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BRASILEIRA 16502
Primeira edição
30.08.2012
Válida a partir de
30.09.2012
Número de referência
ABNT NBR 16502:2012
9 páginas
© ABNT 2012
ABNT NBR 16502:2012
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Sumário Página
Prefácio ...............................................................................................................................................iv
Introdução ............................................................................................................................................v
0.1 Características gerais de projetos de PD&I .....................................................................v
1 Escopo ...............................................................................................................................1
2 Referências normativas .....................................................................................................1
3 Termos e definições ...........................................................................................................1
4 Diretrizes .............................................................................................................................1
4.1 Generalidades.....................................................................................................................1
4.2 Proposta de projeto de PD&I .............................................................................................2
5 Elaboração de projeto de PD&I .........................................................................................3
5.1 Escopo do projeto de PD&I ...............................................................................................4
5.2 Objetivos .............................................................................................................................4
5.3 Resultados esperados ......................................................................................................4
5.4 Atualização da avaliação de riscos .................................................................................4
5.5 Método a ser utilizado na execução .................................................................................4
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Prefácio
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A Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) chama atenção para a possibilidade de que
alguns dos elementos deste documento podem ser objeto de direito de patente. A ABNT não deve ser
considerada responsável pela identificação de quaisquer direitos de patentes.
A ABNT NBR 16502 foi elaborada pela Comissão de Estudo de Gestão da PD&I (CE-130:000.00).
O Projeto circulou em Consulta Nacional conforme Edital nº 06, de 01.06.2012 a 01.08.2012, com
o número de Projeto 130:000.00-002.
Scope
This Standard establishes guidelines to develop R&D&I projects, independently of the project’s
complications, duration, or scope of activity.
The guidelines of this Standard are generic and apply to any organizations, independently its size and
activity.
These guidelines are not intended to address the aspects related to R&D&I project management.
This Standard does not establish a single format for project presentation.
Introdução
O termo PD&I descreve os conceitos de pesquisa, desenvolvimento e inovação, que são três atividades
distintas que podem ou não estar relacionadas entre si em um mesmo projeto. Para os objetivos desta
Norma, o termo PD&I será utilizado tanto na circunstância das três atividades estarem presentes em
um determinado projeto, como na ocorrência de apenas uma ou combinação dessas.
No âmbito das organizações produtivas, os projetos de PD&I são orientados para alimentar o processo
de inovação e, como tal, contribuem para situar essas organizações em uma posição favorável para
enfrentar os novos desafios que surgem em um mercado cada vez mais competitivo e globalizado.
Os projetos mencionados na ABNT NBR 16501:2011 – Diretrizes para sistemas de gestão da pesquisa,
do desenvolvimento e da inovação (PD&I), que estabelece o sistema de gestão de projetos de PD&I,
podem ser elaborados a partir desta Norma.
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Esta Norma pode ser adotada como um guia para o planejamento, documentação, apresentação,
redação e avaliação de projetos de PD&I.
Os projetos de PD&I caracterizam-se pela presença de inúmeras variáveis, o que pode aumentar
o grau de incerteza associado a sua execução.
Entre as características que distinguem os projetos de PD&I de outros tipos de projetos, destaca-se
o fato de que os resultados alcançados pelos projetos de PD&I podem diferir substancialmente dos
objetivos iniciais. Entretanto, ainda que os resultados sejam diferentes, o conhecimento deles decor-
rente ou o próprio resultado pode ser valioso para a organização. A divisão de um projeto de PD&I
em fases e etapas representa um mecanismo que facilita a sua execução, o seu acompanhamento
e a concretização dos resultados, permitindo ainda identificar e gerir os riscos associados, sempre
visando alcançar seus objetivos.
Um projeto de PD&I é complexo, sendo comum que se volte a fases e etapas anteriores para incorporar
conhecimento adicional necessário para superar dificuldades encontradas na sua execução. Essa
particularidade implica a necessidade de interação e realimentação entre as partes envolvidas.
Adotou-se nesta Norma uma abordagem centrada nos conteúdos mínimos necessários à elaboração
de um projeto de PD&I executável e gerenciável.
1 Escopo
Esta Norma estabelece diretrizes para a elaboração de projetos de PD&I, independentemente de sua
complexidade, duração ou área de atividade.
2 Referências normativas
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Os documentos relacionados a seguir são indispensáveis à aplicação deste documento. Para refe-
rências datadas, aplicam-se somente as edições citadas. Para referências não datadas, aplicam-se
as edições mais recentes do referido documento (incluindo emendas).
ABNT NBR 16500, Atividades para gestão da pesquisa, do desenvolvimento e da inovação (PD&I) –
Terminologia
ABNT NBR 16501, Diretrizes para sistemas de gestão da pesquisa, do desenvolvimento e da inovação
(PD&I)
3 Termos e definições
Para os efeitos deste documento, aplicam-se os termos e definições da ABNT NBR 16500.
4 Diretrizes
4.1 Generalidades
4.1.1 Convém à organização que elabora projeto de PD&I:
— assegurar a identificação e o planejamento das atividades em cada fase ou etapa, bem como os
resultados esperados;
— identificar as necessidades de contratação nas diferentes fases do projeto de PD&I, bem como as
eventuais relações contratuais com entidades externas à organização;
— assegurar que a interação entre fases e etapas do projeto de PD&I, bem como as responsabilidades
e relações entre diferentes membros da equipe de projeto de PD&I, sejam apresentadas de forma
estruturada e documentada, tais como fluxograma, matriz de responsabilidades ou outros;
— assegurar que todas essas informações estejam documentadas em uma proposta de projeto,
previamente aprovada pela direção da organização.
— dividir o projeto de PD&I em fases e estas em etapas, de acordo com sua complexidade, de forma
ordenada e progressiva, facilitando a gestão das atividades;
— manter vínculos eficazes entre as suas diferentes fases e etapas, como elemento fundamental
para o sucesso do projeto de PD&I.
— processos;
— métodos ou sistemas.
Convém observar que o fato de os resultados finais de um projeto de PD&I serem distintos
dos resultados esperados inicialmente não é, em princípio, sinônimo de fracasso, na medida em
que existem aprendizagens obtidas ao longo do projeto de PD&I que podem resultar em novos
conhecimentos úteis para a organização.
Os resultados são a medida do sucesso do projeto de PD&I e a sua maior ou menor importância está
nos benefícios (de qualquer tipo) que a sua utilização a curto, médio ou longo prazos possa trazer para
uma organização, para um setor econômico e para a sociedade.
4.1.4 Convém notar que a elaboração de um projeto de PD&I frequentemente segue um ciclo, que
inclui, a partir de uma ideia inicial:
A proposta é a base para a tomada de decisão quanto à elaboração de um projeto de PD&I, e convém
que as informações apresentadas sejam suficientes e adequadas.
Convém que o conteúdo da proposta reflita a complexidade do projeto de PD&I, identifique as variáveis
nele contidas e contenha o grau de detalhe necessário para uma tomada de decisão.
Convém que a proposta do projeto de PD&I seja documentada de forma a ser um instrumento
permanente de consulta e orientação, e descreva sucintamente pelo menos:
Convém que a organização, com base na proposta de projeto aprovada, designe a equipe responsável
pela sua elaboração.
a) escopo do projeto;
c) resultados esperados;
k) orçamento;
De acordo com as especificidades de cada projeto, algum destes elementos pode não estar presente
ou pode constituir-se em produto ou etapa do próprio projeto.
Convém explicitar de maneira precisa o entendimento dos objetivos do projeto e dos resultados
esperados, buscando descrever os limites do projeto, de maneira que se tenha uma visão de conjunto
do projeto de PD&I.
5.2 Objetivos
Convém que os objetivos aprovados na proposta do projeto sejam detalhados. Por vezes os objetivos
são descritos como objetivos gerais e objetivos específicos.
Convém que os resultados esperados sejam estabelecidos de maneira coerente com os objetivos
do projeto. Por vezes, pode ser útil ou necessário estabelecer resultados intermediários.
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Convém que a avaliação de riscos esteja claramente correlacionada com os resultados que se
pretende alcançar, de modo que os riscos sejam mais facilmente geridos.
Convém que o método adotado para a execução do projeto seja descrito de forma clara e compreensível,
incluindo seus pressupostos, abordagens e as práticas a serem adotadas.
Convém que o método de execução do projeto seja adequado ao alcance dos objetivos do projeto
e flexível o suficiente para a sua gestão, levando em conta as características da organização.
Convém que o método facilite a integração e coesão de diversas áreas de conhecimento de forma
articulada e eficaz.
Convém que a organização defina os diferentes papéis a serem desempenhados pela equipe
do projeto.
Convém que a execução do projeto seja planejada em detalhe, segundo o método adotado,
a disponibilidade de recursos e os objetivos pretendidos. Convém que o planejamento estabeleça com
clareza a sequência lógica das atividades, seu inter-relacionamento, articulação e interdependências.
Frequentemente são estabelecidas fases e etapas para a execução do projeto. Neste caso, convém
que as fases e respectivas etapas sejam claramente caracterizadas e desdobradas no menor
nível operacional e que, a cada uma delas, correspondam metas específicas, sempre que possível
mensuráveis, de forma a permitir o seu acompanhamento, monitoramento e avaliação.
A partir da avaliação do estado da arte, convém selecionar as soluções e recursos técnicos a serem
utilizados no projeto. Convém considerar determinadas opções, incluindo:
— disponibilidade;
— riscos.
Convém assegurar o acesso a esses recursos identificados de acordo com a sua disponibilidade para
o projeto de PD&I.
Convém que sejam estabelecidas com clareza as competências do pessoal necessárias para
a execução do projeto de PD&I, de acordo com as atividades e funções previstas.
Convém que seja estabelecido um cronograma físico da realização do projeto de PD&I, coerente com
a alocação de recursos, o método adotado, os riscos e os objetivos.
Convém que o cronograma tenha como base a estrutura de fases e etapas, considerando os marcos
estabelecidos, com identificação das datas previstas para início e fim, bem como sua interdependência.
Convém que a estimativa de tempo considere experiências anteriores e assegure consulta às partes
envolvidas.
Convém que o cronograma do projeto de PD&I permita identificar atividades sobrepostas e críticas.
5.11 Orçamento
Convém que o orçamento seja baseado em estimativas de custos e coerente com a proposta
do projeto de PD&I aprovada.
Convém que a estrutura do orçamento seja compatível com os procedimentos contábeis aprovados
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pela organização, com as necessidades de gestão do projeto de PD&I e com as práticas adotadas
pelas instâncias de controle e outras partes interessadas.
Convém que sejam identificados claramente todos os custos do projeto de PD&I (por exemplo: recursos
internos, contratados externos, equipamentos, materiais etc.) e sua distribuição no tempo e que sejam
documentados.
Convém que o projeto de PD&I defina mecanismos adequados para monitoramento, controle e
avaliação, levando em conta o grau de complexidade do projeto, o método e as especificidades dos
recursos envolvidos.
6 Informação documentada
Convém que haja informação documentada da elaboração e execução do projeto de PD&I que satisfaça
as necessidades e expectativas das partes interessadas. Para tal, convém considerar a necessidade
de documentar:
Convém que a informação documentada seja organizada, datada e mantida para garantir a rastreabi-
lidade da informação do projeto de PD&I.
7.1 Generalidades
Convém que a organização defina o grau de sigilo a ser adotado pelas partes envolvidas, ao abrigo
da legislação pertinente.
Convém definir as possíveis aplicações dos resultados do projeto de PD&I, nos casos em que originar
um novo produto, processo, método ou sistema.
Convém que sejam identificados os mercados e clientes potencialmente interessados no uso dos
resultados do projeto de PD&I.
Convém que a organização tome as medidas para a proteção dos resultados do projeto de PD&I,
principalmente com relaçao à propriedade intelectual. Em função do valor e das características
dos resultados obtidos, convém à organização decidir sobre a conveniência, ou não, de proteger
formalmente tais resultados. Tal proteção pode assumir diversas formas, tais como: segredo industrial,
patente (invenção e modelo de utilidade), desenho industrial, programas de computador, topografia
de circuitos, cultivares e direitos de autor, e ainda proteção de marcas, nos mercados de interesse.
Convém que a organização planeje a exploração econômica dos resultados do projeto de PD&I.
No caso de projeto de PD&I com mais de uma organização participante, convém documentar e forma-
lizar o interesse de cada uma na propriedade e exploração econômica dos resultados, bem como sua
participação nessa exploração.
7.5 Benefícios
Convém comunicar às partes interessadas os benefícios advindos do alcance dos resultados do pro-
jeto de PD&I, tais como
8 Desmobilização
Convém que a organização planeje a desmobilização dos recursos (humanos, financeiros, materiais,
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Bibliografia
[2] Livro verde sobre a Inovação (“Libro Verde Sobre Innovación”). EUR-OP, Luxemburgo 1996
[3] UNE 66916:2003 – Sistemas de gestão da qualidade. Diretrizes para a gestão de qualidade
nos projetos (“Sistemas de gestión de la calidad. Directrices para la gestión de la calidad en los
proyectos”.
[4] UNE 166006:2006 EX – Gestão de PD&I. Sistema de vigilância tecnológica (“Gestión de la I+D+i.
Sistema de vigilancia tecnológica”)
[7] ABNT NBR ISO 14001, Sistemas da gestão ambiental – Requisitos com orientações para uso
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[8] ABNT NBR ISO 10006, Sistemas de gestão da qualidade – Diretrizes para a gestão da qualidade
em empreendimentos