5.

- PROBLEMA:

RR.HH.

Problemática de Trabajadores del Régimen Laboral 276 y Propuestas de Solución

Es necesario señalar que no se permite la progresión en la Carrera

Administrativa, sin tener en consideración la Situación académica actual de los
servidores quienes a la fecha cuentan con título profesional, pero que continúan
ocupando niveles muy inferiores a los que por Ley les debería corresponder.

La Progresión en la carrera del personal comprendido en el régimen laboral

regulado por el Decreto Legislativo N°276

En el marco del D.Leg. N°276, el ascenso del servidor en la Carrera

Administrativa se produce mediante promoción al nivel inmediato superior de su
respectivo grupo ocupacional, previo concurso de méritos (artículo 16), para ello,
anualmente cada entidad puede realizar hasta dos concursos para ascenso,
siempre que exista las respectivas plazas vacantes (segundo párrafo del artículo
17).

De lo expuesto, resulta válido inferir que los procesos de ascenso y cambio de

grupo ocupacional no pueden ser automáticos, sino que debe respetar los
principios generales que rigen en la administración pública, tales como el
principio de garantía del nivel alcanzado y la especialidad adquirida, así
como superar el tamiz de un concurso público de méritos donde prime el
principio de la meritocracia.

Asimismo es necesario tener en cuenta que según la Ley N°28411, Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto, establece que en la Administración
Pública, la incorporación de personal solo se efectúa cuando se cuenta con la
plaza presupuestada y las acciones que contravengan son nulas de pleno derecho.
En Tanto que según el literal b) de la misma disposición, “Queda prohibido la
recategorización y/o modificación de plazas, que se oriente al incremento de
remuneraciones, por efecto de la modificación del Cuadro para Asignación
de Personal CAP y /o del Presupuesto Analítico de Personal PAP. El
incumplimiento de lo expuesto en el presente literal genera la nulidad de la
acción de personal efectuada, sin perjuicio de la responsabilidad del
funcionario de la entidad, así como de su titular.
INCENTIVOS LABORALES:

Conforme a lo establecido en la Resolución Gerencial N°128-2011-GRA/PRE

fija la escala de incentivos laborales a la productividad que se encuentra vigente y
ratificado su contenido mediante Resolución Presidencial N°853-2012-gra/pre,
la misma que confirma su aplicabilidad y que en la actualidad los trabajadores de
la Región Ancash, Sub Región Pacifico y otras Ejecutoras vienen percibiendo por
haber ganado sentencias de reconocimiento de la R.E.R. N°853-2012 y como
sentencias vinculantes por ser trabajadores de la Dirección Regional de Trabajo
y P.E. – Ancash, pertenecientes al Gobierno Regional; motivo por el cual se debe
considerar dicho beneficio económico tal y conforme lo vienen percibiendo los
trabajadores del Gobierno Regional y demás Ejecutoras, debido que estos
incentivos son derechos adquiridos, los cuales merecen ser atendidos tal igual a
todos los trabajadores a fin de no considerar actos discriminatorios.

6.- POTENCIAL:

RR.HH.

1. En la Dirección Regional de Trabajo y P.E. Ancash, Se cuenta con

personal idóneo profesional y experiencia necesaria para la promoción de
la carrera administrativa.

Presupuesto:

El gobierno Regional de Ancash cuenta con saldos presupuestales a fines de año

para cubrir con respecto a Incentivos Laborales y evitar actos de discriminación,
por existir jurisprudencias de otros sectores pertenecientes al Gobierno Regional
de Ancash.