COVID-19

PAPEL DA POLÍTICA, NAS QUESTÕES

DA PANDEMIA
02/04

PSICOLOGIA
GILMARA FURTADO

Nomes: Amanda Valentim Farias dos Santos, Eduardo de

Alcântara, Leonardo Pereira, Jesus Henrique Marcelino.
 SUMÁRIO

Papel da Política nas Questões da Pandemia ____________________ 3

Referência Bibliográfica ________________________________ 7

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 PAPEL DA POLÍTICA NAS QUESTÕES DA
PANDEMIA

Hoje, o mundo está enfrentando um dos piores problemas de saúde pública

internacional dos últimos 100 anos desde a pandemia de pneumonia de
1918-1919 (gripe espanhola). No final de dezembro de 2019, o dr. Li
wenliang , oftalmologista do hospital central de wuhan, na china, relatou um
possível surto de uma nova infecção por coronavírus por meio da mídia
social. Depois de não conseguir difamar o médico, as autoridades chinesas
rapidamente impuseram quarentena obrigatória a 60 milhões de chineses. O
surto causado pelo coronavírus sars-cov-2 foi inicialmente limitado ao
mercado local na cidade de wuhan, mas rapidamente se espalhou pela
cidade e toda a província de hubei. Em pouco mais de 3 meses, o vírus
propagou-se, passando as fronteiras da china para todo o mundo, obrigando
a organização mundial de saúde (oms) a decretar o estado de pandemia.
Agora, os seus epicentros estão na europa e nos estados unidos. A maioria
dos países encerra fronteiras e entra em lockdown. Houve cerca de dois
meses entre o surto na província de hubei e o primeiro caso na europa.
Devido à globalização e às viagens aéreas em massa, a china não está
longe. Portanto, é de se esperar que o sars-cov-2 chegue ao resto do mundo
mais cedo ou mais tarde. Falta de vontade política para acreditar desde o
início que a catástrofe do vírus também está sobre nós, vontade política de
esquecer por um momento o precioso orçamento do estado e pib, vontade
política de fechar escolas, empresas e negócios não essenciais em um
rápido e maneira eficiente. Ainda mais imperdoável é a falta de coragem
política para seguir os conselhos de especialistas da oms, autoridades
nacionais de saúde e múltiplas associações científicas. O resto do mundo
ainda precisa aprender com alguns dos bons exemplos da coréia do sul,

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taiwan e macau no combate ao vírus. A primeira reação das nações e de
seus governantes foi minimizar a crise de saúde pública prevista e, assim,
deixar de desenvolver medidas práticas e preventivas para impedir essa
verdadeira guerra de “deslealdade invisível”. O mundo ocidental reagiu tarde,
de forma desordenada, sem planejamento, sem estratégia, expondo alguns
meios e deficiências organizacionais. Não testou de imediato o número
máximo de pessoas recomendado pela oms, não fez triagem sistemática, fez
pouco isolamento, não adquiriu equipamento suficiente, não preparou
adequadamente os hospitais e demorou muito a sensibilizar as pessoas.
Agir! Eles apenas improvisam. Não existe um plano de emergência unificado,
mas os planos de muitos países, que são diferentes, e não há uma linha
estratégica internacional clara. Além disso, não existe consenso entre as
próprias autoridades de saúde, como se verifica no caso das máscaras
faciais, com entidades a aconselhar a população em geral a utilizá-las de
forma permanente, enquanto outras sugerem que apenas os infetados o
façam. Existem países onde a classe política está seguindo caminhos
diametralmente opostos, alguns impondo o fechamento de todos os itens
não essenciais e o distanciamento social, enquanto outros propõem a
manutenção de empregos e da vida pública para alcançar a imunidade de
rebanho. Que bagunça! No que diz respeito à economia mundial, a
catástrofe foi declarada: países, empresas e famílias estão falidas e o
desemprego dispara! Como os bloqueios deveriam salvar vidas e, segundo
os matemáticos, achatar a curva epidemiológica, a paralisia econômica
deveria ter resultado em uma queda maior do pib do que durante a crise
financeira de 2008. A economia se prepara para entrar nos cuidados
intensivos e precisa de atenção urgente. Os governantes devem agora dar
passos firmes. Eles não poderão atrasar, assim como o tratamento de um
paciente infectado com o coronavírus não pode ser adiado daqui a um mês.
Primeiro, deve haver um investimento significativo no sistema nacional de
saúde para adquirir materiais, construir hospitais, contratar mais profissionais
de saúde e progredir em suas carreiras. Em seguida, use o dinheiro gratuito
disponível para investir em residências e empresas, como já é feito na
alemanha, reino unido e estados unidos. É necessário envolver o banco
central europeu e o fmi porque os choques globais definem a resposta
global. Obviamente, nunca devemos esquecer que depois de qualquer crise,
a economia tem capacidade de se reerguer, mas as vidas humanas não!

Enquanto escrevo as últimas linhas deste editorial, quase 2,4 milhões de

pessoas em todo o mundo foram infectadas com o novo coronavírus e cerca
de 158.000 morreram. Esses números revelam a brutalidade da situação

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pela qual estamos passando, que infelizmente se multiplicará nos próximos
meses. Não é mais um “vírus chinês”, mas sim um vírus mundial! É
necessário que todos os países trabalhem juntos para fornecer e comunicar
todas as informações sobre o covid-19 obtidas até o momento. Somente
através da cooperação internacional será possível encontrar uma solução
para esta grave epidemia. Devemos aprender com nossos erros agora!
Fatos sobre transmissão viral, diagnóstico, tratamento e prevenção são atos
médicos, não políticos, de saúde pública. De agora em diante, tudo será
diferente. É provável que vejamos um aumento do teletrabalho, incluindo
consultas médicas não presenciais, o que será muito facilitado pelos
avanços da digitalização. Devem ser estabelecidas regras rigorosas de
higiene a todos os níveis, público, empresarial, doméstico e individual, bem
como novos conceitos de comportamento social. É importante conscientizar
as pessoas de que, se estiverem doentes, não vão para a rua, não vão
trabalhar e crianças doentes não vão ao jardim de infância e à escola. O
resfriado leve de uma pessoa pode ser a pneumonia fatal de outra. Espero
que o mundo permita as mudanças necessárias no atual modelo de trabalho
para apoiar a saúde da comunidade. Para a memória futura, palavras de
esperança e a inimaginável bênção urbi et orbi do papa francisco foram
deixadas na praça de são pedro, que estava completamente vazia em um
dia chuvoso e muito triste. Tenho profundo reconhecimento e admiração por
todos os profissionais de saúde do mundo que, apesar de exaustos e sem
recursos, salvam vidas humanas todos os dias. Coordenação inadequada e
postura de enfrentamento do poder executivo federal contra governadores e
prefeitos que aderem aos conselhos profissionais da ciência da saúde,
especialmente por meio de medidas de distanciamento social, uso de
máscaras de proteção e restrições ao funcionamento de atividades
econômicas e sociais. A postura política – atividade política sobre o poder
executivo federal – teve muitas implicações para a luta contra a pandemia.
Diante do questionamento da posição do executivo federal, o supremo
tribunal federal (stf) tem dado tempo para que estados e municípios tenham
poderes simultâneos para formular medidas e políticas de saúde pública com
base em dados científicos e em coordenação com outros entidades federais.
No que diz respeito à atividade normativa política, estudo da faculdade de
saúde pública da universidade de são paulo (usp), que acompanha a
atividade normativa dos entes federados desde o início da pandemia,
defende que a união constitui “um conjunto de normas que do cumprimento
sistemático do conflito entre a estratégia de transmissão do vírus e as
tentativas de resistência de outros poderes, entes federativos, instituições
independentes e da sociedade”. Consequências relacionadas à demora ou
inadequação das normas elaboradas para permitir agilidade e rigor de ação
apropriada são responsáveis neste momento. Refletir sobre a influência da

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atividade política nas decisões relacionadas a políticas públicas novamente
destaca questões relacionadas ao uso de evidências. Pesquisa realizada
pelo ipea – survey – avaliou a necessidade e utilização de fontes de
informação por servidores federais ou ocupantes de cargos administrativos e
consultivos diretos em 2019 e constatou que, entre outras conclusões, 54%
dos servidores públicos indicaram que nunca ou relatos de pesquisas
científicas raramente eram usados, com 72% relatando que não tinham ou
desconheciam a existência de uma área dedicada ao uso de evidências em
seu ministério . Essa questão diz respeito a uma das falácias apontadas em
pesquisas universitárias e mencionadas no início deste artigo – que as
métricas de sucesso e fracasso são definidas de forma clara e objetiva. As
definições de sucesso e fracasso são claras e objetivas. Mesmo entre os
especialistas, nem sempre há consenso na escolha dos indicadores –
incidência, mortalidade, sobre mortalidade, mortalidade entre infectados e
internações em uti são alguns exemplos. Embora os indicadores sejam
técnicos, a escolha de quais indicadores usar acabará sendo influenciada
por fatores políticos.

O ativismo político certamente afetará a resposta de um país a uma

pandemia. Apesar das dificuldades conceituais e sabendo que as decisões
de políticas públicas nem sempre devem ser baseadas apenas em
evidências científicas, é importante melhorar continuamente o nível de
informação e diálogo com a academia e a sociedade para tomar decisões
mais consistentes e legítimas. Em um sistema federal que requer
cooperação em ações e serviços de saúde pública, a política toma a
iniciativa e a política pública fica em segundo plano – ainda se espera que os
mecanismos de governança do sistema legal assegurem que os motoristas
conheçam as regras de trânsito e sejam realmente bons em dirigir.

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 REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA

Green A. Obituary: li wenliang. Lancet. 2020; 395 (102225):682

https://www.jota.info/opiniao-e-analise/artigos/politicas-publicas-e-
pandemia-o-papel-da-politica-14062021

https://jornal.usp.br/cultura/que-impactos-a-pandemia-teve-na-
sociedade-e-na-politica-brasileiras/#:~:text=Al%C3%A9m
%20disso%2C%20em%20quase%20todos,colocaram%20em
%20xeque%20a%20democracia.

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