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Gentrificação e turistificação: dinâmicas e


estratégias em Barcelona
Gentrificação e turistificação: dinâmicas e estratégias em Barcelona

Cristina López Villanueva


Universidade de Barcelona, Espanha
clopez@ub.edu

Montserrat CRESPI VALLBONA


Universidade de Barcelona, Espanha
mcrespi@ub.edu

BIBLID [ISSN 2174-6753, Vol.21(1): a2102] Artigo


localizado em:crossroads.org
Data de recebimento: 17 de julho de 2020 || Data de aceitação: 3 de março de 2021

Resumo
A gentrificação como processo de transformação urbana de bairros populares faz parte da dinâmica de um
grande número de cidades, principalmente aquelas que também possuem um forte atrativo turístico. Os
processos associados à gentrificação não seguem as mesmas pautas nos diferentes espaços da cidade e
apresentam processos diferenciais em sua dinâmica e “resistência” ao processo de transformação. Este
trabalho tem como objetivo analisar como estão ocorrendo essas dinâmicas de transformação urbana e
como estão sendo articuladas algumas das estratégias contra a gentrificação e a turistificação aplicadas ao
estudo de caso de alguns bairros do bairro Sants Montjuïc da cidade de Barcelona. Apesar da evidência de
elementos gentrificadores e participantes do processo de turistificação,

Palavras chave:gentrificação, turistificação, mudanças na atividade comercial, estratégias contra a


gentrificação, movimentos sociais.

Abstrato

A gentrificação como processo de transformação urbana de bairros populares é uma dinâmica usual nas
cidades, principalmente naquelas com forte atração turística. Os processos ligados à gentrificação não
seguem os mesmos padrões em diferentes espaços das cidades e apresentam processos diferenciados de
resistência frente a essa transformação. Este artigo tem como objetivo analisar como essas dinâmicas de
transformação urbana estão acontecendo e como essas estratégias de enfrentamento da gentrificação
estão se articulando em bairros específicos, no estudo de caso do distrito de Sants-Montjuïc da cidade de
Barcelona. Apesar da existência de elementos gentrificadores e da participação de processos de
turistificação, alguns bairros preservam a sua “essência de bairro” devido ao seu tecido associativo e
cooperativo, que têm amortecido os efeitos.

Palavras-chave:gentrificação, turistificação, mudanças na atividade comercial, estratégias de enfrentamento


à gentrificação, movimentos sociais.

ENCRUZILHADAVol. 21(1), 2021, a2102 1


ENCRUZILHADAVol. 21(1), 2021, a2102 LOPEZ-VILLANUEVA & CRESPI-VALLBONA—Gentrificação e turistificação

Apresentou
• Os processos de gentrificação e turistificação evoluem seguindo padrões diferenciados nos bairros
da cidade.

• A existência de um substrato associativo e cooperativo nesses bairros pode ter atuado como um motor
para o desenvolvimento de estratégias de amortecimento das transformações urbanas baseadas na
apropriação capitalista da terra.

• A administração pública e as iniciativas das associações de comerciantes também ajudaram a reverter


certas práticas de apropriação do espaço.

• A combinação entre as ações dos movimentos de bairro; os donos dos comércios e a administração
local diversificam as estratégias e reforçam a resistência perante o avanço dos processos de
gentrificação e turistificação.

• A intensidade e o ritmo da resistência social são desiguais nos bairros.

Financiamento

Este trabalho faz parte do projeto de investigação "Novas mobilidades e reconfiguração sociorresidencial no
pós-crise: consequências socioeconómicas e demográficas nas zonas urbanas espanholas" (referência:
RTI2018-095667-B-I00) do Ministério da Ciência, Inovação e Universidades.

como cotar
López-Villanueva, Cristina e Montserrat Crespi-Vallbona (2021). Gentrificação e turistificação: dinâmicas e
estratégias em Barcelona.encruzilhada. Revista Crítica de Ciências Sociais, 21(1), a2102.

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1. introdução
A gentrificação como processo de transformação urbana de bairros de classe popular -onde os
antigos moradores estão sendo substituídos por novos moradores de classe média, com a
melhoria da infraestrutura e das habitações e sua valorização- faz parte da dinâmica de
urbanização recente de um grande número de cidades mundiais, principalmente aquelas que
também possuem um forte atrativo turístico. A gentrificação segundo a definição clássica (Glass,
1964) estava relacionada às mudanças ocorridas em determinados bairros devido à chegada de
novos moradores com poder aquisitivo médio-alto. Desde então, os trabalhos sobre gentrificação
foram aumentando, o conceito foi se expandindo e as abordagens foram evoluindo conforme
descrito por Benach e Albet (2018).

Inicialmente, os processos de gentrificação estiveram ligados a dinâmicas de renovação urbana


que implicam uma melhoria das infraestruturas e habitações e, consequentemente, uma
valorização destas últimas; Hoje, na lógica espacial do capitalismo especulativo, os processos de
gentrificação provocam acumulação por dinâmicas de desapropriação (Harvey, 2003). A
desapropriação das classes populares, especialmente após a crise econômica de 2008 (Janoschka,
2018) é articulada, entre outros, a partir de processos de financeirização da habitação e
participação em circuitos especulativos internacionais (Gutiérrez e Vives-Miró, 2018) que
impactam diretamente o mercado imobiliário, transformando seu valor de uso em valor de troca.

O turismo é outro elemento que intervém na transformação urbana dos bairros, a expansão
hoteleira resultante da aquisição de imóveis por grandes investidores, mas, sobretudo, a
massificação dos apartamentos para uso turístico modifica os padrões residenciais e o valor das
casas (Cócola, 2018) e, por fim, a substituição e alteração do tecido comercial para responder a
estas novas utilizações em prol da gastronomia e do lazer (Cordero e Salinas, 2017).

A turistificação é o processo de transformação da cidade em um cenário monopolizado e


hiperespecializado para atividades e serviços turísticos (Lanfant, 1994). Para Cazes (1998) esta
evolução da cidade ativa (produtora de bens e serviços) para a cidade festiva, vitrine ou
espetáculo supõe uma profunda mudança na orientação produtiva, ligada ao lazer e ao turismo
(Harvey, 2004; Alabart et al., 2015; Richards, 2016), e leva a um processo de desapropriação
simbólica dos prédios e espaços de sociabilidade dos moradores tradicionais (Benach, 2016). É o
resultado dobolha turísticaJudd (1999), em que muitas cidades se tornam centros financeiros,
espaços de consumo e centros de entretenimento (Meethan,

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2001; Cuco, 2013). Assim, todos os espaços públicos e bens patrimoniais são ressignificados como
recursos consumíveis, como elementos de marketing. Hewison (1988) chama isso de produção do
patrimônio. Através de projectos culturais (grandes exposições, festivais, eventos desportivos,
música, Jogos Olímpicos, feiras, construção de grandes museus e outros equipamentos culturais),
apoiados na divulgação de material publicitário, procura-se criar e divulgar uma imagem da
cidade capaz de estimular para, a partir daí, estimular o desenvolvimento econômico (Miles e
Paddison 2005; Smith, 2007; Zukin 1995; Florida 2009). É a cidade empresarial (Cabrerizo, 2016),
gerida como empresa para atrair capital e turistas (Harvey, 1989),

A escassez de habitação para os residentes ou a transformação da utilização dos imóveis de


residencial em turística e a sua consequente comercialização através de plataformas de
alojamento colaborativo – fenómeno designado por Richards (2016) como Airbnbification – é a
tendência que ilustra esta turistificação dos destinos urbanos . Uma transformação de usos em
resultado de uma reavaliação dos imóveis ou de um aumento dos preços de compra e/ou
arrendamento. Isso acarreta a expulsão dos vizinhos e a invasão de turistas.

A cidade de Barcelona é um excelente exemplo desta dinâmica, acelerada pela exposição do


mercado imobiliário local a processos de investimento globais e pela sua especialização no
turismo. No entanto, os processos associados à gentrificação e especialização turística não
seguem as mesmas pautas nos diferentes espaços da cidade e apresentam dinâmicas e
intensidades diferenciadas, sobretudo nas suas “estratégias” face ao processo de transformação.
Este trabalho tem como objetivo analisar como estão ocorrendo essas dinâmicas de
transformação urbana em alguns bairros da cidade de Barcelona, especificamente no bairro de
Sants-Montjuic. Apesar da evidência de elementos gentrificantes do desenvolvimento turístico –
proximidade geográfica ao centro, passado industrial com reconversão de usos,

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2. Movimentos sociais e iniciativas políticas como estratégias frente aos processos


de transformação urbana
Em Barcelona, como exemplo de cidade do sul da Europa, o processo de gentrificação tem
estado associado a dinâmicas pelas quais os residentes têm sido substituídos por uma população
“flutuante” de turistas e outra de cariz temporário (Vollmer et al., 2019) .

A população deslocada vê diminuído seu direito de habitar e à cidade (Lefebvre, 1969). As


relações de poder derivadas de práticas neoliberais como as atividades especulativas, sobretudo
por parte de bancos e entidades públicas (Navarro, 2011; Maestro, 2013), têm impacto não só nos
preços da habitação e na dinâmica residencial, mas também no tecido comercial e nas relações de
vizinhança; Nesse contexto, articulam-se os movimentos sociais que confrontam o poder urbano
(Mansilla, 2018). Esses cenários estimularam um aumento significativo de movimentos sociais que
desenvolvem estratégias de crítica e rejeição aos déficits,

Castells (1972, 1986) -autor chave na análise dos movimentos sociais urbanos- apresenta-os
como formas de resistência local onde o bairro desempenha um importante papel simbólico. Os
movimentos sociais urbanos atuam em um espaço de interação social e significativa que se torna
um lugar de formação e ação e reação. Esses movimentos de bairro agrupam iniciativas
heterogêneas em torno de conflitos específicos e compartilham algumas características como não
ter filiações políticas, estruturas pouco hierárquicas, horizontais e participativas, com
dependência de redes sociais e confiança em assembléias locais para debater e tomar decisões
coletivamente (Aguilar e Fernandez, 2010); usando diferentes formas de expressão como
ocupações do espaço público, manifestações, festas, comidas populares, etc. Justamente o caráter
social das atividades e a troca é fundamental no processo de organização, informação e
conhecimento dos vizinhos. Alguns desses grupos e iniciativas criam seu próprio espaço social,
lugares que se tornam uma expressão simbólica de protesto e um lugar de troca e organização
(Vollmer, 2019).

Além dos movimentos sociais, existem outros instrumentos políticos que contribuem para a
resistência contra os processos de gentrificação e ocupação turística liderados pelos próprios
governos locais. Trata-se da aplicação de medidas urbanísticas e habitacionais como a
regulamentação nos regulamentos da parte do parque que é utilizada para habitação popular; a
racionalização dos usos da terra; do li-

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limitar o crescimento de camas de hotéis e apartamentos turísticos, a restrição da superfície


ocupada por terraços, ou ainda resistir à compra de imóveis por "fundos abutres".

Algumas propostas de governança "da comunidade" baseadas no empoderamento dos cidadãos


por meio da participação e envolvimento na gestão dos serviços públicos estruturados a partir do
território: bairros, bairros, bairros (Ramió e Salvador, 2019) também podem contribuir para
reverter certas práticas neoliberalizadoras1.

Este artigo analisa, a partir de um estudo de caso de três bairros do III distrito de Barcelona,
as dinâmicas de transformação urbana e suas estratégias diante dos processos de gentrificação e
turistificação. Os bairros (Poble Sec, Sants e Hostafrancs) recolhem a herança de um movimento
sindical, operário e cooperativo devido ao seu passado industrial têxtil durante o s. XIX e XX; A
resistência de Franco durante o s. XX, e um denso presente de iniciativas reivindicativas e modelos
de gestão que assumem diversas formas organizacionais.

O artigo estrutura-se em cinco secções: a) a análise das dinâmicas populacionais: substituição,


rejuvenescimento e imigração; b) o estudo de expansão hoteleira e massificação de apartamentos
de uso turístico; c) substituição e alteração do tecido comercial em prol da gastronomia e do lazer;
d) transformações no mercado imobiliário, elevando os preços de compra e aluguel das casas,
gerando um processo de desapropriação dos inquilinos; e) conclusões: as estratégias contra as
transformações geradas pelos processos de gentrificação e turistificação.

3. Fontes de dados e metodologia


O trabalho combina análise quantitativa e qualitativa. Para o estudo das mudanças
sociodemográficas (substituição, estrutura e migração) foram utilizados os dados do Cadastro
Municipal e Movimentos Demográficos fornecidos pelo Departamento de Estatística da Câmara
Municipal de Barcelona. Embora a ausência de dados referentes ao nível socioeconômico do
gentrys no nível do bairroNão permite maior profundidade, mas proporciona uma boa
aproximação.

Numa segunda parte, é abordado o processo de turistificação destes bairros, para o efeito, foi
analisada a evolução das casas turísticas de algumas das plataformas colaborativas de
alojamento (AirBnb) através dos dados publicados no INSI-DEAIRBNB. O alojamento
regulamentado também foi analisado consultando dados do Gremi d'Hotels de Barcelonae os
dados estatísticos do Turisme de Barcelona. Ade-

1No caso de Barcelona “os distritos são órgãos territoriais de descentralização da gestão e descentralização da
participação cidadã” (Artigo 20 Carta Magna Municipal).

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Além disso, foram extraídas informações de documentos como: o PEUAT (Pla Especial Urbanístic
d'Allotjament Turístic)Linhas Estratégicas do Turismo, 2018–2019e elePlano Estratégico do
Turismo para 2020e as entrevistas em profundidade com o Chefe da Promoção Económica e
Turismo do Distrito de Sants-Montjuïc (E1) e o Vereador da Cultura do mesmo Distrito (E2).

A análise da evolução, substituição e mudança de comércio foi realizada a partir da consulta das
seguintes fontes documentais:Medição Governamental: Estratégia de Reforço e Projeção do
Comércio na Cidade, 2017-2019; Plano de Desenvolvimento Econômico de Sants-Montjuïc;
Estratégia Impulsos para o Consumo Responsável, 2016‐2019; Pla d'Impuls da Economia Social e
Solidária, 2016‐2019; Planos especiais para estabelecimentos de atendimento ao público nos
bairros de Poble Sec e Triângulo de Sants i Hostafrancs. Informação que foi complementada com
entrevistas aos dirigentes da Associação dos Comerciantes de Creu Coberta (E3); a Associação de
Comerciantes de Sants-Les Corts (E4); da Área Comercial das Unidades Sants-Estabelecimentos
(E5) e o facilitador-responsável pela Associação dos Comerciantes do Poble Sec (E6).

As transformações no mercado imobiliário foram analisadas com base na evolução do preço da


casa comprada através dos dados da Associação de Registradores de Imóveis publicados pelo
Departamento de Território e Sustentabilidade da Generalitat de Catalunya; a análise dos preços
de aluguel foi seguida dos dados do INCASOL. A distribuição territorial da renda nos bairros de
Barcelona foi estudada com dados do Barcelona Technical Programming Office.

A aproximação às estratégias contra as transformações geradas pelos processos de


gentrificação e turistificação foi realizada a partir de várias entrevistas em profundidade com
representantes de entidades: Can Batlló (Espaço de bairro autogerido) (E7), Lleialtat Sansenca
(Bairro autogerido espaço) para bairro e usos cooperativos) (E8), La ciutat invisível (Cooperativa
autogerida) (E9), Observatório DESC (Direitos Econômicos, Sociais e Culturais) (E10) e Associação
de Veïns d'Hostafrancs (E11).

As entrevistas semiestruturadas foram realizadas entre março de 2020 e janeiro de 2021. As


entrevistas foram realizadas presencialmente e gravadas, mediante consentimento do
entrevistado. Todas as entrevistas foram realizadas em catalão e as citações aqui apresentadas
são traduções. Após sua realização, as entrevistas foram transcritas. Como parte da análise das
respostas das entrevistas, um processo de codificação e categorização foi realizado pelos autores.
Portanto, os resultados apresentados estão divididos nos temas previamente estruturados.

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4. Contextualização do estudo de caso


O distrito de Sants-Montjuïc em análise constitui um excelente exemplo de estudo, pois passou
por uma série de processos de transformação urbana e contém elementos "gentrificantes" e
"turistificantes", mas não seguiu a mesma evolução que seu vizinho Ciutat Vella ( López Villanueva
e Alabart, 2011), o centro histórico da cidade ou outros bairros de Barcelona.

O bairro é contíguo ao centro histórico da cidade, por um lado, e ao Camp Nou, dois dos polos
de maior atração turística de Barcelona (confirmam os dados estatísticos sobre os visitantes dos
atrativos da cidade); Também faz fronteira com uma das tradicionais áreas de lazer e cultura da
cidade como oO Paral.lel. Além disso, Sants-Montjuïc abriga algumas das principais instalações e
infraestruturas da cidade: a estação ferroviária mais importante com o terminal AVE (Barcelona-
Sants) com a consequente implantação de serviços de comunicação; abriga a infraestrutura da
Fira de Barcelona e do Palácio de Congressos; bem como grandes instalações de lazer, cultura e
exposições (Mercat de les Flors, Teatre Lliure, Museu Nacional de Arte da Catalunha ou
CaixaForum).

Os bairros estudados são Poble Sec, Hostafrancs e Sants por serem os três que mais mudanças
sofreram no distrito desde a década de 1990. Estes bairros recuperaram grandes espaços fabris
(dado o seu passado industrial) -não se deve esquecer que durante a s. XIX estes bairros foram o
segundo núcleo industrial têxtil mais importante depois de Barcelona- "el Vapor Vell" hoje
reabilitado como biblioteca e escola; Espanha Industrial, hoje um grande parque urbano; Can
Batlló, recuperada como universidade cooperativa ou a fábrica de Casaramona hoje sede da
CosmoCaixa. Recuperaram antigas infraestruturas como as garagens dos antigos eléctricos ou
equipamentos sociais dessas grandes colónias industriais como Les Cotxeres de Sants ou El
Casinet d'Hostafrancs, hoje centros sociais e culturais. Estes bairros também passaram por
grandes operações de requalificação urbana como o soterramento dos trilhos do trem que antes
fragmentavam o tecido urbano em dois; Eles testemunharam a construção de largas avenidas e
avenidas e a renovação dos mercados de alimentos. Sem dúvida, essas transformações afetaram
o desenvolvimento e a composição do espaço urbano.

Os referidos bairros não ficaram alheios à luta pela apropriação capitalista da produção e do
espaço e foram o berço das primeiras resistências que o passado industrial do bairro - concelho
independente até 1897 - opôs à exploração. Primeiro, a partir de sociedades de trabalhadores em
defesa das condições de trabalho e de ajuda mútua, uma longa lista de cooperativas de consumo
de trabalhadores como La Lleialtat Sansenca, Progrés Sansenc, entre muitas outras, foi criada no
bairro. Esse contexto favoreceu a criação de outras entidades libertárias, republicanas e operárias
que

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marcando o sindicalismo: ateneus, fraternidades ou promoções entre as quais vale a pena


mencionar o Ateneu Racionalista Obrer de Sants onde foi realizado o primeiro Congresso da
Confederação Regional do Trabalho da Catalunha, onde nasceu a CNT (1918) ou o Foment
Republicà de Sants onde o fundou a Esquerra Republicana de Catalunya (1931) (Fernández e Miró,
2016). Mais tarde e durante o regime franquista (Sants foi um foco importante da resistência
franquista) foi criada a Comissão Nacional Operária da Catalunha, o embrião das Comissões
Operárias.

Essa densidade societária contribuiu para forjar a identidade do território e também a


resistência contra uma apropriação capitalista do espaço (Dalmau e Miró, 2010). O declínio da
cidade industrial e o boom imobiliário deixaram o terreno aberto à especulação e neste contexto
surgiram importantes lutas de bairro (Centro Social de Sants) que exigiam a reconversão dos usos
destes espaços em equipamentos necessários ao bairro.

Os movimentos sociais subseqüentes tiveram um "terreno fértil" favorável do republicanismo e


do movimento trabalhista; Durante os anos 90, surgiram novos movimentos como a
insubordinação, o feminismo, a precarização do trabalho. Já no século 21, a ênfase é colocada na
autogestão: Can Vies foi um exemplo de ocupação autogestionária que abrigou várias iniciativas
sociais e culturais e também um expoente da resistência à apropriação capitalista da terra.

5. Análise dos resultados

5.1. Substituição da população, migração e talento


Um dos elementos que define a gentrificação é que é um processo de migração seletiva com base
nas características socioeconômicas das pessoas, produzindo um deslocamento de grupos sociais
com rendas mais baixas devido à chegada de outros grupos com rendas mais altas ( López Gay et
al., 2019). Este aspecto não tem sido fácil de medir, uma vez que as fontes disponíveis para
analisar os fluxos migratórios não caracterizam os migrantes socioeconomicamente. Neste caso,
foram calculados o crescimento, as taxas de migração e as principais nacionalidades dos
migrantes, em comparação com outros bairros como Gràcia ou Gòtic com outras dinâmicas
gentrificantes e associativas. Os três bairros do distrito tiveram uma ligeira diminuição da sua
população, mais pronunciado em Poble Sec e um rejuvenescimento significativo (embora isso não
seja necessariamente um indicador de gentrificação). As taxas de imigração e emigração
respondem pela intensa movimentação e renovação da população vivida por esses bairros,
mesmo no momento mais duro da crise econômica. Há apenas uma perda de população devido à
emigração em Hostafrancs durante o quinquênio 2008-2013. (Tabela 1). A partir de 2014, as taxas
de migração

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Os números líquidos mostram ganhos populacionais devido à migração nos três bairros,
superando a média da cidade, mas abaixo do Gòtic (intensamente turistificado) e da Vila de
Gràcia, gentrificada e com grande potencial de atração.

Tabela 1. População, crescimento e taxas de emigração e imigração nos bairros de


Sants, Gràcia, Gòtic e Barcelona. 2008-2018
aldeia de Total
poble seg hostafrancs santos Bairro Gótico
Engraçado Barcelona

2008 40.919 15.984 41.766 52.301 24.496 1.628.090

População 2014 40.674 15.919 41.102 50.680 15.911 1.613.393

2019 38.291 15.969 41.370 50.421 17.035 1.628.936

taxa de crescimento
crescimento anual 2008-2019 -0,60 -0,01 -0,09 -0,33 - 3,25 0,00
cumulativo

2008-2013 117,82 107,86 97,84 91,67 143,26 79,59


Taxa bruta
imigração
2014-2018 119,54 106.26 95,68 95,12 222,94 82,94

2008-2013 113,45 109,27 95,17 86,34 189,53 80,00


Taxa bruta
emigração
2014-2018 106.07 96,32 85,38 81.21 152,33 73,86

2008-2013 4.37 - 1,40 2.67 5.33 - 46,27 -0,42


taxa líquida
migração
2014-2018 13h47 9,94 10h30 13.91 70,62 9.08

Fonte. Elaboração própria a partir dos dados dos Movimentos Demográficos e do Cadastro Municipal do Departamento
de Estatísticas da Prefeitura de Barcelona.

A origem da população que irá residir nos bairros estudados é majoritariamente estrangeira
(Tabela 2). O fluxo de população estrangeira supera em muito a média da cidade no bairro Poble
Sec (56,87%) sem atingir a proporção do gótico, mas significativamente menor no caso de
Hostafrancs e Sants, que exercem maior atração sobre a população catalã com proporções de
35,03% e 36,08%, respectivamente. São, portanto, bairros que acolhem diferentes tipos de fluxos
migratórios com demandas diferenciadas de habitação, bem como seus processos de
transformação urbana.

Isso pode ser verificado analisando as principais origens nos últimos cinco anos (na ausência de
outras informações sobre seu nível socioeconômico), enquanto na Vila de Gràcia
(comparativamente aos bairros estudados no distrito de Sants) a chegada de fluxos pode ser vista
de população da França, Estados Unidos, Reino Unido, Alemanha entre as dez principais
nacionalidades, no caso de Hostafrancs e Poble Sec começam a aparecer entre as vinte primeiras,
mas continua pesando a população latino-americana, paquistanesa ou chinesa.

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Enquanto Poble Sec vive a massificação do lazer e do turismo. Os guias turísticos confirmam o
atrativo turístico do bairro e o definem como “chique e barato” e “a nova zona trendy da
cidade” (E1 e E6). Hostafrancs e Sants atraem população nativa (E2).

Tabela 2. Origem dos fluxos de população imigrante nos bairros do distrito de Sants,
Gràcia, Gòtic e Barcelona. 2015-2018
aldeia de vizinhança Total
poble seg hostafrancs santos
Engraçado gótico Barcelona

Catalunha 3.329 1.628 3.933 3.702 1.969 121.786

Resto da Espanha 1.863 889 1982 2.487 1.296 60.435


Lugar de
origem
Estrangeiro 6.846 2.130 4.985 7.435 7.274 191.574

Total 12.038 4.647 10.900 13.624 10.539 373.795

Catalunha 27,65 35.03 36.08 27.17 18.68 32.58


% lugar de
Resto da Espanha 15.48 19.13 18.18 18h25 12.3 16.17
origem
Estrangeiro 56,87 45,84 45,73 54,57 69.02 51,25

Fonte. Elaboração própria a partir dos dados dos Movimentos Demográficos do Departamento de Estatística da
Câmara Municipal de Barcelona.

5.2. Turistificação: expansão hoteleira e massificação de apartamentos de uso turístico

A dinâmica de expansão hoteleira na cidade de Barcelona mostra uma tendência de aumento de


leitos (de 63.952 em 2010 para 75.192 em 2019). Comparativamente, os bairros do Distrito de
Sants-Montjuïc analisados destacam-se por uma redução de lugares (6.581 em 2010 reduzindo
para 6.318 em 2019), enquanto o Distrito de Gràcia (também com uma grande história associativa
como os bairros do Distrito de Sants -Montjuïc) mostra um notável aumento de lugares (540 em
2010 para 1.213 em 2019). O caso mais notório é o de Ciutat Vella (17.036 em 2010 até 19.339 em
2019), uma área altamente turística, como indicam os números (Figura 1).

No caso de Sants-Montjuic, vale destacar sua proximidade com as instalações do Fútbol Club
Barcelona que se localizam na fronteira física com esta área ou com a sede da Fira 2 para feiras e
exposições, como elementos de atração turística. Sem esquecer a Estação Sants (nó de
comunicações) e o Parque Montjuïc. Segundo dados do Gremi d'Hotels de Barcelona, o
alojamento regulamentado (hotéis, apartamentos e casas para uso turístico) aumentou em todo o
distrito de Sants-Montjuïc (Figura 2) com capacidade para 2.504 pessoas (2,7 % da cidade total).
Os alojamentos turísticos nos três bairros estudados atingem os 25,7 por mil habitantes,
enquanto o total da cidade de Barcelona ultrapassa os 81‰.

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Figura 1. Evolução dos locais de hospedagem em Barcelona e nos distritos de Ciutat Vella,
Gràcia e Sants-Montjuïc. 2010-2019

Fonte: Elaboração própria baseada em dados do Turisme de Barcelona

Figura 2. Evolução do alojamento turístico Figura 3. Distribuição percentual de


nos distritos de Sants e Montjuïc (1965, alojamento turístico por tipo em Barcelona e
1988, 2008 e 2018) nos distritos de Sants e Montjuïc (2018)

100

80

60

40

vinte

santos Montjuic Barcelona total

Fonte: Elaboração própria com base em dados do Gremi Fonte: Elaboração própria com base em dados do Gremi
d'Hotels de Barcelona. d'Hotels de Barcelona

De acordo com os dados recolhidos no Censo dos estabelecimentos de alojamento turístico da


Câmara Municipal de Barcelona (2019), a capacidade de alojamento do Distrito de Sants-Montjuic
concentra-se sobretudo em hotéis e casas de uso turístico (Tabela 3).

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Tabela 3. Capacidade de alojamento turístico no distrito de Sants-Montjuic (2019)

lugar de vida
Hotel albergue ou Apartamento Total
Hotel Hostel usar
Apartamento Pensão turista distrito
turista

estabelecimentos 24 2 23 1 vinte e um 1.172 1.243

praças 6.126 192 864 36 914 5.992 14.124

Fonte: Censos dos estabelecimentos de alojamento turístico (2019)

E se focarmos mais atenção, verifica-se que os três bairros analisados são os que
manifestamente reúnem a capacidade de acolhimento de turistas, sendo o Poble Sec o que
acolhe mais turistização. De acordo com os dados do Censo dos estabelecimentos de alojamento
turístico (Câmara Municipal de Barcelona, 2019), dos lugares turísticos disponíveis nos
estabelecimentos turísticos regulamentados (14.124), 3.157 encontram-se no bairro de Sants,
3.629 em Hostafrancs e 5.338 no Poble Sec.

A densidade deste outro tipo de alojamento turístico, como o anunciado em plataformas de


reservas como o AirBnb (entre outras), também mostra que a capacidade de aluguer de quartos
ou casas inteiras se concentra basicamente no bairro Poble Sec (Figura 4). Trata-se de alojamento
que não tem necessariamente licença para ser considerado habitação de uso turístico e que é
comercializado apesar da sua ilegalidade. O sistema de licenças VUT (habitação para uso turístico)
ou HUT (sigla em catalão para “Habitatge d'ús turístic”) foi implementado em 20122Diante da
chegada massiva do turismo internacional, este vem configurando uma atividade econômica de
habitação que se diferencia da residencial. A limitação da Prefeitura de Barcelona em 2017 na
concessão de licenças turísticas fez com que as moradias de uso turístico se acumulassem em
outros bairros da cidade, fora do bairro central de Ciutat Vella. É o caso dos bairros analisados
(Sants, Hostafrancs e Poble Sec) do distrito de Sants-Montjuïc, com destaque para este último.

O Plano Estratégico 20153reflete a preocupação da Administração Pública com os usos turísticos


da cidade. Consequentemente, estão a ser desenvolvidos trabalhos e é elaborado o Plano Especial
de Urbanismo do Alojamento Turístico (PEUAT), aprovado em 2017 (embora desde 2019 esteja
parado pelos tribunais a aguardar decisão final e, finalmente, pendente de revisão em 2021), que
ordena e controla o alojamento turístico, garantindo os direitos fundamentais dos habitantes da
cidade e estabelecendo zonas de alojamento. Isso inclui a Zona 1, a zona de declínio -

2Decreto 159/2012, de 20 de novembro, sobre estabelecimentos de alojamento turístico e casas de uso turístico.

3O Plano Estratégico do Turismo define o roteiro para as ações municipais na gestão da atividade turística na cidade de
Barcelona, com o objetivo de conciliar os interesses dos cidadãos com os dos visitantes.

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em Ciutat Vella, parte do Eixample, Poblenou, Vila Olímpica, Poble Sec, Hostafrancs e Sant Antoni
-, em que não podem ser abertos novos alojamentos nem emitidas licenças de uso turístico. No
entanto, a limitação das licenças para apartamentos turísticos e o encerramento dos
estabelecidos ilegalmente não desviam a real preocupação dos residentes: o aumento dos preços
das habitações, tanto para compra como para arrendamento (Crespi-Vallbona e Mascarilla-Miró,
2018). Um exemplo de “resistência” de bairro no bairro tem sido a oposição para impedir a
construção de um hotel de 3 estrelas perto da Plaza España.

Figura 4. Alojamento turístico no distrito de Sants-Montjuïc (dezembro de 2018)

Fonte: Insideairbnb

5.3. Gastronomia e lazer para substituir o tradicional tecido comercial


As mudanças comerciais também indicam o quanto a cidade muda seus usos e se torna turística.
As áreas comerciais e as empresas deixam de visar clientes locais, para se concentrar em
visitantes temporários que trazem benefícios abundantes (Hernández Pezzi, 2018). O padrão
estético historicista (retrô ou vintage) e nostálgico invade bares, lojas, salas de espera, comércios.
A estética do belo, do antigo, do autêntico, do olhar romântico prolifera (Urry e Larsen, 2011). Do
ponto de vista social, o comércio proporciona a revitalização do território e a interação social
entre os moradores da comunidade. A ausência de comércio, a desertificação dos locais
comerciais, a falta de atratividade destes ou uma orientação que não responde aos interesses do
bairro geram disfunções e degradação do espaço público. Por isso, o comércio é considerado um
dos pilares da sustentabilidade e coesão do bairro, melhorando e promovendo um espaço de
encontro entre a população permanente e temporária.

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Barcelona está distribuída em 25 Centros Comerciais4(com cerca de 24.000 negócios associados)


que trabalham para promover o networking, a responsabilidade social comercial, a
sustentabilidade e a qualidade da sua oferta. O objetivo final é tornar o comércio local um modelo
de negócio dinâmico (adaptável à sociedade) e competitivo, que agregue valor e retorno ao
próprio setor. seu lema#Fent Barri Fem Ciutat(fazendo um bairro, fazemos uma cidade).Entre as
linhas estratégicas propostas pela administração local estão: competitividade, inovação e
transformação digital dos negócios; a promoção das associações de classe e das APEUs (Áreas de
Promoção Econômica Urbana ou BID) para unir esforços; e o binômio turismo e cultura, pelas
oportunidades com o comércio local.

APEUs são acordos entre proprietários ou atividades econômicas que concordam em


compartilhar despesas (como limpeza, vigilância, manutenção, flexibilidade de horário, etc.)
imobiliário (Berbel, 2015; Fresnillo, 2018). Para alguns autores (Villarejo Galende, 2014; Mansilla,
2017), estes APEUs ou BIDs escondem a privatização da gestão do espaço público, a valorização
do solo e das suas propriedades, o escasso controlo democrático, a fragmentação do espaço
público, etc., gerando gentrificação ou dinâmicas de exclusão de determinados grupos. Perante o
debate da APEU, a Câmara Municipal e muitas associações empresariais têm trabalhado e
apoiado (com mais ou menos entusiasmo) osuperilles5, por seu objetivo de construir um espaço
público social. É o caso da Superilla dea Espanha Industrial, próximo à área comercial do Creu
Coberta. Vale notar, no entanto, que esses espaços verdes, pedonais e pacificadores
denominadossuperillesTambém não escapam de gerar desigualdades sociais, contribuindo para
uma gentrificação verde (Anguelovski et al., 2018).

O bairro de Sants (Figura 5) possui um longo eixo comercial, diferentes slogans promocionais o
anunciam como a maior rua comercial da Europa. De acordo com os dados do RelatórioEixos de
Comércio em Barcelona(2018),rua dos santosÉ um dos polos comerciais com maior vitalidade da
cidade. Sua centralidade histórica o favorece em todos os indicadores. O Índice de Utilização do
Tecido Comercial é de 97,3% (pelo que apenas 3,7 lojas estão desocupadas) e o Índice de Atração

4Um Eixo Comercial é uma entidade que delimita uma área de concentração comercial, para a adequar
urbanisticamente (calçadas, iluminação, limpeza, estacionamento, segurança...) e ir ao encontro das necessidades do
consumidor. O Eixo Comercial confere à zona uma designação genérica para a sua promoção, melhora as facilidades
comerciais e atrai novas empresas, que beneficiam da dinâmica económica e social gerada.

5Superquadras são um projeto de cidade que visa melhorar a vida das pessoas por meio de novas funcionalidades e
espaços de convivência em espaços públicos. Privilegiam a mobilidade sustentável, a produtividade, os espaços para
peões ou a eficiência energética, com o desafio de melhorar o dia-a-dia das pessoas, tornando os bairros produtivos,
inclusivos e à velocidade humana (E3). Gómez, Crespi-Vallbona e Domínguez (2020), também confirmam que os
moradores estão satisfeitos com essas superquadras, embora demonstrem falta de orçamento para sua manutenção.

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O Comercial (que é definido como a percentagem de negócios não quotidianos – equipamento


para a pessoa, equipamento para a casa, cultura e lazer – face ao total de negócios ocupados) é
superior a 45%. Além disso, possui o maior Índice de Clones Comerciais (percentual de redes e
franquias sobre o total de negócios ativos) dos eixos estudados nesses três bairros, 9,21%, o que
indica a atratividade despertada pelorua dos santos(Relatório Eixos de Comércio de Barcelona,
2018).

Figura 5. Instalações do polo comercial ativo. Rua Sants (Sants)

Fonte: Relatório Eixos de Comércio de Barcelona, 2018.

No bairro de Hostafrancs (Figura 6),de acordo com os dados do RelatórioEixos de Comércio em


Barcelona(2018), a Área Comercial Creu Coberta conta com 491 lojas ativas e um Índice de
Atração Comercial superior a 28%, com uma percentagem de lojas não diárias (equipamentos
para a pessoa, equipamentos para o lar, cultura e lazer) de 28,1% do total instalações ocupadas. A
maior parte de suas lojas ativas concentra-se nos segmentos comercial –27,5%–, hotéis e
restaurantes
– 22,6%– ou equipamentos pessoais –16,3%–.

De acordo com os dados do RelatórioEixos de Comércio em Barcelona(2018), o Eixo Comerciante


Poble Sec-Paral·lel (Figura 7) está em boa saúde comercial, conforme evidenciado por seu Índice
de Uso de Tecidos Comerciais -mais de 83%- e seus quase 988 negócios ativos. A hotelaria e
restauração é a actividade comercial com maior presença -307 estabelecimentos activos
dedicados ao sector-, seguida dos serviços comerciais -297 estabelecimentos activos- e do
comércio alimentar diário -170 estabelecimentos activos-. Assim, Poble Sec é o bairro com menos
comércio varejista (17,3%) mas com mais serviços (42,21%).

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Figura 6. Lojas ativas no eixo Comercial Creu Coberta (Hostafrancs)

Fonte: Relatório Eixos de Comércio de Barcelona, 2018.

Figura 7. Lojas ativas na área comercial Poble Sec-Paral·lel (Poble Sec)

Fonte: Relatório Eixos de Comércio de Barcelona, 2018.

O trabalho de campo e as entrevistas com os dirigentes das associações de comerciantes


destacam os principais problemas que os negócios enfrentam. Em primeiro lugar, a terceira
geração de proprietários não quer dar continuidade ao negócio, dadas as exigências de horário
(das 9h às 21h, inclusive aos finais de semana); e depois há os altos custos de aluguel das
instalações e impostos que eles devem pagar. No caso dos bairros de Sants e Poble Sec, um dos
principais problemas é a continuidade dos negócios da família após a aposentadoria da geração
de proprietários. Um novo lote de proprietários (estrangeiros: chineses, paquistaneses, indianos)
com-

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Compram ou arrendam negócios que não têm continuidade ou relevo, principalmente no sector
da restauração ou com a abertura de bazares de produtos variados e vestuário ou moda. Isso
leva a uma percepção geral de perda de qualidade do comércio.

A moda sempre deu prestígio, qualidade, categoria a qualquer eixo. Hoje, muitas lojas de roupas e
acessórios fecharam porque as franquias das grandes redes também estão localizadas nos locais mais
lucrativos. E essas franquias nunca são associadas, relutam em participar de associações, mas em
qualquer lugar se beneficiam das ações promovidas e subsidiadas pelos membros das associações de
comerciantes. As ruas adjacentes a estes eixos centrais estão a tornar-se comercialmente desertas, sendo
uma das razões as elevadas taxas e rendas (média de 4.000€/mês). A existência de esplanadas significa
pagar menos rendas de bares e restaurantes (E4).

A Associação dos Comerciantes do Poble Sec refere que desde 2014 se têm verificado alterações
nos estabelecimentos comerciais, muitos encerram por falta de continuidade dos proprietários e
70% dos associados apostam na restauração (bares e restaurantes) e lazer (Figura 8).

Figura 8. Evolução dos negócios associados no Poble Sec (1991-2018)

Fonte: Elaboração própria com base em dados da Associação dos Comerciantes de Poble Sec.

Nestes bairros há uma tendência de ir às compras nos mercados de alimentação (Sants e


Hostafrancs) conforme corroboram os dados do relatório (Hábitos de consumo e polaridade
comercial da cidade de Barcelona, 2017). Se tradicionalmente seu público tem sido os idosos,
agora observa-se que os jovens e casais com filhos pequenos tendem a frequentar o mercado. Os
seus hábitos alimentares mudaram, o valor dos produtos locais tem a ver com isso. Algumas lojas
em Sants se especializaram em produtos orgânicos e locais: queijarias, vinhos, produtos
hortícolas, etc. Isso reflete a presença de um público com maior poder aquisitivo e mais
consciente em relação à alimentação saudável (E4). Esses jovens e

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Os casais são pessoas nativas que vieram morar no bairro por causa de seus preços de moradia
acessíveis em comparação com outros bairros como Poble Sec (no mesmo distrito) ou Gràcia (E2).

Além disso, o comércio tradicional local está em um momento de mudança. Só sobrevive aquela
que se renovou tecnologicamente (que também oferece vendas online), ou tem uma clientela
muito fixa porque se tornou altamente especializada. A principal ameaça é a proliferação de
grandes lojas e a monocultura de estabelecimentos dedicados ao turismo, lazer e restauração.
Como exemplo, os dados desagregados do comércio associado à Associação de Comerciantes
Creu Coberta, no bairro de Hostafrancs (Figura 9).

Figura 9. Evolução das categorias comerciais no bairro de Hostafrancs (1967-2017)

Fonte: Elaboração própria com base em dados da Associação dos Comerciantes Creu Coberta.

Em seu início (1967), negócios tradicionais e "sindicais", como drogarias, vidraçarias ou colchões,
estavam presentes no bairro. Na década de 1990, surgiram as agências de viagens varejistas,
oferecendo serviços aos consumidores do bairro. Estes tendem a diminuir significativamente a
partir de 2010 para dar lugar a centros de beleza, cuidados de saúde, massagens, terapias, yoga...
que estão em expansão. Os bazares de presentes se espalharam no final da década de 1990,
quando as lojas de brinquedos desapareceram. Ao mesmo tempo, a partir de 1997, há uma
proporção crescente e contínua de restaurantes, bares e fazendas. Desde 2012, a gestão e
exploração do negócio da restauração tem sido realizada maioritariamente por pessoas de
nacionalidade chinesa (E3).

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No caso do Poble Sec, tem sido difícil atenuar os efeitos negativos de uma monocultura do
turismo e do entretenimento (com bares e discotecas). A proliferação destes estabelecimentos
gera efeitos derivados: incómodos aos vizinhos e ocupação do espaço público pelas esplanadas.
Prejudicam também o comércio local pelo aumento das rendas, pela recolocação da população
em bairros e ruas ou pela alteração dos usos do espaço público. Por esta razão, os regulamentos
especiais de usos e licenças de estabelecimentos visam promover o comércio quotidiano acessível
nos bairros e preservar o seu carácter social. Assim, o Plano Especial para Estabelecimentos com
Concorrência Pública e outras atividades de vizinhança aprovado em 2016 (conhecido como Plano
de Uso do Poble Sec), visa corrigir os impactos negativos no espaço público e na convivência
cidadã (superlotação do espaço e impactos acústicos) gerados pela concentração de
estabelecimentos públicos (bares, restaurantes, locais de entretenimento) e principalmente pela
possibilidade de implantação de esplanadas em determinadas áreas do bairro. O Plano
estabelece que em áreas com alta densidade de estabelecimentos e “baixa tolerância” (ou seja,
ruas com menos de sete metros de largura) a maioria dos estabelecimentos é proibida. Nesse
sentido, percebe-se que a necessidade de fomentar o comércio de bairro é algo que tanto a
Câmara Municipal quanto a Associação dos Comerciantes concordam. Daí também a sua aposta,
em embelezar e dinamizar as suas ruas, através da arte urbana,

5.4. Preço do mercado imobiliário e impacto na demanda


As alterações descritas têm um claro reflexo no preço da habitação. A subida dos preços das
habitações, tanto para compra como para arrendamento, refletem as “diferentes velocidades” nos
processos de transformação urbana dos bairros do distrito. Nos três casos estudados, o preço de
compra é um pouco inferior à média da cidade (Tabela 4) e claramente inferior ao do bairro da
Gracia. O maior custo de habitação e o aumento mais intenso durante o período 2014-2020 está
localizado em Poble Sec e o aumento do aluguel triplica o da cidade, exemplificando a
revalorização do bairro.

O custo da habitação tem um impacto direto na demanda. Espera-se que quanto maior o preço
da moradia, maior a renda disponível da população residente, porém, quando se analisa a
distribuição territorial da renda familiar (indicador controverso) (Tabela 5) observa-se que o bairro
Poble Sec apresenta uma valor inferior mesmo ao do distrito com o qual a população é mais
vulnerável. Tanto o bairro de Hostafrancs quanto o de Sants estão próximos da renda média da
cidade, com o bairro de Hostafrancs experimentando a melhoria mais intensa.

vinte
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Tabela 4-. Preço médio em euros e aumento relativo na compra, venda e aluguel de
moradias nos bairros de Sants, Gràcia, Gòtic e Barcelona. 2013-2020

preço de venda Preco de aluguel

% %
Preço médio € m2 Preço médio € m2
aumentar aumentar

2013 2020 2013-2020 2013 2020 2013-2020

poble seg 1.582,1 4.350,9 175,0 581,3 837.1 44,0

hostafrancs 1.834,2 3.671,9 100,2 579,8 830,6 43.3

santos 2.270,1 3.781,3 66,6 617,9 877,8 42.1

Vila de Gràcia 3.416,8 4.875,6 42,7 673,3 963,0 43,0

Bairro Gótico 2.448,2 4.359,8 78.1 715,6 1.097,3 53.4

Barcelona total 2.719,0 4.135,4 52.1 681,6 978,8 43,6

Fonte. Elaboração própria baseada em dados da Associação de Registradores de Imóveis publicados pelo Departamento
de Território e Sustentabilidade da Generalitat de Catalunya e dados do INCASOL.

Tabela 5-. Índice de renda familiar disponível. Distribuição territorial da renda familiar
nos bairros de Sants, Gràcia e Barcelona. 2008- 2017. Barcelona=100

2008 2017 Variação

poble seg 70,8 82.2 11.4

hostafrancs 82,5 99,0 16.5

santos 87.1 99,0 11.9

Vila de Gràcia 100,7 104.4 3.7

Bairro Gótico 62,6 106.1 43,5

Barcelona total 100,0 100,0 0,0

Fonte: Escritório Técnico de Programação de Barcelona. Instituto de Estatística Câmara Municipal de Barcelona.

6. conclusões
Os três bairros estudados contêm elementos para passar por um processo de gentrificação e
turistificação, porém, não o fizeram com a mesma intensidade que outros bairros próximos ao
centro turístico da cidade de Barcelona, nem seguiram as mesmas diretrizes entre eles. Algumas
“resistências” amortecem esses processos de transformação urbana. Existem três tipos de
“estratégias” que têm sido articuladas diante desses processos de apropriação capitalista da terra.

A primeira; uma intensa e densa rede associativa e cooperativa que, como já explicitado no
texto, possui um arraigado substrato histórico que advém da luta dos trabalhadores pela
melhoria dacondições de trabalho e ajuda mútua de seu passado fabril. Este “terreno fértil” tem
contribuído para forjar a identidade do território e também a resistência contra uma apropriação
capitalista do espaço (Dalmau e Miró, 2010).

vinte e um
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Movimentos sociais com estratégias de baixo para cima são geralmente locais e são alcançados
no nível das estruturas do governo municipal. Os atores dessas estratégias têm a capacidade de
se conectar nas redes sociais e participar de debates coletivos (de Weerdt e Garcia, 2016), de
influenciar a opinião pública e dar visibilidade ao problema; organizar mobilizações de protesto;
interagir com instituições públicas; capacitar os cidadãos; cooperar com outras associações e
movimentos de bairro. O legado dos movimentos sociais permanece dentro da comunidade, em
sua memória coletiva e produz significado histórico ou mudança de ambiente. Esses movimentos
são cada vez mais visíveis como centros sociais autogeridos (CSA ou CSOA).

As transformações sociais e urbanas dos bairros articulam a ação e a resposta dos movimentos
sociais (Mansilla, 2015). Os diferentes bairros se organizam socialmente de forma a unir esforços
frente às demandas econômicas, sociais, urbanas e culturais. A força destas entidades é que
reúnem todos os vizinhos e não se devem ideologicamente a nenhum partido político. Além disso,
essas associações defendem os interesses de todos os residentes. No caso de Hostafrancs, por
exemplo, a comunidade cigana romena -muito enraizada e integrada no bairro- participa
ativamente na associação, e seus interesses e preocupações também são atendidos, como os dos
demais vizinhos.

As habituais acções de pressão sobre a administração pública centram-se em duas, após reunião
dos vizinhos para acordar a posição decidida por todos: A primeira consiste no canal natural;
diálogo e a denúncia dos aspectos que incomodam e preocupam os vizinhos (necessidade de
habitação social, desenho dosuperilles, inversão de marcha em estradas, espaços verdes,
equipamentos sociais, apartamentos turísticos, etc.). A outra é a imprensa, que está recorrendo à
cobertura midiática do problema que está sendo gerado no bairro.

Hoje, portanto, iniciativas críticas enfatizam a autogestão e geram circuitos alternativos à lógica
capitalista e, além de criar consciência cidadã, tornam-se interlocutores capazes de frear alguns
processos de expulsão de moradores e criar condições para novas construções e a pressão dos
apartamentos turísticos. No caso de estudo são várias as iniciativas, na Assembleia de Bairro de
Sants confluem várias redes críticas: a Associação de Moradores; a Ciutat Invisible, o Grup
d'Habitatge de Sants, Fem Front al Turisme de Sants; Sants impulsos cooperativos; la Borda,
(cooperativa habitacional); o Centro de Autogestão Can Vies; o Lleialtat Sansenca; Can Batlló.

As atividades mobilizadoras destas iniciativas conseguiram travar algumas práticas especulativas


e de apropriação do espaço urbano, embora como apontam alguns estudos (Fernandez e Miró,
2016) a crise económica e financeira da

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O ano de 2008 também contribuiu para travar estes processos. A pandemia do Covid19 paralisou
totalmente as ações reivindicatórias dessas entidades, embora tenha forjado mais ações de ajuda
comunitária.

Em segundo lugar, como refere Vollmer (2019), destacam-se algumas ações ou instrumentos
políticos que contribuem para a resistência contra os processos de gentrificação e ocupação
turística liderados pelos próprios governos locais. No caso do município de Barcelona, o Plano
Urbanístico Especial de Alojamento Turístico (PEUAT) restringe ou limita a oferta de camas
hoteleiras e apartamentos turísticos com base no zoneamento, trava a pressão desta capacidade
de alojamento temporário em relação à construção de habitação para compra ou rendas e
acentua a pressão e fiscalização contra os apartamentos turísticos ilegais das plataformas de
alojamento horizontal (anunciados nas plataformas como AirBnb). É uma estratégia do poder
local para travar a turistificação da cidade, e a ilegalidade deste alojamento

Em terceiro lugar, as iniciativas das associações de comerciantes e da área de fomento


económico do distrito (um dos agentes menos referidos nos processos de transformação urbana)
contribuem com as suas ações de revitalização dos eixos comerciais com diferentes propostas
como a criação de áreas de promoção económica urbana (APEU) e a projecção de diferentes
actividades culturais, privilegiando a participação cidadã. Superquadras e projetos de arte urbana
seguem essa linha, privilegiando espaços de interação social, cultural e econômica com o
pequeno comércio local. É o caso doSuperilla d'Hostafrancs.

A combinação entre as ações dos movimentos de bairro; os donos das lojas e a administração
local diversificam as estratégias e reforçam a resistência perante o avanço feroz dos processos de
gentrificação e turistificação que, apesar da dinâmica global, preservam a “essência do bairro”,
criando uma atmosfera vital de comunidade, das raízes do bairro.

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