II SEMINÁRIO NACIONAL

DO PROGRAMA ACADEMIA DA SAÚDE

I MOSTRA DE PRÁTICAS DO PROGRAMA
ACADEMIA DA SAÚDE

THAÍS SEVERINO DA SILVA

CGAN/DAB/SAS/MS
Brasília, fevereiro de 2014
 TÓPICOS DA APRESENTAÇÃO

 Linha do Tempo do Academia da Saúde

 Contextualização: a criação do Programa
Academia da Saúde;
 Monitoramento da situação dos polos Brasil
 Legislação atual:
- Construção;
- Custeio SAS;
- SCNES
LINHA DO TEMPO PROGRAMA ACADEMIA DA SAÚDE
2003 Grupo de Trabalho
Esporte, Lazer e Saúde.
Promover estudos e
análises. Técnicas Port.
Interm. 2.255
2004
Grupo Técnico
Assessor, finalidade de
analisar a Estratégia Global
sobre
Alimentação, Atividade
Física e Saúde (OMS) –
Port.596
2005
Repasses pela SVS para
estados e municípios: ações
de PS e de proteção das
DCNT
(1400 municípios, 170 milhões)
2012
2011
PPA 2012-2015 - Meta de
Articulação SAS-SVS implantação= 4800 polos
Portarias 719, 1401, 1402... PE/MS - Habilitar 4000
polos até 2014 e custear
todos até 2015
2007 – 2010 2013/2014
Repasse R$ para estados e Novas portarias;
Municípios Situação dos polos;
Projeto GUIA Produção de Publicações;
Curso EAD; Seminário;
Fortalecimento
comunicação e
2006 acompanhamento estadual
PNPS
Discussão do Projeto GUIA
 CONTEXTUALIZAÇÃO

Diante do atual quadro epidemiológico e nutricional do país, o Governo

Federal, por meio das Políticas Públicas (PNAB, PNPS, PNPIC, PNAN, Plano
Nacional DCNT, dentre outras), direciona estratégias, no âmbito da Saúde e de
outros setores, para assegurar ambientes propícios ao estímulo de qualidade
de vida e de hábitos saudáveis de alimentação e nutrição para todos.
 CRIAÇÃO DO PROGRAMA

É no contexto da promoção da saúde

e no fomento a práticas democráticas
e participativas no âmbito do SUS
que surge o Programa Academia da
Saúde.

Portaria Nº 719/GM/MS, de 07 de abril de 2011 cria o Programa Academia

da Saúde, revogada pela Portaria 2681 de 7 de novembro de 2013
 SITUAÇÃO IMPLANTAÇÃO DE POLOS BRASIL – DEZ. 2013

2866

1364
1040
859
460
371

olos habilitados
Propostas
(2011 ehabilitadas
2012)
Obras em 2013
ação preparatória
Obras iniciadas
Obras concluídas
Polos aptos a receber custeio
 PORTARIA 2681 DE 7 DE
NOVEMBRO DE 2013
OBJETIVO PRINCIPAL
Contribuir para a promoção da saúde e produção do cuidado e
de modos de vida saudáveis da população a partir da
implantação de polos com infraestrutura e profissionais
qualificados.
 DIRETRIZES DO PROGRAMA
 Configurar-se como ponto de atenção da Rede de Atenção à Saúde;
 Referenciar-se como um dispositivo de promoção da saúde, prevenção e
atenção das doenças crônicas não transmissíveis;
 Estabelecer-se como espaço de produção e vivências para construção
coletiva e individual de modos de vida saudáveis;
 Estabelecimento e Coordenação da Atenção Básica.
PRINCÍPIOS DO PROGRAMA
 Participação popular e construção coletiva de
saberes;
 Intersetorialidade;
 Interdisciplinaridade na produção do conhecimento e
do cuidado;
 Integralidade do cuidado;
 Intergeracionalidade;
 Territorialidade.
OBJETIVOS DO PROGRAMA

• Ampliar o acesso da população às políticas públicas de

promoção da saúde;
• Fortalecer a promoção da saúde como estratégia de
produção do cuidado;
• Desenvolver a atenção à saúde nas linhas de cuidado;
• Promover práticas de educação em saúde, hábitos
alimentares saudáveis, mobilização
comunitária, integração multiprofissional;
 OBJETIVOS DO PROGRAMA
• Promover a convergência de projetos ou programas nos âmbitos
da saúde, educação, cultura, assistência social, esporte e lazer;
• Ampliar a autonomia dos indivíduos sobre as escolhas de modos
de vida mais saudáveis;
• Aumentar o nível de atividade física da população;
• Potencializar as manifestações culturais locais e o conhecimento
popular;
• Contribuir para ampliação e valorização da utilização dos espaços
públicos de lazer, como proposta de inclusão
social, enfrentamento das violências e melhoria das condições de
saúde e qualidade de vida da população.
EIXOS PARA REALIZAÇÃO DAS ATIVIDADES

 Práticas Corporais e atividades físicas;

 Alimentação saudável;
 Práticas Integrativas e complementares;
 Práticas Artísticas e Culturais;
 Produção do cuidado e de modos de vida saudáveis;
 Educação em Saúde;
 Planejamento e Gestão;
 Mobilização da comunidade.
INFORMAÇÕES GERAIS
 Recomendação de constituição de grupo de apoio à gestão para cada polo
implantado, formado pelos profissionais que atuam no Programa Academia da
Saúde e na AB, por representantes do controle social e por profissionais de outras
áreas envolvidas no Programa, a fim de garantir a gestão compartilhada do espaço
e a organização das atividades.

 O Programa Academia da Saúde será desenvolvido nos espaços dos polos, não
havendo impedimento para extensão das atividades a outros equipamentos da
saúde ou sociais.

 Os recursos destinados à infraestrutura do polo do Programa Academia da Saúde

poderão ser provenientes de recursos próprios da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, conforme pactuação.
PORTARIA 2684 DE 8 DE
NOVEMBRO DE 2013(*)
(*) REPUBLICADA EM 14 DE NOVEMBRO DE 2013
ORGANIZAÇÃO DA PORTARIA

• CAPÍTULO I - DOS INCENTIVOS FINANCEIROS DE INVESTIMENTO PARA

CONSTRUÇÃO E CUSTEIO PARA NOVAS HABILITAÇÕES REALIZADAS A PARTIR DA
DATA DE PUBLICAÇÃO DESTA PORTARIA – Nova portaria trará a redação “novas
habilitações a partir de 2013”.

• CAPÍTULO II - DOS INCENTIVOS FINANCEIROS DE INVESTIMENTO E CUSTEIO

PARA HABILITAÇÕES REALIZADAS NOS TERMOS DAS PORTARIAS Nº
1.401/GM/MS, DE 15 DE JUNHO DE 2011, Nº 1.402/GM/MS, DE 15 DE JUNHO
DE 2011, E Nº 406/GM/MS, DE 15 DE MARÇO DE 2013 – Nova portaria trará a
redação “habilitados antes de 2013 e de custeio habilitados nos termos das
portarias nº 1.402/GM/MS, de 15 de junho de 201”.

• CAPÍTULO III - DOS CRITÉRIOS DE SIMILARIDADE ENTRE PROGRAMA EM

DESENVOLVIMENTO NO DISTRITO FEDERAL OU NO MUNICÍPIO E O PROGRAMA
ACADEMIA DA SAÚDE E INCENTIVO FINANCEIRO DE CUSTEIO DE SUAS
ATIVIDADES
INCENTIVOS PARA CONSTRUÇÃO DE POLOS

 Modalidade Básica – R$ 80.000,00 (espaço de vivência; espaço com

equipamentos e espaço multiuso);

 Modalidade Intermediária – R$ 100.000,00 (espaço de vivência com estrutura

de apoio; espaço com equipamentos e espaço multiuso);

 Modalidade Ampliada – R$ 180.000,00 (espaço de vivência com estrutura de

apoio; espaço com equipamentos e espaço multiuso).
Os polos deverão ser construídos na área de abrangência do estabelecimento de saúde de
referência no âmbito da Atenção Básica

Concluída a obra o município assumirá a manutenção preventiva do polo pelo prazo

mínimo de 5 (cinco) anos e somente depois deste prazo poderá receber eventuais novos
recursos financeiros.
O QUE MUDOU/MUDARÁ?
PROGRAMAÇÃO ARQUITETÔNICA DOS POLOS BÁSICOS
AMBIENTES Quantidade Área Área
unitária Total (m²)
Espaço com Equipamentos
1 Área com equipamentos 100,00 100,00
Barra Paralela (duas barras dispostas 01 un.
de forma paralela)
Espaldar 02 un.
Banco 03 un.
Prancha para Abdominal 02 un.
Barra Horizontal 02 un.
Barra Marinheiro (duas barras 02 un.
dispostas de forma paralela)
Espaço de Vivência
2 Área de Vivência (Construção 50,00 50,00
Coberta)
Espaço Multiuso
3 Área livre 50,00 50,00
Sub Total 200,00
Área de acessos, circulação e 100,00
paisagismo.
TOTAL 300,00
PROGRAMAÇÃO ARQUITETÔNICA
DOS POLOS INTERMEDIÁRIOS
AMBIENTES Quantidade Área unitária Área (m²)
Espaço com Equipamentos
1 Área com equipamentos 100,00 100,00
Barra Paralela (duas barras dispostas de forma paralela) 01 un.
Espaldar 02 un.
Banco 03 un.
Prancha para Abdominal 02 un.
Barra Horizontal 02 un.
Barra Marinheiro (duas barras dispostas de forma paralela) 02 un.
Espaço de Vivência com Estrutura de Apoio
2 Área de Vivência (Construção Coberta) 45,00 45,00
3 Estrutura de Apoio
Deposito 1,00 5,60 5,60
Sanitário Masculino adaptado para PCD 1,00 2,60 2,60
Sanitário Feminino adaptado para PCD 1,00 2,60 2,60
Sub Total 55,80
Área de paredes e circulação interna 6,20
62,00
Espaço Multiuso
4 Área livre 50,00 50,00
Sub Total 212,00
Área de acessos, circulação e paisagismo 100,00
TOTAL 312,00
PROGRAMAÇÃO ARQUITETÔNICA
DOS POLOS AMPLIADOS
AMBIENTES Quantidade Área unitária Área Total
(m²)
Espaço com Equipamentos
1 Área com equipamentos 150,00 150,00
Barra Paralela (duas barras dispostas de forma paralela) 01un.
Espaldar 02 un.
Banco 03 un.
Prancha para Abdominal 03 un.
Barra Horizontal 03 un.
Barra Marinheiro (duas barras dispostas de forma paralela) 03 un.
Espaço de Vivência e Estrutura de Apoio
2 Sala de Vivência 1,00 50,00 50,00
3 Estrutura de Apoio
Sala de Orientação 1,00 9,00 9,00

Deposito 1,00 10,80 10,80

Sanitário Masculino adaptado para PCD 1,00 2,60 2,60
Sanitário Feminino adaptado para PCD 1,00 2,60 2,60
DML 1,00 2,00 2,00
Copa 1,00 3,00 3,00
Sub Total 80,00
Área de paredes e circulação interna 20,00
100,00
Espaço Multiuso
4 Área livre 100,00 100,00
Sub Total 350,00
Área de acessos, circulação e paisagismo 200,00
TOTAL 550,00
Repasse do recurso de construção

Excluído o Alvará da Obra

 Estrutura de Apoio

• Sala de vivência: atividades

coletivas relacionadas às práticas
corporais / atividade física e artes
(ex. teatro, música e
artesanato, automassagem e
reuniões de grupos).

• Sala de orientação.

• Depósito: guarda de materiais.

• Sanitários: masculino e feminino

adaptados para PCD.

Foto meramente ilustrativa.

 Espaço Multiuso

• Destinada às atividades coletivas.

• A sua estrutura possui furos protegidos para encaixe e armação de tipos de
redes utilizadas em jogos esportivos.

Fotos meramente ilustrativas.

 Área de equipamentos
Equipamentos distribuídos ao longo do espaço, próximos da área livre, destinados às
atividade físicas individuais.

* Foto meramente ilustrativa. * Foto meramente ilustrativa. * Foto meramente ilustrativa.

Flexores de braços Barras verticais

horizontais Pranchas para
para flexão de Espaldar
“marinheiro” abdominais
braços
O QUE MUDOU EM RELAÇÃO AOS PRAZOS?
HABILITAÇÕES ANTERIORES A 2013 (NOVA REDAÇÃO)

 6 meses, a contar do dia 8 de novembro de 2013, para

apresentar os documentos necessários ao recebimento da
segunda parcela do incentivo financeiro;
 18 meses, a contar do dia 8 de novembro de 2013, para
emissão do Atestado de Conclusão da Edificação;
 90 (noventa) dias, a contar da data do pagamento da terceira
parcela do para início de funcionamento do Programa
Academia da Saúde.

A documentação deverá ser inserida no sistema do FNS

O QUE MUDOU EM RELAÇÃO AOS PRAZOS?
NOVAS HABILITAÇÕES, A PARTIR DE 2013 (NOVA REDÇÃO)
 9 meses, a contar da data do pagamento da primeira parcela,
para apresentar os documentos necessários ao recebimento da
segunda parcela do incentivo financeiro;
 18 (dezoito) meses, a contar da data do pagamento da primeira
parcela do para emissão do Atestado de Conclusão da
Edificação;
 90 (noventa) dias, a contar da data do pagamento da terceira
parcela do para início de funcionamento do Programa
Academia da Saúde.

A documentação deverá ser inserida no SISMOB

Orientações sobre a Obra

 Manual de Orientações Básicas para Fotografar as Obras de

Reforma, Ampliação e Construção de UBS“ - As fotos a serem
inseridas no SISMOB deverão estar em conformidade com, cujo
acesso encontra-se disponível no sítio eletrônico
http://dab.saude.gov.br/sistemas/sismob/documentos.php

 Placa de Obras: As placas deverão ser confeccionadas de acordo

com cores, medidas, proporções e demais orientações contidas no
manual de uso da marca do governo federal – obras e do guia de
sinalização.
http://dab2.saude.gov.br/sistemas/sismob/placaobra.php
 CUSTEIO DO PROGRAMA
Município com NASF Município sem NASF

Incentivo: Piso Variável da Incentivo: Piso Variável de

Atenção Básica (PAB Variável) Vigilância e Promoção da Saúde
(PVVPS)

R$ 3.000,00 R$ 3.000,00
Repasse mensal, por polo Repasse MENSAL, por
vinculado a NASF. município.

Caso o
Município passe
a ter NASF

Município com NASF

 FLUXO PARA SOLICITAÇÃO DE CUSTEIO
Após a aprovação do repasse da terceira parcela ou de seu pagamento o
Município poderá pleitear habilitação ao recebimento do incentivo de
custeio
• Cadastrar, em até 90 dias, o polo no SCNES, no Código de Estabelecimento
74 - Polo Academia da Saúde ou código 12 de Serviço de Apoio - Estrutura
do Academia da Saúde, caso similar em UBS
• Incluir no SCNES, no Código 74 profissionais que comporão o Programa nos
municípios sem NASF e nos municípios com NASF os profissionais deverão
ser cadastrados na Equipe do NASF à qual o polo está vinculado, sendo
1 – 40h semanais ou 2 – 20h semanais cada.
• Identificar os espaços existentes no polo do Programa Academia da Saúde
em até 90 dias, conforme os padrões visuais do Programa;
• Alimentar os sistemas de informação vigentes com informações referentes
às atividades desenvolvidas no polo do Programa Academia da Saúde.
PADRÕES VISUAIS
O polo deverá ser identificado de acordo com os padrões visuais do
Programa, disponíveis no Manual de Identidade Visual (MIV) do
Ministério da Saúde. www.saude.gov.br/academiadasaude
e-SUS AB – Academia da Saúde

Prazo de Implantação: 10 de julho de 2014 – conforme portaria do

SISAB
PROFISSIONAIS DO PROGRAMA
O(s) Profissional(is) do DESCRIÇÃO DA OCUPAÇÃO
PROFISSIONAL DE EDUCAÇÃO
Programa Academia da Saúde
FISICA NA SAÚDE
devem desenvolver atividades ASSISTENTE SOCIAL
do programa articulados com as TERAPEUTA OCUPACIONAL
FISIOTERAPEUTA GERAL
equipes da Atenção
FONOAUDIOLOGO GERAL
Básica, ESF e NASF e também NUTRICIONISTA
outros profissionais de áreas PSICOLOGO
SANITARISTA
afins ao programa.
EDUCADOR SOCIAL
MUSICOTERAPEUTA
ARTERAPEUTA
ARTISTAS DA DANÇA (EXCETO
DANÇA TRADICIONAL E POPULAR)
DANÇARINOS TRADICIONAIS E
POPULARES
PROFISSIONAIS DO PROGRAMA
A equipe do Programa poderá ser composta por profissional(is)
exclusivo ou que também atue no NASF ao qual o polo está
vinculado.
• NASF com 1 polo vinculado deverá ter outro(s) profissional(is)
cuja carga horária total seja de 40h a mais em relação à carga
horária mínima exigida para o respectivo NASF;
• NASF com 2 polos vinculados deverá ter outro(s)
profissional(is) cuja carga horária total seja de 80h a mais em
relação à carga horária mínima exigida para o respectivo NASF;
• NASF com 3 polos vinculados deverá ter outro(s)
profissional(is) cuja carga horária total seja de 120h a mais em
relação à carga horária mínima exigida para o respectivo NASF.

Até 3 polos vinculados a um mesmo NASF, independente das

modalidades.
SUSPENSÃO DO REPASSE DO INCENTIVO
DE CUSTEIO
• Não houver alimentação regular, por parte do Distrito Federal e
dos Municípios, dos bancos de dados nacionais de informação;
• For detectada, por meio de auditoria federal, estadual, distrital
ou municipal, malversação ou desvio de finalidade na utilização
dos recursos financeiros;
• Ausência, por um período superior a 60 (sessenta) dias, de
profissional habilitado de acordo com o art. 21, com exceção
dos períodos em que a contratação de profissionais esteja
eventualmente impedida por legislação específica; e
• Descumprimento da carga horária mínima prevista para o(s)
profissional(is) do Programa Academia da Saúde
 Portaria SCNES –
Nº 24, DE 14 DE JANEIRO DE 2014
• Mantem na Tabela de Tipo de Estabelecimentos de Saúde, o
código 74 - POLO ACADEMIA DA SAÚDE;

• Deverá ser informado nº de CNES de Unidade Básica de Saúde

da área de abrangência do Polo de Academia da Saúde. Tipos:
01 POSTO DE SAÚDE, 02 CENTRO DE SAÚDE/UNIDADE BÁSICA,
15 UNIDADE MISTA e 74 POLO DE ACADEMIA DA SAUDE.
• Cria na Tabela de Serviço de Apoio do SCNES a opção 12
ESTRUTURA DE ACADEMIA DA SAÚDE.
 PORTARIA SCNES

• Equipe NASF I com polo vinculado não poderá ter mais de 80h
semanais de um mesmo CBO cadastrado e os NASF II e III não
poderão ter mais de 40h semanais de um mesmo CBO cadastrado
• Para custeio - endereço do POLO DE ACADEMIA DA SAÚDE ou
Estabelecimentos de Saúde da Atenção Básica com ESTRUTURA DE
ACADEMIA DA SAÚDE deverá ser o mesmo da proposta de
construção ou do polo similar
• Cria a Tabela de procedimentos
• Lista de CBOs será reeditada em nova portaria.
SITE OFICIAL DO PROGRAMA
www.saude.gov.br/academiadasaude
 COMUNIDADE DE PRÁTICAS
http://www.atencaobasica.org.br/comunidades/academia-da-saude
 PÁGINA NO FACEBOOK
www.facebook.com/programaacademiadasaude
 FALE CONOSCO
PARA MAIS INFORMAÇÕES OU DÚVIDAS

E-mail: academiadasaude@saude.gov.br

Site: www.saude.gov.br/academiadasaude

Fones:
DAB/SAS - (61) 3315 – 9003 ou 9091
DANTPS/SVS – (61) 3315-6120 ou 6117 ou 6119

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