Minfin 1408356

Relatório de Execução do OGE
IV Trimestre de 2020
MINFIN i
FICHA TÉCNICA
Elaboração
Ministério das Finanças
Direcção Nacional da Contabilidade Pública
Largo da Mutamba, Palácio das Finanças, Caixa Postal 1235
Luanda – Angola
Título
Relatório de Execução Trimestral do Orçamento Geral do Estado: IV Trimestre de 2020
Data de Finalização:
01 de Março de 2021
Referências para Citação:

Ministério das Finanças de Angola, Relatório de Execução Trimestral do Orçamento Geral do Estado: IV Trimestre
de 2020, Fevereiro, 2021.
Equipa Técnica
Departamento de Contas do Estado
Direcção Nacional da Contabilidade Pública
Ministério das Finanças
República de Angola
© Ministério das Finanças.

Todos os direitos reservados. Este relatório poderá ser reproduzido ou transmitido na íntegra, desde que citada a
referência e exclusiva autoria do Ministério das Finanças de Angola. É proibida a comercialização e tradução sem
autorização prévia por escrito do Ministério das Finanças de Angola.
MINFIN ii
Relatório de Execução Trimestral

do Orçamento Geral do Estado:
MINFIN iii
ÍNDICE
I. ... INTRODUÇÃO ............................................................................................................................................................................... 1
II. .. SUMÁRIO EXECUTIVO ............................................................................................................................................................... 4
III. . ENQUADRAMENTO MACROECONÓMICO...................................................................................................................... 7
Perspectivas Globais e Indicadores Nacionais ................................................................................................................ 7
Sector Monetário ......................................................................................................................................................................... 8
Sector Cambial.............................................................................................................................................................................. 9
Comércio Externo ......................................................................................................................................................................10
IV.. BALANÇO DA PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA DO IV TRIMESTRE .........................................................................16
V. .. EXECUÇÃO DO ORÇAMENTO GERAL DO ESTADO NO IV TRIMESTRE ..............................................................22
Receitas Arrecadadas ...............................................................................................................................................................22

Receitas Correntes ................................................................................................................................................................23
Receitas de Capital ................................................................................................................................................................24
Despesas Realizadas ................................................................................................................................................................25

Despesas Correntes ..............................................................................................................................................................26
Despesas de Capital..............................................................................................................................................................27
Despesas Por Função ...........................................................................................................................................................27
Despesas do Programa de Investimento Público (PIP) ..........................................................................................29
Execução da Despesa para Prevenção e Combate à COVID-19 ............................................................................34
VI.. BALANÇO DA DÍVIDA PÚBLICA NO IV TRIMESTRE DE 2020 ..................................................................................40
Balanço da Dívida Interna ......................................................................................................................................................40

Emissão da Dívida interna ..................................................................................................................................................40
Serviço da Dívida interna ....................................................................................................................................................41
Stock da Dívida interna .......................................................................................................................................................42
Balanço da Dívida Externa .....................................................................................................................................................43

Desembolsos ...........................................................................................................................................................................43
Serviço da Dívida Externa ...................................................................................................................................................43
Stock da Dívida Externa.......................................................................................................................................................44
Balanço da Dívida Pública ......................................................................................................................................................44
MINFIN iv
VII. DESEMPENHO ORÇAMENTAL DOS FUNDOS AUTÓNOMOS................................................................................48
VIII. DEMONSTRATIVOS FINANCEIROS NO PERÍODO EM ANÁLISE ........................................................................55
Balanço Orçamental .................................................................................................................................................................55
Balanço Financeiro ....................................................................................................................................................................57
Balanço Patrimonial ..................................................................................................................................................................59
Resultado Patrimonial .............................................................................................................................................................61
IX. . GLOSSÁRIO ..................................................................................................................................................................................62
ÍNDICE DE QUADROS
QUADRO 1 – PRESSUPOSTOS MACROECONÓMICOS ............................................................................................................. 8

QUADRO 2 – EVOLUÇÃO DA BASE MONETÁRIA EM 2020 ..................................................................................................... 9
QUADRO 3 – VENDA DE DIVISAS E TAXA DE CÂMBIO .......................................................................................................... 10
QUADRO 4 – PRODUTOS EXPORTADOS ..................................................................................................................................... 10

QUADRO 5 – EXPORTAÇÕES POR PAÍSES ................................................................................................................................... 11
QUADRO 6 – PRODUTOS IMPORTADOS ..................................................................................................................................... 13
QUADRO 7 – IMPORTAÇÕES POR PAÍSES................................................................................................................................... 14
QUADRO 8 – BALANÇO DA PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA DO IV TRIMESTRE 2020 .............................................. 18
QUADRO 9 – RECEITA ARRECADADA NO IV TRIMESTRE 2020 .......................................................................................... 22
QUADRO 10 – DESPESA REALIZADA POR NATUREZA NO IV TRIMESTRE DE 2020 .................................................. 25

QUADRO 11 – DESPESA REALIZADA POR FUNÇÃO NO IV TRIMESTRE DE 2020 ....................................................... 28
QUADRO 12 – DESPESA REALIZADA POR FUNÇÃO – PIP NO IV TRIMESTRE DE 2020 ............................................ 30
QUADRO 13 – TOP 10 DOS PROJECTOS NO SECTOR DA HABITAÇÃO E SERVIÇOS COMUNITÁRIOS ............ 31
QUADRO 14 - TOP 10 DOS PROJECTOS NO SECTOR DOS COMBUSTÍVEIS E ENERGIA ......................................... 32
QUADRO 15 - TOP 10 DOS PROJECTOS NO SECTOR DOS TRANSPORTES .................................................................. 33

QUADRO 16 – EXECUÇÃO DA DESPESA REFERENTE A PREVENÇÃO E COMBATE AO COVID-19 ATÉ
DEZEMBRO DE 2020................................................................................................................................................................... 35
QUADRO 17 - EXECUÇÃO DAS QUOTAS FINANCEIRAS ATRIBUÍDAS POR ÓRGÃO ................................................ 36
QUADRO 18 – STOCK DA DÍVIDA PÚBLICA EXTERNA POR CREDOR .............................................................................. 46
QUADRO 19 – STOCK DA DÍVIDA PÚBLICA INTERNA POR CREDOR............................................................................... 47
QUADRO 20 – FLUXO FINANCEIRO DAS ENTIDADES AUTÓNOMAS ............................................................................. 48

QUADRO 21 – BALANÇO ORÇAMENTAL NO IV TRIMESTRE DE 2020 ............................................................................ 56
MINFIN v
QUADRO 22 – BALANÇO FINANCEIRO ATÉ O IV TRIMESTRE DE 2020........................................................................... 58

QUADRO 23 – BALANÇO PATRIMONIAL ATÉ O IV TRIMESTRE 2020 .............................................................................. 60
QUADRO 24 – RESULTADO PATRIMONIAL ATÉ O IV TRIMESTRE DE 2020 .................................................................. 61
ÍNDICE DE GRÁFICOS
GRÁFICO 1 – REFERÊNCIA DO PREÇO DO PETRÓLEO BRENT VS. WTI .............................................................................. 8

GRÁFICO 2 – COMPARAÇÃO HOMÓLOGA DO SALDO COMERCIAL .............................................................................. 15
GRÁFICO 3 – RECEITA ARRECADADA NO IV TRIMESTRE DE 2020 .................................................................................... 23
GRÁFICO 4 – DESPESA REALIZADA NO IV TRIMESTRE DE 2020 ........................................................................................ 26
GRÁFICO 5 – DESPESA POR FUNÇÃO NO IV TRIMESTRE DE 2020 ................................................................................... 29
GRÁFICO 6 – SERVIÇO DE DÍVIDA INTERNA POR INSTRUMENTOS ................................................................................ 42
GRÁFICO 7 – STOCK DE DÍVIDA INTERNA POR INSTRUMENTOS ..................................................................................... 42
GRÁFICO 8 – EXECUÇÃO DO SERVIÇO DA DÍVIDA EXTERNA TRIMESTRAL ................................................................. 44
GRÁFICO 9 – STOCK DA DÍVIDA PÚBLICA ................................................................................................................................... 45
ANEXOS
 ANEXO 1 – BALANÇO ORÇAMENTAL

 ANEXO 2 – BALANÇO FINANCEIRO
 ANEXO 3 – BALANÇO PATRIMONIAL
 ANEXO 4 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS
 ANEXO 5 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA RECEITA POR NATUREZA
 ANEXO 6 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA DESPESA POR NATUREZA
 ANEXO 7 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA DESPESAS POR FUNÇÃO
 ANEXO 8 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA DESPESA PIP
 ANEXO 9 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA DESPESA POR PROGRAMA
 ANEXO 10 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA DESPESA POR PROVÍNCIA
 ANEXO 11 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA RECEITA POR PROVÍNCIA
 ANEXO 12 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA DESPESA POR UO
 ANEXO 13 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA DESPESA POR PROJECTO
 ANEXIO 14 – MAPA DE PRESTAÇÃO DE CONTAS DAS MISSÕES DIPLOMÁTICAS
 ANEXO 15 - MAPA DE PRESTAÇÃO DE CONTAS DAS ADMINISTRAÇÕES MUNICIPAIS
MINFIN vi
SIGLAS, ABREVIATURAS e SIMBOLOGIA
Bbls Barris de petróleo

BDA Banco de Desenvolvimento de Angola
BNA Banco Nacional de Angola
BPFT – I T Balanço da Programação Financeira do I Trimestre
CDB Banco de Desenvolvimento da China
CPP Contratos de Partilha de Produção
CPS Caixa de Protecção Social do Ministério do Interior
CSS-FAA Caixa de Segurança Social das Forças Armadas Angolanas
Cost Oil Custos Recuperáveis
DAR Documento de Arrecadação de Receita
DC Documento de Cobrança
DEMFAS Sistema de Análise Financeira e Gestão da dívida
DLI Documento de Liquidação de Imposto
Exec. % Execução do Valor Orçamentado
FACRA Fundo Activo de Capital de Risco Angolano
FADA Fundo de Apoio ao Desenvolvimento Agrário
FADCOM Fundo de Apoio ao Desenvolvimento das Comunicações
FADEPA Fundo de Apoio ao Desenvolvimento da Indústria Pesqueira e da Agricultura
FAS Fundo de Apoio Social
FDCA Fundo do Desenvolvimento do Café de Angola
FFH Fundo de Fomento Habitacional
FGC Fundo de Garantia de Crédito
FND Fundo Nacional de Desenvolvimento
FPCC Fundo do Projecto Coca Cola
FR Fundo Rodoviário
FSDEA Fundo Soberano de Angola
IPC Índice de Preços ao Consumidor
IRP Imposto de Rendimento de Petróleo
Kz Kwanzas
Mbbl Milhões de Barris
MINFIN Ministério das Finanças
MININT Ministério do Interior
MPME Micro Pequenas e Médias Empresas
LNG Gás Natural Liquefeito
LR Finance Linha de Crédito de Israel
OGE Orçamento Geral do Estado
OGER Orçamento Geral do Estado Revisto
BT MN Bilhetes do Tesouro em Moeda Nacional
MINFIN vii
OT MN Obrigação do Tesouro em Moeda Nacional

OT – TXC Obrigações do Tesouro – Títulos Indexados
PAE Plano Anual de Endividamento
PART Participação
PIB Produto Interno Bruto
PIP Programa de Investimento Público
PC Plano de Caixa
PND Plano Nacional de Desenvolvimento
pp Pontos Percentuais
PNUH Programa Nacional de Urbanismo e Habitação
REPIB Reserva Estratégica para Infra-Estruturas de Base
SIGFE Sistema de Gestão Financeira do Estado
US$ Dólares dos Estados Unidos da América
WEO World Economic Outlook
WTI West Texas Intermediate
Vs Versus
N.D Não disponível
* Previsões / Estimativas
MINFIN viii
I. INTRODUÇÃO
1. O presente relatório responde, à exigência legal estabelecida nas alíneas

b) e c) do n.º 1, do Artigo 275.º da Lei n.º 13/17 de 6 de Julho – Lei Orgânica
que Aprova o Regimento da Assembleia Nacional.
2. Nos termos desta disposição legal, "o Presidente da República deve

informar a Assembleia Nacional, até 45 dias após o termo do Trimestre a
que se refere, para apreciação. O prazo é de até 90 dias quando se tratar
do relatório do quarto trimestre”.
3. Deste modo, o presente documento apresenta a execução do Orçamento

Geral do Estado (OGE) revisto, reflectidos no balanço orçamental,
financeiro e patrimonial e na demonstração das variações patrimoniais.
4. A informação apresentada no presente relatório foi extraída do Sistema

Integrado de Gestão Financeira do Estado (SIGFE) a 01 de Março de 2021.
5. O documento é apresentado com base nas normas contabilísticas em

vigor, relativas aos registos, permitindo a utilização do método de
regularização para cumprimento de um dos princípios elementares de
escrituração contabilística, designadamente a especialização do exercício.
6. Conforme estipula o n.º 4 do Artigo 13.º do Decreto n.º 36/09, de 12 de

Agosto, “A escrituração deve observar, na sua execução, o princípio da
especialização do exercício, no qual as receitas e as despesas são incluídas
no apuramento do resultado do período em que ocorrerem, sempre
simultaneamente quando se correlacionarem, independentemente do
recebimento ou do pagamento”.
7. Assim, a informação apresentada, relativa à execução orçamental,

financeira e patrimonial do IV Trimestre de 2020, poderá sofrer
actualizações decorrentes de regularizações cambiais e correcções de
erros materiais ou de forma, de acordo com as normas contabilísticas
relevantes para o efeito.
MINFIN 1
8. No entanto, a melhoria da elaboração do REOGE é um processo contínuo,

que deverá ter sempre em conta os seguintes aspectos:
a) Procedimento de reconciliação bancária.
b) Apuramento dos projectos estruturantes finalizados e incorporação

nas contas do activo definitivo.
c) Controlo da execução da receita e despesa das unidades orçamentais

no exterior (Missões Diplomáticas e Consulares).
d) Nível de registo no SIGFE dos institutos, serviços e fundos

autónomos.
e) Melhorias dos sistemas de integração de dados.
f) Melhorias na descrição do impacto social dos projectos PIP.
9. O Relatório de Execução Trimestral do OGE, referente ao IV Trimestre de

2020 estrutura-se nos seguintes capítulos:
 Capítulo I – Introdução
 Capítulo II – Sumário Executivo
 Capítulo III – Enquadramento Macroeconómico. Resume a conjuntura

macroeconómica nacional, durante o período em referência, com
destaque para o produto interno bruto, inflação, desempenho do
comércio externo e evolução do preço do petróleo no mercado
internacional.
 Capítulo IV – Balanço da Programação Financeira. Apresenta o

Balanço da programação financeira elaborada pelo Tesouro Nacional
para o trimestre em análise.
 Capítulo V – Execução do Orçamento Geral do Estado. Expõe o

desempenho da receita e da despesa durante o Período em análise.
MINFIN 2
 Capítulo VI – Balanço da Dívida Pública. Evidencia as operações de

emissão de dívida, interna e externa, bem como o serviço e stock da
dívida pública no período.
 Capítulo VII – Desempenho Orçamental dos Fundos Autónomos.

Apresenta os fluxos de recursos provenientes do Tesouro Nacional,
bem como as aplicações de fundos sob gestão de diversas
instituições.
 Capítulo VIII – Demonstrativos financeiros. Apresenta a posição

orçamental, financeira e patrimonial do Estado reflectidos nos
respectivos Balanços, bem como demonstra a Posição Patrimonial do
Estado no período em análise.
 Glossário – Enuncia os conceitos respeitantes às Finanças Públicas e à

Contabilidade Pública que constam no documento, na visão da
execução do Orçamento Geral do Estado.
MINFIN 3
II. SUMÁRIO EXECUTIVO
10. O desempenho da economia mundial continuou a ser afectado pelos

efeitos negativos do COVID-19, tendo o FMI apontado para uma taxa de
crescimento de -3,3%, aliada à desaceleração económica generalizada.
11. O OGE revisto foi elaborado e aprovado com o preço médio de US$
33/barril.
12. O preço médio da cotação do Brent ao longo do IV Trimestre de 2020

situou-se em cerca de US$ 44,7 por barril, 26% acima dos US$ 33 previstos
no Orçamento Geral do Estado revisto. Porém, para o IV Trimestre de
2020, a produção petrolífera cifrou-se em 109,1 milhões de barris,
correspondente a 1,1 MMbbl/dia, evidenciando uma redução acima dos
100% (331%) comparativamente o valor previsto no OGE revisto (469,7).
13. No lado da política cambial, o Banco Nacional de Angola efectuou vendas

de divisas equivalente a US$ 229,1 milhões e EUR 204,2 milhões.
14. No IV Trimestre de 2020, a taxa de câmbio média do Kwanza face ao Dólar

foi de Kz 663,76. Já a taxa de câmbio média do Kwanza face ao Euro foi de
Kz 814,39.
15. O coeficiente das Reservas Obrigatórias para os depósitos do sector

privado, do Governo Central e dos Governos Locais, em moeda nacional,
fixou-se em 22%, no trimestre em análise.
16. O serviço da dívida interna correspondeu a Kz 2 biliões, representando um

aumento de cerca de 195% face ao IV Trimestre de 2019.
17. No que respeita à execução do serviço da dívida externa, efectuaram-se

pagamentos na ordem de Kz 570,4 mil milhões, incluindo capital, juros e
comissões, representando um aumento de cerca de 30% face ao IV
trimestre de 2019.
18. Em 31 de Dezembro de 2020, o stock da Dívida Governamental situava-

se em Kz 41,3 biliões, equivalente a US$ 63,6 mil milhões, estando
composto por 29% de dívida interna e 71% por dívida externa.
MINFIN 4
19. A dívida das empresas públicas, designadamente Sonangol e TAAG,

cifrou-se em Kz 3,6 biliões, equivalente a US$ 5,5 mil milhões.
20. O stock da Dívida Pública, que engloba a Dívida Governamental e Dívida

das Empresas Públicas, situou-se em torno de Kz 44,9 biliões, equivalente
a US$ 69,2 mil milhões.
21. No âmbito da execução financeira, o OGE 2020 revisto apresentou uma

estimativa de receita e despesa autorizada no valor de Kz 13,4 biliões.
22. No IV Trimestre do Exercício de 2020, foram arrecadadas receitas no valor

de Kz 3,1 biliões e realizadas despesas no valor de Kz 4,6 biliões, tendo
sido apurado um resultado orçamental deficitário na ordem de Kz 1,4
biliões.
23. Por outro lado, importa referir que, no período em apreço, o Saldo Fiscal
foi deficitário na ordem dos Kz 652 mil milhões, registando um aumento
acima dos 100%.
24. A receita arrecadada no período apresenta uma execução de cerca de

24%, em relação à receita anual estimada no OGE 2020.
25. Em relação às receitas, foram arrecadadas:
a) Receitas Correntes no valor de Kz 1,5 biliões, correspondendo a uma

execução de 25% e uma participação sobre a receita total de 48%.
b) Receitas de Capital no valor de Kz 1,6 biliões, correspondendo a uma

execução de 22% e uma participação sobre a receita total de 52%.
26. A Receita de Financiamentos, no período em análise, foi a receita com

maior valor de arrecadação, no valor de Kz 1,6 biliões, perfazendo uma
execução de 23% do previsto no OGE 2020 e uma participação sobre a
receita total do Trimestre de 52%.
27. Importa ainda destacar que, no período em apreço, as receitas não

petrolíferas foram ligeiramente superiores às receitas petrolíferas, na
MINFIN 5
ordem dos Kz 3,7 mil milhões, com realce para o efeito combinado das
receitas tributárias, diamantíferas e patrimoniais.
28. Relativamente às despesas do período em análise, foram executadas:
c) Despesas Correntes no valor de Kz 1,6 biliões, correspondendo a uma

execução de 28%, em relação à despesa autorizada para o ano, e uma
participação sobre a despesa total do Trimestre de 35%.
d) Despesas de Capital no valor de Kz 3 biliões, correspondendo a uma

execução de 39%, em relação à despesa autorizada no OGE de 2020,
e uma participação sobre a despesa total de 65% do período em
análise.
29. A despesa realizada no período em relato ascendeu ao montante de Kz

4,6 biliões, correspondendo a uma execução de 34% em relação à despesa
anual autorizada.
30. Até o IV Trimestre, as receitas extra-orçamentais atingiram Kz 12,5 biliões

e as despesas extra-orçamentais totalizaram Kz 2,3 biliões.
31. Por receitas e despesas extra-orçamentais entende-se as receitas e

despesas com reflexos contabilísticos no SIGFE, de natureza extra-
orçamental e com impacto maioritariamente patrimonial.
32. A demonstração das variações patrimoniais apresenta um resultado

patrimonial positivo de Kz 2,8 biliões.
33. No Balanço da Programação Financeira do IV Trimestre arrecadou-se:
e) Receitas Fiscais no valor de Kz 1,5 biliões.
f) Desembolsos de Financiamento interno e externo de Kz 1,2 biliões.
g) Fluxo total de entradas, no valor de Kz 2,7 biliões.
34. O Balanço da programação financeira gerou disponibilidades líquidas no

valor de Kz 1,9 biliões.
MINFIN 6
III. ENQUADRAMENTO MACROECONÓMICO
35. Este enquadramento resume a conjuntura macroeconómica nacional

durante o período em análise, com destaque para o produto interno
bruto, inflação, desempenho do comércio externo e evolução do preço
do petróleo no mercado internacional.
Perspectivas Globais e Indicadores Nacionais
36. O OGE 2020 revisto foi elaborado e aprovado com o preço médio de US$
33/barril e antecipou um crescimento do PIB de 2%.
37. Para o IV Trimestre de 2020, a produção petrolífera cifrou-se em 109,1

milhões de barris, correspondente a 1,1 MMbbl/dia, acentuando uma
redução acima dos 100% (na ordem dos 331%) face a produção estimada
no OGE revisto.
38. A produção de petróleo diária foi de 14% inferior à produção do período

homólogo de 2019, cifrando-se, no IV Trimestre, em 1,1 MMbbl/dia,
demonstrando uma redução de 8%, face o valor previsto no OGE revisto.
39. O preço médio da cotação do Brent (ramas angolanas) ao longo do IV

Trimestre de 2020 situou-se em cerca de US$ 44,7 por barril, 26% acima
dos US$ 33 previstos no Orçamento Geral do Estado Revisto.
40. O preço do petróleo Brent verificou um aumento significativo nos meses

de Novembro e Dezembro cifrando-se em US$ 44 e US$ 50,2
respectivamente, tendo o mesmo comportamento se verificado no
petróleo WTI.
41. O gráfico 1 apresenta a evolução mensal do preço do Petróleo Brent e WTI

durante o IV Trimestre de 2020.
MINFIN 7
Gráfico 1 – Referência do Preço do Petróleo Brent vs. WTI
50,2
47,1
44,0
41,5 41,5
39,6
Outubro Novembro Dezembro
BRENT WTI
Fonte: Reuters
42. O Quadro 1 apresenta o comportamento dos pressupostos

macroeconómicos da economia nacional do trimestre em análise.
Quadro 1 – Pressupostos Macroeconómicos

2020
Indicadores
OGE OGE R IT II T III T IV T
Taxa de Cambio média, Kz/US$ * 565,0 566,0 497,7 570,1 590,3 653,9
Variação da Inflação Acumulada (%) 25,0 21,0 5,7 11,9 18,0 25,1
Produção Petrolífera Anual (MMbbl)*** 524,5 469,7 125,7 115,3 115,2 109,1
Produção Petrolífera Diária (Mbbl)*** 1 437,0 1283,5 1 381,5 1 267,4 1 252,5 1 185,6
Preço Médio do Petróleo (US$/Bbl)*** 55,0 33,0 48,5 27,2 43,4 44,7
Fonte: BNA/INE/ANPG/MIREMPET
Sector Monetário
43. No IV Trimestre de 2020, o efeito da combinação das políticas fiscal,

monetária e cambial resultou em um aumento da Base Monetária de 11%,
conforme demonstra o quadro 2.
MINFIN 8
Quadro 2 – Evolução da Base Monetária em 2020
(Em Percentagem)
Exec/Stock
Impacto da Coordenação das Políticas sobre a Base Monetária
da BM
Operações do Tesouro 27%
Política Fiscal -32%
Operações de Dívida e Regularizações 59%
Política Monetária (Impacto Instrumental) -3%
Operações de Mercado Aberto -5%
Operações estruturais (cedência de Liquidez) 0%
Facilidades Permanentes de Liquidez 2%
Redesconto 0%
Política Cambial -14%
Efeito Combinado das Políticas Fiscal, Monetária e Cambial 11%
Fonte: BNA.
44. No que concerne aos instrumentos de gestão da política monetária, o

Banco Nacional de Angola pautou-se pela fixação da taxa de juro da
economia (Taxa BNA) em 15,50%.
45. O coeficiente das Reservas Obrigatórias para os depósitos do sector

privado, do Governo Central e dos Governos Locais, em moeda nacional,
fixou-se em 22%, no trimestre em análise.
Sector Cambial
46. O regime cambial flutuante, em que a taxa de câmbio é livremente

definida pelo mercado, tem permitido uma alocação mais eficiente dos
recursos cambiais, através da sua oferta em leilões de venda de divisas
mais regulares, não perdendo de vista o atendimento prioritário das
necessidades produtivas da economia nacional.
47. No IV Trimestre de 2020, a taxa de câmbio média do kwanza face ao dólar

foi de Kz 663,76. Ao passo que a taxa de câmbio média do Kwanza face ao
Euro foi de Kz 814,39.
48. Em relação aos leilões de venda directa de divisas, durante o período em

análise foi possível vender Dólares equivalente a US$ 229,1 milhões e
Euros equivalente a EUR 204,2 milhões, conforme se mostra no Quadro 3.
MINFIN 9
Quadro 3 – Venda de Divisas e Taxa de Câmbio

(Valores em US$)
Venda Divisas US$ Venda Divisas EUR Taxa de Câmbio

Mês
2020 2019 Var.% 2020 2019 Var.% EUR US$
Outubro 128 814 917 690 709 907 -81% 120 000 000 99 178 743 21% 788,412 675,161
Novembro 78 365 304 300 880 442 -74% 84 296 318 503 718 794 -83% 783,351 653,506
Dezembro 22 000 000 579 158 932 -96% 0 239 001 217 -100% 814,391 663,768
Total 229 180 221 1 570 749 281 -85% 204 296 318 841 898 753 -76%
Fonte: BNA.
Comércio Externo
49. No IV Trimestre de 2020, o valor aduaneiro das exportações cifrou-se em

Kz 4 biliões, sem variação em relação ao período homólogo.
50. Óleos brutos de petróleo ou de minerais betuminosos (petróleo bruto) foi

a principal mercadoria exportada, com um contributo de Kz 3,4 biliões,
representando uma diminuição de 3% em relação ao período homólogo.
51. O Quadro 4 apresenta a decomposição das exportações por produtos.
Quadro 4 – Produtos Exportados

(Milhões de Kwanzas)
Variação
Categoria Económica da Despesa IV T 2020 IV T 2019
Homóloga (%)
Óleos brutos de petróleo ou de minerais betuminosos. 3 413 832 3 526 505 -3%
Diamantes, mesmo trabalhados 376 405 150 860 150%
Gás de petróleo e outros hidrocarbonetos gasosos. 102 819 195 535 -47%
Óleos de petróleo, exceto óleos brutos; 54 369 104 992 -48%
Madeira serrada ou fendida longitudinalmente, 11 311 3 202 253%
Crustáceos 8 369 6 107 37%
Fios, cabos, cabos de fibras óticas, 6 708 98 6760%
Turborreatores, turbopropulsores e outras turbinas a gás. 6 055 4 727 28%
Granito, pórfiro, basalto, arenito e outras pedras 3 025 1 213 149%
Aglutinantes preparados para moldes 2 696 47 5615%
Peixes congelados 2 264 197 1047%
Cimentos hidráulicos 1 658 820 102%
Barcos -faróis, barcos-bombas, dragas e outras embarcações 1 319 0 0%
Garrafões, garrafas, frascos, boiões e vasos 1 125 29 3718%
Reservatórios, tonéis, cubas e recipientes semelhantes para quaisquer matérias 1 121 247 353%
Torneiras, válvulas para canalizações, caldeiras, cubas 892 739 21%
MINFIN 10
Variação
Categoria Económica da Despesa IV T 2020 IV T 2019
Homóloga (%)
Cervejas de malte 871 1 271 -31%

Sêmeas, farelos e outros resíduos 776 682 14%
Medicamentos Diversos não acondicionados a venda a retalho 612 81 653%
Bananas, incluindo as bananas pão, frescas ou secas. 580 214 172%
Outros 15 833 23 537 -33%
Total 4 012 640 4 021 104 0%
Fonte: MINFIN.
52. Importa realçar que, as altas variações na exportação resultam da

sazonalidade do fluxo comercial.
53. O Quadro 5 apresenta a decomposição das exportações por país.
Quadro 5 – Exportações por Países

Variação
Países de Destino IV T 2020 IV T 2019
Homóloga (%)
China 2 413 373 2 394 525 1%
Emirados Árabes Unidos 310 852 134 187 132%
India 268 508 310 601 -14%
Estados Unidos da América 211 663 431 208 -51%
Tailândia 155 664 74 728 108%
Itália 134 863 82 024 64%
Espanha 102 101 150 468 -32%
Africa do Sul 71 089 37 299 91%
Taiwan (província chinesa) 52 659 31 236 69%
Chile 48 510 25 <500%
Bélgica 43 417 17 807 144%
França 26 867 97 347 -72%
Singapura 26 796 27 367 -2%
Grécia 26 200 8 275 217%
Uruguai 26 198 28 670 -9%
Canada 25 853 47 <500%
Vietname 9 605 2 236 329%
Republica Democrática do Congo 6 769 11 817 -43%
Hong-Kong 6 701 766 <500%
Indonésia 6 646 182 <500%
Outros 38 304 180 288 -79%
Total 4 012 638 4 021 104 0%
Fonte: MINFIN.
MINFIN 11
54. A China foi o principal destino das mercadorias angolanas, com um

contributo de Kz 2,4 biliões, representando um aumento de apenas 1%
comparando com o período homólogo.
55. Relativamente a participação dos países de exportação, a China foi o

principal destino, com 60% do total das exportações, seguida dos
Emirados Árabes Unidos e da Índia com 8% e 7% respectivamente.
56. Os destinos com maior variação homóloga foram Chile, Canadá, Hong-
Kong e Indonésia.
57. As exportações para Índia, Estados Unidos, Espanha, França, Singapura,

Uruguai e República Democrática do Congo apresentam uma variação
negativa face ao período homólogo.
58. Os Quadros 6 e 7 apresentam os dados referentes às importações,

considerando os dados aduaneiros.
59. No IV Trimestre de 2020, o valor aduaneiro das importações cifrou-se em

Kz 1,6 biliões, representando um aumento de 20% em relação ao mesmo
período do ano de 2019.
60. Óleos de petróleo, excepto óleos brutos, foi o principal produto

importado com um valor total de Kz 180 mil milhões, representando um
aumento de 5% em relação ao mesmo período de 2019. Dessa forma, a
Sonangol Logística, Lda. foi a principal importadora.
MINFIN 12
Quadro 6 – Produtos Importados
Variação
Mercadoria IV T 2020 IV T 2019 Homóloga
(%)
Óleos de petróleo, exceto óleos brutos 180 134 171 084 5%
Outras locomotivas e locotratores; tênderes 81 408 0 0%
Medicamentos Diversos acondicionados a venda a retalho 47 493 22 338 113%
Torneiras, válvulas para canalizações, caldeiras, cubas 45 540 16 505 176%
Arroz 45 043 23 254 94%
Trigo e mistura de trigo com centeio 42 286 21 035 101%
Carnes de Aves (Frango, Peru, Patos) 34 101 38 470 -11%
Partes dos veículos aéreos 27 728 33 785 -18%
Óleo de palma 24 086 21 621 11%
Automóveis de passageiros 23 117 26 473 -13%
Selos postais, fiscais e semelhantes; notas; cheques; certificados de ações ou de obrigações 22 954 39 009 -41%
Açúcar 22 181 24 379 -9%
Trigo e mistura de trigo com centeio 19 284 6 133 214%
Turborreatores, turbopropulsores e outras turbinas a gás 19 124 14 525 32%
Máquinas e aparelhos mecânicos com função própria 15 566 7 288 114%
Aparelhos telefónicos, incluindo os telefones de redes celulares 14 769 13 847 7%
Centrifugadores, aparelhos para filtrar. 14 121 10 335 37%
Partes das buldózeres, angledozes, talhas 13 835 13 238 5%
Outras obras de ferro ou aço. 13 505 9 330 45%

Bombas para líquidos, elevadores de líquidos 13 104 14 732 -11%
Outros 883 083 808 717 9%
Total 1 602 461 1 336 097 20%
Fonte: MINFIN.
61. Importa dar nota de que os dados referentes às exportações e às

importações, relativos ao sector petrolífero, sofrem actualizações
constantes, podendo ser actualizados até 90 dias após o término do
período. Por essa razão, os números apresentados devem ser
considerados provisórios.
62. A análise das variações homólogas apresenta variações acima dos 100%,
o que se justifica pela sazonalidade da importação e o nível do consumo
dos bens.
MINFIN 13
Quadro 7 – Importações por Países
Variação
Países IV T 2020 IV T 2019 Homóloga
(%)
China 304 955 237 662 28%
Portugal 199 997 212 732 -6%
Estados Unidos da América 129 294 78 847 64%
India 95 865 42 457 126%
Reino Unido 77 744 59 300 31%
Bélgica 77 194 130 575 -41%
Brasil 68 700 61 506 12%
República de Coreia 61 064 72 644 -16%
Africa do Sul 52 696 52 981 -1%
Franca 49 077 41 325 19%
Itália 40 764 34 125 19%
Emirados Árabes Unidos 35 283 32 107 10%
Turquia 33 894 27 192 25%
Tailândia 33 888 19 942 70%
Malásia 24 983 23 607 6%
Países Baixos 24 828 10 701 132%
Noruega 22 246 17 081 30%
Federação da Rússia 21 903 6 770 224%
Singapura 20 741 17 936 16%

Dinamarca 19 926 1 416 <500%
Outros 207 418 155 195 34%
Total 1 602 461 1 336 097 20%
Fonte: MINFIN.
63. A China foi o principal fornecedor de Angola, atingindo um valor

comercial de Kz 304 mil milhões, apresentando um aumento de 28% em
relação ao período homólogo.
64. Portugal foi o segundo maior fornecedor do País, com Kz 199 mil milhões,
representando uma diminuição na ordem dos 6% em comparação com o
mesmo período.
MINFIN 14
65. De igual modo, a Índia, os Países Baixos, a Federação da Rússia e

Dinamarca aumentaram significativamente os seus fornecimentos à
Angola, comparativamente ao período homologo.
66. A seguir, o gráfico 2 apresenta o comportamento homólogo do saldo

comercial.
Gráfico 2 – Comparação Homóloga do Saldo Comercial

2 459 920
2 410 179
IV T 2020 IV T 2019
Fonte: MINFIN.
67. O período em análise apresentou uma balança comercial na ordem dos

Kz 2,4 biliões, representando uma diminuição de cerca de 2% face ao IV
Trimestre de 2019.
MINFIN 15
IV. BALANÇO DA PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA DO IV TRIMESTRE
68. O Balanço da Programação Financeira do Tesouro, para o IV Trimestre de

2020 (BPFT- IV T 2020), foi elaborada tendo em atenção as disposições
legais que regulam a execução financeira do Orçamento Geral do Estado,
em consonância com a Programação Macro Fiscal para o ano em
referência.
69. O BPFT- IV T 2020 contém as entradas e saídas de recursos financeiros no

período em referência, evidenciando operações com Incidência Directa e
Indirecta de Tesouraria.
70. No período em análise, verificou-se entradas de recursos financeiros no

valor de Kz 2,7 biliões, decompostos da seguinte forma:
a) Receitas fiscais no valor de Kz 1,5 biliões, sendo Kz 735,8 mil milhões de

receitas petrolíferas e Kz 747 mil milhões de receitas não petrolíferas,
representando 100% e 108% da receita total do IV T, respectivamente.
b) Receita de financiamento no valor de Kz 1,2 bilião, sendo Kz 999,1 mil

milhões de Desembolsos de Financiamento Interno e Kz 182,5 mil
milhões de Desembolsos de Financiamento Externo, representando
105% e 45% da receita total do IV T respectivamente.
71. No período em análise, constatou-se saídas de recursos financeiros no

valor de Kz 3,7 biliões que se decompõe da seguinte forma:
h) Serviço da Dívida no valor de Kz 2,6 biliões, correspondendo a 72%

das saídas totais.
i) Despesas com Pessoal no valor de Kz 549,9 mil milhões,

representando 103% das saídas totais.
j) Despesas de Capital no valor de Kz 148,3 mil milhões,

correspondendo 38% do total das saídas.
k) Despesas de Bens e Serviços, perfazendo Kz 128,3 mil milhões,

representando 147% do total das saídas.
MINFIN 16
l) Transferências Correntes no valor de Kz 109,2 mil milhões,

representando 92% das saídas totais.
m) Subsídios no valor de Kz 11 mil milhões, correspondendo a cerca de

78% do total das saídas.
72. Foram ainda registadas saídas de Despesas Transitadas compostas da

seguinte forma:
a) Despesas de Exercícios Anteriores no valor de Kz 140,6 mil milhões.
b) Despesas de Exercícios Anteriores (Restos a Pagar) no valor de Kz 1,9

mil milhões, correspondendo a 5% do total das Despesas transitadas.
73. Esta programação financeira gerou disponibilidades líquidas no valor de

Kz 1,9 biliões.
74. Tendo em conta os fluxos de entradas e de pagamentos, o Balanço de

execução da Programação Financeira do Trimestre gerou um Saldo do
Período negativo de Kz 1,7 biliões.
75. O Défice no período, foi coberto em cerca de Kz 1,9 biliões pelo saldo
proveniente do Disponível e do Indisponível na CUT e dos saldos das
contas Escrow.
76. Considerando a cobertura do défice do período, o saldo final do período

foi positivo de Kz 269 mil milhões.
77. O Quadro 8 apresenta o Balanço de Execução da Programação Financeira

para o IV Trimestre de 2020.
MINFIN 17
Quadro 8 – Balanço da Programação Financeira do IV Trimestre 2020

Exec. %
Execução PFT IV
N.º DESCRIÇÃO PFT IV T 2020 do Valor
T 2020
Prev.
1 ENTRADAS TOTAIS 2 922 633 2 714 015 93%

1.1 Receita Fiscal 1 427 386 1 482 916 104%
1.1.1 Petrolífera 733 331 735 842 100%
1.1.1.1 Sonangol 537 140 553 379 103%
1.1.1.1.1 Impostos - - -
1.1.1.1.2 Concessionária 537 140 553 379 103%
1.1.1.1.2.1 Carregamentos 537 140 553 379 103%
1.1.1.1.2.2 Recursos Livres - - -
1.1.1.2 Outras Companhias 196 191 182 463 93%
1.1.2 Não Petrolífera 694 055 747 074 108%
1.1.2.1 Diamantífera 10 161 22 421 221%
1.1.2.2 Comércio Exterior 106 699 127 759 120%
1.1.2.3 Receita de Capital 36 795 52 877 144%
1.1.2.4 Valor Acrescentado e Imposto Especial de Consumo (IEC) 177 854 257 845 145%
1.1.2.5 Outras receitas não petrolíferas 362 546 286 172 79%
1.2 Receita de Financiamento 1 355 116 1 181 683 87%
1.2.1 Desembolsos de Financiamento Interno 947 693 999 183 105%
1.2.1.1 Bilhetes do Tesouro 250 000 748 570 299%
1.2.1.2 Obrigações do Tesouro 290 000 250 613 86%
1.2.1.3 Outros Empréstimos Internos 407 693 - 0%
1.2.1.4 Emissão de Títulos Pagamento Atrasados - - -
1.2.2 Desembolsos de Financiamento Externo 407 423 182 500 45%
1.2.2.1 Empréstimos FMI 21 221 - 0%
1.2.2.2 Linhas de Crédito 407 423 182 500 45%
1.2.2.3 Empréstimos BDA – FND - - -
1.4 Plano Integrado de Intervenção nos Municípios 140 131 49 416 35%
2 RECURSOS CONSIGNADOS 352 372 727 754 207%
2.1 Consignações Correntes 352 372 727 754 207%
2.1.1 Petrolíferas 222 900 607 561 273%
2.1.1.1 Outras Consignações Petrolíferas - 607 561 -
2.1.2 Não Petrolíferas 34 703 20 275 58%
2.1.3 Fundo de Regularização da Dívida 94 769 99 918 105%
2.2 Consignações de Financiamentos - - -
2.2.1 Externos - - -
2.2.2 Internos - - -
3 DISPONIBILIDADES LIQUIDAS (1-2) 2 570 261 1 986 261 77%
4 FLUXO TOTAL DE PAGAMENTOS NO PERÍODO 4 805 514 3 709 923 77%
4.1 Despesa Transitada 37 787 142 525 377%
MINFIN 18
Exec. %
Execução PFT IV
T 2020
Prev.
4.1.1 Despesa de Exercícios Anteriores (Restos a Pagar) 37 787 1 900 5%

4.1.2 Despesa de Períodos Anteriores 140 625 -
4.2 Despesa do Período 4 767 727 3 567 398 75%
4.2.1 Despesa com Pessoal 536 506 549 935 103%
4.2.1.1 Pessoal Civil 280 373 289 177 103%
4.2.1.1.1 Administração Central do Estado 84 694 35 915 42%
4.2.1.1.2 Administração Local do Estado 193 508 235 687 122%
4.2.1.1.3 Administração Indireta (Serviços e Fundos Autónomos) 2 171 17 575 810%
4.2.1.1.4 Missões Diplomáticas e Consulares
4.2.1.2 Pessoal Não Civil 256 133 260 758 102%
4.2.1.2.1 Pessoal Militar 126 178 157 963 125%
4.2.1.2.2 Pessoal Para Militar 129 955 102 795 79%
4.2.2 Despesa em Bens e Serviços 87 010 128 300 147%
4.2.2.1 Em Atividade Permanente 35 111 56 001 159%
4.2.2.1.1 Saúde 14 316 20 911 146%
4.2.2.1.2 Assistência Social 1 944 38 2%
4.2.2.1.3 Educação 5 617 1 768 31%
4.2.2.1.4 Outros 13 234 33 284 252%
4.2.2.1.4.1 Fundo de Equilíbrio Nacional - - -
4.2.2.1.4.2 Outros 13 234 - 0%
4.2.2.1.4.3 Eurobonds - - -
4.2.2.1.4.4 Plano Integrado de Intervenção nos Municípios - - -
4.2.2.2 Em Programas e Projetos Específicos 51 899 72 299 139%
4.2.2.2.1 Saúde 4 889 8 367 171%
4.2.2.2.1.2 Outros - - -
4.2.2.2.2 Assistência Social 586 1 0%
4.2.2.2.3 Educação 4 801 2 380 50%
4.2.2.2.4 Outros 15 603 23 995 154%
4.2.2.2.4.1 Outros - - -
4.2.2.2.5 Programa de Investimentos Públicos-PIP 26 020 37 556 144%
4.2.2.2.5.1 PIP 9 606 32 135 335%
4.2.2.2.5.2 Eurobonds 2 400 207 9%
4.2.2.2.5.3 Plano Integrado de Intervenção nos Municípios 14 013 5 215 37%
4.2.3 Transferências Correntes 119 068 109 206 92%
4.2.3.1 Bolsas de Estudo 9 151 4 351 48%
4.2.3.2 Contribuições Internacionais 2 335 - 0%
4.2.3.3 Pensão de Reforma 43 019 58 212 135%
4.2.3.4 Pensão dos Antigos Combatentes 12 107 17 066 141%
MINFIN 19
Exec. %
Execução PFT IV
T 2020
Prev.
4.2.3.5 Subsídio Das Autoridades Tradicionais 2 695 2 192 81%

4.2.3.6 Missões Diplomáticas e Consulares 18 809 19 207 102%
4.2.3.7 Outras Transferências 30 951 12 578 41%
4.2.4 Subsídios 14 161 11 023 78%
4.2.4.1 Subsídios a Preços 3 299 256 8%
4.2.4.1.1 Outros Subsídios ao Preço 3 299 256 8%
4.2.4.1.2 Subsídios ao Preço do Combustível - - -
4.2.4.2 Subsídios Operacionais 10 861 10 767 99%
4.2.5 Despesa de Capital 386 853 148 347 38%
4.2.5.1 Investimentos Público 244 867 72 714 30%
4.2.5.1.1 PIP Sectorial 244 560 60 422 25%
4.2.5.1.1.1 Com Financiamento de ROT 37 674 57 131 152%
4.2.5.1.1.2 Com Financiamento Externo 197 285 - 0%
4.2.5.1.1.3 Eurobonds 9 600 3 291 34%
4.2.5.1.1.4 Outras Despesas de Capital no PIP - - -
4.2.5.1.2 PIP Provincial 307 332 108%
4.2.5.1.2.1 Com Financiamento de ROT 307 - 0%
4.2.5.1.2.2 Eurobonds - 332 -
4.2.5.1.2.3 Com Financiamento Externo - - -
4.2.5.1.3 Programas Municipais - 11 960 -
4.2.5.1.3.1 Com Financiamento de ROT - 11 946 -
4.2.5.1.3.2 Com Financiamento de Recursos Consignados - - -
4.2.5.1.3.3 Eurobonds -
4.2.5.1.3.4 Com Financiamento Externo - - -
4.2.5.1.3.6 Outros PIP -
4.2.5.2 Transferências de Capital 3 568 1 575 44%
4.2.5.2.1 Internas - 1 575 -
4.2.5.2.2 Externas - - -
4.2.5.3 Aplicações em Ativos Financeiros - -
4.2.5.4 Fundo de Equilíbrio Nacional 12 300 9 398 76%
4.2.5.5 Plano Integrado de Intervenção nos Municípios 126 118 34 803 28%
4.2.5.6 Outras Despesas de Capital - 29 857 -
4.2.5.6.1 Despesas de Apoio aos Municípios 12 300 331 3%
4.2.5.6.2 Plano Integrado de Intervenção nos Municípios (DAD) 126 118 - 0%
4.2.5.6.3 Eurobonds - -
4.2.5.6.4 Outras - -
4.2.6 Serviço Da Dívida 3 624 130 2 620 587 72%
MINFIN 20
Exec. %
Execução PFT IV
T 2020
Prev.
4.2.6.1 Juros da Dívida 764 004 575 082 75%

4.2.6.1.1 Juros da Dívida Interna 302 356 282 161 93%
4.2.6.1.1.1 Bilhetes do Tesouro 4 481 5 923 132%
4.2.6.1.1.2 Obrigações do Tesouro 271 786 274 789 101%
4.2.6.1.1.3 Outras Obrigações 26 089 1 449 6%
4.2.6.1.2 Juros da Dívida Externa 461 647 292 921 63%
4.2.6.1.2.1 Com Garantia Petróleo 79 579 - 0%
4.2.6.1.2.2 Sem Garantia Petróleo 371 829 292 921 79%
4.2.6.2 Amortização da Dívida 2 860 126 2 045 505 72%
4.2.6.2.1 Amortização Da Dívida Interna 1 944 231 1 767 921 91%
4.2.6.2.1.1 Bilhetes do Tesouro 108 427 150 261 139%
4.2.6.2.1.2 Obrigações do Tesouro 1 588 358 1 615 530 102%
4.2.6.2.1.3 Amortização de Outras Operações 247 446 2 130 1%
4.2.6.2.1.4 Passivos de Exercícios Findos - - -
4.2.6.2.2 Amortização da Dívida Externa 915 896 277 583 30%
4.2.6.2.2.1 Com Garantia Petróleo 414 799 - 0%
4.2.6.2.2.2 Sem Garantia Petróleo 501 097 277 583 55%
4.2.7 Reservas Orçamentais 274 081 - 0%
5 SALDO DO PERÍODO (3-4) (2 235 254) (1 723 662)
6 COBERTURA DO DÉFICE DO EXERCÍCIO 1 289 899 1 992 698 154%
6.1 Saldos da Escrow 481 860 948 103 197%
Saldos Provenientes do Fundo Soberano de Angola 0,00 163 414 -
6.2 Saldo da CUT Disponível 178 090 528 596 297%
6.3 Saldos provenientes da CUT Indisponível 629 950 352 586
7 SALDO NO FINAL DO PERÍODO (6-5) (945 354) 269 036
7.1 Saldos provenientes da CUT Indisponível 573 092
8 SALDO NO FINAL DO PERÍODO 2 (7+7.1) (372 262) 0,00 -
8 Reserva de Segurança de Tesouraria (RST) 1 648 527 1 648 527
9 DIFERENCIAL DO SALDO MÍNIMO DA RST (7-8) (1 715 949) (1 379 491)
Fonte: MINFIN
MINFIN 21
V. EXECUÇÃO DO ORÇAMENTO GERAL DO ESTADO NO IV TRIMESTRE
78. Este capítulo demonstra a arrecadação de receitas e realização de

despesas pelos organismos públicos. Para o IV Trimestre do exercício de
2020, o Orçamento Geral do Estado apresentou a execução que se
descreve em seguida.
Receitas Arrecadadas
79. No IV Trimestre de 2020, a receita total arrecadada cifrou-se em Kz 3,2

biliões, correspondendo a uma execução de 24% da receita anual revista
estimada e uma redução de 18% em comparação com o período
homólogo.
80. O Quadro 9 ilustra a Execução da Receita nas diferentes rubricas

orçamentais, demonstrando uma maior captação de recursos a nível das
receitas de financiamentos.
Quadro 9 – Receita Arrecadada no IV Trimestre 2020

Arrecadada Var.%
Receitas Prevista Exec.% Part.%
III T 2020 IV T 2020 IV T 2019 Homóloga
Correntes 6 010 145 1 572 267 1 526 873 1 888 587 25% 48% -19%
Petrolíferas 2 954 931 699 327 885 395 1 166 578 30% 28% -24%
Concessionária 1 968 803 490 803 704 761 749 459 36% 22% -6%
Companhias 986 128 208 525 180 634 417 119 18% 6% -57%
Diamantíferas 21 533 2 686 14 738 4 827 68% 0% 205%
Outras Receitas Tributárias 2 460 442 740 453 858 641 610 107 35% 27% 41%
Outras Receitas Patrim. e Correntes 291 897 25 581 15 744 19 879 5% 0% -21%
Receitas de Contribuições Sociais 281 341 104 220 -247 645 87 197 -88% -8% -384%
Capital 7 445 161 1 277 468 1 683 084 1 989 916 22% 52% -17%
Alienações 116 147 1 039 1 669 248 1% 0% 573%
Financiamentos 7 329 014 1 276 423 1 681 430 1 989 668 23% 52% -17%
Internos 4 066 903 519 770 1 052 515 50 847 26% 33% 1966%
Externos 3 262 111 756 653 628 915 1 938 822 18% 19% -69%
Receita De Transferências De Capital 0 7 -15 0 0% 0% -100%
Outras Receitas de Capital 0 0 0 0 0% 0% 0%
Total Geral 13 455 306 2 849 735 3 209 957 3 878 504 24% 100% -18%
Fonte: MINFIN.
MINFIN 22
81. Conforme apresentado no quadro 9, as receitas totais decompõem-se em

receitas correntes apresentando uma participação de 48% sobre a receita
total, e receitas de capital com 52%.
82. O gráfico 3 apresenta a participação da receita arrecadada no período em

análise.
Gráfico 3 – Receita Arrecadada no IV Trimestre de 2020

(Em Percentual)
52%
28% 27%
0% 0% 0%
-8%
Petrolíferas Diamantíferas
Outras Receitas Tributárias Outras Receitas Patrim. e Correntes
Receitas de Contribuições Sociais Alienações
Financiamentos
Fonte: MINFIN
Receitas Correntes
83. No período em análise, as receitas correntes arrecadadas totalizaram Kz

1,5 biliões com uma execução de 25% da receita anual revista estimada,
com uma participação sobre a receita total de cerca de 48%.
84. Esta receita registou uma ligeira redução de cerca de 19% face ao período
homólogo, influenciado maioritariamente pela redução nas receitas de
contribuições sociais.
85. A Receita do Sector Petrolífero, que é composta pela receita da

Concessionária e a receita das Companhias Petrolíferas Associadas,
registou uma arrecadação na ordem dos 30% da receita total prevista.
86. As receitas das Companhias Petrolíferas Associadas entram nos cofres do

Estado pelos diversos impostos afectos ao sector, nomeadamente o
MINFIN 23
Imposto Sobre a Produção e Transacção de Petróleo e a Taxa de

Transacção, pagos internamente, e aqueles referentes ao serviço da dívida
externa, conhecidos como carregamentos dedicados.
87. As outras receitas tributárias registaram uma arrecadação na ordem dos

Kz 858 mil milhões, com destaque para os impostos sobre rendimento do
trabalho por conta de outrem, imposto industrial, Imposto sobre o Valor
Acrescentado e imposto sobre importações.
88. As Receitas de Contribuições sociais, representaram uma redução acima

dos 100%, resultante de ajustamentos efectuados pelo Órgão
competente.
89. As Outras Receitas Patrimoniais e Correntes, que comportam Receitas de

Serviços Comerciais, Notariado e Diversos, bem como Receitas com
Indemnizações e Rendas de Imóveis, registaram uma execução de 5%.
90. As Receitas Diamantíferas apresentaram uma execução na ordem dos Kz

14 mil milhões, representando um aumento animador acima dos 100%.
Receitas de Capital
91. No trimestre em análise, as Receitas de Capital ascenderam o valor de Kz

1,6 biliões, correspondendo a uma execução de 22% do valor anual
estimado e uma participação sobre a receita total do Trimestre de 52%,
sendo a categoria com maior nível de arrecadação.
92. As Receitas de Alienações registaram uma arrecadação em cerca de Kz 1,6

mil milhões, representando um aumento significativo acima dos 100%,
face ao período homólogo.
93. As Receitas de Financiamento Interno e Externo atingiram uma

participação de 52% sobre a Receita Total e uma execução de 23% em
relação a Receita Prevista. Os financiamentos internos e externos
registaram uma ligeira redução de 17%, face ao IV trimestre de 2019.
MINFIN 24
Despesas Realizadas
94. A despesa total realizada no período em análise ascendeu ao montante

de Kz 4,6 biliões, correspondendo a uma execução de 34% em relação à
despesa autorizada.
95. O Quadro 10 apresenta a realização da Despesa por natureza, referente

ao IV Trimestre de 2020.
Quadro 10 – Despesa Realizada por Natureza no IV Trimestre de 2020

Realizada Var.%
Natureza da Despesa Prevista Exec. % Part. %
Correntes 5 651 835 1 357 922 1 604 997 1 552 040 28% 35% 3%
Pessoal e Contrib.do Empregador 2 062 813 552 168 536 257 611 227 26% 12% -12%
Bens 405 444 148 499 87 666 65 197 22% 2% 34%
Serviços 520 553 98 211 201 822 118 201 39% 4% 71%
Juros da Dívida 2 066 513 413 307 631 876 592 517 31% 14% 7%
Subsídios e Outras Transferências 596 512 145 738 147 376 164 900 25% 3% -11%
Capital 7 756 330 1 707 603 3 006 132 1 846 827 39% 65% 63%
Investimentos 1 774 899 389 052 568 241 426 284 32% 12% 33%
Transferências de Capital 21 558 4 193 4 325 21 066 20% 0% -79%
Despesas de Capital Financeiro 5 957 791 1 312 577 2 433 345 1 399 477 41% 53% 74%
Outras Despesas De Capital 2 082 1 782 221 0 11% 0% 100%
Reserva Orçamental 47 141 0 0 0 0% 0% 0%
Total Geral 13 455 306 3 065 526 4 611 128 3 398 868 34% 100% 36%
Fonte: MINFIN.
96. Conforme se mostra no quadro 10, houve uma variação positiva da

despesa total em cerca de 36%, face ao período homólogo. Este aumento
é justificado essencialmente pelo surgimento da Pandemia do Novo
Coronavírus. Mediante este acontecimento, foram disponibilizadas
quotas financeiras aos diversos Órgãos para fazerem face a esta
pandemia.
97. A representação gráfica da despesa, no gráfico 4, demonstra a

composição da mesma por categoria económica.
MINFIN 25
Gráfico 4 – Despesa Realizada no IV Trimestre de 2020
(Em Percentual)
53%
12% 14% 12%

4%
2% 0% 0%
3%
Pessoal e Contrib.do Empregador Bens Serviços

Juros da Dívida Subsídios e Outras Transferências Investimentos
Transferências de Capital Despesas de Capital Financeiro Outras Despesas De Capital
Fonte: MINFIN.
Despesas Correntes
98. As Despesas Correntes realizadas no período ascenderam a Kz 1,6 biliões,

correspondendo a uma execução de 28%, em relação à despesa revista
autorizada, e a uma participação de 35% da despesa total.
99. Os Encargos com Pessoal, que se referem a pagamentos de salários e

obrigações remuneratórias, registaram uma realização de 26% e uma
participação de 12% sobre a despesa total realizada.
100. As Despesas com Juros da Dívida (Interna e Externa) registaram uma

realização de 31% e uma participação na Despesa Total de 14%, tendo
verificado um aumento de 7% face ao IV Trimestre de 2019. Tal despesa
demonstra o pagamento dos compromissos assumidos com credores do
Estado Angolano.
101. No período em análise, as Despesas de Bens e de Serviços registaram uma

execução de 22% e 39%, respectivamente. As despesas de Bens e Serviços
verificaram um aumento de 34% e 71%, respectivamente.
MINFIN 26
102. As Despesas com Subsídios e Transferências registaram uma execução de

25%, sendo caracterizadas, essencialmente, pelos subsídios operacionais,
os subsídios aos preços, subsídios para cobertura de custos com pessoal,
transferências para as famílias, bolsas de estudo e subsídios para
entidades tradicionais.
Despesas de Capital
103. As Despesas de Capital realizadas no período ascenderam a Kz 3 biliões,

demonstrando uma execução de 39% e uma participação sobre a despesa
total de 65%. Houve um aumento significativo de 63% face ao IV trimestre
de 2019, fruto do aumento acentuado nas despesas de capital financeiro.
104. As Despesas de Investimento tiveram uma execução de 32%,

desagregadas em Construções de Imóveis, Infra-estruturas e Instalações,
Meios e Equipamentos de Transporte e Aquisição de Imóveis. Estas
despesas apresentaram um aumento de 33%, face ao IV trimestre de
2019.
105. A execução da Despesa de Capital Financeiro foi de 41%, destacando-se

o pagamento de amortizações de capital a credores internos, na ordem
dos 73% do valor total pago, representando uma participação de 53%
sobre a despesa total.
Despesas Por Função
106. A Execução da Despesa por Função esboça a acção governamental, nos

diferentes sectores, como por exemplo: Saúde, Educação, Protecção
Social e Defesa. Tal como está apresentada no Quadro 11, não espelha as
Operações da Dívida Pública.
107. No período em apreço, o sector da Defesa e Segurança apresentou uma

participação de 29%, o Sector Social com uma participação de 37%, os
Serviços Públicos e Gerais com 13% e os Assuntos Económicos com 20%,
conforme se mostra no gráfico 5.
MINFIN 27
Quadro 11 – Despesa Realizada por Função no IV Trimestre de 2020

Realizada Var. %
Funções do Governo Autorizada Exec.% Part.%
Sector Social 1 988 572 454 028 1 068 604 564 204 54% 37% 89%
Educação 680 741 176 169 356 036 188 360 52% 12% 89%
Saúde 574 894 125 756 307 410 114 607 53% 11% 168%
Protecção Social 356 317 90 406 164 558 144 366 46% 6% 14%
Habitação e Serviços Comunitários 302 686 39 743 200 781 107 751 66% 7% 86%
Recreação Cultura e Religião 53 629 12 222 25 033 8 513 47% 1% 194%
Protecção Ambiental 20 306 9 732 14 786 607 73% 1% 2336%
Assuntos Económicos 1 009 824 255 021 579 710 300 519 57% 20% 93%
Agricultura, Sivicult, Pesca e Caça 72 878 11 074 56 623 29 918 78% 2% 89%
Combustíveis e Energia 444 402 145 439 296 536 102 561 67% 10% 189%
Industria Extractiva, construção 10 106 810 4 982 1 524 49% 0% 227%
Assuntos Econ Gerais, Com E Laborais 28 043 3 398 18 514 6 466 66% 1% 186%
Transportes 441 858 87 179 193 873 158 156 44% 7% 23%
Comunicações E Tecn Da Informação 12 100 7 030 8 968 1 802 74% 0% 398%
Outros Actividades Económicos 399 90 209 90,722898 52% 0% 131%
Invest. E Desen.(I&D)Em Assunt.Econ. 39 2 5 0 13% 0% 100%
Defesa e Segurança 1 599 414 441 274 823 071 440 685 51% 29% 87%
Defesa Nacional 865 739 206 551 424 437 189 888 49% 15% 124%
Segurança e Ordem Pública 733 675 234 723 398 634 250 797 54% 14% 59%
Serviços Públicos Gerais 804 297 189 225 384 728 121 553 48% 13% 217%
Totais 5 402 106 1 339 547 2 856 111 1 426 960 53% 100% 100%
Fonte: MINFIN.
108. Nos pontos abaixo, destacamos alguns sectores da despesa por função
com maior execução.
109. No Sector Social, as despesas com educação, saúde e habitação e serviços

comunitários, com ênfase para a família, infância, velhice, desemprego,
doenças e incapacidade, tiveram maior execução totalizando cerca de Kz
864 mil milhões, com participações de 12%, 11% e 7%, respectivamente.
110. As despesas com Defesa e Segurança e Ordem Pública, registaram uma

execução de 51%, tendo como objectivo atender os deveres militares para
a segurança territorial e a ordem pública, através dos serviços da Polícia
Nacional, Bombeiros, Tribunais e Serviços Prisionais.
MINFIN 28
Gráfico 5 – Despesa por Função no IV Trimestre de 2020

(Em Percentagem)
13%
Sector Social
29% Assuntos Económicos
37%
Defesa e Segurança
Serviços Públicos Gerais
20%
Fonte: MINFIN.
Despesas do Programa de Investimento Público (PIP)
111. As despesas executadas no âmbito do Programa de Investimento Público

(PIP), apresentam as despesas efectuadas nos projectos sociais para
benefício dos cidadãos.
112. No IV Trimestre de 2020, esta despesa foi realizada na ordem dos Kz 531
mil milhões, representando uma execução de 16%, face a despesa revista
autorizada para o PIP, representando um aumento de cerca de 29%.
113. Importa referir que, grande parte do PIP representa a execução de obras
de infra-estruturas públicas, desagregadas por função e subfunção, tendo
os sectores Social e Económico verificado participações de 41% e 52%,
respectivamente.
114. O Sector da Defesa e Segurança realizou despesas PIP no valor de Kz 27

mil milhões, representando uma execução de 7% e uma participação de
5% sobre o total das despesas.
MINFIN 29
115. Os Serviços Públicos Gerais tiveram uma execução no valor de Kz 13 mil

milhões, obtendo uma taxa de execução de 8% e 3% de participação na
despesa total.
116. O quadro 12 apresenta a Despesa por Função e Projecto PIP.
Quadro 12 – Despesa Realizada por Função – PIP no IV Trimestre de 2020

Realizada
Exec. Part. Var. %
Funções do Governo Autorizada III T 2020 IV T 2020 IV T 2019 % % Homóloga
Sector Social 1 035 386 91 388 215 493 141 500 21% 41% 52%
Educação 101 136 11 676 18 537 4 323 18% 3% 329%
Saúde 346 582 41 510 43 973 32 771 13% 8% 34%
Proteção Social 2 802 310 610 88 22% 0% 593%
Habitação e Serviços Comunitários 545 356 33 738 149 972 104 318 27% 28% 44%
Recreação Cultura e Religião 39 176 4 066 2 401 0 6% 0% 100%
Proteção Ambiental 333 90 0 0 0% 0% 0%
Assuntos Económicos 1 759 619 221 774 274 765 227 933 16% 52% 21%
Agricultura, Silvicult. Pescas e Caça Ambiente 83 374 3 623 30 086 18 649 36% 6% 61%
Combustíveis e Energia 816 227 134 485 140 069 63 620 17% 26% 120%
Indústria Extractiva, Transf. E Construção 7 483 -81 2 890 117 39% 1% <500%
Assuntos Econ Gerais, Com e Laborais 0 0 0 658 0% 0% -100%
Transportes 122 630 102 341 144 889 -510% 19% -29%
Comunicação 852 414 83 115 -621 0 12% 0% 0%
Invest. E Des. Em Assunt. Económicos 0 0 0 0 0% 0% 0%
Outras Actividades Económicas 0 0 0 0 0% 0% 0%
Defesa e Segurança 384 495 22 834 27 982 19 889 7% 5% 41%
Defesa Nacional 304 204 1 539 27 529 94 9% 5% <500%
Segurança e Ordem Pública 80 291 21 295 453 19 795 1% 0% -98%
Serviços Públicos Gerais 157 850 41 023 13 314 21 991 8% 3% -39%
Total 3 337 349 377 018 531 554 411 313 16% 100% 29%
Fonte: MINFIN.
117. No IV Trimestre de 2020, os sectores da Habitação e Serviços

Comunitários, Combustíveis Energia e Transportes são os que
apresentaram maior execução com Kz 149 mil milhões, Kz 140 mil milhões
e Kz 102 mil milhões, respectivamente. Deste modo, apresentamos abaixo
os projectos PIP e o seu nível de execução financeira, no âmbito destes 3
sectores.
MINFIN 30
118. O quadro 13 apresenta os 10 projectos com maior execução no sector da

Habitação e Serviços Comunitários.
Quadro 13 – Top 10 dos Projectos no Sector da Habitação e Serviços Comunitários

Despesa Despesa
Projecto Exec. %
Orçamentada Liquidada
Projecto De Infra-estruturas Integradas Do Sumbe, Lote 1 Cuanza Sul 11 162 11 162 100%
Construção Das Infra-estruturas Integradas Do Lubango, Huila 14 389 9 861 69%
Programa Água Para Todos / Minea 14 363 9 561 67%
Construção De Captação No Rio Cunene 9 223 9 221 100%
Reabilitação Da Estrada En 280, Troço: Cuchi/ Cutato-Cuando Cubango 12 540 9 175 73%
Reabilitação E Reforço Do Sistema Abastecimento De Água De Cabinda - Lcc 9 888 8 465 86%
Reabilitação E Expansão Sistema De Abastecimento Água De Ecunha - Lcc 6 786 6 784 100%
Construção Das Infra-estruturas Integradas Do Nzeto Fase 1 Etapa 2 6 607 6 607 100%
Construção Infra-estruturas Integradas Cabinda Fase 2 5 553 5 552 100%
Construção 3.000 Casas Sociais Luanda 6 536 5 476 84%
Total 97 048 81 864 84%

Fonte: MINFIN
119. Os projectos com maior execução de Kz 11 mil milhões, executado 100%,

e Kz 9 mil milhões, correspondendo a 69%, tratam-se do projecto de infra-
estruturas integradas do Sumbe, lote 1 Cuanza Sul e a construção das
infra-estruturas integradas do Lubango, Huíla.
120. O quadro 14, demonstra os 10 projectos com maior execução no sector

dos Combustíveis e Energia, no período em análise.
MINFIN 31
Quadro 14 - Top 10 dos Projectos no Sector dos Combustíveis e Energia

Despesa Despesa
Projecto Exec. %
Construção Do Aproveitamento Hidroeléctrico De Laúca E Sistema De Transporte Ass. 113 176 25 773 23%
Instalação Central Ciclo Combinado Soyo, Sistema Transporte Associado 24 536 17 384 71%
Reabilitação E Modernização Da Central Hidroeléctrica Matala 18 646 17 013 91%
Electrificação Da Província Do Zaire 26 740 15 858 59%
Electrificação De Três Municípios Na Província Do Cuanza Norte 12 288 12 288 100%
Construção de L.T.220 Kv Gab/Sumbe E Gabela/Wacu Kungo E Respect. S.E'S (Fase 1 11 711 11 709 100%
Sistema Transporte Associado Aproveitamento Hidroeléctrico Cambambe - 2ª Central 14 136 9 254 65%
Instalação Central Térmica Luanda /Camama 4 X Ge Tm 2500 8 722 8 721 100%
Instalação Central Térmica Luanda - Cazenga 2xge Tm 2500 8 421 7 377 88%
Construção Do Sistema Associado Ao Aproveitamento Hidroeléctrico De Laúca - Lote 8 051 6 502 81%
Total 246 426 131 880 54%

Fonte: MINFIN
121. No trimestre em análise, o projecto que mais movimentou os cofres do

Estado no Sector dos Combustíveis e Energia, foi a construção do
aproveitamento hidroeléctrico de Laúca e sistema de transporte
associado e a instalação central ciclo combinado no Soyo do sistema de
transporte associado, com liquidação na ordem dos Kz 25 mil milhões e
Kz 17 mil milhões, com execução financeira na ordem dos 23% e 71%,
respectivamente.
122. O quadro 15 demonstra os 10 projectos com maior execução no sector

dos Transportes.
MINFIN 32
Quadro 15 - Top 10 dos Projectos no Sector dos Transportes e Obras Públicas

Despesa Despesa
Projecto Exec. %
Revitalização Dos Eixos Viários De Luanda Fase III 34 270 34 270 100%
Aquisição Das Dmu´S Ferroviárias Para O Cfl Luanda 31 635 18 077 57%
Reabilitação Da En 100, Lote 01, Troço Cabo Ledo/Ponte Do Rio Longa Luanda 7 220 6 109 85%
Reabilitação Da En 321, Troço Maria Teresa / Dondo (En 321) Cuanza Norte 5 743 5 743 100%
Estudo E Construção Nó Ligação Samba/Avenida Pedro Van-Dúnem - Luanda 5 395 5 395 100%
Reabilitação Do Troço Quitexe/Ambuíla/ Quipedro - Uíge 6 330 4 969 78%
Sistema De Transporte B.R.T. Meios Rolantes 35 429 4 669 13%
Aquisição E Montagem De Pontes Metálicas 9 871 4 310 44%
Reabilitação E Beneficiação De 5 Estradas Na Província De Luanda (Soba Mandume) 3 921 3 593 92%
Reabilitação Da En 100, Lote 05, Troço Ponte Rio Eval /Ponte Do Rio Culango Benguela 3 074 3 067 100%
Total 142 888 90 202 63%

Fonte: MINFIN
123. No IV trimestre, os projectos com maior grau de execução no Sector dos

Transportes e Obras públicas, tendo sido executado 100% do valor
atribuído, tratam-se da revitalização dos eixos viários de Luanda fase III,
tendo sido gasto no IV trimestre, o valor de Kz 34 mil milhões; a
reabilitação da Estrada n.º 321, no Troço Maria Teresa/Dondo, tendo sido
executado Kz 5,7 mil milhões; o estudo e Construção do nó de ligação da
via Samba/Avenida Pedro Van-Dúnem em Luanda, tendo sido gasto cerca
de Kz 5,3 mil milhões; e a reabilitação da Estrada Nacional n.º 100, Lote 05,
Troço Ponte Rio Eval/Ponte Do Rio Culango em Benguela, com uma
execução de Kz 3 mil milhões.
124. Importa ainda destacar, o projecto de aquisição de DMU´s ferroviárias

para o Caminho de Ferro de Luanda (CFL), que no IV trimestre executou
cerca de Kz 18 mil milhões, o que representa uma execução de 57%.
MINFIN 33
Execução da Despesa para Prevenção e Combate à COVID-19
125. Diante da pandemia COVID-19, que tem causado um impacto

significativo em todas as sociedades a nível global, desafiando os
governos a tomarem providências excepcionais, o Executivo angolano
aprovou um conjunto medidas, destacando-se a atribuição de quotas
financeiras aos órgãos do Estado e a operacionalização de linhas de
financiamento, para prevenir e combater a sua expansão e mitigar as
consequências.
126. Não obstante a prioridade nesta fase seja fazer o necessário para salvar
vidas, é necessário garantir a transparência na utilização dos recursos
públicos, permitindo um melhor acompanhamento da execução fiscal e
promovendo a legitimidade institucional. Deste modo, apresenta-se a
execução financeira das quotas financeiras atribuídas pelo Estado para o
combate à expansão da COVID-19, aos diversos organismos públicos, até
o IV trimestre de 2020.
127. Importa ressaltar que, apesar da existência de diversas fontes de recursos,

usados para combate a pandemia, será abordado no presente relatório
apenas as despesas executadas com recursos ordinários do tesouro,
registados no Sistema Integrado de Gestão Financeira do Estado (SIGFE),
no Projecto de Actividade (PA) da Comissão Multissectorial para combate
e prevenção da Covid2019.
128. Para este efeito, de Janeiro até o mês de Dezembro de 2020, foram
disponibilizadas quotas financeiras no valor Kz 69,1 mil milhões a diversos
órgãos do Estado, tendo sido executado Kz 69 mil milhões, perfazendo
uma taxa de execução na ordem dos 100% do valor atribuído.
129. No que concerne a categoria das despesas, do valor executado, Kz 46 mil

milhões foram gastos em despesas com bens e serviços com um grau de
execução de 100%, e Kz 19,9 milhões em despesas de capital cujo grau de
execução foi de 100%, ascendendo a cerca de Kz 22,1 mil milhões,
conforme se demonstra no quadro 16.
MINFIN 34
Quadro 16 – Execução da Despesa referente a Prevenção e Combate ao COVID-19 até

Dezembro de 2020
(Milhões de kwanzas)
Exec. %
Quota Valor Part.
Descrição do Valor
Financeira Liquidado %
da QF
Bens E Serviços 46 918 46 853 100% 68%
Bilhetes De Passagem 1 1 100% 0%
Combustíveis E Lubrificantes 34 34 100% 0%
Encargos Aduaneiros E Portuários 110 96 87% 0%
Materiais E Utensílios Duradouros De Especialidade 17 16 96% 0%
Material De Consumo Corrente Especializado 17 409 17 379 100% 25%
Outros Materiais De Consumo Corrente 604 603 100% 1%
Outros Materiais E Utensílios Duradouros 4 315 4 314 100% 6%
Outros Serviços 10 915 10 907 100% 16%
Serviço De Hospedagem E Alimentação 299 298 100% 0%
Serviço De Protecção E Vigilância 0 0 0% 0%
Serviços De Água E Electricidade 5 5 100% 0%
Serviços De Limpeza E Saneamento 1 908 1 908 100% 3%
Serviços De Manutenção E Conservação 330 323 98% 0%
Serviços De Processamento De Dados 21 21 100% 0%
Serviços De Saúde 1 035 1 034 100% 1%
Serviços De Telecomunicação 20 20 100% 0%
Serviços De Transportação De Pessoas E Bens 6 478 6 478 100% 9%
Subsídios De Deslocação 75 74 99% 0%
Víveres E Géneros Alimentícios 3 343 3 341 100% 5%
Outras Despesas De Capital 22 227 22 199 100% 32%
Aquisição De Máquinas, Equip.E Ferramentas 19 725 19 724 100% 29%
Aquisição De Mobiliário 107 107 100% 0%
Equipamentos De Processamento De Dados 13 12 100% 0%
Meios E Equipamentos De Transporte 95 95 100% 0%
Obras De Reab. De Imóveis, Infra-Estrut. E Instalações 0 0 0% 0%
Outras Despesas De Capital 200 200 100% 0%
Outros Bens De Capital Fixo 2 088 2 061 99% 3%
Pessoal 50 0 0% 0%
Subsídios Do Pessoal Civil 50 0 0% 0%
Total Geral 69 196 69 052 100% 100%
Fonte: MINFIN
130. A execução de despesa das quotas financeiras atribuídas, para prevenção

e combate a Covid-19 por Órgão, apresenta-se no Quadro 17.
MINFIN 35
Quadro 17 - Execução das quotas financeiras atribuídas por Órgão
Quota Valor
Órgão Exec. % Part. %
Financeira Liquidado
Comissão Multissectorial de Combate a Covid-19 - CSPR 21 322 21 322 100% 30,9%
Ministério Da Saúde 15 502 15 377 99% 22,3%
Ministério Dos Transportes 9 727 9 727 100% 14,1%
Secretaria Geral Da Presidência Da República 4 735 4 735 100% 6,9%
Operações Centrais Do Estado 4 244 4 244 100% 6,1%
Governos Provinciais 3 074 3 057 99% 4,4%
Ministério Da Defesa Nacional 2 525 2 525 100% 3,7%
Comando Geral Da Polícia Nacional 1 008 1 007 100% 1,5%
Estado Maior General 970 970 100% 1,4%
Assembleia Nacional 935 935 100% 1,4%
Ministério Da Cultura, Turismo E Ambiente 921 921 100% 1,3%
Ministério Da Acção Social, Família E Prom. Da Mulher 619 619 100% 0,9%
Ministério Dos Antigos Combatentes E Veteranos Da Pátria 515 515 100% 0,7%
Hospital De Especialidade Multiperfil 490 490 100% 0,7%
Serviços De Bombeiros 377 377 100% 0,5%
Serviços Prisionais 373 373 100% 0,5%
Ministério Da Energia E Das Águas 266 265 100% 0,4%
Ministério Do Interior 262 262 100% 0,4%
Serviço De Investigação Criminal 253 253 100% 0,4%
Serviços De Migração E Estrangeiros 253 253 100% 0,4%
Ministério Das Relações Exteriores 179 179 100% 0,3%
Ministério Das Telecom. E Tecnol. De Informação E Comunicação Social 186 186 100% 0,3%
Ministério Do Ensino Superior, Ciência, Tec. E Inovação 115 115 100% 0,2%
Gabinete Do Vice-Presidente Da República 100 100 100% 0,1%
Tribunal Constitucional 20 20 100% 0,0%
Tribunal Supremo 20 20 100% 0,0%
Procuradoria Geral Da República 20 20 100% 0,0%
Ministério Da Administração Do Território E Reforma Do Estado 20 19 98% 0,0%
Ministério Da Economia E Planeamento 19 19 100% 0,0%
Provedoria De Justiça 15 15 100% 0,0%
Ministério Da Justiça E Dos Direitos Humanos 15 15 100% 0,0%
Ministério Da Adm.Pública, Trabalho E Segurança Social 15 15 100% 0,0%
Ministério Da Indústria E Comércio 29 29 99% 0,0%
Ministério Do Ordenamento Do Território E Habitação 15 15 100% 0,0%
Ministério Das Pescas E Do Mar 15 15 100% 0,0%
Ministério Da Educação 15 15 100% 0,0%
Ministério Da Construção E Obras Públicas 15 15 100% 0,0%
Ministério Dos Recursos Minerais E Petróleos 13 13 100% 0,0%
Total 69 196 69 052 100% 100%
Fonte: MINFIN
131. Importa frisar que, os maiores gastos foram efectuados pela Comissão
Multissectorial para Prevenção e Combate a Covid-19, (sendo os gastos
registados na Unidade Orçamental da Casa de Segurança do Presidente
da República), Ministério da saúde e o Ministério dos Transportes, com
uma execução a nível da liquidação de 100%, 99% e 100%,
MINFIN 36
respectivamente. Assim, importa destacar algumas acções principais

efectuadas por estes órgãos:
i. Comissão Multissectorial para Prevenção e Combate a Covid-19
132. A Comissão Multissectorial para Prevenção e Combate à COVID-19,

através da Unidade Orçamental da CSPR, executou despesas na ordem
dos Kz 21 mil milhões. Importa mencionar que 90% das despesas
efectuadas por este Órgão, que perfazem 18,9 mil milhões, estavam
distribuídos da seguinte forma:
c) Kz 10,6 mil milhões, que representa 51% da despesa total, destinado

a montagem de 2 hospitais de campanha com 200 camas, tendo sido
pagos a empresa Mitrelli Group Ltd.
d) Kz 7,8 mil milhões, que representa 37% da despesa total, destinados

à aquisição de cerca de 1000 ventiladores, tendo sido pagos a
entidade Galaxy (Beijing) International Trade Co., Ltd.
e) Kz 419 milhões, que representa apenas 2% da despesa total,

referentes ao pagamento de despesas de serviços de transporte de
laboratórios, efectuados ao fornecedor China Bengu International
Technology & Economic Cooperation Ltd.
ii. Ministério da Saúde
133. O Ministério da Saúde, mediante as suas atribuições e quotas financeiras

atribuídas, executou despesas, no PA da Comissão Multissectorial para
combate e prevenção da Covid2019, na ordem dos Kz 15,3 mil milhões.
Estas despesas foram efectuadas a diversos fornecedores sendo que
iremos frisar aquelas que perfazem 72% do total gasto, no valor de Kz 11
mil milhões. Assim, destacam-se as seguintes:
a) Kz 3,2 mil milhões, representando 21% da despesa total atribuída ao

Ministério, destinado a aquisição de diversas camas, almofadas,
colchões, lençóis e outros materiais para apetrechamento de
MINFIN 37
hospitais, à empresa Vulcano Investimentos, Prestação de Serviços,

Lda.
b) Kz 1,8 mil milhões, representando cerca de 12% da despesa total,

destinados a aquisição de material de biossegurança, a entidade C&D
Products (Hong Kong) Co Ltd.
c) Kz 1,8 mil milhões, representando cerca de 12% da despesa total

executada por este departamento ministerial, que se destinaram para
a aquisição de testes à empresa Yapama Saúde, Lda.
d) Kz 1,6 mil milhões, que representa 11% da despesa total executada,

destinado ao pagamento para o serviço de recolha e tratamento do
lixo nos centros de quarentenas e hospitais, transporte e tratamento
de resíduos de alto risco, efectuados à empresa Sambiente -
Sociedade Angolana de Segurança Industrial.
e) Kz 1,2 mil milhões, que representa 8% da despesa total, foram

destinados à aquisição de máscaras cirúrgicas KNP5 e máscaras para
o publico em geral, tendo sido pagos a entidade Opaia, S.A.
f) Kz 1,1 mil milhões, que representa 7% da despesa total, pagos a

entidade Acail Angola, referentes a aquisição de ventiladores e
materiais gastáveis, e para o fornecimento de materiais para o sistema
de gases medicinais.
iii. Ministério dos Transportes
134. O Ministério dos Transportes liquidou despesas na ordem dos Kz 9,7 mil
milhões, perfazendo uma execução de 100%. Estas despesas incluem
gastos com diversos fornecedores, sendo o maior fornecedor a TAAG, E.P.,
com valores na ordem dos Kz 5,7 mil milhões que equivale a 59% do valor
total atribuído a este departamento ministerial, para transportação de
pessoas e bens, no âmbito do combate e prevenção ao Covid-19.
135. Adicionalmente, o Ministério dos Transportes executou despesas

relacionadas com aquisição de material de biossegurança, pagamento a
MINFIN 38
empresas do Sector dos Transportes para facilitar a mobilidade do

pessoal no âmbito do combate e prevenção da Covid-19. Esta despesa foi
na ordem dos Kz 3,9 mil milhões equivalendo cerca de 40% do valor total
atribuído a este departamento ministerial.
MINFIN 39
VI. BALANÇO DA DÍVIDA PÚBLICA NO IV TRIMESTRE DE 2020
136. Este capítulo apresenta a execução do Plano Anual de Endividamento no

período em análise.
137. Os valores expressos em Dólares Americanos, foram convertidos a taxa de

câmbio de Kz 649,604, taxa do mercado primário no fim do período.
Balanço da Dívida Interna
138. A Dívida Interna compreende a Dívida Titulada e a Dívida Contratual. A

Dívida Titulada compreende os Bilhetes do Tesouro (BT), as Obrigações
do Tesouro em Moeda Nacional (OT MN), as Obrigações do Tesouro em
Moeda Externa (OT ME) e os Contratos de Mútuo.
Emissão da Dívida interna
139. No período em reporte foram colocados no mercado títulos em moeda

nacional que compreendem:
a) Bilhetes do Tesouro (BT).
b) Obrigações do Tesouro Não Reajustável (OT-NR).
c) Obrigações do Tesouro Indexadas à Taxa de Câmbio (OT-TXC).
d) Obrigações do Tesouro em Moeda Externa (OT-ME).
140. As emissões dos Bilhetes do Tesouro, realizadas ao longo do IV Trimestre

de 2020, totalizaram cerca de Kz 753,3 mil milhões, distribuídos pelas
maturidades de 91, 182 e 364 dias, representando um aumento acima dos
500% face ao IV Trimestre de 2019.
141. As emissões de BT apresentaram uma participação de cerca de 59% sobre

as emissões totais.
MINFIN 40
142. No que concerne às Obrigações do Tesouro, foi executado um total de

captações na ordem dos Kz 513,4 mil milhões, representando um
aumento em cerca de 131% face ao IV Trimestre de 2019.
143. As emissões de OT apresentaram uma participação de 41% sobre as

emissões totais.
144. Os desembolsos de Contratos de Mútuo registaram o total de Kz 264,1

milhões, representando uma participação de 0,02% das emissões totais.
145. Deste modo, no período em análise, as emissões totais de Dívida Interna

totalizaram cerca de Kz 1, 2 biliões, representando um aumento de 451%
face ao IV Trimestre de 2019.
Serviço da Dívida interna
146. O serviço da Dívida Interna, incorpora reembolsos de capital e juros de

empréstimos de dívidas contraídas pelo Estado no mercado nacional.
147. O serviço da dívida interna correspondeu a Kz 2 biliões, representando um

aumento de cerca de 195% face ao IV Trimestre de 2019.
148. Este serviço foi referente ao pagamento de: capital na ordem dos Kz 1,7
biliões, representando uma participação de 86% sobre o serviço total da
dívida interna; Kz 282 mil milhões de juros, com uma participação de 14%
e Kz 70 milhões de comissões sobre o serviço total da dívida interna,
conforme mostra o gráfico 6.
MINFIN 41
Gráfico 6 – Serviço de Dívida Interna por Instrumentos

282 091 70
1 767 921
Capital Juros Comissões
Fonte: MINFIN
Stock da Dívida interna
149. Em 31 de Dezembro de 2020, o stock da Dívida interna situava-se em Kz

11,8 biliões, equivalente a US$ 18,2 mil milhões, representando um
aumento em cerca de 9% face ao IV Trimestre de 2019. O gráfico 7
apresenta a participação dos instrumentos da Dívida Interna sobre o total
do Stock da Dívida Interna.
Gráfico 7 – Stock de Dívida Interna por Instrumentos

OT 88%
BT 9% Contratos
3%
Fonte: MINFIN
MINFIN 42
Balanço da Dívida Externa
Desembolsos
150. A captação de recursos externos para o IV Trimestre de 2020 situou-se em

torno de Kz 182,5 mil milhões, representando uma diminuição de cerca
de 92% face ao IV trimestre de 2019, o que inclui o desembolso para apoio
à tesouraria.
151. Importa referir que durante o período em análise, não foram captados
recursos externos com garantia de petróleo. Sendo assim, a captação de
recursos externos foi executada sem garantia de petróleo.
Serviço da Dívida Externa
152. No que respeita à execução do serviço da dívida externa, efectuaram-se

pagamentos na ordem de Kz 570,4 mil milhões, incluindo capital, juros e
comissões, representando uma diminuição de cerca de 30% face ao IV
trimestre de 2019.
153. Tal como se mostra no Gráfico 8, no período em referência foram

registadas amortizações na magnitude de Kz 277,6 mil milhões, juros no
valor de Kz 287,4 mil milhões e comissões no valor de Kz 5,5 mil milhões,
com uma participação, sobre o total do serviço da dívida externa, de 49%,
50% e 1% respectivamente.
154. Comparativamente ao IV trimestre de 2019, as amortizações e comissão

apresentaram uma diminuição na ordem dos 52% e 45%
respectivamente, enquanto os juros apresentaram um aumento de 28%.
MINFIN 43
Gráfico 8 – Execução do Serviço da Dívida Externa Trimestral

5 536
277 583
287 385
Amortizações Juros Comissões
Fonte: MINFIN.
Stock da Dívida Externa
155. Em 31 de Dezembro de 2020, o stock da Dívida Externa situava-se em Kz

29,5 biliões, equivalente a US$ 45,5 mil milhões, representando um
aumento em cerca de 37% face ao IV Trimestre de 2019, dos quais: Kz 67,9
mil milhões referentes a dívida de curto prazo e Kz 29,4 biliões referentes
a dívida de médio e longo prazo.
Balanço da Dívida Pública
156. Em 31 de Dezembro de 2020, o stock da Dívida Governamental situava-

se em Kz 41,3 biliões, equivalente a US$ 63,6 mil milhões, e estava
composto por 29% de dívida interna e 71% por dívida externa.
157. Comparativamente ao IV trimestre de 2019, o stock da Dívida

Governamental apresentou um aumento de cerca de 28%.
158. A dívida das empresas públicas, designadamente Sonangol e TAAG,

cifrou-se em Kz 3,6 biliões equivalente a US$ 5,5 mil milhões,
representando um aumento de cerca de 56% face ao IV Trimestre de 2019.
MINFIN 44
159. O stock da Dívida Pública, que engloba a Dívida Governamental e Dívida

das Empresas Públicas, situou-se em torno de Kz 44,9 biliões equivalente
a US$ 69,2 mil milhões, conforme demonstrado no gráfico 10.
Gráfico 9 – Stock da Dívida Pública

(Em percentagem)
8%
92%
Dívida Governamental Dívida das Empresas Públicas
Fonte: MINFIN.
160. O Quadro 18 apresenta o stock da Dívida Pública Externa por credor, que
totalizava Kz 33,1 biliões, equivalente a US$ 50,9 mil milhões. Dar nota que
o stock por credor externo inclui a dívida externa e a dívida das empresas
Sonangol e TAAG.
161. O Quadro 19 apresenta o stock da Dívida Pública Interna por credor.
162. As diferenças apresentadas nos relatórios trimestrais do Plano Anual de

Endividamento, são conciliadas em sede da elaboração da Conta Geral do
Estado.
MINFIN 45
Quadro 18 – Stock da Dívida Pública Externa por Credor

(Milhões de Kwanzas e Dólares)
Designação Kz US$
Total do Stock da Dívida Pública Externa (1) = 2 + 8 33 114 996 50 977
Total da Dívida Governamental (2) = 3+4+5+6+7 29 528 798 45 457
Multilateral (3) 3 646 411 5 613
A.F.D 8 617 13
B.A.D 722 396 1 112
B.I.R.F (B.MUNDIAL) 799 967 1 231
F.A.D 66 371 102
F.I.D.A 22 830 35
F.M.I 1 688 485 2 599
I.D.A 335 990 517
OPEC FUND 1 754 3
Bilateral (4) 3 637 597 5 600
CHINA 2 788 411 4 292
PORTUGAL 235 733 363
CANADA 217 912 335
REPÚBLICA DA COREA 108 449 167
POLONIA 48 528 75
ESPANHA 22 492 35
INDIA 19 188 30
ITALIA 13 371 21
Outros 183 513 282
Comercial (5) 13 886 571 21 377
DBSA 211 080 325
CHINA DEVELOPMENT BANK 9 376 121 14 434
IND COM BNK OF CHINA 1 873 387 2 884
DEUTSCHE/ ESPANHA 89 288 137
HSBC BANK-ESPANHA 258 168 397
HSBC BANK USA, NY 246 328 379
VTB CAPITAL PLC 66 871 103
JBIC 346 631 534
Outros 1 418 697 2 184
Fornecedores (6) 3 161 384 4 867
EL SEWEDY ELECTRIC 166 339 256
GE CAPITAL LIMITED 238 908 368
GEMCORP 804 400 1 238
Outros 1 951 736 3 005
Eurobonds (7) 5 196 835 8 000
Total da Dívida de Empresas Públicas (8) 3 586 198 5 521
Sonangol 3 477 164 5 353
TAAG 109 034 168
Fonte: MINFIN
MINFIN 46
Quadro 19 – Stock da Dívida Pública Interna por Credor

Designação Kz
Total da Dívida Interna (1)= 2 + 3 11 810 376
Dívida Contratual (2) 402 866
BNA 201 456
BAI 106 641
BCI 64
BFA 42 116
BNI 34 994
Caixa Angola 17 594
Dívida Titulada (3) = 3+4 11 407 510
Bilhetes de Tesouro (3) 1 030 832
BFA 244 795
STANDARD BANK 222 358
BIC 155 969
BCI 102 966
BAI 101 841
Caixa Angola 70 678
Outros 132 224
Obrigações de Tesouro (4) = 5+6 10 376 678
Obrigações de Tesouro MN (5) 8 330 672
BFA 1 766 945
BNA 1 330 048
BPC 1 193 752
BAI 983 022
BIC 802 643
STANDARD BANK 342 109
Outros 1 912 153
Obrigações de Tesouro ME (6) 2 046 006
BAI 636 456
BFA 461 440
Atlântico 357 042
Económico 196 154
BIC 159 666
Caixa Angola 66 247
Outros 169 001
Fonte: MINFIN.
MINFIN 47
VII. DESEMPENHO ORÇAMENTAL DOS FUNDOS AUTÓNOMOS
163. O Quadro 20, apresenta os fluxos de entradas e saídas efectuadas durante

o período em análise pelos fundos mais expressivos. Estes fundos estão
dotados de autonomia administrativa, financeira e patrimonial.
164. Importa referir que, a dinâmica contabilística apresentada pelos fundos

requer a validação e certificação dos saldos por auditores externos,
porquanto a consolidação das suas contas e a circularização com
parceiros não se cinge apenas a entes públicos.
165. Adicionalmente, a sua contabilidade não obedece exclusivamente aos

prazos dos relatórios trimestrais elaborados, colocando em causa o
cumprimento do exigido no nº. 3, do Artigo 63º da Lei n.º 15/10.
166. As diferenças apresentadas nos relatórios trimestrais, em relação aos

saldos entre os respectivos períodos para os fundos, são conciliadas em
sede da elaboração da Conta Geral do Estado.
Quadro 20 – Fluxo Financeiro das Entidades Autónomas

Saldo Final Fluxos em Fluxos em Saldo Final
CÓD. DESIGNAÇÃO
III T 2020 Entradas Saídas IV T 2020
FND Fundo Nacional de Desenvolvimento 161 538 0 3 257 158 280
CPS - MININT Caixa de Proteção Social do MININT 260 573 16 724 15 322 261 976
FSDEA Fundo Soberano de Angola 36 608 5 591 1 521 40 678
FGC Fundo de Garantia de Crédito 3 671 5 949 7 126 2 494
FR Fundo Rodoviário 13 658 -1 867 4 510 7 281
CSS - FAA Caixa de Seg. Social das Forças Armadas Angolanas -3 258 60 037 60 481 -3 702
FFH Fundo de Fomento Habitacional 10 670 3 811 3 481 11 000
FAS Fundo de Apoio Social 3 746 22 416 2 298 23 864
FACRA Fundo Ativo de Capital de Risco Angolano 197 1 101 98
FADCOM Fundo de Apoio ao Desenvolvimento das Comunicações 82 5 159 2 683 2 557
FADA Fundo de Apoio para o Desenvolvimento Agrário 8 153 15 841 20 557 3 437
FADEPA Fundo de Apoio ao Desenv. da Ind. Pesqueira e da Aquicultura 0 16 16 0
FDCA Fundo de Desenvolvimento do Café de Angola 0 14 14 0
FAJD Fundo de Apoio à Juventude e ao Desporto 0 2 2 0
FPCC Fundo do Projeto Coca Cola -21 19 63 -66
Total 495 616 133 714 121 433 507 898
Fonte: MINFIN.
MINFIN 48
167. O FND engloba um conjunto de valores disponibilizados ao Banco de

Desenvolvimento de Angola (BDA), com vista ao financiamento de
projectos do sector privado nacional, no âmbito dos Planos de
Desenvolvimento do País, de acordo com a estratégia definida pelo
Governo.
168. O FND é uma conta registada no Banco de Desenvolvimento de Angola

(BDA), cuja principal fonte de receita são os valores de remuneração
transferidos pelo Tesouro Nacional.
169. No período em análise, o FND não obteve receitas devido a incapacidade

financeira do Tesouro Nacional. Foram realizadas despesas na ordem dos
Kz 3,2 mil milhões referentes a comissão de gestão devida ao BDA,
enquanto gestor do FND, tendo resultado num saldo final de Kz 158,2 mil
milhões.
170. A Caixa de Proteção Social do Ministério do Interior, foi criada para captar
e gerir recursos, de forma a garantir o pagamento das prestações da
protecção social obrigatórias dos funcionários do regime especial de
carreiras do Ministério do Interior, tais como a Polícia Nacional, o Serviço
de Protecção Civil e Bombeiros, os Serviços Penitenciários e o Serviço de
Migração e Estrangeiros.
171. No IV Trimestre de 2020, a Caixa de Proteção Social do MININT obteve

receitas no valor de Kz 16,7 mil milhões, com a origem nas diferentes
fontes, como Contribuições dos Trabalhadores e Entidade Empregadora,
Receitas Próprias Provenientes do Imobiliário, Juros de Aplicação de
Capital, e Outros Proveitos.
172. No período em análise, a CPS – MININT realizou despesas na ordem dos

Kz 15,3 mil milhões, sendo que as principais naturezas dos gastos são: Kz
7,5 mil milhões referentes as despesas com a proteção social do MININT,
Kz 1,3 mil milhões para as despesas de capital e Kz 6,1 mil milhões com
despesas em bens e serviços. O CPS – MININT terminou o período com
um saldo de Kz 261,9 mil milhões.
MINFIN 49
173. O Fundo Soberano de Angola (FSDEA) continua a desenvolver a estratégia

de investimento decretada pelo Executivo para a rentabilização no longo
prazo do capital atribuído pelo Estado.
174. No IV Trimestre de 2020, o fluxo de entradas do FSDEA totalizou cerca de

Kz 5,5 mil milhões, provenientes da carteira líquida de investimentos.
175. O FSDEA realizou despesas no montante de Kz 1,5 mil milhões referente

a despesas operacionais.
176. O FSDEA finalizou o IV Trimestre com o saldo de Kz 40,6 mil milhões.
177. O FGC, responsável por facilitar o acesso ao crédito a empresas e

empresários, está actualmente a prestar garantias de crédito no âmbito
do Programa Angola Investe.
178. No trimestre em análise, o FGC obteve um fluxo de entradas no valor de

Kz 5,9 mil milhões, proveniente de Comissões de garantias prestadas,
Juros de aplicação de liquidez e títulos e valores imobiliários, Rendas de
Imóveis bem como a recuperação dos créditos vencidos.
179. Foi possível ao FGC honrar compromissos, na ordem de Kz 7,1 mil milhões,
dos quais se destacam: Kz 146,4 milhões em despesas com imposto sobre
aplicação de capital; Kz 145,3 milhões com seguros; Kz 301,5 em despesas
com pessoal; Kz 225,9 milhões em despesas com software e Kz 524,7
milhões em despesas de despesas de financiamento (amortização de
capital).
180. O FGC terminou o período com um saldo de Kz 2,4 mil milhões.
181. O Fundo Rodoviário é o órgão do Executivo angolano responsável pelo

Programa Nacional de Conservação de Estradas.
182. No início do IV Trimestre de 2020, o FR obteve um saldo inicial no valor

de Kz 13,6 mil milhões.
183. Durante o IV Trimestre de 2020, registou um fluxo de entradas negativo

no montante de Kz 1,8 mil milhões, dos quais: Kz 750 milhões em fundo
MINFIN 50
fixo para obras de emergência; Kz 75,4 milhões em receitas de portagem;

Kz 304,8 milhões referentes a juros e aplicações financeiras e menos Kz
2,9 mil milhões em regularizações.
184. O FR realizou despesas no valor de Kz 4,5 mil milhões, sendo Kz 3,7 mil
milhões referentes a despesas de capital, Kz 638,9 milhões despesas de
bens e serviços, Kz 11,5 milhões em contribuições do empregador à
segurança social, e Kz 111,4 milhões destinados a vencimento do pessoal.
185. A CSS-FAA centra as suas actividades na modernização do sistema de

Segurança Social das Forças Armadas Angolanas.
186. No trimestre em análise, a CSS – FAA teve um fluxo de entradas

provenientes do Tesouro Nacional de Kz 53,8 mil milhões e receitas
provenientes de rendimentos próprios no valor de Kz 6,2 mil milhões, que
totaliza uma arrecadação de Kz 60 mil milhões.
187. A CSS – FAA honrou compromissos na ordem dos Kz 60,4 mil milhões, dos
quais: Kz 53,8 mil milhões serviram essencialmente para pagamento de
pensões, salários e bens e serviços, e Kz 6,6 mil milhões em despesas de
capital.
188. A CSS – FAA terminou com um saldo negativo na ordem de Kz 3,7 mil
milhões.
189. O FFH tem como objectivo fomentar o crédito à habitação,

nomeadamente nos segmentos da autoconstrução (zonas rurais), da
habitação social (ou casas económicas) e no segmento de preços livres
(classe média).
190. No período em referência, o FFH obteve fluxo de entradas no valor de Kz

3,8 mil milhões provenientes de alienação de património habitacional sob
gestão do fundo e juros resultantes de aplicações financeiras.
191. O FFH realizou despesas no valor de Kz 3,4 mil milhões, dos quais Kz 2,7
mil milhões referentes a despesas operacionais e Kz 849,6 milhões
MINFIN 51
referentes a despesas de capital, demonstrando uma participação de 78%

e 24%, respectivamente.
192. O saldo final do FFH para o período em análise totalizou Kz 11 mil milhões.
193. O FAS é uma agência governamental, dotada de personalidade jurídica e

autonomia financeira e administrativa, que em coordenação com outros
programas de combate à pobreza, contribui na promoção do
Desenvolvimento sustentável e da redução da pobreza.
194. As receitas arrecadadas pelo FAS no exercício económico cifraram-se em

Kz 22,4 mil milhões, provenientes do Banco Mundial.
195. O FAS realizou despesas na ordem dos Kz 2,2 mil milhões, das quais Kz
873 milhões referentes a despesas correntes e Kz 1,4 mil milhões despesas
de capital. O resultando final obtido para o trimestre em análise foi de Kz
23,8 mil milhões.
196. O FACRA foi criado para financiar as MPME nacionais com elevado
potencial e garantir o retorno rentável dos capitais investidos, tendo em
consideração os critérios de gestão de aplicação dos investimentos.
197. No IV Trimestre de 2020, o FACRA, obteve receitas em Kz 1,4 milhões,

provenientes da aplicação de capitais financeiros e recebimento
derivados das sociedades participadas.
198. No mesmo período, realizou despesas no montante de Kz 100,9 milhões,

das quais, Kz 52,5 milhões serviu para pagamento de salários; Kz 9,9
milhões despesas com IRT; despesas com INSS Kz 7,8 milhões; seguro de
saúde Kz 17,4 milhões; despesas de conservação e reparação Kz 3 milhões
e outras despesas no valor Kz 10,2 milhões. O FACRA obteve um saldo
final de Kz 97,9 milhões.
199. O FADCOM é uma instituição que tem por missão gerir a contribuição dos
operadores e prestadores de serviços no domínio das tecnologias de
informação ao fundo do serviço Universal.
MINFIN 52
200. No IV Trimestre de 2020, o FADCOM apresentou receitas na ordem de Kz

5,1 mil milhões, respeitantes aos empréstimos obtidos do Instituto
Angolano das Comunicações (INACOM), contribuições para o serviço
universal provenientes da operadora Unitel, reembolso dos valores do
programa de criação de condições de habitação, tendo realizado
despesas no montante de Kz 2,6 mil milhões, relacionadas com despesas
de financiamento a projectos, custos com pessoal e outros custos
administrativos.
201. Para o trimestre em análise, o FADCOM obteve um saldo final é de Kz 2,5

milhões.
202. O FADA é um veículo público de financiamento do sector agrário. A

missão exclusiva do FADA é fazer as finanças agrícolas funcionar para os
agricultores, estimulando os investimentos agrários, fortalecendo o
sector agro-pecuário e contribuindo para a aceleração do
desenvolvimento equilibrado e sustentável.
203. No IV Trimestre de 2020, o FADA obteve entradas no montante de Kz 15,8

mil milhões, com origem recursos provenientes do tesouro destinados a
aquisição de 500 tratores alfaias agrícolas, receitas consignadas, juros das
aplicações a prazo, e receitas das brigadas de mecanização agrícola na
qualidade de fiel depositário e despesas de Kz 20,5 mil milhões,
resultando num saldo de Kz 3,4 mil milhões.
204. O FADEPA, é um órgão superintendido do Ministério das Pescas e do Mar

que visa apoiar o desenvolvimento da indústria pesqueira e aquicultura.
205. No IV Trimestre de 2020, o FADEPA obteve fluxo de entradas no valor de

Kz 15,7 milhões. Esta entrada de recursos permitiu honrar compromissos
no mesmo valor, referentes as despesas com pessoal.
206. O FDCA foi criado para assegurar a mobilização e fornecimento de

recursos financeiros para acções de fomento, viradas ao desenvolvimento
da produção do café, através da generalização de inovações técnicas e
culturais que permitam o aumento da produção e da produtividade.
MINFIN 53
207. No IV Trimestre de 2020, o Fundo de Desenvolvimento do Café de Angola

enquanto unidade orçamental beneficiou do montante de Kz 14,1
milhões e realizou gastos no mesmo valor para suprir despesas pontuais
relacionadas ao funcionamento interno do próprio fundo.
208. O FAJD apresentou fluxo de entradas de Kz 2,4 milhões e despesas no

mesmo montante. As principais naturezas das despesas incorridas pelo
FAJD foram:
a) Recursos ordinários do tesouro – serviços de manutenção de

equipamentos informático Kz 906,9 mil; despesas com
combustíveis e lubrificantes Kz 906,9 mil; despesas com
pagamentos dos serviços de internet Kz 615,8 mil;
209. O Fundo do Projeto Coca-Cola (FPCC) tem a missão de apoiar o

desenvolvimento estruturado e sustentado da região do Icolo e Bengo,
contribuindo para o ordenamento do território, a criação de infra-
estruturas económicas e sociais e criação de emprego, fomentando a
constituição de pequenas indústrias.
210. No IV Trimestre de 2020, o FPCC arrecadou receitas no valor de Kz 19

milhões provenientes de juros de aplicações financeiras e empréstimos.
211. O FPCC realizou despesas orçamentais no valor de Kz 63 milhões. O saldo

final do período para o FPCC é negativo na ordem dos Kz 66 milhões.
MINFIN 54
VIII. DEMONSTRATIVOS FINANCEIROS NO PERÍODO EM ANÁLISE
212. O presente capítulo demonstra a posição orçamental, financeira e

patrimonial do Estado até o IV Trimestre de 2020.
Balanço Orçamental
213. O Balanço Orçamental representa um demonstrativo contabilístico, onde

se discriminam os saldos das receitas estimadas e das despesas
autorizadas, comparando com o nível de execução nas diferentes
naturezas. Pode resultar num resultado superavitário, deficitário ou em
equilíbrio orçamental.
214. O OGE 2020 revisto, teve uma estimativa de Receitas e Despesas

autorizadas de Kz 13,4 biliões.
215. Como se mostra no Quadro 21, no IV Trimestre do Exercício de 2020,

foram arrecadadas receitas no valor de Kz 3,2 biliões e realizadas despesas
no valor de Kz 4,6 biliões, tendo sido apurado um resultado orçamental
deficitário no valor de Kz 1,4 biliões.
216. A interpretação do resultado orçamental, na óptica da contabilidade para

o período em análise, deve ser feita na perspectiva da entrada das
Receitas em Caixa/Bancos (i.e. Impostos Petrolíferos e não Petrolíferos,
Financiamentos). Já a despesa não representa pagamentos efectivos que
afectem a Tesouraria, limitando-se à obrigação do Estado (Passivo) em
proceder aos pagamentos num prazo de 90 dias.
217. Reforçam-se assim os princípios contabilísticos: a receita arrecadada deve

ser analisada na óptica de caixa, isto é, são consideradas como receitas
arrecadadas, aquelas que dão entrada na CUT no período em análise; por
seu turno, a despesa realizada deve ser analisada na óptica do
compromisso.
MINFIN 55
Quadro 21 – Balanço Orçamental no IV Trimestre de 2020
Arrecadação Var.
Receita Prevista Exec.% Part.%
IV T 2020 IV T 2019 Homóloga
Receitas Correntes 6 010 145 1 526 873 1 888 588 25% 48% -19%
Tributária 3 782 141 805 108 1 119 277 21% 25% -28%
Patrimonial 2 017 801 705 064 750 061 35% 22% -6%
Serviços 23 935 6 662 1 336 28% 0% 399%
Transferências Correntes 7 937 0 0 0% 0% 0%
Rec. Corr. Diversas 178 330 10 038 17 914 6% 0% -44%
Indemnizações 0 0 0 0% 0% 0%
Receitas de Capital 7 445 161 1 683 084 1 989 917 22% 52% -15%
Alienações 116 147 1 669 248 1% 0% 573%
Financiamentos 7 329 014 1 681 430 1 989 669 23% 52% -15%
Internos(Títulos) 4 066 903 1 052 515 50 847 26% 33% 1970%
Desemb. Linhas de Crédito 3 262 111 628 915 1 938 822 19% 20% -68%
Transferências Do Exterior 0 -15 0 0% 0% -100%
Total da Receita 13 455 306 3 209 957 3 878 504 24% 100% -17%
Arrecadação Var.
Despesa Autorizada Exec.% Part.%
IV T 2020 IV T 2019 Homóloga
Despesas Correntes 5 651 835 1 610 920 1 552 040 28% 35% 4%
Pessoal e Contrib. Empregador 2 062 813 536 257 611 227 26% 12% -12%
Bens 405 444 87 666 65 197 22% 2% 34%
Serviços 520 553 201 822 118 200 39% 4% 71%
Juros da Dívida 2 066 513 637 799 592 517 31% 14% 8%
Subsídios 48 082 11 914 12 538 25% 0% -5%
Transferências Correntes 548 430 135 462 152 362 25% 3% -11%
Despesas de Capital 7 756 330 3 000 208 1 846 827 39% 65% 62%
Investimentos 1 774 899 568 241 426 283 32% 12% 33%
Transferências de Capital 21 558 4 325 21 066 20% 0% -79%
Despesas de Capital Financeiro 5 957 791 2 427 422 1 399 477 41% 53% 73%
Outras Despesas de Capital 2 082 221 0 11% 0% 100%
Reservas 47 141 0 0 0% 0% 0%
Total da Despesa 13 455 306 4 611 128 3 398 867 34% 100% 36%
Resultado Orçamental Deficitário -1 401 053 479 638 -392%
Fonte: MINFIN.
218. O resultado deficitário no período em análise, que inclui Juros e Amortizações

e exclui a execução Extra-Orçamental, é explicado essencialmente pelo
incremento no valor das despesas no âmbito do da luta e combate a Covid-
19. O Tesouro Nacional atribuiu quotas financeiras aos diversos organismos
MINFIN 56
públicos para aquisição de materiais de biossegurança para fazer face a

pandemia nos respectivos locais de trabalho.
219. Por outro lado, importa referir que, no período em apreço, o Saldo Fiscal foi
deficitário na ordem dos Kz 652 mil milhões, registando um aumento acima
dos 100%.
Balanço Financeiro
220. O Balanço Financeiro, ilustrado no Quadro 22, apresenta a Receita e Despesa

Orçamental, os recebimentos e pagamentos de natureza extra-orçamental,
bem como os saldos em espécie provenientes do período anterior e os que se
transferem para o período seguinte.
221. Os saldos apresentados dos fluxos financeiros podem apresentar variações

positivas ou negativas, sendo que o saldo do período anterior, apresentado
no Balanço Financeiro, pode diferir do saldo final do período anterior. Isto
devido às operações de regularização e registo nos meses de competência,
tais como:
a) Operações de linhas de créditos e desembolsos para pagamento das

despesas.
b) Efectivação e finalização de pagamento de salários, impactando os meses

anteriores.
c) Registo da emissão das Obrigações e Bilhetes do Tesouro, assim como

registo dos juros e amortizações, resultantes do financiamento, por via
desses instrumentos.
d) Operações de entrada da Receita via contas dedicadas (Contas Escrow).
e) Acerto dos saldos bancários, após reconciliações bancárias com os

bancos internos e externos.
MINFIN 57
Quadro 22 – Balanço Financeiro até o IV Trimestre de 2020

Var.%
Receitas 2020 2019
Homóloga
Orçamentais 11 004 880 9 922 409 11%

Receitas Correntes 7 138 474 6 610 221 8%
Receitas de Capital 3 866 406 3 309 935 17%
Receitas A Classificar 0 2 253 -100%
Extra-Orçamentais 12 557 196 16 371 997 -23%

Interferências Activas 12 557 196 16 371 997 -23%
Disponibilidades - Exercício Anterior 5 373 185 4 111 524 31%

Disponível Em Moeda Nacional 2 730 752 1 992 472 37%
Disponível Em Moeda Estrangeira 2 642 433 2 119 052 25%
Total das Receitas 28 935 261 30 405 930 -5%
Var.%
Despesas 2020 2019
Homóloga
Orçamentais 13 327 113 10 226 353 30%

Despesas Correntes 5 635 711 5 021 339 12%
Despesas de Capital 7 691 402 5 205 014 48%
Extra-Orçamentais 2 372 517 14 805 766 -84%

Interferências Passivas 2 372 517 14 805 766 -84%
Disponibilidades - Exercício Actual 13 235 631 5 373 811 146%

Disponível Em Moeda Nacional 7 686 782 2 730 752 181%
Disponível Em Moeda Estrangeira 5 548 849 2 643 059 110%
Total das Despesas 28 935 261 30 405 930 -5%
Fonte: MINFIN.
222. As Receitas Extra-Orçamentais, receitas com reflexos contabilísticos no SIGFE

e com impacto maioritariamente patrimonial totalizaram, até o mês de
Dezembro de 2020, cerca de Kz 12,5 biliões.
223. As Interferências Activas realizaram-se em Kz 12,5 biliões, caracterizadas pelas

operações em antecipação das Receitas Orçamentais e ainda pela execução
da receita deduzida para a escrituração financeira dos fluxos reais.
224. Em síntese, o Balanço Financeiro demonstra o Resultado Financeiro do

período, ou seja, o fluxo líquido da movimentação dos recursos financeiros do
exercício anterior para o actual. Demonstra também a dívida flutuante, uma
vez que esta afecta os fluxos de tesouraria.
MINFIN 58
Balanço Patrimonial
225. O Balanço Patrimonial é a única peça contabilística que representa uma

posição estática ilustrativa de todo o património, diferente das outras que têm
uma característica dinâmica, em função dos fluxos e movimentação financeira
do período. O Quadro 23 apresenta o Activo e o Passivo Líquido, bem como
as contas de Ordem Activa e Passiva.
226. A partir do III Trimestre de 2019 as depreciações e amortizações passaram a

ser apresentadas de forma segregada no grupo do activo imobilizado. No
período homólogo, o activo imobilizado era apresentado pelo seu valor
líquido.
227. O valor disponível de Kz 13 biliões é formado pelas disponibilidades existentes

no País e no Exterior. Importa realçar que a mesma natureza incorpora o valor
respeitante aos Fundos de Reserva.
228. Importa referir que os saldos apresentados podem apresentar variações, em

função de análise de reconciliações bancárias.
MINFIN 59
Quadro 23 – Balanço Patrimonial até o IV Trimestre 2020
Var. %
Descrição 2020 2019
Homóloga
Activo Circulante 15 807 622 7 943 517 99%
Disponível 13 235 630 5 373 811 146%
Disponível no País 7 686 782 2 730 752 181%
Moeda Nacional 2 849 967 992 966 187%
Moeda Estrangeira no País 4 836 815 1 737 786 178%
Disponível no Exterior 5 548 849 2 643 059 110%
Moeda Estrangeira 5 548 849 2 643 059 110%
Créditos A Receber 2 530 645 2 528 359 0%
Valores Pendentes Activos 33 339 33 339 0%
Outros Activos Circulantes 8 007 8 007 0%
Realizável a Longo Prazo 344 587 344 587 0%
Activo Permanente 8 699 172 8 838 630 -2%
Investimentos Financeiros 1 283 113 1 283 113 0%
Imobilizado 7 416 059 7 555 517 -2%
Total do Activo 24 852 118 17 127 471 45%
Outras Contas De Ordem Activa 527 716 527 716 0%
Total Geral 25 379 834 17 655 187 44%
Passivo Circulante 4 624 759 2 888 937 60%
Depósitos Exigíveis 14 987 5 827 157%
Obrigações em circulação 4 432 041 2 759 375 61%
Obrigações a Pagar 3 369 340 2 502 060 35%
Fornecedores de Bens e Serviços -257 183 334 560 -177%
Pessoal e Contrib. Empr. a Recolher 5 314 3 193 66%
Dívida Púb, em Proc.de Pagamento 1 625 375 168 472 865%
Outras Obrigações A Pagar 1 995 835 1 995 835 0%
Operações de Crédito 1 062 702 257 316 313%
Divida Interna 1 030 832 225 446 357%
Divida Externa 31 870 31 870 0%
Subsídios e Transf.a Conceder 47 183 317 14765%
Valores A Reembolsar 0 55 439 -100%
Outros Passivos Circulantes 0 0 #DIV/0!
Instituições e Agentes Devedores 0 0 #DIV/0!
Dívidas de Exercícios Anteriores 130 546 67 979 92%
Exigível a Longo Prazo 25 557 416 25 705 416 -1%
Dívida Interna 10 546 771 10 526 806 0%
Dívida Externa 14 370 707 14 376 425 0%
Dívidas Venc. ant. ao Ano Anterior 501 803 664 050 -24%
Obrigações com Pnuh 15 716 15 716 0%
Instit E Agentes Credores - L Prazo 122 418 122 418 0%
Total do Passivo 30 479 015 28 594 354 7%
Património Líquido -5 626 897 -11 466 883 -51%
Total Do Passivo + Património Líquido 24 852 118 17 127 471 45%
Outras Contas De Ordem Passiva 527 716 527 716 0%
Total Geral 25 379 834 17 655 187 44%
Fonte: MINFIN
MINFIN 60
Resultado Patrimonial
229. Até o IV Trimestre de 2020, apurou-se um Resultado Patrimonial de Kz 2,8

biliões, conforme mostra o Quadro 24, reflectindo o resultado orçamental e o
resultado do desempenho das interferências e mutações patrimoniais.
230. Este resultado reflecte o apuramento efectuado até o período em análise. No

final do Exercício de 2020 será apurado o Saldo Acumulado Patrimonial Líquido
do Estado, que será publicado na Conta Geral do Estado.
Quadro 24 – Resultado Patrimonial até o IV Trimestre de 2020

Var.%
ESPECIFICAÇÃO 2020 2019
Homóloga
(+)Receitas Orçamentais (Correntes e Capital) 11 004 880 9 920 157 11%
(-) Despesas Orçamentais (Correntes e Capital) 13 327 113 10 226 352 30%
Resultado Orçamental (Déficit) -2 322 233 -306 196 658%
(+) Mutações Patrimoniais Activas Orçamentais 6 836 826 13 676 546 -50%
(-) Mutações Patrimoniais Passivas Orçamentais 6 164 506 17 164 937 -64%
(+) Interferências Activas Orçamentais 14 021 878 4 223 133 232%
(-) Interferências Passivas Orçamentais 14 074 374 4 154 644 239%
(+) Mutações Patrimoniais Activas Extra Orçamentais 677 128 2 625 545 -74%
(-) Mutações Patrimoniais Passivas Extra Orçamentais 2 871 093 2 866 593 0%
(+) Interferências Activas Extra Orçamentais 9 947 786 8 398 567 18%
(-) Interferências Passivas Extra Orçamentais 3 208 063 6 047 380 -47%
(=) Resultado Patrimonial do Exercício 2 843 349 -1 615 959 -276%
Fonte: MINFIN.
231. É pertinente mencionar que, o apuramento do Resultado do Período, via

execução Orçamental e Extra-Orçamental, é caracterizado pela diferença entre
execução Orçamental, por se tratar de fluxos das contas da classe orçamental;
e execução Extra-Orçamental, maioritariamente patrimonial, por se tratar de
fluxos de carácter económico / sustentabilidade.
232. O Glossário apresenta os conceitos das contas das Interferências Activas e

Passivas e das Mutações Patrimoniais Activas e Passivas. Importa referir que, a
utilização destas contas, decorre da obrigatoriedade de se registar
contabilisticamente a execução do orçamento, de acordo com o estipulado na
Lei do OGE. Este registo contabilístico constitui um fundamento básico da
contabilidade pública e caracteriza-se na principal diferença em relação aos
fundamentos da contabilidade aplicada ao sector empresarial, que não está
sujeita a contabilização orçamental.
MINFIN 61
IX. GLOSSÁRIO
Activo Circulante – Disponibilidades de numerário, recursos a receber, antecipações de

despesa, bem como outros bens e direitos pendentes ou em circulação, realizáveis até o
término do exercício seguinte.
Activo Patrimonial – Conjunto de valores e créditos que pertencem a uma entidade.
Activo Permanente – Bens, créditos e valores cuja mobilização ou alienação dependa de
autorização legislativa.
Activo Realizável a Longo Prazo – Direitos realizáveis, normalmente após o término do
exercício seguinte.
Actividades Permanentes – Componente do Orçamento de Funcionamento referente à
actividade básica dos órgãos que integram a Administração do Estado ou estejam sob a
sua tutela.
Ajuste Orçamental – Alterações às dotações inicialmente inscritas no OGE.
ARO – Antecipação de Receitas Orçamentais.
Balanço – Demonstrativo contabilístico que apresenta, num dado momento, a situação

do património da entidade pública.
Balanço Financeiro – demonstra a receita e a despesa orçamental, bem como os
pagamentos e recebimentos de natureza extra-orçamental, conjugados com o saldo em
espécie, proveniente do exercício anterior, bem como os que se transferem para o
exercício seguinte.
Balanço Patrimonial – O balanço patrimonial é uma demonstração contabilística que tem
por finalidade apresentar a posição contabilística financeira e económica de uma
entidade em determinada data, representando uma posição estática ou situação do
património em determinada data.
Balanço Orçamental – é a demonstração contabilística pública que discrimina o saldo das
contas de receitas e despesas orçamentais, comparando as parcelas previstas e fixadas
com as executadas.
Balancete – É um instrumento para verificar se os lançamentos contabilísticos realizados
no período estão correctos. Este instrumento, embora de muita utilidade, não detecta
toda amplitude de erros que possam existir, nos lançamentos contabilísticos.
MINFIN 62
C
Cabimentação – É o acto emanado pela autoridade competente que consiste em se

deduzir do saldo de determinada dotação do orçamento a parcela necessária para a
realização da despesa aprovada e que assegura ao fornecedor que o bem ou serviço é
pago, desde que observadas as condições acordadas.
Categoria Económica – Elemento agregador de naturezas de receita/despesa com o
mesmo objecto.
Classificação Funcional – Classificação da despesa de acordo com a área de acção
governamental que ela permite atingir.
Classificação das Contas Públicas – Agrupamento das contas públicas segundo a
extensão e compreensão dos respectivos termos. Extensão de um termo é o conjunto
dos indivíduos ou objectos designados por ele; compreensão desse mesmo termo é o
conjunto das qualidades que ele significa, segundo a lógica formal. Qualquer sistema de
classificação, independentemente do seu âmbito de actuação (receita ou despesa),
constitui instrumento de planeamento, tomada de decisões, comunicação e controlo.
Défice orçamental/Défice – Considera-se défice orçamental quando o saldo orçamental

é negativo, isto é, as despesas superam as receitas públicas.
Despesa cabimentada – Corresponde ao total da despesa para o qual existe nota de
cabimentação emitida. Sendo que por cabimentação da despesa se deve entender o acto
pelo qual autoridade competente deduz do saldo de determinada dotação do
orçamento a parcela necessária à realização da despesa aprovada.
Despesas Correntes – Classificam-se aqui as despesas ligadas à manutenção ou operação
de serviços anteriormente criados, bem como transferências com igual propósito.
Enquadram-se aqui as despesas de carácter operacional, decorrentes das acções
desenvolvidas pelo organismo no cumprimento de sua missão institucional, como por
exemplo, pagamento de pessoal e as contribuições do empregador, a aquisição de
materiais de uso corrente (bens) e a contratação de serviços para o funcionamento do
organismo ou ainda as transferências a serem utilizadas, pelo organismo destinatário, em
despesas desta natureza.
Despesa de Capital – Despesas destinadas à formação ou aquisição de activos

permanentes, à amortização da dívida, à concessão de financiamentos ou constituição
de reservas, bem como às transferências efectuadas com igual propósito.
MINFIN 63
Despesa Liquidada – Corresponde ao total da despesa para com o qual se procedeu já à
verificação do direito do credor, com base nos títulos e documentos comprovativos do
respectivo crédito.
Demonstração da Variação Patrimonial – Evidenciará as alterações verificadas no

património, resultantes ou independentes da execução orçamental, e indicará o
resultado patrimonial do exercício.
Execução Financeira – Utilização dos recursos financeiros visando atender à realização

dos subprojectos e/ou subactividades, atribuídos às unidades orçamentárias.
Exercício Financeiro – Período que corresponde à execução orçamental e coincide com o
ano civil.
Execução Orçamental das Despesa – Utilização dos créditos consignados no Orçamento
Geral do Estado e nos créditos adicionais, visando a realização dos subprojectos /
subactividades atribuídas às unidades orçamentárias.
Fonte de Recurso – A Fonte de recurso identifica quer a origem quer o destino das
receitas. A mesma classificação, quando utilizada para caracterizar as despesas, visa
identificar a origem dos recursos que suportam as mesmas.
Função do Estado – Classifica as despesas de acordo com a área da sociedade que a acção
governamental pretende atingir.
Liquidação da Despesa – É a verificação do direito do credor, fase em que a dívida é

efectivamente assumida, com base nos títulos e documentos comprovativos do
respectivo crédito.
Natureza – Classificação da receita/despesa de acordo com a natureza económica da

mesma, identificando claramente o objecto da receita/despesa.
MINFIN 64
Nota de Lançamento – Permite registar eventos contabilísticos não vinculados a
documentos específicos (SIGFE).
Orçamento Ajustado – Créditos orçamentais que reflectem os ajustes efectuados ao

Orçamento Inicial.
Orçamento Aprovado/Inicial – Créditos iniciais aprovados pela Assembleia Nacional e
instituídos pela Lei Orçamental.
Orçamento de Funcionamento – Componente do Orçamento referente à actividade
básica dos órgãos que integram a Administração do Estado ou estejam sob a sua tutela,
bem como projectos e programas específicos que não se enquadram no Programa de
Investimentos Públicos (PIP).
Órgão Dependente (OD) – Unidade administrativa dos órgãos ou de serviços da
Administração do Estado ou da Administração Autárquica, fundos e serviços autónomos,
instituições sem fins lucrativos, financiadas, maioritariamente, pelos poderes públicos ou
a segurança social, que constituem as unidades orçamentais.
Órgão do Governo – São os Departamentos Ministeriais, Governos Provinciais, órgãos
sectoriais e não sectoriais, através dos quais o Estado cumpre as atribuições definidas na
Constituição da República de Angola.
Órgãos de Soberania – São órgãos de soberania o Presidente da República, a Assembleia
Nacional e os Tribunais. A formação, a composição, a competência e o funcionamento
dos órgãos de soberania são os definidos na Constituição.
Ordem de Saque – É um instrumento de pagamento de utilização exclusiva do Estado,
que possibilita a realização da fase de pagamento da despesa pública.
Passivo Circulante – Depósitos – restos a pagar, antecipações de receita, bem como

outras obrigações pendentes ou em circulação, exigíveis até o término do exercício
seguinte.
Património Líquido – Capital autorizado, as reservas de capital e outras que forem
definidas, bem como o resultado acumulado e não destinado.
Património Público – Conjunto de bens à disposição da colectividade.
Programa de Investimentos Públicos (PIP) – Programa de investimento com vista à
criação, reabilitação, ampliação, manutenção, ou renovação, das capacidades de
MINFIN 65
prestação de serviços e fornecimento de bens pela administração pública directa ou
indirecta do Estado. No entanto, integram-se no conceito de investimento público os
gastos de natureza corrente aplicados na manutenção e reparações normais e cíclicas
dos empreendimentos.
Programa Específico – Programa que traduz uma prioridade do Governo, definido em
âmbito e em tempo de execução, mas que apesar de não constituir actividade básica da
unidade orçamental não integra o Programa de Investimentos Públicos.
Proposta Orçamental (N+1) – Valor da proposta de orçamento para o ano N+1, registada
no SIGFE.
Receita Ajustada – Previsão de receita que reflecte a revisão da receita inicialmente

estimada.
Receita de Capital – Refere-se às receitas provenientes da realização de recursos
financeiros oriundos de operações de crédito e da conversão em espécie de bens e de
direitos.
Receita Corrente – Refere-se às receitas que se renovam em todos os períodos
financeiros designadamente, receitas tributárias, patrimoniais, de serviços ou ainda
transferências recebidas.
Receita Inicial – Previsão de receita aprovada pela Assembleia Nacional.
Restos a Pagar – As despesas cabimentadas, liquidadas e não pagas até ao encerramento
do exercício financeiro, após devidamente reconhecidas pela autoridade competente.
Saldo Corrente – Representa o valor da diferença entre a receita corrente e a despesa

corrente.
Saldo de Capital – Representa o valor da diferença entre a receita de capital e a despesa
de capital.
Saldo Fiscal – Representa o valor da diferença entre receitas correntes do Estado e
despesas correntes e de investimento, em um determinado período .
Superavit orçamental – Considera-se superavit orçamental quando o saldo orçamental é
positivo, isto é, quando as receitas superam as despesas públicas.
MINFIN 66
T
Taxa de Execução (Projecção Linear) – Indicador, em percentagem, do resultado da taxa

de execução para o presente exercício económico, tomando por referência a projecção
linear da Despesa Paga.
Taxa de Execução Efectiva (Despesa Liquidada) – Indicador, em percentagem, resultante
da relação entre a despesa liquidada, no período em análise, para uma dada rúbrica de
despesa e o orçamento inicial.
Taxa de Execução Efectiva (Despesa Paga) – Indicador, em percentagem, resultante da
relação entre a despesa paga no período em análise, para uma dada rúbrica de despesa
e o orçamento inicial.
Taxa de Execução Efectiva da Receita – Indicador, em percentagem, resultante da relação
entre a receita arrecadada, no período em análise, para uma dada rúbrica de receita e a
previsão inicial.
Taxa de Execução Padrão – Indicador, em percentagem, que apresenta a taxa de
execução esperada para o período em análise, tomando por hipótese uma execução
linear.
Unidade Orçamental (UO) – Órgão do Estado ou da Autarquia, conjunto de órgãos ou de

serviços da Administração do Estado, Administração Autárquica, fundos e serviços
autónomos, instituições sem fins lucrativos financiadas, maioritariamente, pelos poderes
públicos e a Segurança Social, aos quais foram consignadas dotações orçamentais
próprias.
Variação Homóloga – Variação relativa (em valor percentual) do valor do ano em análise,
face ao valor registado no período homólogo do ano anterior.
MINFIN 67
MINFIN 68

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Relatório de Execução do OGE

Referências para Citação:

© Ministério das Finanças.

Relatório de Execução Trimestral

I. ... INTRODUÇÃO ............................................................................................................................................................................... 1

II. .. SUMÁRIO EXECUTIVO ............................................................................................................................................................... 4

III. . ENQUADRAMENTO MACROECONÓMICO...................................................................................................................... 7

Perspectivas Globais e Indicadores Nacionais ................................................................................................................ 7

Sector Monetário ......................................................................................................................................................................... 8

Comércio Externo ......................................................................................................................................................................10

IV.. BALANÇO DA PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA DO IV TRIMESTRE .........................................................................16

V. .. EXECUÇÃO DO ORÇAMENTO GERAL DO ESTADO NO IV TRIMESTRE ..............................................................22

Receitas Arrecadadas ...............................................................................................................................................................22

Receitas de Capital ................................................................................................................................................................24

Despesas Realizadas ................................................................................................................................................................25

Despesas Por Função ...........................................................................................................................................................27

Despesas do Programa de Investimento Público (PIP) ..........................................................................................29

Execução da Despesa para Prevenção e Combate à COVID-19 ............................................................................34

VI.. BALANÇO DA DÍVIDA PÚBLICA NO IV TRIMESTRE DE 2020 ..................................................................................40

Balanço da Dívida Interna ......................................................................................................................................................40

Serviço da Dívida interna ....................................................................................................................................................41

Stock da Dívida interna .......................................................................................................................................................42

Balanço da Dívida Externa .....................................................................................................................................................43

Serviço da Dívida Externa ...................................................................................................................................................43

Stock da Dívida Externa.......................................................................................................................................................44

Balanço da Dívida Pública ......................................................................................................................................................44

VII. DESEMPENHO ORÇAMENTAL DOS FUNDOS AUTÓNOMOS................................................................................48

VIII. DEMONSTRATIVOS FINANCEIROS NO PERÍODO EM ANÁLISE ........................................................................55

Balanço Orçamental .................................................................................................................................................................55

Balanço Financeiro ....................................................................................................................................................................57

Balanço Patrimonial ..................................................................................................................................................................59

Resultado Patrimonial .............................................................................................................................................................61

IX. . GLOSSÁRIO ..................................................................................................................................................................................62

QUADRO 1 – PRESSUPOSTOS MACROECONÓMICOS ............................................................................................................. 8

QUADRO 4 – PRODUTOS EXPORTADOS ..................................................................................................................................... 10

QUADRO 10 – DESPESA REALIZADA POR NATUREZA NO IV TRIMESTRE DE 2020 .................................................. 25

QUADRO 15 - TOP 10 DOS PROJECTOS NO SECTOR DOS TRANSPORTES .................................................................. 33

QUADRO 20 – FLUXO FINANCEIRO DAS ENTIDADES AUTÓNOMAS ............................................................................. 48

QUADRO 22 – BALANÇO FINANCEIRO ATÉ O IV TRIMESTRE DE 2020........................................................................... 58

GRÁFICO 1 – REFERÊNCIA DO PREÇO DO PETRÓLEO BRENT VS. WTI .............................................................................. 8

 ANEXO 1 – BALANÇO ORÇAMENTAL

SIGLAS, ABREVIATURAS e SIMBOLOGIA

Bbls Barris de petróleo

OT MN Obrigação do Tesouro em Moeda Nacional

1. O presente relatório responde, à exigência legal estabelecida nas alíneas

2. Nos termos desta disposição legal, "o Presidente da República deve

3. Deste modo, o presente documento apresenta a execução do Orçamento

4. A informação apresentada no presente relatório foi extraída do Sistema

5. O documento é apresentado com base nas normas contabilísticas em

6. Conforme estipula o n.º 4 do Artigo 13.º do Decreto n.º 36/09, de 12 de

7. Assim, a informação apresentada, relativa à execução orçamental,

8. No entanto, a melhoria da elaboração do REOGE é um processo contínuo,

a) Procedimento de reconciliação bancária.

b) Apuramento dos projectos estruturantes finalizados e incorporação

c) Controlo da execução da receita e despesa das unidades orçamentais

d) Nível de registo no SIGFE dos institutos, serviços e fundos

e) Melhorias dos sistemas de integração de dados.

f) Melhorias na descrição do impacto social dos projectos PIP.

9. O Relatório de Execução Trimestral do OGE, referente ao IV Trimestre de

 Capítulo II – Sumário Executivo

 Capítulo III – Enquadramento Macroeconómico. Resume a conjuntura

 Capítulo IV – Balanço da Programação Financeira. Apresenta o

 Capítulo V – Execução do Orçamento Geral do Estado. Expõe o