FACULDADE ESTACIO TERESINA

DIREITO

FRANCISCO DE ASSIS DA SILVA FERREIRA

A credibilidade do INMETRO

TERESINA, 2023.
 A CREDIBILIDADE DO INMETRO

Francisco de Assis da Silva Ferreira

RESUMO
Este trabalho visa analisar como o INMETRO atua nas pesquisas, fiscalizações e
certificação dos produtos e serviços dentre outras prerrogativas inerentes a
autarquia e como é vista sua credibilidade junto a população.

Palavras-chave: INMETRO, PROCON, IMEPI.

ABSTRACT
This paper aims to analyze how INMETRO acts in research, inspections and
certification of products and services among other prerogatives inherent to the
autarchy and how its credibility with the population is seen.

SUMÁRIO. Introdução. 1. Como surgiu o INMETRO. 2. A finalidade do instituto.

2.1. os desafios enfrentados. 2.2.A áreas de atuação. 2.3. As relações com o
código de defesa do consumidor. 3. Conclusão. 4.Referências.

INTRODUÇÃO

INPM, ou Instituto Nacional de Pesos e Medidas, foi uma instituição criada

em 1961 com o objetivo de fiscalizar e padronizar as unidades de medida
utilizadas no Brasil. O INPM tinha a responsabilidade de desenvolver e
implementar normas técnicas e regulamentares relacionadas à metrologia no país.

Em 1973, o INPM passou por uma reestruturação e mudou seu nome para
Inmetro, Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial.
Essa mudança aconteceu devido à ampliação de suas atribuições, incorporando
as áreas de normalização e qualidade industrial.

Com a criação do Inmetro, a instituição passou a atuar não apenas na

metrologia, mas também na definição e aplicação de normas técnicas, certificação
de produtos e serviços, além da promoção da qualidade industrial em geral.

*
Bacharelando em Direito pela Faculdade Estácio – campus Teresina. http://www.estacio.br
 Dessa forma, o Inmetro, como conhecemos hoje, é responsável por
promover a metrologia, a qualidade e a tecnologia no Brasil, buscando aprimorar a
competitividade das empresas nacionais e a proteção dos direitos do consumidor.
Por ser uma autarquia federal, pertencente ao ministério do
desenvolvimento, indústria e comércio exterior, desenvolve um papel muito
importante de fiscalização, sobre os produtos e serviços prestados a população.

1. A ORIGEM DA METROLOGIA

A metrologia, ciência das medições, tem sua origem nas primeiras

civilizações que começaram a estabelecer sistemas para quantificar e comparar
objetos. A necessidade de padronização e de sistemas confiáveis de medição era
fundamental para diversas atividades, como comércio, construção e agricultura.

A metrologia desempenha um papel crucial na sociedade moderna, garantindo

que os produtos sejam fabricados com qualidade, que a ciência avance com
precisão e que as transações comerciais sejam justas. Organizações nacionais e
internacionais, como o INMETRO no Brasil e o Bureau International des Poids et
Mesures (BIPM) na França, são responsáveis por manter e promover padrões de
medição.

No dia 26 de junho de 1862, o então imperador Dom Pedro II introduziu no

Brasil, através da Lei número 1.175, o Sistema Métrico Decimal, a partir do
Sistema Métrico Francês.

O Brasil foi uma das primeiras nações a adotar o novo sistema, que seria
utilizado em todo o mundo.

Todas as atividades relacionadas à adoção desse sistema, precursor do atual

Sistema Internacional de Unidades, levaram à criação, em 1961, do Instituto
Nacional de Pesos e Medidas e, em 1973, do Instituto Nacional de Metrologia,
Normalização e Qualidade Industrial, o INMETRO.

*
Bacharelando em Direito pela Faculdade Estácio – campus Teresina. http://www.estacio.br
 2. COMO É FEITA A FISCALIZAÇÃO

As suas áreas de atuação são: metrologia científica e tecnológica;

laboratórios; serviços; acordos de cooperação e projetos; fóruns; comitês e redes.

A fiscalização do INMETRO tem como objetivo assegurar que os produtos

comercializados atendam às normas técnicas e regulamentos de segurança
estabelecidos pelo órgão. Para isso, o INMETRO realiza diversas atividades, como
inspeções em fábricas e pontos de venda, coleta de amostras para análise
laboratorial, auditorias em laboratórios de ensaio e calibração, entre outros.

Além disso, o INMETRO também realiza a certificação de produtos, por

meio de ensaios e avaliação da conformidade com as normas técnicas aplicáveis.
A certificação é um dos principais instrumentos utilizados pelo INMETRO para
garantir a qualidade e segurança dos produtos comercializados.

A fiscalização do INMETRO pode resultar em diversas ações, como

punições e multas para os fabricantes e importadores que não estiverem de
acordo com as normas técnicas e regulamentos estabelecidos. Além disso, em
casos mais graves, o INMETRO pode até mesmo proibir a comercialização do
produto.

Em resumo, a fiscalização do INMETRO é fundamental para garantir a

qualidade e segurança dos produtos comercializados no Brasil, proporcionando
mais confiança aos consumidores e contribuindo para a proteção da saúde e do
meio ambiente.
*
Bacharelando em Direito pela Faculdade Estácio – campus Teresina. http://www.estacio.br

3. A DESCENTRALIZAÇÃO DO INMETRO

O INMETRO tem sua representatividade em todos os estados da federação.

A atuação nos estados é feita por autarquias estaduais que atua em conjunto com o
PROCON dos municípios.

IMEPI ou Instituto de Metrologia do Estado do Piauí é um órgão estadual

responsável pela fiscalização, verificação e controle de instrumentos de medição
utilizados no comércio, indústria e prestação de serviços.

O IMEPI foi criado em 1962, através da Lei Estadual nº 2.352, como

Departamento de Pesos e Medidas. Em 1981, passou a chamar-se Instituto de
Pesos e Medidas do Estado do Piauí e, posteriormente, em 2007, foi transformado
em Instituto de Metrologia do Estado do Piauí, ampliando suas atribuições para
além das pesagens e medidas.

O IMEPI tem seu papel previsto na constituição Federal de 1988, pois o que
determina o artigo 170, inciso V, e no artigo 5°, inciso XXXII, em que “o estado
promoverá, na forma da lei a defesa do consumidor”. Sendo assim o estado
estabeleceu a lei n° 8.078/90, de 11/09/1990, que criou o código de proteção e de
defesa do consumidor, em que foi assegurado as disposições legais inerentes a
defesa do consumidor. Conforme o artigo 105 do código de defesa do consumidor:
“pelos órgãos federais, estaduais, do distrito federal e municipais e as entidades
privadas de defesa do consumidor”.

O IMEPI tem o controle metrológico e de qualidade de bens e serviços

dentro do limite geográfico do estado. Alem além fiscalizar, conforme o artigo 105
do código de proteção e defesa do consumidor, exerce o seu poder de polícia e
atua de forma educativa na prevenção, pois sua função primordial é levar a
sociedade serviços e produtos de qualidade que atendam dentro dos parâmetros
legais saudáveis a população.
*
Bacharelando em Direito
Quanto pela Faculdade
à relação comEstácio – campus Teresina.
o PROCON http://www.estacio.br
de Teresina, o IMEPI possui uma
parceria de cooperação técnica com o PROCON do Piauí. Essa parceria visa
intensificar as ações de fiscalização e proteção dos direitos do consumidor,
garantindo a segurança e a confiabilidade dos produtos e serviços ofertados no
mercado de Teresina e todo o estado do Piauí

O Procon Teresina é o Programa de Proteção e Defesa do Consumidor de

Teresina, capital do estado do Piauí, no Brasil. Ele foi criado em 1990, por meio do
Decreto Municipal nº 4.217.

A finalidade do Procon Teresina é promover a defesa dos direitos dos

consumidores, atuando na orientação, fiscalização e mediação de conflitos entre
consumidores e fornecedores de produtos e serviços.

O PROCON Teresina possui parcerias com diversas instituições, como

órgãos municipais, estaduais e federais, Ministério Público, Defensoria Pública,
entre outros. Essas parcerias visam fortalecer a proteção do consumidor e garantir
a efetividade das ações do Procon Teresina.

O PROCON de Teresina atua em parceria com o INMEPI na apuração de

denúncias e na preservação do direito do consumidor que por sua vez é a parte
mais fragilizada na relação de consumo.

No período em que houve variações nos valores dos combustíveis o IMEPI

junto com o PROCON de Teresina atuaram de forma coordenada em fiscalizar os
postos de combustíveis na capital, pois havia várias denuncias de clientes e que
foram constatadas irregularidades em alguns estabelecimentos sendo notificados
ocasionando assim notificações em casos leves e autuações em casos mais
graves.

*
Bacharelando em Direito pela Faculdade Estácio – campus Teresina. http://www.estacio.br
 4. O DESAFIOS

Com os avanços tecnológicos, o crescimento demográfico e a expansão

comercial global, o instituto passou por modernização e atualização de seus
procedimentos a respeito da adequação as normas do direito do consumidor.
Porém a quantidade de servidores que fazem essa fiscalização não são suficientes
para atender a uma grande demanda que existe atualmente no mercado.

A internet, por ser uma ferramenta muito moderna e bastante atual,

proporciona uma facilidade e comodidade na compra e venda de produtos e
serviços, porém muito das vezes a comercialização de produtos ilegais e fraudes
tributárias são passadas de forma despercebida, pois o sistema de fiscalização do
governo é ineficaz e os servidores não são o suficiente para suprir com a
demanda.

A sociedade tem uma parcela de culpa no crescimento da circulação de

produtos de origem duvidosa, pois a baixa escolaridade, o desemprego e o
crescimento descontrolado da população induz a compra de produtos baratos e
sem nenhuma procedência, fomentado a criminalidade, a comercialização de
produtos contrabandeados de outros países e por consequência a sensação de
que o governo não faz seu papel de proteger o cidadão.

Com a modernização dos meios de comunicação, a população passou a

receber uma grande carga de informações sem qualquer referência ou
confiabilidade a respeito de política, venda de produtos e serviços etc.

O governo tem se mostrado preocupado com a desinformação que os

meios de comunicação passam para a população, pois as “fakes news” prejudica e
induz a sociedade a acreditar que está comprando um produto legal, porém não é
o que acontece.

A população, na maioria das vezes, por não saber dos seus direitos e
deveres enquanto cidadão não inibi essa prática. Passando assim um sentimento

*
Bacharelando em Direito pela Faculdade Estácio – campus Teresina. http://www.estacio.br
de impunidade e pouca credibilidade em relação aos produtos consumidos.
A sociedade ainda estar carente de informações sobre os produtos e seus
direitos enquanto consumidor.

A mídia é outro aliado no que se diz respeito a comercialização de produtos

e serviços e que contribui com informações muita das vezes confusa atraindo
assim o consumidor a comprar produtos demasiadamente.

As “fakes news” fazem com que o consumidor compre um produto mais

barato, porem sem saber que é fabricado sem as especificações exigidas pelo
fabricante cadastrado e inspecionados pelo INMETRO.

O crescimento da informatização nas escolas e o aumento do nível de

escolaridade da população demonstram que informação é a base para que os
direitos e deveres dos cidadãos não sejam burlados pelo comercio ilegal e que
prioriza o lucro e não a qualidade dos produtos e serviços prestados.

5. PARCERIAS

Em Teresina o PROCON e o IMEPI atuam de forma conjunta na fiscalização,

na qualificação dos colaboradores, em palestras voltadas a população, eventos
educativos destinados a empresas, parcerias com entidades não governamentais.
Sempre visando uma melhor qualidade nos produtos e na prestação de serviços.
A fiscalização do INMETRO durante o período da pandemia de COVID-19
teve algumas alterações e adaptações para garantir a segurança de todos os
envolvidos.

Inicialmente, houve uma diminuição das atividades de fiscalização

presenciais, priorizando a realização de ações de fiscalização remota, como análise
de documentos e verificação de informações por meio eletrônico.

Além disso, foram adotadas medidas de proteção, como o uso de máscaras,

álcool em gel e distanciamento social durante as fiscalizações presenciais.
Também foram implementadas orientações para os fiscais evitarem aglomerações
 e seguir os protocolos de saúde recomendados pelas autoridades competentes.

*
Bacharelando em Direito pela Faculdade
As fiscalizações Estácio – campus para
foram direcionadas Teresina. http://www.estacio.br
produtos e serviços essenciais e
prioritários no contexto da pandemia, como equipamentos de proteção individual
(EPIs), álcool em gel, medicamentos, alimentos, entre outros.

O objetivo das ações de fiscalização foi garantir que esses produtos e

serviços estivessem em conformidade com as normas técnicas e regulamentações
vigentes, assegurando a qualidade, a segurança e a eficácia dos mesmos.

É importante ressaltar que no período da pandemia, ocorreram várias

denuncias de aumento nos preços dos produtos essências, como por exemplo os
preços dos combustíveis.

6. CONCLUSÃO

O INMETRO é de suma importância para a população, pois suas pesquisas,

fiscalizações e sua certificação nos traz uma sensação de tranquilidade e de
confiança.

O código de proteção e defesa do consumidor é mais uma ferramenta que

nos proporciona uma garantia de que nossos direitos estarão sempre protegidos,
pois o PROCON alem de ajudar na fiscalização é mais um filtro sobre os produtos e
serviços prestados pelo comercio de forma geral.

Criou-se um selo de qualidade para que a sociedade verifique a procedência

e qualidade do produto vendido no comercio.

Quando um produto possui o selo do INMETRO é por que foi passado por
uma rigorosa bateria de testes no qual é aprovado com as conformidades pré-
existentes pelo fabricante.
 A população busca por produtos e serviços de qualidade e que satisfaça
suas necessidades. O INMETRO por atuar a mais de 50 anos no brasil tem uma
credibilidade bem reconhecida, pois seus testes são bastante rigorosos e
respeitado por organizações internacionais e nacionais.

O direito do consumidor é uma ferramenta que a população usa com o apoio

do INMETRO na forma de proteção de suas necessidades de forma geral.
Como na confiança e credibilidade de produtos com selo de inspeção e
homologação do INMETRO, alem disso as indústrias e o comercio brasileiro atuam
de forma conjunta em parceira com o instituto para melhorar e crescer de forma
competitiva no cenário nacional e internacional.
No brasil houve um crescimento significativo da compra de produtos e serviços
por plataformas digitais e que resultou um aumento na procura por órgãos de
defesa do consumidor, pois o mercado digital é um ambiente novo e complexo,
como ferramenta de compra.
O INMETRO vem buscando sempre um aperfeiçoamento no que se diz respeito
as conformidades mínimas aceitáveis a uma boa relação entre o consumidor e o
comércio.
O consumidor é sempre a parte mais vulnerável na relação de consumo.
Sendo assim necessário a fiscalização do estado, do ministério público, da ordem
dos advogados e das organizações não governamentais
*
Bacharelando em Direito pela Faculdade Estácio – campus Teresina. http://www.estacio.br

REFERÊNCIAS

ALBERTAZZI, ARMANDO & SOUSA, ANDRÉ R. Fundamentos de metrologia

científica e industrial. São Paulo: Manole, 2008.

Sites de internet:
biblioteca@inmetro.gov.br

Dia do Metrologista, Equipamentos, Trabalho, Internacional, Profissional Dia do Metrologista

(portalsaofrancisco.com.br)

SILVA, João. Como fazer monografia? Disponível em: www.monografia.com.br.

Acesso em 14 ago. 2022.

Artigo científico:
VERAS, R.P. Crescimento da população idosa no Brasil: transformações e
consequências na sociedade. Revista de Saúde Pública, São Paulo, v. 21, n.3, p.
225-233, abr-mai. 1987.

REFERÊNCIAS LEGISLATIVAS

Constituições
BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do
Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988. Organização do texto: Juarez de
Oliveira. 4. ed. São Paulo: Saraiva, 1990.