WADE, José António.

Origem/Surgimento do Provedor da Justiça

A figura do Provedor da justiça, que tem a principal função de defender os direitos e

interesses legítimos do cidadão1, remonta a figura do Ombusman que nasceu na Suécia em 1809
e com o andar do tempo foi se espalhando pelo mundo inteiro como podemos ver na que em
Espanha recebeu o nome de «Defensor del Pueblo»; em França, «Médiateur de la Republique»;
em Itália, o «Difensore Civico»; em Inglaterra, o «Parliementary Commissioner»; no Quebeque,
o «Protécteur des Citoyens» e na Venezuela, o «Fiscal General». Esta designação também
chegou à Israel, aos Países Baixos, à Áustria, à Zâmbia, à índia, à Austrália, à Hong Kong ou ao
Papua-Nova Guiné.2

Contextualização histórica e analítica do surgimento do Provedor da Justiça

no ordenamento jurídico moçambicano

É de salientar que a figura ou o órgão Provedor da Justiça não surgiu logo na 1a

República (CRM/75) e nem na transição Constitucional (CRM/90). Esta figura tomou vida no
nosso ordenamento jurídico com a consolidação constitucional na CRM/04, em que houve um
aprofundamento no texto constitucional, organizou-se todo o texto constitucional numa nova
sistemática, aprofundou-se os princípios constitucionais e aumentou se o leque de Direitos
Fundamentais, desta feita integrou se um novo órgão designado Provedor da Justiça no Título
XII: Administração Publica, polícia e Provedor da Justiça, Capítulo III nos Artigos
255,256, 257, 258, 259 e 260 da CRM/04 3. Mais tarde foi disposta a LPJ (Lei do Provedor da
Justiça) com a Lei n. 7/2006 de 16 de Agosto4 onde conseguimos ver o seu estatuto,
procedimentos, organizações e funções.
1
MIRANDA, Jorge (1993), Manual de Direito Constitucional: Direitos Fundamentais, Tomo IV, 2a Edição,
Coimbra Editora, Lisboa, p. 254.
2
NAIFE, Helder Manuel. O Provedor de Justiça em Moçambique, In Revista Jus Navigandi, ISSN 1518-4862,
Teresina, ano 27, n. 6839, 23 mar. 2022. Disponível em: https://jus.com.br/artigos/96908. Acesso em: 21 set. 2023.
3
Cfr. os artigos acima da CRM de 2004, BR no51, Série I, 22 de Dezembro de 2004.
4
Cfr. Lei n 7/2006 de 16 de Agosto (LPJ).

1
 Conceito de Provedor da Justiça

O Professor Jorge Bacelar Gouveia nos ensina que o Provedor da Justiça tem como
características fundamentais, nomeadamente, o facto de ser um órgão do estado, o facto de ser
um órgão constitucional e o facto de ser um órgão independente56

Também não podemos esquecer que encontramos a definição na base legal disposta no
art.255 da CRM/04, que estipula o seguinte: “O Provedor de Justiça é um órgão que tem como
função a garantia dos direitos dos cidadãos, a defesa da legalidade e da justiça na actuação da
Administração Pública.”7

Funções do Provedor da Justiça

De uma forma geral e tal como já dissemos no início, o Provedor da Justiça tem como
sua função defender os direitos e interesses legítimos dos cidadãos, bem como a função de
garantir a defesa da legalidade e da justiça na actuação da administração pública. 8

Competências do Provedor da Justiça

Deixando de redundâncias, conseguimos ver as competências no Art 258 da CRM/04 e

no Art.15 da LPJ.9

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

5
Cf., artigo 257 da CRM de 2004, BR no51, Série I, 22 de Dezembro de 2004.
6
GOUVEIA, Jorge Bacelar (2015), Direito Constitucional de Moçambique, 1a Edição, Lisboa/Maputo, pp. 577-
578.
7
Cf., artigo 255 da CRM de 2004, BR no51, Série I, 22 de Dezembro de 2004.
8
Cf., artigo 255 da CRM de 2004, BR no51, Série I, 22 de Dezembro de 2004 e art.1 da Lei n 7/2006 de 16 de
Agosto (LPJ).
9
Cf., artigo 258 da CRM de 2004, BR no51, Série I, 22 de Dezembro de 2004 e e art.15 da Lei n 7/2006 de 16 de
Agosto (LPJ).

2
OBRAS DE REFERÊNCIA
 GOUVEIA, Jorge Bacelar (2015), Direito Constitucional de Moçambique, 1a
Edição, Lisboa/Maputo.
 MIRANDA, Jorge (1993), Manual de Direito Constitucional: Direitos
Fundamentais, Tomo IV, 2a Edição, Coimbra Editora, Lisboa.

LEGISLAÇÃO
 CRM, 1a Edição, Colecção Legislação 2, Plural Editores, 2004, Maputo.
 Lei n. 7/2006 de 16 de Agosto: Lei do Provedor da Justiça.

PUBLICAÇÕES PERÍODICAS
 NAIFE, Helder Manuel. O Provedor de Justiça em Moçambique, In Revista Jus
Navigandi, ISSN 1518-4862, Teresina, ano 27, n. 6839, 23 mar. 2022.

SITES DA INTERNET
 : https://jus.com.br/artigos/96908. Acesso em: 21 set. 2023.