Especialização em Engenharia de Potência

Auditoria Energética – Parte 1

AGÊNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA – ANEEL

Procedimentos de Regulação Tarifária (PRORET)

Brasília, DF
Especialização em Engenharia de Potência
Auditoria Energética – Parte 1

Andréia de Lima Rodrigues

Professor: Rogério Guedes

Aluna: Andréia de Lima Rodrigues
Turma: Potência 001.
Sumário

I. OBJETIVO ............................................................................................................................... 4
II. FATO ...................................................................................................................................... 4
III. ANÁLISE ............................................................................................................................. 5
IV. INTRODUÇÃO .................................................................................................................... 6
V. SUBMÓDULO 2.1............................................................................................................... 6
A. Versão do submódulo 1.0 ................................................................................................ 6
B. Procedimentos Gerais ..................................................................................................... 6
C. CÁLCULO DA RECEITA REQUERIDA.................................................................... 7
D. COMPOSIÇÃO DA RECEITA ..................................................................................... 7
E. REMUNERAÇÃO DO CAPITAL................................................................................. 9
F. QUOTA DE REINTEGRAÇÃO REGULATÓRIA .................................................... 9
G. CÁLCULO DO REPOSICIONAMENTO TARIFÁRIO (RT)............................. 10
VI. SUBMÓDULO 2.1 A ......................................................................................................... 11
VII. SUBMÓDULO 2.2......................................................................................................... 12
VIII. SUBMÓDULO 2.2 A - Custos Operacionais e Receitas Irrecuperáveis .................. 12
IX. Submódulo 2.3 - Base de Remuneração Regulatória ................................................. 12
X. Submódulo 2.4 - Custo de Capital ................................................................................... 13
XI. Submódulo 2.5 - Fator X............................................................................................... 13
XII. Submódulo 2.5 A - Fator X ........................................................................................... 13
XIII. Submódulo 2.6 - Perdas de Energia ............................................................................. 14
XIV. Submódulo 2.7 - Outras Receitas ................................................................................. 14
XV. Submódulo 2.8 - Geração Própria de Energia ............................................................ 14
XVI. Submódulo 2.9 - Rito de Revisão Extraordinária das Concessionárias de
Distribuição................................................................................................................................ 15
XVII. Conclusão ........................................................................................................................ 16
XVIII. BIBLIOGRAFIA .............................................................................................................. 17
 4

I. OBJETIVO

Descrever os procedimentos gerais que são aplicados ao processo de definição da

Estrutura Tarifária para as permissionárias de serviço público de distribuição de energia
elétrica.

Será apresentado um copilado da metodologia geral de reposicionamento tarifário

a ser aplicada no Terceiro Ciclo de Revisões Tarifárias das Concessionárias de Distribuição
de Energia Elétrica - 3CRTP, consolidada após avaliação das contribuições recebidas nas 1ª
e 2ª etapas da Audiência Pública 040/2010.

II. FATO

Aplica-se a todas as revisões e reajustes tarifários de permissionárias de serviço público

de distribuição de energia elétrica.

Aprovado o Módulo 2 dos Procedimentos de Regulação Tarifária - PRORET, que define

a metodologia e os procedimentos gerais para realização do Terceiro Ciclo de Revisões Tarifárias
Periódicas das Concessionárias de Distribuição de Energia Elétrica - 3CRTP; altera o parágrafo 21
do Anexo IV da Resolução Normativa 234 de 31.10.2006, com redação dada pela Resolução
Normativa ANEEL 338 de 25.11.2008; bem como dá nova redação aos artigos 1º, 3º, 7º, 8º e 10
da Resolução Normativa ANEEL 294 de 11.12.2007.
 5

III. ANÁLISE

Módulo 2: Revisão Tarifária Periódica das Concessionárias de

Distribuição - (Resolução Normativa ANEEL):

 Submódulo 2.1 - Procedimentos Gerais

 Submódulo 2.1 A - Procedimentos Gerais
 Submódulo 2.2 - Custos Operacionais
 Submódulo 2.2 A - Custos Operacionais e Receitas Irrecuperáveis
 Submódulo 2.3 - Base de Remuneração Regulatória
 Submódulo 2.4 - Custo de Capital
 Submódulo 2.5 - Fator X
 Submódulo 2.5 A - Fator X
 Submódulo 2.6 - Perdas de Energia
 Submódulo 2.7 - Outras Receitas
 Submódulo 2.7 A - Outras receitas
 Submódulo 2.8 - Geração Própria de Energia
 6

IV. INTRODUÇÃO

Estrutura Tarifária é um conjunto de tarifas, aplicadas ao faturamento do mercado de

distribuição de energia elétrica, que refletem a diferenciação relativa dos custos
regulatórios da distribuidora entre os subgrupos, classes e subclasses tarifárias, de
acordo com as modalidades e postos tarifários.
Aplicam-se na estrutura tarifária das permissionárias as mesmas definições, condições
e obrigações dispostas nos itens dos Submódulo, ambos do PRORET.
Da noção do Processo Simplificado de cálculo das Tarifas de Referência, aplicam-se os
Postos Tarifários Ponta, Intermediário e Fora de Ponta.

Módulo 2: Revisão Tarifária Periódica das Concessionárias de Distribuição de Energia

Elétrica – (Resolução Normativa ANEEL):

V. SUBMÓDULO 2.1

Versão do Submódulo Ato Regulatório de Aprovação Vigência

1.0 REN nº 457/2011 De 11/11/2011 a 23/12/2014
1.1 REN nº 640/2014 De 24/12/2014 a 05/05/2015
2.0 REN nº 660/2015 De 06/05/2015 a 22/11/2015
2.1 REN nº 686/2015 De 23/11/2015 a 26/06/2016
2.2 DSP nº 1.646/2016 De 27/06/2016 a 17/03/2020
2.3 (vigente) REN nº 874/2020 A partir de 18/03/2020

A. Versão do submódulo 1.0

Revisão Motivo da revisão Instrumento de

aprovação pela Data de Vigência
ANEEL
1.0 Primeira versão aprovada ) Resolução Normativa nº 11/11/2011
(após realização da AP 457/2011, de 08/11/2011
40/2010)

B. Procedimentos Gerais

 Na revisão tarifária periódica das concessionárias de serviço público de

distribuição de energia elétrica, prevista nos contratos de concessão, devem ser
consideradas as alterações na estrutura de custos e de mercado da
concessionária, os níveis de tarifas observados em empresas similares no
 7

contexto nacional e internacional, bem como os estímulos à eficiência e à

modicidade tarifária. 4
 A revisão tarifária periódica das concessionárias de serviço público de
distribuição de energia elétrica compreende o cálculo do Reposicionamento
Tarifário (RT) e do Fator X.
 . O Reposicionamento Tarifário (RT) envolve a redefinição das tarifas de energia
elétrica em nível compatível com o equilíbrio econômico-financeiro do contrato
de concessão.
 O Fator X corresponde a um valor a ser subtraído ou acrescido da variação do
Indicador de Variação da Inflação - IVI, quando da execução dos reajustes
tarifários anuais entre revisões periódicas, com vistas a compartilhar com os
consumidores os ganhos de produtividade estimados para o período. 7. Para a
definição dos valores necessários ao cálculo do RT e do Fator X, serão utilizados
os conceitos, critérios e procedimentos estabelecidos nas metodologias
descritas nos seguintes Módulos e Submódulos dos Procedimentos de Regulação
Tarifária (PRORET):

 A organização geral, bem como o rito e os prazos envolvidos na execução

dos processos de revisão tarifária periódica relativos ao 3CRTP, serão
estabelecidos no Submódulo 10.1 do PRORET.
 Os itens a seguir detalham a formação da Receita Requerida e o cálculo do
RT, bem como a aplicação do Fator X.

C. CÁLCULO DA RECEITA REQUERIDA

 A Receita Requerida corresponde à receita compatível com a cobertura dos

custos operacionais eficientes e com o retorno adequado para o capital
prudentemente investido.

D. COMPOSIÇÃO DA RECEITA

 A receita requerida é composta pela soma da Parcela A e Parcela B. (1)

RR=VPA+VPB (1)

Onde: RR: Receita Requerida;

VPA: Valor da Parcela A;
VPB: Valor da Parcela B.

 A Parcela A compreende os custos relacionados às atividades de transmissão e

geração de energia elétrica, inclusive geração própria, além dos encargos
 8

setoriais definidos em legislação específica, cujos montantes e preços, em certa

medida, escapam à vontade ou gestão da distribuidora.
 A Parcela A é composta pela soma dos componentes abaixo:

VPA=CE+CT+ES (2)
onde:
VPA: Valor de Parcela A;
CE: Custo de aquisição de energia elétrica e geração própria;
CT: Custo com conexão e uso dos sistemas de transmissão e/ou distribuição; e
ES: Encargos setoriais definidos em legislação específica.

 A Parcela B compreende os custos próprios da atividade de distribuição e de

gestão comercial dos clientes, sujeitos ao controle ou influência das práticas
gerenciais adotadas pela concessionária.
 A Parcela B é composta pela soma dos componentes abaixo: (3)

VPB=CAOM+CAA (3)

onde:
VPB: Valor da Parcela B;
CAOM: Custo de Administração,
Operação e Manutenção; e CAA: Custo Anual dos Ativos.

O Custo de Administração, Operação e Manutenção (CAOM), cuja metodologia de

cálculo é descrita no Submódulo 2.2 – Custos Operacionais, é dado pela soma dos
componentes abaixo: (4)

CAOM =CO3+RI (04)

onde: CAOM: Custos de Administração,

Operação e Manutenção;
CO3: Custos Operacionais relativos ao 3CRTP; e
RI: Receitas Irrecuperáveis.

 O Custo Anual dos Ativos (CAA) é dado pela soma dos componentes abaixo:

CAA=RC+QRR+CAIMI (5)
 9

onde:
CAA: Custo Anual dos Ativos;
RC: Remuneração do capital, incluindo a remuneração líquida de capital e
tributos; QRR: Quota de Reintegração Regulatória (depreciação); e
CAIMI: Custo Anual das Instalações Móveis e Imóveis (Anuidades).

E. REMUNERAÇÃO DO CAPITAL

 A Remuneração do Capital (RC) corresponde à remuneração dos investimentos

realizados pela concessionária.
 A Remuneração do Capital (RC) depende fundamentalmente da Base de
Remuneração Regulatória e do custo de capital, conforme formulação a seguir:

EC =(BRRL-RGR) .rwacc pré +RGR. Rrgr (6)

onde:
RC: Remuneração do Capital;
BRRl: Base de Remuneração Regulatória líquida; RGR: Saldo devedor de
RGR; rWACCpré: Custo médio ponderado de capital real antes dos
impostos; e rRGR: Custo de capital da RGR, ponderado por destinação
(PLpT e não PLpT).

F. QUOTA DE REINTEGRAÇÃO REGULATÓRIA

 4. A Quota de Reintegração Regulatória (QRR) corresponde à parcela que

considera a depreciação e a amortização dos investimentos realizados e tem por
finalidade recompor os ativos afetos à prestação do serviço ao longo da sua vida
útil.
 25. A Quota de Reintegração Regulatória (QRR) depende fundamentalmente da
Base de Remuneração Regulatória e da taxa média de depreciação das
instalações, conforme formulação a seguir:

QRR =BRRb. & (7)

onde:
QRR: Quota de Reintegração Regulatória;
 10

BRRb: Base de Remuneração Regulatória bruta; e

: Taxa média de depreciação das instalações.

G. CÁLCULO DO REPOSICIONAMENTO TARIFÁRIO

(RT)

 No Reposicionamento Tarifário (RT), o reequilíbrio econômico-financeiro da

concessão se dá por meio do ajuste das tarifas homologadas no último reajuste
tarifário, para mais ou para menos, considerando o retorno adequado do capital
prudentemente investido e a cobertura dos custos operacionais eficientes.
 O percentual médio de variação das tarifas – Reposicionamento Tarifário (RT) –,
estabelecido na data da revisão tarifária, é dado por:

RT = (RR-OR/RV -1) X100 (15)

Onde:
RT: Reposicionamento Tarifário Médio (%);
RR: Receita Requerida;
OR: Outras Receitas; e RV: Receita Verificada.

 A Receita Verificada é a Receita Anual de Fornecimento, de Suprimento, de

Consumo de Energia Elétrica e de Uso dos Sistemas de Distribuição, calculada
considerando-se as tarifas econômicas homologadas no último reajuste tarifário
e o Mercado de Referência, excluídos, portanto, o PIS/PASEP, a COFINS, o ICMS
e os componentes financeiros exógenos ao cálculo tarifário. 48.

 O Mercado de Referência compreende os montantes de energia elétrica, de

demanda de potência e de uso do sistema de distribuição faturados no Período
de Referência a outras concessionárias e permissionárias de distribuição,
consumidores, autoprodutores e centrais geradoras que façam uso do mesmo
ponto de conexão para importar ou injetar energia elétrica, bem como pelos
montantes de demanda de potência contratada pelos demais geradores para
uso do sistema de distribuição.

 O Período de Referência corresponde ao período de 12 (doze) meses

imediatamente anterior ao mês da Revisão Tarifária Periódica.
 No cálculo da Receita Verificada, as informações relativas ao mercado faturado
no último mês do período de referência serão estimadas, repetindo-se os
montantes realizados no mês imediatamente anterior, podendo os valores do
 11

penúltimo mês, se provisórios, ser alterados uma única vez até o trigésimo dia
anterior à data de aniversário contratual da distribuidora.
 A metodologia e de cálculo das Outras Receitas é descrita no Submódulo 2.7 –
Outras Receitas.
 A Receita Requerida será calculada para o Período de Referência, considerando
os ganhos potenciais de produtividade no período de vigência das tarifas
estabelecidas na revisão, conforme a fórmula a seguir:

RR =VPA + VPB. (1 -m.ΔX) (16)

onde:
RR: Receita requerida;
VPA: Valor da Parcela A;
VPB: Valor da Parcela B;
Pm: Fator de Ajuste de Mercado;
m: multiplicador estabelecido no item 3.1.5;
e ΔX: diferencial de X, resultante do recálculo do Fator X (2CRTP),
estabelecido no item 3.1.4.

VI. SUBMÓDULO 2.1 A

Versão do Submódulo Ato Regulatório de Aprovação Vigência

1.0 REN nº 761/2017 De 24/02/2017 a 17/03/2020
2.0 (vigente) REN nº 874/2020 A partir de 18/03/2020

Aditivo Contratual 2016

Revisão Revisão Motivo da Instrumento de Data de Vigência

revisão aprovação pela
ANEEL
1.0 Primeira versão Resolução Normativa De 24/02/2017 até
aprovada (após nº 761/2017, de 17/03/2020
realização da AP 24/02/2017
58/2016)
2.0 Segunda versão Resolução Normativa 18/03/2020
aprovada (após nº 874/2020, de
realização da CP 10/03/2020
26/2019)
 12

VII. SUBMÓDULO 2.2

Versão do Submódulo Ato Regulatório de Aprovação Vigência

1.0 REN nº 457/2011 De 11/11/2011 a 23/12/2014

1.1 REN nº 640/2014 De 24/12/2014 a 05/05/2015

2.0 REN nº 660/2015 De 06/05/2015 a 12/03/2018

2.2 (Vigente) REN nº 806/2018 A partir de 13/03/2018

VIII. SUBMÓDULO 2.2 A - Custos Operacionais e Receitas

Irrecuperáveis

Versão do Submódulo Ato Regulatório de Aprovação Vigência

1.0 REN nº 761/2017 De 24/02/2017 a 12/03/2018

2.0 (Vigente) REN nº 806/2018 A partir de 13/03/2018

IX. Submódulo 2.3 - Base de Remuneração Regulatória

Versão do Submódulo Ato Normativo de Aprovação Vigência

1.0 REN nº 457/2011 De 11/11/2011 a 10/04/2013

1.1 REN nº 544/2013 De 11/04/2013 a 22/08/2013

1.2 REN nº 573/2013 De 23/08/2013 a 17/12/2014

1.3 REN nº 635/2013 De 18/12/2014 a 23/12/2014

1.4 REN nº 640/2014 De 24/12/2014 a 22/11/2015

2.0 (Vigente) REN nº 686/2015 A partir de 23/11/15

 13

X. Submódulo 2.4 - Custo de Capital

Versão do
Ato Normativo de Aprovação Vigência
Submódulo

De 11/11/2011 a
1.0 REN nº 457/2011
23/12/2014

De 24/12/2014 a
1.1 REN nº 640/2014
04/02/2015

De 05/02/2015 a
2.0 REN nº 648/2015
12/03/2018

De 13/03/2018 a
3.0 REN nº 807/2018
17/03/2020

De 18/03/2020 a
4.0 REN nº 874/2020
19/04/2020

4.1 REN nº 882/2020 A partir de 20/04/2020

4.1 (Vigente) Atualização dos parâmetros do WACC - DSP nº A partir de 15/3/2021

692/2021

XI. Submódulo 2.5 - Fator X

Versão do Submódulo Ato Regulatório de Aprovação Vigência

1.0 REN nº 457/2011 De 11/11/2011 a 23/12/2014

1.1 REN nº 640/2014 De 24/12/2014 a 05/05/2015

2.0 REN nº 660/2015 De 06/05/2015 a 18/03/2020

3.0 (vigente) REN nº 877/2020 A partir de 19/03/2020

XII. Submódulo 2.5 A - Fator X

Versão do Ato Regulatório de

Vigência
Submódulo Aprovação

1.0 REN nº 761/2017 De 24/02/2017 a 18/03/2020

2.0 (vigente) REN nº 877/2020 A partir de 19/03/2020
 14

XIII. Submódulo 2.6 - Perdas de Energia

Versão do Submódulo Ato Normativo de Aprovação Vigência

1.0 REN nº 457/2011 De 11/11/2011 a 17/11/2013

1.1 REN nº 585/2013 De 18/11/2013 a 23/12/2014

1.2 REN nº 640/2014 De 24/12/2014 a 05/05/2015

2.0 (Vigente) REN nº 660/2015 A partir de 06/05/2015

XIV. Submódulo 2.7 - Outras Receitas

Versão do Submódulo Ato Normativo de Aprovação Vigência

1.0 REN nº 457/2011 De 01/12/2011 a 05/11/2013

1.1 REN nº 581/2013 De 06/11/2013 a 23/12/2014

1.2 REN nº 640/2014 De 24/12/2014 a 05/05/2015

2.0 REN nº 660/2015 De 06/05/2015 a 21/12/2016

2.1 REN nº 754/2016 De 22/12/2016 a 04/07/2018

2.2 (vigente) REN nº 819/2018 A partir de 05/07/2018

XV. Submódulo 2.8 - Geração Própria de Energia

Versão do Submódulo Ato Regulatório de Aprovação Vigência

1.0 REN nº 457/2011 De 11/11/2011 a 23/12/2014

1.1 (Vigência) REN nº 640/2014 A partir de 24/12/2014

 15

XVI. Submódulo 2.9 - Rito de Revisão Extraordinária das

Concessionárias de Distribuição

Versão do Submódulo Ato Regulatório de Aprovação Vigência

1.0 REN nº 791/2017 A partir de 23/11/2017

Revisão Motivo da revisão Instrumento de Data de Vigência

aprovação pela
ANEEL
1.0 Primeira versão aprovada (após Resolução Normativa nº 23/11/2017
realização da AP 22/2017) 791/2017, de 14/11/2017

Os procedimentos deste submódulo aplicam-se às concessionárias de distribuição de

energia elétrica, com exceção das distribuidoras designadas definidas pela resolução
normativas n° 748, de 29 de novembro de 2016.

RETIFICAÇÃO

Na Resolução Normativa nº 435, de 24 de maio 2011, publicada

no D.O. nº 102, de 30 de maio de 2011, Seção 1, página 108,
constante no Processo nº 48500.002649/2010-31, no § 2º do
art. 1º; onde se lê: "§ 2º A relação dos submódulos que
compõem cada um dos módulos listados no parágrafo anterior,
juntamente com as Resoluções que os aprovaram, consta do
ANEXO I desta Resolução". Leia-se: "§ 2º A relação dos
submódulos que comporão cada um dos módulos listados no
parágrafo anterior consta do ANEXO I desta Resolução".
 16

XVII. Conclusão

A Tarifa de Energia Elétrica

A Energia Elétrica é essencial no dia a dia da sociedade, seja nas residências ou nos
diversos segmentos da economia.

Para o uso desse bem é necessária a aplicação de tarifas que remunerem o serviço de
forma adequada, que viabilize a estrutura para manter o serviço com qualidade e que crie
incentivos para eficiência. Seguindo tais preceitos, a ANEEL desenvolve metodologias de
cálculo tarifário para segmentos do setor elétrico (geração, transmissão, distribuição e
comercialização), considerando fatores como a infraestrutura de geração, transmissão e
distribuição, bem como fatores econômicos de incentivos à modicidade tarifária e sinalização
ao mercado.

Para saber mais sobre o assunto e como o custo de cada segmento afeta a tarifa do
consumidor final acesse os links a seguir:

Entendendo a tarifa: Contém informações introdutórias de como a tarifa é calculada, com

visões gerais das metodologias aplicadas atualmente;
Tarifas Consumidores: Contém informações de tarifas voltados aos consumidores, bem
como acesso ao ranking de tarifas para os consumidores residenciais e a dados de consumo
e receita das distribuidoras;
Cálculo Tarifário e Metodologia: Contém informações e links das metodologias
detalhadas, bem como acesso à documentos aos agentes regulados;
Gestão de Recursos tarifários: Contém relatórios de arrecadação e dispêndio de recursos
tarifários, incluindo a CDE, CDE ACR e conta bandeira.
 17

XVIII. BIBLIOGRAFIA

Disponível em: https://www.aneel.gov.br. Acesso em: 29 e 30 ago. 2021