ÉTICA E DIREITO

CÓDIGO DE ÉTICA E DE CONDUTA PARA A 5º CONSERVATÓRIA DO

REGISTO CIVIL.

PROFESSOR DOUTOR
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CÓDIGO DE ÉTICA E DE CONDUTA PARA OS FUNCIONÁRIOS DA 5ª

CONSERVATÓRIA DO REGISTO CIVIL.
INTRODUCÃO

Todo e qualquer serviço público alicerça-se sobre a ideia de satisfação de

necessidades colectivas, cuja a consequência será o ganho da confiança da parte das
populações. Os serviços de identificação1 civil e criminal têm sobre eles imposta a
responsabilidade de, perante aos cidadãos e o Estado, garantir todos os meios
necessários para a concretização do Direito a identidade que, alem de elemento
essencial para o reconhecimento da dignidade humana, é revestido de dignidade
constitucional (art. 32 da CRA). A população, fruto do direito reflexo de que está

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No presente código de ética e conduta, toma se por referência os serviços de identificação civil
prestados pela 5º conservatória do registo civil.
revestida no que toca a fiscalização das actividades do Estado, espera, por parte de tais
serviços a adopção de uma conduta integra no exercício das suas das actividades
substratizada em valores como: a confiança, a lealdade, a honestidade e celeridade. As
conservatórias do registo civil e criminal, enquanto instituição, e a 5º conservatória do
Registo civil de Luanda, não foge a regra, é constituída por indivíduos dos quais se
expecta uma relação harmoniosa, imparcial e profundamente profissional com a
população.

Nesta senda, é importante que se adopte um código de ética e conduta, para as

conservatórias do Registo Civil, de modos a nortear os comportamentos dos
funcionários dessa instituição e a relação com os cidadãos.

OBJECTIVO

O código de ética e conduta, tem como objetivo descrever os padrões comportamentais,

exigidos a todos os funcionários da Conservatória do Registo Civil, cujo desiderato é
garantir a confiança perante os cidadãos, na realização das suas actividades (como por
exemplo, emissão de bilhetes de identidade, cartões de residência, cédulas pessoais, e
outros).
Para garantir a praticidade e eficácia deste código, algura se de todos os funcionários da
5º Conservatória do registo civil de Lunada, um real empenho, para materialização das
normas que o compõem. Normas estas erguidas a volta dos seguintes princípios:

1. Responsabilidade pessoal
2. Prevenção contra operações ilícitas
3. Intercâmbio com a população
4. Limitações das actividades colectivas
5. Sigilo e confidencialidade no uso dos dados pessoais do cidadão
6. Utilização do património ao dispor da conservatória

ELEMENTOS ESSENCIAIS DO CÓDIGO DE ÉTICA

1. Responsabilidade pessoal
Regras gerais
Todos os funcionários da 5º Conservatória do registo civil, devem
responsabilizar se pessoalmente pelo cumprimento do código de conduta.
Assim, estão vinculados a:
  Adoptar um comportamento positivo e que confira prestígio, tanto para
o Estado como para aos cidadãos;
 Tratar bem os colegas e cada cidadão que se dirige a ele, com
profissionalismo e cortesia;
 Satisfazer de boa fé, as suas obrigações com as populações;
 Agir de forma imparcial, sem dar tratamento preferencial a qualquer
indivíduo;
 Respeitar toda legislação, regulamentos, decisões e diretivas
relacionadas ao desempenho das suas funções civis e criminais e, evitar
qualquer ação que aparente a violação dessa legislação, regulamentos,
decisões e diretivas;
 Têm o dever de desempenhar as suas funções honestamente, com zelo,
diligência, profissionalismo, imparcialidade e integridade;
 Ler e compreender o código de ética e as implicações do

incumprimento;

2. Prevenção contra operações ilícitas

O contacto com o público, aquando da prestação dos serviços por eles

requeridos, é, por si só, propiciador de condutas muitas vezes atentadoras às boas
práticas de atendimento ao público. De modos a se garantir uma actuação imaculada
por parte dos funcionários da 5ª CONSERVATÓRIA DO REGISTO CIVIL,
determina-se que os mesmos não devem:

 Ser pagos por quantias estranhas por alguém que não seja o Estado, para
desempenharem as suas funções;
 Aceitar ou solicitar quaisquer ofertas, hospitalidade ou outros benefícios, que
possam influenciar, de forma real ou aparente a sua objetividade na instituição;
 Usar de forma inadequada o seu cargo para proveito próprio;
 Violar a regra de atendimento em função da ordem de chegada, beneficiando
terceiros, concedendo prioridade, em função de qualquer laço(amizade,
parentesco, afinidade).

3. Intercâmbio com as populações

 Os cidadãos esperam que as suas relações com os funcionários da 5º
Conservatória do registo civil, sejam baseadas no respeito, cortesia, imparcialidade,
honestidade, caracter e boa conduta, para garantir o desempenho dos funcionários nas
suas funções que lhes forem incumbidas dentro desta instituição. Portanto, para
garantirem a confiança e credibilidade continuas com as populações, os funcionários,
não devem:

 Discriminar ou tratar de forma desigual as populações, com base na raça,

etnia, orientação sexual, idade, deficiência ou quaisquer outras praticas
discriminatórias (art. 23º, nº 2 da CRA);
 Usar palavras ou objetos que firam a integridade moral e física da
população, violando assim o princípio consagrado na CRA, no seu art.
31º;
 Atender de forma desumana e pouco gentil;
 Dificultar o processo da realização das necessidades das populações;
 Transmitir desconfiança na prestação dos seus serviços;
 Cumprimentar ou responder mal, a população;

4. Limitações das actividades coletivas

Os funcionários da 5º Conservatória do registo civil, devem apenas, seguir as

orientações do Ministério da Justiça e dos Direitos Humanos, para garantir que as suas
actividades não sejam comprometidas, devido aos comentários públicos inadequados no
local de trabalho, sobre matérias relacionadas aos programas internos sensíveis da
Conservatória. Portanto, é preciso que os funcionários tenham um comportamento que
transmita confiança aos chefes das secções da Conservatória, de maneira a tornar o seu
agir ético, construindo relações de qualidade.

5. Confidencionalismo e sigilo

Os funcionários da 5º Conservatória do registo civil, no ambiente de trabalho,

devem saber que a ética profissional é entendida como os valores e normas
comportamentais a serem seguidos por todos dentro da instituição, visando ter relações
saudáveis e respeitosas com os colegas e os cidadãos. Os funcionários, devem proteger
a privacidade da instituição e dos cidadãos, e não podem divulgar:
  Informações confidências sobre a Conservatória, a não ser que seja o
porta voz autorizado por seus chefes a divulgar informações;
 Assuntos internos da instituição e pessoais do cidadão, que o funcionário
adquira por via da relação de emprego, e ainda não foi disponibilizada ao
publico em geral;
 Assuntos que dizem respeito ao ambiente corporativo da instituição;
 Dados pessoais dos cidadãos, como por exemplo: o nome, idade,
morada, estado civil e entre outros, para o seu proveito próprio ou
facultar a alguém que não mereça receber essa informação.

6. Utilização de património e de serviços oficiais

A 5º Conservatória do registo civil, deve adoptar políticas próprias e estabelecer normas

de conduta e de ética profissional que devem ser seguidas pelos seus funcionários. No
entanto, os funcionários não devem:

 Usar recursos e patrimónios da 5º Conservatória, assim como, serviços

pagos com fundos oficiais para fins pessoais;
 Fazer manutenção das instalações (incluindo telefones, fotocopiadoras,
equipamentos ou matérias da secção), computadores ou software
informático, veículos, maquinarias, para o se beneficiar próprio;
 Utilizar a taxa paga pelas populações, para satisfazer as suas
necessidades pessoais ou familiares;
 Beneficiar terceiros, com o património da 5º Conservatória, para
realizar um serviço não autorizado;

7. Ambiente do trabalho

A todos funcionários da 5º Conservatória do registo civil, lhes deve ser

proporcionado, o direito a um local de trabalho saudável e seguro, livre de
discriminação e assédio, onde podem ser atingidos os seus objetivos individuais e da
instituição. Para se ter um bom ambiente de trabalho, é necessário que os
funcionários:

 Evitem fazer fofocas sobre a sua vida pessoal e dos outros colegas, dentro do
ambiente profissional;
 Apresentem se de forma adequada ao local de trabalho, devendo sempre
manter os cuidados com a higiene, imagem, vestuário e entre outros;
 Não usem bebidas alcoólicas e drogas;
 Livrem se de qualquer pratica de assédio e discriminação entre os colegas e
as populações;
 Respeitem as ordens do seu superior hierárquico;
 Apoiem se no processo das suas tomadas de decisões individuais e dos
chefes das instituições;
 Deem o seu feedback honesto sobre o desempenho de cada um na
instituição.
 Sejam honestos e sinceros com as populações;
 Assumam os seus erros;
 Façam autocrítica, de modos a admitir que não dominam determinados
assuntos ou que não reúne qualificações para certas tarefas.
RECOMENDAÇÕES

Um bom profissional geralmente apresenta responsabilidade e comprometimento

com tudo o que diz respeito ao seu trabalho. Assim, é necessário que cumpram as suas
funções com engajamento, empenho e transparência.

Recomendo que, os funcionários da 5º Conservatória do Registo civil:

 Invistam no seu desenvolvimento pessoal e profissional, para oferecem o

melhor para instituição e com a população;
 Obedecem as leis, regulamentos, decisões e diretivas, da instituição;
 Mantenham uma boa relação e comunicação com os colegas;
 Respeitem as regras do superior hierárquico;
 Prometam apena aquilo que podem cumprir;
 Evitem fazer reclamações e critica desnecessárias;
 Assumam os seus erros;
 Reconheçam o mérito do outro;
 Sejam discretos;
 Ofereçam feedback, de modo educado e discreto.