e
impermeabilizações e outras atividades de pré-acabamentos, o que permitiu, inclusive, a
desmobilização das gruas anteriormente existentes em obra, o que reduz significativamente o impacto
visual e na ambiência urbana na operação da obra.
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Conforme se torna evidente pela figura 5, encontram-se também concluídos os principais aterros
gerais da obra em torno das construções.
Neste momento decorrem atividades de pré-acabamentos e o arranque das infraestruturas e arranjos
exteriores que originam uma movimentação pontual de materiais no interior do estaleiro.

4. Plano de trabalhos proposto para o período compreendido entre 1/07 – 31/08

Conforme decorre do ponto 3 da presente exposição, a obra em apreço encontra-se numa fase
avançada de execução.
Contudo, para minimização do impacto na envolvente, serão mantidos apenas os trabalhos de:
 Acabamentos no interior das construções;
 Acabamentos de vãos e revestimentos de fachadas;
 Redução dos trabalhos no exterior das construções a apenas execução de obras de
infraestruturas relativas às redes técnicas de águas, esgotos e pluviais ou outras de ligação às
redes gerais sempre no interior do estaleiro;

5. Medidas adicionais no período compreendido entre 1/07 – 31/08

(…)
• Horários
Atentos às dinâmicas do território no período de maior afluência de visitantes e turistas, prevê-se a
redução do horário geral de trabalho para as 10h-16h, exclusivamente nos dias úteis, com o objetivo
de redução dos constrangimentos e impactos no repouso e descanso dos moradores nas imediações
do estaleiro da obra.

• Plano de Trabalhos
(…) é o que se se apresenta no ponto 4 da presente exposição (…)
Serão suspensas as atividades relacionadas com grandes movimentações de terras, como sejam
arranjos exteriores, bem como a construção de muros de vedação na delimitação do lote.

A minimização da produção de poeiras na circulação dos equipamentos no interior da obra e na

abertura de valas para instalação de redes técnicas, será assegurada pela passagem pela hidratação
dos principais corredores de circulação no interior do estaleiro.
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O aprovisionamento dos materiais será efetuado de forma planeada e a entrega no local da obra em
cumprimento do horário reduzido de trabalho e, sempre que possível, com preferência para o período
da manhã (10h-12h). O acesso à obra manter-se-á pela rua dos EUA, conforme plano de estaleiro já
descrito, definido inicialmente já com a preocupação de não obstrução das principais vias
estruturantes de Vilamoura, evitando-se o conflito com o tráfego normal neste período de férias.

• Circulação e estacionamento dos trabalhadores

O plano de trabalho apresentado inclui a não circulação de trabalhadores no espaço exterior à obra
(…). O estacionamento dos trabalhadores também será efetuado, sempre que possível, no interior do
estaleiro (…).

(…)

4.4 – Mais se informa que a calendarização das obras apresentada juntamente com o requerimento
n.º 6202/23 contempla as obras que se pretende levar a efeito nos meses de julho e agosto,
encontrando-se desta forma respeitado o pressuposto previsto no n.º 3 do art.º 54.º do RMUE.

5 – Conclusão
Tendo em consideração que o horário aplica-se apenas aos dias úteis, das 10h00 às 16h00, o
abastecimento de materiais ocorrerá nos dias úteis, das 10h00 às 12h00, e com base no plano de
trabalho acima apresentando e o estado actual da obra, julga-se, salvo melhor opinião superior, que
não há inconveniente em aceitar o presente pedido de não suspensão das obras no período
compreendido entre 1 de julho a 31 de agosto de 2023, ao abrigo do nº 2 do art.º 54.º do
Regulamento Municipal de Urbanização e Edificação (RMUE).

NOTA: A permissão da continuidade das obras no período aludido poderá “(…) ser suspensa ou
revogada por razões de interesse público ou de perturbação da ambiência urbana, que seja imputável
à realização das obras em causa”, tal como previsto no nº 2 do art.º 54.º do RMUE.

À Consideração Superior,
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