Direito Processual Penal

Tema: MP e OPC. Enquadramento da atuação dos órgãos de polícia criminal

Sumário:

1. Ministério Público e Órgãos de Polícia Criminal

2. Intervenção dos OPC: competência delegada e competência própria. Em especial, as
medidas cautelares e de polícia e a detenção
3. A atuação reservada às autoridades de polícia criminal

1) Ministério Público e Órgãos de Polícia Criminal

Ministério Público:

a) Art. 219.º CRP; Estatuto do Ministério Público – Lei n.º 68/2019, de 27 de agosto
b) Autoridade judiciária – art. 1.º, al. b), CPP
c) Principal função do MP – Exercício da ação penal (art. 48.º)
i) Restrições: arts. 49.º a 52.º
d) Atribuições do MP – Art. 53.º CPP
i) Colaborar com o tribunal na descoberta da verdade e na realização do direito
(53.º, n.º 1);
ii) Receber as denúncias, as queixas e as participações e apreciar o seguimento a dar-
lhes (53.º/2/a), 241.º ss, 245.º, 247.º).
iii) Dirigir o inquérito (53.º/2/b), 263.º);
iv) Deduzir acusação e sustentá-la efetivamente na instrução e no julgamento
(53.º/2/c), 283.º, 285.º/4, 302.º/4, 360.º/1);
v) Interpor recursos, ainda que no exclusivo interesse da defesa (53.º/2/d),
401.º/1/a));
vi) Promover a execução das penas e das medidas de segurança (53.º/2/e), 469.º)
e) Ligação com os OPC: Arts. 53.º/2/b), 56.º e 263.º CPP; art. 2.º/1, 4 e 7 LOIC (Lei n.º
49/2008)

Órgãos de Polícia Criminal:

f) Definição:
i) Art. 1.º/c) – Órgãos de polícia criminal;
ii) Art. 1.º/d) – Autoridade de polícia criminal;
iii) Lei de Organização da Investigação Criminal (Lei n.º 49/2008);
iv) Leis Orgânicas e Estatutárias
g) Órgãos de polícia criminal de competência genérica – art. 3.º/1 LOIC:
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i) PJ (DL n.º 137/2019, de 13SET);

ii) GNR (Lei n.º 63/2007, de 6NOV);
iii) PSP (Lei n.º 53/2007, de 31AGO).
h) Órgãos de polícia criminal de competência específica – art. 3.º/2 LOIC:
i) Exs: Polícia Marítima (DL n.º 248/95, de 21SET); ASAE (DL n.º 194/2012, de 23AGO)
i) Competência, orientação e dependência funcional:
i) Art. 55.º/1 - Coadjuvar as autoridades judiciárias (56.º, 263.º, 270.º, 288.º/1,
290.º/2;
ii) Art. 55.º/2 – Compete em especial aos órgãos de polícia criminal, mesmo por
iniciativa própria, colher notícia dos crimes e impedir quanto possível as suas
consequências, descobrir os seus agentes e levar a cabo os atos necessários e
urgentes destinados a assegurar os meios de prova.
j) A prevenção e repressão criminal
k) Direção das autoridades judiciárias e dependência funcional (art. 56.º, 263.º/2, 288.º/1
e 290.º/2, do CPP e art. 2.º/4 e 7).
l) Autonomia técnica e tática (art. 2.º/6 LOIC).

2) Atuação dos OPC

a) Competência delegada e competência própria
b) Área de competência própria – Medidas cautelares e de polícia e a detenção
i) Art. 55.º/2 CPP
ii) Comunicação da notícia do crime – Arts. 248.º, 241.º, 242.º/1/a), 243.º e 244.º
iii) Providências cautelares quanto aos meios de prova / Prática dos atos cautelares
necessários e urgentes para assegurar os meios de prova – Art. 249.º:
(1) Art. 171.º/2 – Isolamento do local e proibição de trânsito de pessoas
(2) Art. 173.º - Obrigar a permanência de pessoas no local do exame
(3) Art. 249.º/2/b) – Recolha de informações
(4) Art. 249.º/2/c) e 178.º/4, 5 e 6 – Apreensões no decurso de revistas ou buscas
ou em caso de urgência ou perigo na demora
iv) Identificação de suspeito e pedido de informações – Art. 250.º
v) Revistas e buscas – Art. 251.º
(1) Art. 251.º/1/a)
(2) Art. 251.º/1/b)
(3) Art. 174.º/5
(4) (Art. 177.º/3)
vi) Suspensão da remessa de correspondência – art. 252.º/3
vii) Localização celular – requerida por autoridade de polícia criminal – Art. 252.º-A
viii) Detenção – Art. 254.º a 261.º (Art. 27.º/3 da CRP)

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3) OPC: A atuação reservada às autoridades de polícia criminal

a) Localização celular – Art. 252.º-A
b) Detenção fora de flagrante delito – Art. 257.º/2
c) Faculdade de ordenar a efetivação de perícia, em caso de urgência ou perigo na
demora, quando delegada pelo MP – Art. 270.º/3
d) Emissão de mandado de comparência – Art. 273.º/1
e) Requerimento de atos da competência exclusiva do JIC – Art. 268.º/2 e 269.º/2
f) Nomeação de intérprete e respetivo compromisso – Arts. 92.º/7 e 91.º/2 e 3
g) Designação dos funcionários para realização das investigações e atos delegados pelas
AJ – Art. 2.º/5 LOIC
h) Art. 385.º/3 CPP

Bibliografia de apoio:

Mendes, Paulo de Sousa. Lições de Direito Processual Penal. Coimbra: Almedina, 2013.

Palma, Maria Fernanda (Coord.). Jornadas de Direito Processual Penal e Direitos Fundamentais.
Coimbra: Almedina, 2004.

Pereira, Rui Carlos. “O domínio do inquérito pelo Ministério Público”. In Jornadas de Direito
Processual Penal e Direitos Fundamentais, coord. Maria Fernanda Palma, 119-131. Coimbra:
Almedina, 2004.

Santos, Nuno Ricardo Pica dos. “Localização celular... para além da medida cautelar e de
polícia”. In Estudos Comemorativos dos 25 anos do ISCPSI, 591-624. Coimbra: Almedina, 2009.

Santos, Nuno Ricardo Pica dos. “Evolução e perspetivas de futuro da investigação criminal na
PSP”. In Estudos em Homenagem ao Professor Doutor Artur Anselmo, 565-578. Coimbra:
Almedina, 2008.

Silva, Germano Marques da. Direito Processual Penal Português I. 2.ª edição. Lisboa: UCE,
2017.

Silva, Germano Marques da. Curso de Processo Penal - II. 4.ª edição. Vol II. Lisboa: Verbo, 2008.

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