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Tema 1: Crescimento e desenvolvimento Assim, é necessário utilizar uma grande variedade de indicadores, de caráter

quantitativo e de caráter qualitativo, de forma que se possa captar a


1.1. Crescimento económico e desenvolvimento- conceitos e complexidade do conceito de desenvolvimento.
indicadores
o São conceitos que estão intimamente relacionados, mas que não são Indicadores simples: permitem medir uma dimensão da realidade:
sinónimos. económica, social, demográfica ou política.

Crescimento económico → refere-se ao aumento da produção de bens e de


serviços de um determinado país durante um dado período de tempo.
É utilizado para avaliar o desempenho de uma economia no curto prazo.
Desenvolvimento → refere-se ao processo de melhoria da qualidade de
vida (bem-estar) da população, ou seja, verifica-se uma melhoria dos
indicadores de bem-estar económico.
É um conceito multidimensional, abrange aspetos quantitativos e
qualitativos (bem-estar da população).
o Pode existir crescimento económico, verificando-se um aumento
Indicadores compostos: englobam vários indicadores simples.
quantitativo do Produto, mas não existir desenvolvimento, pois esse
crescimento não deu origem a mudanças qualitativas no modo de Índice de IDH IDH Índice de Índice de IDH
vida das pessoas e das instituições. Assim, pode ocorrer Desenvolviment ajustado à por desigualdade Pobreza Ajustado às
o desigualdade género de género Multidimensional pressões
crescimento sem que se verifique desenvolvimento.
Humano (IDH) sobre o
planeta
o Contudo, para haver desenvolvimento, tem de se verificar algum
crescimento, pois é necessário que a economia disponha de mais Índice de Desenvolvimento Humano (IDH)
bens e serviços ou de mais emprego para poder distribuir, de forma a
melhorar o nível de vida de toda a população. ↪indicador composto que combina a longevidade, escolaridade e
rendimento, utilizando os seguintes indicadores simples:
Os indicadores como medida de desenvolvimento  Esperança média de vida à nascença,
 Média de anos de escolaridade e anos de escolaridade esperados,
Indicadores de desenvolvimento → são instrumentos que permitem
 Rendimento Nacional bruto per capita em dólares PPC (paridade de
conhecer a realidade de um país e a sua evolução ao longo do tempo,
poder de compra)
fornecendo informações para a definição de políticas, previsões e
Os valores deste índice variam entre 0 e 1; quanto mais próximo do seu
comparações internacionais.
valor está da unidade, melhor é a situação do país.
Muito elevado: países com IDH superior ou igual a 0,800;
Elevado: países com IDH entre 0,700 e 0,799.  % de assentos parlamentos ocupados por mulheres;
Médio: país com IDH entre 0,550 e 0,699.  % da população com 25 anos ou mais que frequentou o ensino
Baixo: país com IDH inferior a 0,550. secundário (mesmo não o tendo completado)
Participação no mercado de trabalho, medida pela:
Índice de Desenvolvimento Humano ajustado à desigualdade (IDHAD)
 % da população em idade ativa (15 anos ou mais) que se envolve no
↪ indicador composto que permite avaliar a perda do valor em todas as mercado de trabalho, trabalhando ou procurando ativamente
dimensões do IDH devido à desigualdade em todas as suas dimensões - trabalho, expressa em % em idade ativa.
esperança média de vida, anos de escolaridade e rendimento. Varia entre 0
e 1 e quanto mais próximo o seu valor está perto da unidade (1) melhor é a
Índice de Pobreza Multidimensional (IPM)
situação do país.
↪ regista as múltiplas privações a que as pessoas estão sujeitas, nos países
Índice de Desenvolvimento Humano por Género (IDHG) em desenvolvimento, as quais não estão apenas relacionadas com o
rendimento, medindo as privações em três dimensões do IDH: saúde,
↪indicador composto que utiliza os mesmos indicadores que o IDH, educação e nível de vida.
medindo as suas disparidades relativamente ao género. Assim, os
valores de IDH são estimados separadamente para mulheres e para → O IPM mostra a incidência de pobreza multidimensional apresentando, o
homens, calculando-se em seguida o seu rácio (varia entre o e 1). nº de pessoas em situação de pobreza multidimensional, bem como a sua
respetiva intensidade.
As disparidades entre mulheres e homens são menores quanto mais
próximo da unidade (1) estiver esse rácio. →Com base na pontuação atribuída à privação, as pessoas são classificadas
como multidimensionalmente pobres, em pobreza multidimensional grave
Índice de Desigualdade de Género (IDG) ou vulneráveis à pobreza multidimensional.
→ Varia entre 0 e 1 e quanto mais próximo o seu valor está perto do zero (0)
↪ mede a desigualdade de género recorrendo a três dimensões de melhor é a situação do país.
indicadores (saúde reprodutiva, capacitação e participação no mercado do
trabalho).
IDH Ajustado às Pressões sobre o Planeta (IDHP)
Saúde Reprodutiva, medida pela:
↪ tem como objetivo ajustar o IDH a essa pressão ambiental exercida pelo
 Taxa de mortalidade materna: nº de mortes devidas a causas ser humano.
relacionadas com a gravidez por 100 mil nados-vivos;
 Taxa de natalidade na adolescência: nº de nascimentos por 1000 →Este ajustamento foi efetuado em função do nível de emissões de dióxido
mulheres com idades compreendidas entre 15 e os 19 anos. de carbono (com base na produção) e da pegada material per capita.

Capacitação, medida pela:


→Pretendeu refletir uma preocupação pela desigualdade intergeracional, e o O IDH apresenta limitações na medida em que, por se tratar de um valor
seu objetivo é apurar a existência de uma pressão humana excessiva sobre o médio, pode ocultar grandes disparidades existentes no país. As
planeta. disparidades do IDH por rendimento entre pobres e ricos, nos países de
rendimento mais elevado, são menores, em parte porque os diferenciais de
→Um valor elevado do IDHP significa que houve uma menor pressão sobre
rendimento se traduzem de forma menos acentuada em diferenças na
o planeta.
esperança de vida e nos resultados do ensino básico.
→É também apresentada a diferença relativa entre os valores de IDHP e o
Um aspeto positivo do IDH refere-se à utilização de diversos indicadores de
IDH. Caso um país apresente um valor negativo, significa que a sua
indicadores simples, conseguindo assim traduzir a complexidade do
classificação no IDH diminui ao serem consideradas as pressões planetárias.
desenvolvimento humano a vários pontos.
Limitações dos indicadores
1.2 O crescimento económico moderno- fontes e características
Indicadores simples
O crescimento económico moderno de um país, segundo Simon Kuznetz,
Produto Interno Bruto designa-se como “o crescimento a longo prazo da capacidade de prover a
sua população de bens económicos cada vez mais diversos, a qual se baseia
O PIB não tem em conta as externalidades (economia informal, economia no avanço da tecnologia e nas adaptações institucionais e ideológicas que
subterrânea, economia ilegal e autoconsumo), isto é, os efeitos decorrentes ela requer”.
dos feitos económicos que tem consequências negativas ou positivas para
uma população. Assim, não revela situações que possam indicar o Crescimento económico moderno: crescimento a longo prazo da
desenvolvimento ou mau desenvolvimento. capacidade produtiva de um país.
O PIB per capita, por se tratar de um valor médio, oculta as desigualdades Deste modo, um crescimento económico elevado significa que cada geração
existentes na repartição da riqueza pela população e pelas regiões. O pode desfrutar de rendimentos mais elevados do que os dos seus pais,
aumento do Produto de um país pode não traduzir, de facto, mais consumindo maiores quantidades de bens e de serviços, o que significa uma
desenvolvimento, pois esse aumento pode apenas beneficiar algumas melhoria do seu padrão de vida.
classes sociais mais altas, agravando o desnível entre os rendimentos mais
Não existem receitas para atingir o crescimento económico. No entanto,
elevados e os mais baixos e, ao mesmo tempo, aumentando o PIB per capita
podem identificar-se alguns fatores idênticos que se podem considerar como
de um país.
fontes de crescimento económico:
Também, o PIB per capita não contabiliza a economia paralela que, em
o o aumento da dimensão dos mercados (interno e externo);
Portugal, representa 20%, deste modo, 20% da economia portuguesa não é
contabilizada no PIB. o o investimento em capital (físico e humano);
o o progresso técnico.
Indicadores compostos
Aumento da dimensão dos mercados (externos e internos)
Índice de Desenvolvimento Humano (IDH)
Procura Interna
→ Corresponde às despesas efetuadas pelas unidades residentes na compra exportações líquidas, ou seja, à diferença entre o valor das exportações e das
de bens e serviços produzidos, quer no território económico do país quer no importações.
exterior.
Deste modo, se o aumento das exportações for acompanhado ou superado
→Pode aumentar quer através do aumento do número de habitantes por um aumento das importações, esse aumento da procura externa poderá
(crescimento populacional) quer através do aumento do poder de compra não se refletir de uma forma tão positiva no crescimento económico.
dos seus habitantes.
Exportações líquidas = valor das exportações – valor das importações
Crescimento populacional
O investimento em capital (físico e humano)
↪Nem sempre tem um impacto positivo na produção; Nem sempre está na Quando se investe em capital numa empresa, físico ou humano, o objetivo é
base do aumento da Procura Interna. que esta possa vir a aumentar a sua produção, ou seja, aumentar os bens ou
→ Deste modo, apenas o aumento do poder de compra poderá ter um os serviços que coloca à disposição dos consumidores.
impacto positivo na produção, pois só com maior poder de compra as - Investimento em capital físico:
pessoas poderão consumir maiores quantidades de bens e serviços.
 Corresponde à aquisição de equipamentos, de viaturas, de
Procura Externa infraestruturas.

→Corresponde às despesas efetuadas pelas unidades não residentes na


 Assim, um aumento do capital físico dá origem ao aumento da
compra de bens e serviços produzidos no território económico do país, ou capacidade produtiva das empresas e, consequentemente, do país.
seja, corresponde às exportações desse país. - Investimento em capital humano:
→Está relacionada com a procura feita pelo Resto do Mundo, o que  Corresponde à aplicação de recursos na melhoria dos conhecimentos
significa que o grau de abertura de uma economia ao exterior poderá
e das qualificações que os trabalhadores adquirem através da sua
influenciar o nível da procura gerada no exterior. Geralmente, uma maior
experiência profissional ou da educação formal.
abertura ao exterior pode dar origem ao aumento da procura externa.
É um fator fundamental para o crescimento económico, pois não
↪Um maior grau de abertura ao exterior também poderá dar origem a um basta que se verifique o crescimento da população, é também
maior afluxo de investimento externo, o que permitirá o aumento da necessário investir na qualificação dos trabalhadores.
capacidade produtiva da economia e, consequentemente, o aumento das O investimento em capital físico e humano tem como consequência um
exportações de bens e serviços, satisfazendo, desta forma, o aumento da aumento da capacidade de produção das empresas.
procura externa.
Contudo, se aumentarmos sucessivamente um dos fatores de produção,
Contudo, uma maior abertura ao exterior pode também significar um capital físico ou capital humano, constata-se que a partir de um determinado
aumento das compras ao Resto do Mundo, ou seja, um crescimento das momento se verifica um aumento decrescente da produção. Ou seja, não é
importações. Assim, muitas vezes associa-se a procura externa às possível investir indefinidamente apenas num dos fatores de produção se o
objetivo for o crescimento cada vez maior da produção.
Progresso Técnico 4. a melhoria da qualificação dos indivíduos.
O progresso técnico está associado às inovações técnicas que se verificaram  O Estado, para apoiar os processos de investigação, poderá, por
ao longo dos tempos. Essas inovações permitiram uma melhoria constante exemplo, criar institutos de investigação e/ou subsidiar os já
do nível de vida das populações, em parte devido ao aumento da quantidade existentes, conceder bolsas de investigação e proteger as descobertas
e da qualidade dos bens e dos serviços postos à disposição da sociedade. através da criação de patentes.
 O progresso tecnológico representa a capacidade de inovação das
sociedades e ocorre através das alterações no processo produtivo
e/ou através da introdução de novos bens e de novos serviços na Características do crescimento económico moderno
sociedade.
O crescimento económico moderno teve início com a Revolução Industrial
 O grande progresso técnico que se tem verificado em alguns países inglesa, iniciada em meados do século XVIII.
resultou do facto de estes terem criado e incentivado condições que
possibilitaram o seu desenvolvimento. A Europa e, posteriormente, outros países do continente americano entraram
na era do moderno crescimento económico, o que significou que as suas
 Entre essas condições destacam-se as seguintes: economias se transformaram, passando essas sociedades a apresentar como
1. o investimento em educação e formação profissional; características:

2. apoio do Estado aos processos de investigação e de  a inovação tecnológica;


desenvolvimento (I&D). –  o aumento da produção e da produtividade;
 a diversificação da produção;
Investimento em educação e formação profissional:  a alteração da estrutura da atividade económica;
 a modificação do modo de organização da atividade económica;
 Permite melhorar a qualidade do capital humano, pois contribui  a melhoria do nível de vida.
para melhorar as suas qualificações.
A inovação tecnológica, o aumento da produção e da produtividade e a
 Uma população mais escolarizada e com mais conhecimentos
diversificação da produção
estará mais apta a trabalhar com as novas tecnologias e também
estará capacitada para aplicar/experimentar essas novas tecnologias. A aceleração do crescimento económico depende, em grande parte, do
processo de inovação tecnológica.
Apoio do Estado aos processos de investigação e de desenvolvimento
(I&D): As inovações tecnológicas associadas à Revolução Industrial permitiram
aumentar a produção e a produtividade.
 Pode desenrolar-se a dois níveis:
As máquinas permitiram aumentar o ritmo da produção, passando a
3. o apoio aos processos de investigação e incentivos aos produzir-se maiores quantidades de bens e de serviços durante o mesmo
investigadores; período de tempo, ou seja, aumentou a produtividade.
Deste modo, as inovações tecnológicas, ao fazerem aumentar a O crescimento económico moderno alterou o modo de organização da
produtividade do trabalho, contribuem para se produzirem mais bens e a economia, tendo-se verificado transformações ao nível das empresas, da
custos mais baixos. Os produtos são, assim, colocados no mercado a preços concorrência e do papel do Estado.
mais baixos, o que estimula e permite generalizar o seu consumo a toda a
- Transformações das empresas
população.
O crescimento económico moderno esteve associado a um aumento da
O processo de inovação tecnológica contribui, assim, em grande parte,
dimensão das empresas. Com efeito, as empresas, ao aumentarem a sua
para acelerar o crescimento económico.
dimensão, podem obter economias de escala, o que lhes permitirá reduzir os
Alteração da estrutura da atividade económica custos de produção.
O crescimento económico moderno esteve, como vimos, associado ao O aumento da dimensão das empresas resultou, muitas vezes, de processos
crescimento da produção, o qual contribuiu para modificar a estrutura da de fusão.
economia ao nível da composição setorial da atividade económica.
A fusão de empresas consiste na reunião numa só de duas ou mais
Até à RI, a principal atividade económica, em termos de produção e sociedades, podendo realizar-se de duas formas distintas:
emprego, assentava no setor primário.
 por incorporação, quando se transfere o património total de uma ou
Com a RI, assistiu-se a uma transformação estrutural acelerada da mais sociedades para outra;
economia. As inovações tecnológicas permitiram o desenvolvimento da  por concentração, quando se constitui uma nova sociedade para a
atividade fabril, o que levou a um aumento rápido da produção industrial e qual se transferem os patrimónios das empresas fundidas.
do Produto Nacional.
O aumento da dimensão das empresas possibilitou que estas passassem a
A partir do século XIX, o crescimento da indústria fez com que o setor produzir maiores quantidades, a custos de produção mais baixos e,
secundário passasse a liderar quer ao nível da produção, quer do emprego. consequentemente, a preços mais competitivos. Este novo contexto permitiu
que as empresas ultrapassassem as fronteiras dos seus mercados nacionais e
À medida que a economia vai crescendo, vão surgindo serviços associados
atuassem em mercados cada vez mais globais. Apesar da média das
ao desenvolvimento industrial, como os transportes, os bancos e os seguros.
empresas ter aumentado, o número de pequenas e médias empresas (PME)
Deste modo, verifica-se um aumento do emprego nos serviços, ou seja, no
também aumentou.
setor terciário.
Pequenas e médias empresas (PME)
Assim, a partir de meados do século XX, o setor terciário passou a liderar,
- têm a capacidade de mudar rapidamente, pois a sua estrutura é menos
quer em termos de população empregada, quer ao nível da sua contribuição pesada e mais flexível do que a das grandes empresas;
para o PIB. São aspetos que caracterizam a terciarização da economia. - podem responder rapidamente às exigências do mercado, apresentando
Modificação do modo de organização económica uma maior capacidade de adaptação do que as grandes empresas;
- continuam a ser competitivas e a contribuir para o crescimento
económico dos países, pois permitem que estes aumentem a sua
capacidade produtiva, bem como o valor das suas exportações;
- têm mais dificuldades em encontrar financiamento a um custo e prazo O alargamento dos mercados nacionais implicou um aumento da
adequados, não tendo possibilidade de investir em I&D; concorrência.
- a sua menor dimensão pode tornar mais difícil a sua entrada nos
mercados internacionais. Papel do Estado
O crescimento económico moderno alterou o papel do Estado, pois, a partir
da Grande Depressão (1929) e, especialmente, da 2.ª GM (1945), o Estado
Concorrência passou a intervir mais na sociedade, alargando as suas funções económicas
O crescimento económico moderno está associado ao alargamento dos e sociais.
mercados. O processo de integração económica tem vindo a criar espaços
onde bens e serviços circulam livremente, o que tem contribuído para o
alargamento de fornecedores e de consumidores.
O facto de um número cada vez maior de empresas atuar nos mercados
internacionais significa que a concorrência também é cada vez maior, o Intervenção social: Intervenção económica:
que tem levado a que as empresas, para serem competitivas, prossigam o Estado passou a garantir o Estado procurou dinamizar a
políticas de redução de custos para conseguirem colocar os seus produtos satisfação de necessidades atividade económica, estimulando a
a preços mais baixos. coletivas, como a saúde e a iniciativa privada, concedendo
educação, e alargou o sistema de benefícios fiscais e facilitando o
Também o rápido crescimento económico de alguns países, as economias
proteção social. acesso das empresas a linhas de
emergentes, contribuiu para o aumento da concorrência.
crédito bonificadas.
O aumento da concorrência entre empresas está associado: Este aumento da intervenção do Estado teve como grande objetivo tentar
prevenir e/ou minimizar os efeitos das crises e das recessões, como a de
 À abertura dos mercados nacionais, devido aos acordos 1929, criando um estado social que protegesse o indivíduo desde o seu
alcançados pela OMC; nascimento, no desemprego e na velhice.
 À intensificação do processo de integração económica, pois a
liberdade de circulação de bens e serviços implica um aumento da O crescimento económico moderno está, assim, associado a um aumento do
concorrência; peso do consumo e do investimento públicos no Produto de um país em
 Ao aparecimento de economias emergentes, pois estes países relação ao consumo e investimento privados.
colocam nos mercados internacionais produtos a preços mais baixos Melhoria do nível de vida
e, portanto, mais competitivos;
 À deslocalização das empresas dos países mais desenvolvidos para O processo de crescimento económico esteve associado ao aumento da
as economias emergentes ou para outros países onde os salários produção e, consequentemente, ao aumento da capacidade produtiva dos
sejam mais baixos e tenham uma legislação de trabalho mais países e da sua capacidade de criar riqueza, o que deu origem a um aumento
flexível. do rendimento médio dos indivíduos. Este aumento do poder de compra das
populações favoreceu uma melhoria das suas condições de vida,
permitindo-lhes a satisfação de um número cada vez maior de necessidades, A estrutura de consumo é um indicador de desenvolvimento de um país
ou seja, satisfazer, não só necessidades primárias, mas também necessidades que nos permite verificar as alterações dos gastos de consumo das Famílias.
terciárias, como o lazer.
Um aumento do Rendimento por habitante está associado à perda de peso
Para avaliarmos o nível de vida da população de um determinado país, ou da rubrica relativa à alimentação no conjunto das despesas das Famílias e ao
seja, a quantidade de bens e serviços que os indivíduos podem adquirir, aumento do peso dos gastos em lazer e distração- Lei de Engel.
temos de recorrer a indicadores que nos permitam saber o grau de satisfação
Índice de Bem-Estar é um indicador composto que integra uma grande
de necessidades como alimentação, vestuário, educação, saúde, habitação e
variedade de indicadores simples, nomeadamente:
lazer.
-condições materiais de vida das famílias (bem-estar económico,
Entre esses indicadores destacam-se:
vulnerabilidade económica, trabalho e remuneração);
-PIB per capita e estrutura das despesas de consumo.
-qualidade de vida (saúde, balanço vida-trabalho, educação, relações
Para comparar o nível de vida em países diferentes, pode utilizar-se o PIB sociais, segurança pessoal e ambiente).
per capita, o Rendimento médio desse país, que é calculado dividindo o
Rendimento total pela população total do país.
1.2.1 Ciclos de crescimento económico
Quanto maior for o rendimento médio maior é a capacidade de aquisição de
A atividade económica tem apresentado, ao longo do tempo, ritmos de
bens e dos serviços, como, por exemplo, saúde, lazer e educação.
crescimento diferentes.
Contudo, o PIB per capita apresenta alguns problema, como os quais:
As flutuações da atividade económica apresentam geralmente um caráter
Ser um valor médio; cíclico, ou seja, repetem-se ao longo do tempo. Assim, a períodos de intenso
Os níveis de preços não serem idênticos em todos os países; crescimento económico seguem-se períodos de fraco crescimento ou,
As diferenças culturais existentes entre os países. mesmo, de decréscimo até se retomar novamente uma fase de aceleração do
crescimento. Estas oscilações designam- se por ciclos económicos.
Contudo, sendo o PIB per capita um valor médio, ao utilizar apenas uma
média para conhecer uma realidade não se identificam as desigualdades CICLOS ECONÓMICOS
existentes no interior desse país, ou seja, a utilização deste indicador não
o São períodos que se repetem e que correspondem a oscilações do
permite comparar o nível de vida entre os habitantes desse país.
Produto, do Rendimento e do emprego de uma economia.
Para evitar estas distorções, utiliza-se o PIB per capita expresso em o Englobam várias fases, das quais se destacam a expansão e a
paridades de poder de compra (PPC). recessão.
o O ponto alto e o ponto baixo correspondem aos pontos de viragem
Quando comparamos o nível de vida de vários países, temos de conhecer a
realidade sociocultural de cada um desses países, pois só assim será possível dos ciclos.
fazer comparações internacionais- relatividade cultural. EXPANSÃO
 Corresponde ao período ascendente do ciclo económico, começando A melhoria do IDH não significa que todos os países tenham o mesmo nível
no seu ponto mais baixo e terminando no seu ponto alto; de desenvolvimento, pois continuam a existir grandes disparidades de
 As taxas de variação do Produto, do Rendimento e do emprego são desenvolvimento.
cada vez mais elevadas até atingirem o seu ponto alto, a partir do
Crescimento e desenvolvimento
qual as taxas começam a diminuir.
Apesar de se verificar uma situação de crescimento económico e de
RECESSÃO
melhoria de condições sociais, isso não significa uma melhoria do nível de
 Corresponde ao período descendente do ciclo económico, desenvolvimento, pois este engloba várias dimensões não só económicas,
considerando-se que um país está em recessão quando o seu Produto mas também sociais e políticas, o que pressupõe melhorias a nível
decresce durante pelo menos dois trimestres consecutivos, bem económico e a nível social de todos os membros da sociedade, que lhes
como o Rendimento e o emprego. possibilitam o aumento cumulativo e duradouro do bem-estar.
 O Produto continua a decrescer até ao seu ponto mais baixo.
 Este é o ponto de viragem, pois a partir daí o PIB começa a crescer.
 Deste modo as recessões iniciam-se no ponto alto e terminam no
ponto baixo do ciclo económico.

O padrão dos ciclos de crescimento económico não é regular, apresentando


graus de intensidade e durações variáveis (varia entre 2 e 10), sendo, por
isso, difícil prever o momento em que vão ocorrer, assim como a sua
duração.
1.3. As desigualdades atuais de desenvolvimento

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