Organizacao Do Estado

Organização do Estado
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DIREITO CONSTITUCIONAL
z
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30 Mapas Mentais
Direito Constitucional
ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
Conteúdo
1. Teoria Geral do Estado - Conceitos........................................................................................................................................................................................... 6
2. Teoria Geral do Estado - Regimes Políticos.............................................................................................................................................................................. 7
3. Teoria Geral do Estado - Forma de Governo............................................................................................................................................................................ 8
4. Teoria Geral de Estado - Sistema de Governo.......................................................................................................................................................................... 9
5. Teoria Geral do Estado - Forma de Estado - Simples ou Unitário......................................................................................................................................... 10
6. Teoria Geral do Estado - Forma de Estado - Composto ou Complexo................................................................................................................................. 11
7. Organização Administrativa - Federalismo.............................................................................................................................................................................. 12
8. Organização Administrativa - Federalismo - Entes Federados.............................................................................................................................................. 13
9. Organização Administrativa - Federalismo - Princípios......................................................................................................................................................... 14
10. Organização Administrativa - Competências Comuns......................................................................................................................................................... 15
11. Distribuição da Competência Legislativa................................................................................................................................................................................ 16
12. Organização Administrativa - União - Competência Exclusiva [1].................................................................................................................................... 17
16. Organização Administrativa - União - Competência Exclusiva [5] - Atividades Nucleares............................................................................................ 21
17. Organização Administrativa - Bens da União........................................................................................................................................................................ 22
18. Competência Concorrente [1].................................................................................................................................................................................................. 23
mapasequestoes.com.br 4
21. Competência Legislativa Privativa da União [1].................................................................................................................................................................... 26

25. Tipos de Intervenções................................................................................................................................................................................................................ 30
26. Intervenção [1]............................................................................................................................................................................................................................ 31
27. Intervenção [2] Tipos [1] Provocada....................................................................................................................................................................................... 32
28. Intervenção [2] Tipos [2] Espontânea..................................................................................................................................................................................... 33
29. Intervenção [3] Intervenção Federal nos Estados.................................................................................................................................................................. 34
30. Intervenção [4] Intervenção Estadual nos Municípios......................................................................................................................................................... 35
1. Teoria Geral do Estado - Conceitos ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
Elemento Formal do Estado
Poder incontrastável de Sentido Sociedade politica

querer coercitivamente Politico:
Soberania
e fixar competências
E s ta d o
Poder de decidir Sentido Povo
em última instância Jurídico: Caracteristicas
essenciais Território
na Ordem
Supermacia
Interna Dupla Soberania
e face
na Ordem
Externa Independência
ORGANIZAÇÃO DO ESTADO Elemento Humano
P ov o
CONCEITOS
Elemento material
Pessoas com vínculo
Onde o Estado exerce
jurídico-político com o estado
sua supremacia
não meramente geográﬁco Conceito Te r r i tór i o Pessoas num território

jurídico Nacionais ou estrangeiros
Espaço entre as fronteiras População
Mar territorial Conceito numérico
Diferença
Plataforma continental Históricos
Pessoas
a1000 com laços
Espaço aéreo Nação Culturais
Abrangendo
Em alto-mar/espaço Conceito Sociológico
æreo internacional
Navios e
æronavis civis
Onde estiverem
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2. Teoria Geral do Estado - Regimes Políticos ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
TEORIA GERAL DO ESTADO

Regimes Políticos
De acordo com o respeito à vontade
do povo nas decisões estatais
Democráticos Não Democráticos
Todo poder emana Não prevalência da vontade

da vontade do povo popular na formação do governo
Forma de Quanto ao nível de
ser exercido Decisões pelo povo autoritarismo temos
em assembléias
Direta Autoritários
Ex: Grécia antiga
Diretoriais
Representativa Decisões pelos representantes
escolhidos pelo povo Totalitários
Combinação das anteriores

Semidireta
Poder emana do povo
Constituição
Federal
Diretamente Referendo
CF/88 Plebicito
art 1˚, §único
Exerce Iniciativa Popular
a2000
Representantes
3. Teoria Geral do Estado - Forma de Governo ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
TEORIA GERAL DO ESTADO

Forma de Governo
Quem dá as ordens
Monarquia República
Vitalíciedade
Hereditariedade Eletividade
Eleições Temporárias
Pode ser
Absoluta Poder ilimitado Responsabilidade
do Chefe de Estado
Constitucional
Relativa
Ex.: Espanha, Grã-Bretanha
a3000 R05
Irresponsabilidade política
do Chefe de Estado
4. Teoria Geral de Estado - Sistema de Governo ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
5. Teoria Geral do Estado - Forma de Estado - Simples ou Unitário ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
10
6. Teoria Geral do Estado - Forma de Estado - ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
Composto ou Complexo
11
7. Organização Administrativa - Federalismo ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
12
8. Organização Administrativa - Federalismo - Entes Federados ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
Criação
Incorporação §4º
Fusão
Desmembramento
Plebiscito Populações das
envolvidas Depende consulta
prévia §4º
Após estudo de PJDPúblico Interno
viabilidade Municipal
Município AUTONOMIA
Tem
de lei { Apresentados
Forma Publicados
SOBERANIA
Período determinado União Territórios Federais

por LC Federal §2º
}
§4º Criação Por LC
Transformação em Estado
Reintegração ao Estado
Brasília: Capital Federal Organização
CF art. 18, §1º
do Estado
Interstício min Votada em
entes federados
de 10 dias 2 turnos CF art. 18 Incorpora-se
Rege-se por Se anexar a outro
lei orgânica Podem Subdividir-se Para
Aprovada por 2/3 §3º Formar Estados
da câmara legislativa Distrito Desmembrar-se novos Territórios
Vedada divisão Federal Estado Da população diretamente Plebiscito
em municípios Aprovação interessada
§3º
Estadual CN Por LC
Competências
legislativas Sensíveis
Princípios
§1º Legenda: Extensíveis
Municipal CN: Congresso Naciona
b2000 R05 Estabelecidos
LC: Lei Complementar
13
9. Organização Administrativa - Federalismo - Princípios ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
14
10. Organização Administrativa - Competências ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
Comuns
15
11. Distribuição da Competência Legislativa ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
16
12. Organização Administrativa - União - Competência Exclusiva [1] ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
E correio Manter serviço

aéreo nacional postal Manter relações com & Participar de
organizações
Estados estrangeiros
X
internacionais
I
Planos nacionais e regionais

De ordenação do território
Elaborar
e Declarar & Celebrar
Executar
E de desenvolvimento econômico e social; a Guerra a Paz
IX
II
Autorizada pelo Congresso
Fiscalizar as operações & Administrar as

Organização do Estado Assegurar a
de natureza financeira Reservas Cambiais
Competência Material Defesa Nacional
€¥
do País
£$
especialmente III
VIII
Exclusiva Casos previsto em LC Transitem pelo
Especialmente as
de crédito, câmbio da União [1] Permitir que
Território nacional
e capitalização ou
Forças Estrangeiras
Seguros e de Emitir Nele permaneçam
IV
Autorizada pelo Congresso Temporariamente
previdência privada Moeda
VII
Estado de sítio
de
Material Produçãoe Autorizar e Decretar Estado de defesa
Bélico Comércio Fiscalizar V
Autorizado Intervenção Federal d1000 R06
VI
pelo Congresso
17
Organização dos serviços

Serviços de nos termos
Marítimo Telecomunicações da lei Criação de um órgão regulador
XI
outros aspectos institucionais
Fluviais Portos
XII,f
Lacustres Radiodifusão
E de
Sons e
Sonora Imagens
XII,a
Interestadual Aproveitamento
Instalações de Energético dos
Transporte
Rodoviário de Organização do Estado Energia Elétrica Cursos de água
XII,b Articulação com os Estados
Passageiros Competência Material
Internacional onde sesituam os potenciais
XII,e
Exclusiva hidroenergéticos;
M&
Q
da União [2]
Ferroviário Explorar... Aérea

CF : art. 21
Diretamente Navegação Aeroespacial
Aquaviário Serviços de XII,c
Transporte Ou mediante Infra-estrutura
Entre portos brasileiros e fronteiras Aautorização
XII,d
aeroportuária
nacionais, ou que transponham Concessão
os limites de Estado ou Território Permissão d3000 R06
18
Poder Judiciário
Ministério Público
Calamidades Planejar e Organizar
XIII
contra
Promover Defensoria Pública do DF e Territórios
Públicas e Manter
a defesa permanente
XVIII Polícia civil
Secas
Especialmente XIV
Polícia militar do DF
Inundações Bombeiros
Militar
Conceder Estatística
Competência Material Serviços âmbito
Anistia XV
Geografia Nacional
Oficiais de
XVII
Exclusiva Geologia
da União [3]
Cartografia
Diversões CF : art. 21
Públicas L 10 12
Exercer a 14 16 18
e
Classificação
Rádio Programas
XVI
Prestar assistência para a execução de
Televisão de para efeito indicativo d2000 R06 financeira ao DF serviços públicos
XIV
Por fundo próprio
19
Instituir sistema nacional

para Estabelecer
Garimpagem as áreas e de Gerenciamento de Definir critérios de outorga
Em forma associativa as condições RECURSOS HÍDRICOS de direitos de seu uso
XXV XIX
a Inspeção Organizar
Competência Material
Inclusive
do Trabalho Manter e Exclusiva Instituir diretrizes para o
Habitação
Executar DESENVOLVIMENTO
da União Saneamento
XXIV
[4] URBANO
CF : art. 21 XX Básico
Transportes
Marítima Urbanos
Estabelecer princípios
e diretrizes para o
Aeroportuária Polícia SISTEMA NACIONAL
XXII
DE VIAÇÃO
Fronteiras XXI
d2100 R06
20
16. Organização Administrativa - União - Competência Exclusiva [5] - ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
Atividades Nucleares
Pesquisa
Organização do Estado Lavra
Competência Material Enriquecimento
Exercer de Minérios
Exclusiva Monopólio Reprocessamento Nucleares
Estatal sobre
da União Industrialização e derivados
[5] Comércio
CF : art. 21
para fins
Serviços e Instalações
atendidos os seguintes SOMENTE Pacíficos
NUCLEARES Princípios e será Admitida
de qualquer natureza Aprovação
XXIII Condições a
do CN
Pesquisa
d4000 R06 Usos medicinais
utilização Comercialização Agrícolas
sob regime de
Radioisótopos Permissão Industriais e
Responsabilidade b,c Atividades análogas;
Civil
Produção Radioisótopos de
Comercialização meia-vida igual
Independe da
Utilização ou inferior a 2 horas
existência de Culpa Legenda:
CN: Congresso Nacional
<: menor que < hs
21
17. Organização Administrativa - Bens da União ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
22
18. Competência Concorrente [1] ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
23
24
25
21. Competência Legislativa Privativa da União [1] ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
26
27
28
29
25. Tipos de Intervenções ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
30
26. Intervenção [1] ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
TJ pode requisitar ao GOV Não-Intervenção

que decrete a intervenēnção no MU Regra
a partir da representação Geral
Autonomia política
interventiva pelo PGJ
Provocada
Tipos de
Espontânea Intervenção Afastamento
da autonomia Excepcional hipóteses taxativas
de um ente Temporário
Intervenção
Ente de MAIOR grau
Sempre
para o de menor grau

Tornar efetiva a intangibilidade
UN do vínculo federativo
a
nunc
Hierarquia
ES DF MUN dos TER FED Fazer respeitar a unidade territorial das UFs
MUN membros
Função Promover a unidade do Estado Federal
Constituição
Federal
Meio de controle de Preservar a incolumidade dos princípios
constitucionalidade fundamentais proclamados pela CF
Para
Doutrina g1000 R
Utilizar para se fazer Legenda
cumprir a CF UF: Unidade Federada
Constituição
Federal
31
27. Intervenção [2] Tipos [1] Provocada Direito Constitucional
Decretada Se houver iniciativa

pelo PR de outro órgão Depende dessa iniciativa
Não há obrigação de decretar a intervenção

Podendo decidir com plena
Solicitação
discricionariedade se decreta
Legislativo ou não.
Poder
Executivo
Tipos de Ordem Por tribunais superiores

provocação Requisição
Provocada Está obrigado a
Não dispondo de nenhuma
decretar a intervenção discricionariedade
Do STF
Intervenção Do STF/STJ/TSE
Tipos Do STJ - ADI Interventiva

Proposta pelo PGR
Por provimento Garantir principios sensíveis
Legenda:
Do STF - Ação de inexecutoridade de Lei
PR: Presidente da República
por parte do ES ou DF
No caso de recusa à
execução de lei federal
Art 36, III, CF a intervenção federal depende Se for dado provimento a esta
g2000 de representação representação o STF requisita ao PR
do PGR perante o STF
Ex: art 34, IV, VI e VII, CF
32
28. Intervenção [2] Tipos [2] Espontânea Direito Constitucional
Pode ser decretada pelo

Espontânea Chefe do Executivo Sem necessidade de
por sua própria iniciativa intervenção de outro orgão
Decisão política
do PR
Manter integridade nacional
Intervenção
I
Tipos Hipóteses
CF, art 34
Repelir invasão estrangeira
de uma UF em outra
II
Pôr termo grave comprometimento

de ordem pública
Legenda: III
PR: Presidente da República
Reorganização finanças
da federação
V
g2100
33
29. Intervenção [3] Intervenção Federal nos Estados Direito Constitucional
Intervenção
Federal [2]
Estados/DF Municípios dos

para Territórios Federais
Deixar de ser paga

a dívida por 2 anos
= Para Intervenção do Estado no Município membro

1. Manter Integridade Nacional
2. Repelir Invasões Estrangeiras Não prestar contas

Ou de um Estado em outro
Saúde
3. Acabar grave Não aplicado
comprometimento da ordem pública o mínimo
Educação
4. Garantir o livre exercício Lei Federal
dos 3 poderes no Estado Execução de
Ordem ou decisão
5. Reorganizar as Judicial
finanças do Estado
6. Execução de Lei Federal Ordem

ou decisão judicial
g2000 R
7. Assegurar Princípios Sensíveis
34
30. Intervenção [4] Intervenção Estadual nos Municípios Direito Constitucional
Intervenção
ES não intervirá em
Estadual [3]
Seus Municípios
CF art. 35
Regra Geral
Provimento
pelo TJ Exceto
Quando
Deixar de ser paga

a dívida por 2 anos
Não prestar contas

Na forma de lei
Legenda: Saúde
ES: Estados Não aplicado Manutenção e
TJ: Tribunal de Justiça o mínimo desenvolvimento
Educação
Lei Federal
Execução de
g3000 R03
Ordem ou decisão
Judicial
35

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21. Competência Legislativa Privativa da União [1].................................................................................................................................................................... 26

Elemento Formal do Estado

Poder incontrastável de Sentido Sociedade politica

não meramente geográﬁco Conceito Te r r i tór i o Pessoas num território

TEORIA GERAL DO ESTADO

Democráticos Não Democráticos

Todo poder emana Não prevalência da vontade

Combinação das anteriores

TEORIA GERAL DO ESTADO

Período determinado União Territórios Federais

E correio Manter serviço

Planos nacionais e regionais

Fiscalizar as operações & Administrar as

Organização dos serviços

Ferroviário Explorar... Aérea

Instituir sistema nacional

TJ pode requisitar ao GOV Não-Intervenção

para o de menor grau

Decretada Se houver iniciativa

Não há obrigação de decretar a intervenção

Tipos de Ordem Por tribunais superiores

Tipos Do STJ - ADI Interventiva

Por provimento Garantir principios sensíveis

Pode ser decretada pelo

Pôr termo grave comprometimento

Estados/DF Municípios dos

Deixar de ser paga

= Para Intervenção do Estado no Município membro

2. Repelir Invasões Estrangeiras Não prestar contas

6. Execução de Lei Federal Ordem

Deixar de ser paga

Não prestar contas

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