SALVADOR, BAHIA,

TERÇA-FEIRA
12 DE SETEMBRO DE 2023
ANO X
Nº 2.177

O Diário Oficial Eletrônico do Tribunal de Contas dos Municípios do Estado

NOTIFICAÇÕES�������������������������������������������������������������������������������������������� 1
da Bahia foi instituído através da Lei Complementar nº 40 de 29 de maio de 2014
e segue as normas da medida provisória nº 2200-2 de 24 de agosto de 2001, NOTIFICAÇÕES SECRETARIA GERAL��������������������������������������������������������������� 1
que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileiras – ICO - Brasil NOTIFICAÇÕES INSPETORIAS REGIONAIS����������������������������������������������������� 3
ATOS DA PRESIDÊNCIA��������������������������������������������������������������������������������� 3
Tribunal Pleno
Conselheiro Francisco de Souza Andrade Netto – Presidente
Conselheiro Fernando Vita - Vice-Presidente
NOTIFICAÇÕES NOTIFICAÇÕES

Conselheiro Plínio Carneiro Filho - Corregedor

Conselheiro Mário Negromonte – Presidente da Segunda Câmara
Conselheiro Nelson Vicente Pellegrino – Diretor da Escola de Contas
Notificações Secretaria Geral
Conselheira Aline Peixoto - Ouvidora
N o t i f i c a ç õ e s S e c r e t a r i a G e r a l

<#E.G.B#835493#1#903643>

Conselheiro Ronaldo Nascimento de Sant’Anna– Presidente da Primeira Câmara

EDITAL Nº 742/2023
Primeira Câmara
O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO
Conselheiro Ronaldo Nascimento de Sant’Anna– Presidente
Conselheiro Plínio Carneiro Filho ESTADO DA BAHIA - TCM/BA, pelo presente edital, NOTIFICA,
Conselheira Aline Peixoto inclusive através de e-mail ou AR, os Agentes políticos/Gestores
Auditor Antônio Carlos da Silva abaixo relacionado(s) para que, no prazo regimental de 20 (vinte) dias
Auditor Antônio Emanuel Andrade de Souza corridos, contados a partir da publicação deste edital, se manifestem
apresentando defesa e comprovações pertinentes às acusações e/
Segunda Câmara ou irregularidades apontadas nos processos correspondentes. Findo
Conselheiro Mário Negromonte – Presidente o prazo, os autos serão relatados em Sessão Plenária nas condições
Conselheiro Fernando Vita em que se encontrarem, considerando-se os(s), notificado(s) revel(éis).
Conselheiro Nelson Vicente Pellegrino Saliente-se que os autos se encontram na Sede desta Corte, para
Auditor Alex Cerqueira de Aleluia consulta ou vistas, diretamente ou através de representante(s)
Auditor José Cláudio Mascarenhas Ventin credenciado(s), nos horários de expediente do Tribunal, na forma das
Leis nº06/91 e 14/98.
Auditores Substitutos
Para processos autuados via e-TCM os documentos deverão ser
Alex Cerqueira de Aleluia
apresentados exclusivamente em meio eletrônico (através do e-mail
Antônio Carlos da Silva
gepro@tcm.ba.gov.br), em formato de arquivo ‘PDF’ que faculte acesso
Antônio Emanuel Andrade de Souza
às pesquisas e cópias (PDF Pesquisável).
José Cláudio Mascarenhas Ventin
Ministério Público de Contas GABINETE DO CONSELHEIRO PLÍNIO CARNEIRO FILHO
Aline Paim Monteiro Rego Rio Branco - Procuradora Chefe
Camila Vasquez Gomes NOTIFICADO ENTIDADE PROCESSO
Danilo Diamantino Gomes da Silva ANTÔNIO DOS PREFEITURA MUNICIPAL DE 17990e23
Guilherme Costa Macedo SANTOS MENDES PRESIDENTE TANCREDO NEVES

Tribunal de Contas dos Municípios do Estado da Bahia

Ed. Cons. Joaquim Batista Neves, no 495, Plataforma 05, Avenida 4 Salvador, 11 de setembro de 2023
Centro Administrativo da Bahia - CAB, Salvador-BA. CEP: 41.745-002
Cons. FRANCISCO DE SOUZA ANDRADE NETTO
Presidente

EDITAL Nº 743/2023
Orientar e fiscalizar os jurisdicionados na gestão dos recursos públicos municipais, em
benefício da sociedade. O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO
ESTADO DA BAHIA, pelo presente Edital, notifica, inclusive através
de e-mail ou AR, o Sr. Izidorio de Jesus Santos Filho, Controlador
Interno da Câmara Municipal de Santaluz, para que tome conhecimento
Ser reconhecido pela sociedade como instituição de controle externo essencial para aper- da Denúncia e-TCM n° 08533e23, e, caso julgue necessário, apresente
feiçoamento da administração pública municipal. manifestação e comprovações pertinentes, no prazo de 20 (vinte)
dias corridos, contados a partir da publicação deste edital. Findo
o prazo, os autos serão relatados em Sessão Plenária nas condições
em que se encontrarem. Saliente-se que os autos se encontram na
Efetividade, Transparência, Ética, Inovação e Comprometimento. Sede desta Corte, no Gabinete do Conselheiro Ronaldo Nascimento

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Data: Segunda-feira, 11 de Setembro de 2023 às 23:06:58
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de Sant’Anna (gcronaldosantana@tcm.ba.gov.br), para consulta ou DESPACHO DO CONSELHEIRO NELSON PELLEGRINO

vistas nos horários de expediente do Tribunal, diretamente ou através de
representante(s) credenciado(s), nas formas das Leis nº 06/91 e nº 14/98.
Para processos autuados via e-TCM os documentos deverão ser
apresentados exclusivamente em meio eletrônico (através do e-mail
gepro@tcm.ba.gov.br), em formato de arquivo ‘PDF’ que faculte acesso
às pesquisas e cópias (PDF Pesquisável).
Salvador, 11 de setembro de 2023
Cons. FRANCISCO DE SOUZA ANDRADE NETTO
Presidente
EDITAL Nº 744/2023
O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO
ESTADO DA BAHIA, pelo presente Edital, notifica, inclusive através
de e-mail ou AR, Sr. Ricardo dos Anjos Mascarenhas, Prefeito
do Município de Itaberaba, no exercício de 2023, para que tome
conhecimento da decisão, constante dos autos do Processo e-TCM n°
16021e23, e, respeitado o prazo regimental de 20 (vinte) dias corridos,
contados a partir da publicação deste edital, preste os esclarecimentos
que entender pertinentes. Findo o prazo, os autos serão relatados em
Sessão Plenária nas condições em que se encontrarem. Saliente-se
que o processo em referência tramita de forma eletrônica, podendo
ser obtida cópia por meio de requerimento ao e-mail do Gabinete do
Conselheiro Mário Negromonte (gcmarionegromonte@tcm.ba.gov.
br), diretamente ou através de representante(s) credenciado(s), nos
horários de expediente do Tribunal, na forma da Lei Complementar nº
06/91 e das disposições da Resolução TCM nº 1.392/2019 (RITCM).
Para processos autuados via e-TCM os documentos deverão ser
apresentados exclusivamente em meio eletrônico (através do e-mail
gepro@tcm.ba.gov.br), em formato de arquivo ‘PDF’ que faculte acesso
às pesquisas e cópias (PDF Pesquisável).
Salvador, 11 de setembro de 2023.
Processo e-TCM nº 21725e23
DENÚNCIA com PEDIDO de MEDIDA CAUTELAR
Prefeitura de Santa Maria da Vitória - Serviço Autônomo de Água e
Esgoto de Santa Maria da Vitória (SAAE)
Denunciante: Fernando Symcha de Araújo Marçal Vieira
Denunciado(a): Luiza Normanha de Queiroz Moraes (Diretora Geral)
Albenzio Almeida de Oliveira (Chefe do Departamento de Compras)
Exercício Financeiro: 2023
Relator: Conselheiro Nelson Pellegrino
DECISÃO CAUTELAR
O advogado Fernando Symcha de Araújo Marçal de Vieira ofereceu
denúncia com pedido cautelar, protocolada e encaminhada a esta
Relatoria em 11/09/2023, contra o Serviço Autônomo de Água e
Esgoto (SAAE) da Prefeitura de Santa Maria da Vitória, representado
pela sua Diretora Geral, Sra. Luiza Normanha de Queiroz Moraes, e
pelo Chefe do Departamento de Compras, Sr. Albenzio Almeida de
Oliveira, por supostas irregularidades no edital do Pregão Presencial -
Sistema de Registro de Preços (SRP) nº 005/2023 - menor preço por
item -, que se destina à:
“futuras e eventuais aquisições de pneus, câmaras de ar e protetores,
para manutenção da frota de veículos pesados do serviço autônomo
de água e esgoto (...)”.
Segundo o denunciante, a entidade exigiu indevidamente o fornecimento
de produtos exclusivamente nacionais no Termo de Referência,
justificando a sua alteração pela Prefeitura (doc. 05). Diante disso,
pleiteou a concessão de medida cautelar para suspensão da licitação,
justificando o periculum in mora pela iminência da sessão de abertura,
agendada para 13/09/2023 (quarta-feira), às 09:00h, e o fumus boni iuris
pelas supostas restrições ao caráter competitivo, desatendendo ao art.
3º, inciso I, da Lei nº 8.666/93, e o art. 3º, III, da Lei nº 10.520/2002.

Cons. FRANCISCO DE SOUZA ANDRADE NETTO A inicial foi instruída com cópia dos documentos de identificação do
Presidente denunciante,

EDITAL Nº 745/2023 É o que cabe relatar.

O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO
ESTADO DA BAHIA, por meio do presente Edital, notifica, inclusive
através de e-mail ou AR, Sra. Luiza Normanha de Queiroz Moraes,
Diretora Geral do Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Santa
Maria da Vitória, e o Sr. Albenzio Almeida de Oliveira, Chefe do
Departamento de Compras do SAAE de Santa Maria da Vitória,
para que tomem conhecimento da decisão, constante dos autos do
Processo e-TCM n° 21725e23, e apresentem razões de defesa que
entenderem cabíveis no prazo de 20 (vinte) dias corridos, contados
a partir da publicação deste edital, juntamente com cópia integral
do processo administrativo relativo ao Pregão Presencial - Sistema de
Registro de Preços nº 005/2023; relação descritiva atualizada da frota de
veículos, própria e terceirizada, se houver; contratos administrativos em
vigor relacionados à prestação de serviços de transporte de máquinas.
Saliente-se que o processo em referência tramita de forma eletrônica,
podendo ser obtida cópia por meio de requerimento ao e-mail do Gabinete
do Conselheiro Nelson Pellegrino (gcnelsonpellegrino@tcm.
ba.gov.br), diretamente ou através de representante(s) credenciado(s),
nos horários de expediente do Tribunal, na forma da Lei Complementar
nº 06/91 e das disposições da Resolução TCM nº 1.392/2019 (RITCM).
Para processos autuados via e-TCM os documentos deverão ser
apresentados exclusivamente em meio eletrônico (através do e-mail
gepro@tcm.ba.gov.br), em formato de arquivo ‘PDF’ que faculte acesso
às pesquisas e cópias (PDF Pesquisável).
O art. 37, XXI, da Constituição da República de 1988, determina que
“as obras, serviços, compras e alienações serão contratados mediante
processo de licitação pública que assegure igualdade de condições
a todos os concorrentes”, o que possibilita a seleção da proposta
mais vantajosa à Administração Pública, privilegiando a supremacia
do interesse público, bem como dos princípios constitucionais
administrativos, igualmente estabelecidos no mencionado artigo.
Nesse sentido, o art. 3º, I, da Lei nº 8.666/93, reforça a preservação da
isonomia e a seleção da proposta mais vantajosa para a Administração,
cujos certames serão processados e julgados em “estrita conformidade
com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da
moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa,
da vinculação ao instrumento convocatório”, sendo vedado “admitir,
prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocação, cláusulas ou condições
que comprometam, restrinjam ou frustrem o seu caráter competitivo”.
Em consonância com as disposições da Lei Geral de Licitações, o incisos
I e III do art. 3º, da Lei nº 10.520/2002 também dispuseram sobre o tema,
cuja “autoridade competente justificará a necessidade de contratação e
definirá o objeto” (I), exigindo que sua definição seja “precisa, suficiente
e clara, vedadas especificações que, por excessivas, irrelevantes ou
desnecessárias, limitem a competição” (III).

Salvador, 11 de setembro de 2023. Com relação ao Pregão Presencial (SRP) nº 005/2023, em sentido
contrário ao quanto estabelecido nas Leis Licitatórias, não há, no
Cons. FRANCISCO DE SOUZA ANDRADE NETTO instrumento convocatório nem no seu Termo de Referência, justificativa
Presidente para que licitante vencedora apresente, obrigatoriamente, seus 10 itens

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(148 unid.) de “fabricação nacional” (a), como previsto no item 19, do anteriormente e, consequentemente, determinar o prosseguimento da
Termo de Referência, que trata das “Especificações dos Itens”. contratação realizada por meio do Pregão Eletrônico nº 009/2023, nos
termos da r. decisão prolatada,
Diante disso, a ausência de motivos para a exigência de produtos Ciência aos interessados.
exclusivamente nacional constitui restrição injustificada à participação de Publique-se.”
licitantes que eventualmente ofertem produtos estrangeiros, respeitadas Salvador, 11 de setembro de 2023.
as especificações e padrões de qualidade estabelecidos pelo Instituto
Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia - INMETRO e Processo Administrativo nº 012-2023.
Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT. <#E.G.B#835493#3#903643/>

Tem-se, portanto, caracterizado o motivo para concessão de medida Notificações Inspetorias Regionais
cautelar - “fundado receio de grave lesão ao erário, ao direito alheio ou N o t i f i c a ç õ e s I n s p e t o r i a s R e g i o n a i s

de risco de ineficácia da decisão de mérito” -, conforme os artigos 1º <#E.G.B#835483#3#903626>

e 2º da Resolução TCM nº 1455/2022, em cognição sumária, dada a EDITAL DE NOTIFICAÇÃO PELA NÃO ENTREGA DE PRESTAÇÃO
condição restritiva na exigência de fornecimento de produtos nacionais DE CONTAS
- fumus bonis iuris -, aliada à proximidade da sessão de abertura e
julgamento do certame (13/09/2023, às 09:00h) - periculum in mora. O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS
DO ESTADO DA BAHIA - TCM/BA, no uso de suas atribuições, com
Ante o exposto, DEFIRO o pedido cautelar formulado pelo denunciante fundamento nos artigos 33, 51 e 54, parágrafo único, todos da Lei
para a suspensão do Pregão Presencial - Sistema de Registro de Complementar nº 06/91 (Lei Orgânica do TCM-BA); no quanto dispõem
Preços (SRP) nº 005/2023, do Serviço Autônomo de Água e Esgoto as Resoluções TCM nº 1379/18, 1310/12 e 1282/09,, NOTIFICA o(s)
(SAAE) da Prefeitura de Santa Maria da Vitória, até o julgamento gestor(es) do(s) ÓRGÃO(S) ou ENTIDADE(S) abaixo relacionado(s),
definitivo desta denúncia, em conformidade com o art. 284, do Regimento para que, no prazo de 5 (cinco) dias de sua publicação, promovam a
Interno TCM (Resolução nº 1.392/2019). imediata inserção da Prestação de Contas Mensal nos Sistemas e-TCM
ou SIGA.
Registre-se que, alternativamente, fica facultado à Administração
Municipal a retificação do edital, a fim de suprimir do instrumento ENTIDADE GESTOR PERÍODO NOTIFICAÇÃO
convocatório, no item 19 Termo de Referência, a exigência de Autarquia Municipal de Turismo - JOSÉ ALVES PEIXOTO 03/2023 SIGA
itens com fabricação exclusivamente nacional, com republicação Itacaré Turismo JÚNIOR
do instrumento convocatório e reabertura de prazos editalícios, se Autarquia Municipal de Turismo - JOSÉ ALVES PEIXOTO 04/2023 SIGA
necessário, assegurando aos interessados o direito de participar do Itacaré Turismo JÚNIOR
Pregão Presencial (SRP) nº 005/2023, determinando aos responsáveis Autarquia Municipal de Turismo - MARCOS VINICIUS 05/2023 SIGA
o imediato cumprimento desta decisão, sob pena de decretação de Itacaré Turismo OLIVEIRA DE SOUZA
nulidade do certame e aplicação de penalidades. Autarquia Municipal de Turismo - MARCOS VINICIUS 06/2023 SIGA
Itacaré Turismo OLIVEIRA DE SOUZA

Determino à SGE: Prefeitura Municipal de MILTON SILVA 03/2023 e-TCM/SIGA

ALMADINA CERQUEIRA
Prefeitura Municipal de MILTON SILVA 04/2023 e-TCM/SIGA
1) a notificação da Diretora Geral do SAAE de Santa Maria da Vitória, ALMADINA CERQUEIRA
Sra. Luiza Normanha de Queiroz Moraes, e do Chefe do Departamento Prefeitura Municipal de MILTON SILVA 05/2023 e-TCM/SIGA
de Compras, Sr. Albenzio Almeida de Oliveira, nos termos do art. 145, ALMADINA CERQUEIRA
§ 1º, e art. 203, caput, do Regimento Interno TCM, para que tomem Prefeitura Municipal de MILTON SILVA 06/2023 e-TCM/SIGA
conhecimento desta decisão, apresentando razões de defesa que ALMADINA CERQUEIRA
entenderem cabíveis no prazo de 20 (vinte) dias, juntamente com: Prefeitura Municipal de GICELIA DE SANTANA 06/2023 e-TCM/SIGA
FLORESTA AZUL OLIVEIRA SANTOS
i. cópia integral do processo administrativo relativo ao Pregão Presencial Prefeitura Municipal de MOACYR BATISTA DE 06/2023 e-TCM/SIGA
- Sistema de Registro de Preços nº 005/2023; URUÇUCA SOUZA LEITE JÚNIOR

ii. relação descritiva atualizada da frota de veículos, própria e terceirizada,

se houver; Salvador, 11 de setembro de 2023
iii. contratos administrativos em vigor relacionados à prestação de
serviços de transporte de máquinas. Cons. FRANCISCO DE SOUZA ANDRADE NETTO
Presidente
2) a cientificação do denunciante a respeito do conteúdo desta decisão. <#E.G.B#835483#3#903626/>

Fica ainda autorizado ao denunciante e a qualquer interessado a ATOS DA PRESIDÊNCIA ATOS DA PRESIDÊNCIA

apresentação, durante o procedimento licitatório, de cópia da presente

decisão, à qual se dá força de MANDADO. <#E.G.B#835531#3#903687>

ATO N° 625/2023, RESOLVE: considerar concedida, ao servidor

Publique-se. SÉRVULO DOURADO CRUZ LINO, cadastro nº 217.410, licença
para tratamento de saúde, pelo período de 15 (quinze) dias, a partir de
17.08.2023.
Salvador, 11 de setembro de 2023.
ATO N° 638/2023, RESOLVE: designar a Major PM FLÁVIA BARRETO
DESPACHO DO GABINETE DO CONSELHEIRO MÁRIO
ADORNO, matricula nº 30.300.112, para exercer a Função Gratificada
NEGROMONTE
de Assistente, símbolo TCM-FG03.
Processo: 15962e23 Processo: TCM nº 15691e23
Prefeitura Municipal de PRESIDENTE JANIO QUADROS Interessada: Michelle Rigaud do Amaral
Despacho: “Diante das novas evidências trazidas aos autos e com Assunto: Gratificação de Incentivo Funcional - DEFERIDO
fulcro no art. 317, §2º do Regimento Interno, entende esta Relatoria por
DAR PROVIMENTO ao RECURSO DE AGRAVO nº 18091e23 e exercer Cons. FRANCISCO DE SOUZA ANDRADE NETTO
juízo de retratação para REVOGAR A MEDIDA LIMINAR concedida Presidente
<#E.G.B#835531#3#903687/>

Assinado digitalmente pela EGBA - Empresa Gráfica da Bahia Data: Segunda-feira, 11 de Setembro de 2023 às 23:06:58 Código de Autenticação: 2984d898