Ilustração: Eloar Guazzelli

julho/2021
 julho/2021

editorial 2 Uma obra coletiva

crônica 5 Bom dia, querida
Nathallia Protazio

entrevista
FêCris Vasconcellos 7 André Lemos – As cores e as sombras das cidades...
Tiago Medina e Bernardo Bercht 18 Joel Kotkin – À procura da alma das cidades

nossos mortos 21 As cidades imaginárias de Sandra...

Zita Possamai

ensaio gráfico 25 Cidade nanquim

Eloar Guazzelli

pensata
Mariana Félix de Quadros 39 Em busca de uma cidade para as mulheres
Helena Cybis 41 A mobilidade para a diversidade

ensaio
Lizete Dias de Oliveira 44 Teko Porã em Porto Alegre
Ana Luiza Goulart Koehler 48 Becos, ontem e hoje
Neila Prestes Araujo 52 Que origem é essa do bairro Restinga?
Rodrigo Ghiringhelli de Azevedo 57 A cidade e a segurança pública

recomendações 61 Livros, disco

Roger Lerina
 JULHO/2021

UMA OBRA
COLETIVA

A
posto que muita gente anda com
saudade de flanar pela cidade.
Ainda que flanar estivesse em
desuso antes mesmo da pandemia che-
gar... Com tanto barulho, tanta agenda
para cumprir, obstáculos para vencer –
da insegurança aos buracos nas calçadas
–, quem aí flanou nos últimos anos?

Capa: ensaio gráfico Mas a cidade estava ali, à disposição

Cidade Nanquim, por de todo mundo antes do coronavírus,
Eloar Guazzelli certo?

Todo mundo quem, como diz um

grande amigo. Vamos voltar rapidinho
expediente ao século 19 pra lembrar da figura tipi-
Parêntese Grupo Matinal
Jornalismo
camente urbana do flâneur, criada por
Fundador autores europeus. Aquela pessoa que
Luís Augusto Fischer Diretor executivo
Filipe Speck andava por aí a contemplar as ruas de
Editores-executivos
Luís Augusto Fischer Editora-chefe Paris, misturando-se a outros morado-
Ângelo Chemello Pereira
Luís Augusto Fischer |
Marcela Donini res e alcançando uma das grandes delí-
Ângelo Chemello Pereira Chefe de reportagem cias da vida urbana, ser anônimo.
Marcela Donini Naira Hofmeister

Editor-assistente
José Falero
Reportagem
Estúdio Fronteira Agora pensem comigo – e com a geó-
Colaboradores desta Conselho administrativo
grafa canadense Leslie Kern: esse cara
edição: Adriana Martorano só pode ser um homem branco, saudá-
Ana Luiza Goulart Koehler Filipe Speck
Bernardo Bercht Luís Augusto Fischer vel, de classe média e hétero.
Eloar Guazzelli Roger Lerina
FêCris Vasconcellos
Helena Cybis
Lizete Dias de Oliveira
Gestão de Produto e
Estratégia
Só essa figura pode vagar em paz na
Mariana Félix de FêCris Vasconcellos cidade sem ser interrompida a cada
Quadros
Nathallia Protazio contato@parentese esquina com um fiu-fiu ou algo pior.
Neila Prestes Araujo
Rodrigo Ghiringhelli de
.com.br
“A constante antecipação do assédio
Azevedo
Tiago Medina
comercial@
matinaljornalismo.com.br
significava que a minha capacidade
Zita Possamai de passar incógnita pela multidão era
Projeto gráfico Para assinar: sempre passageira”, diz Kern no recém
Déborah Salves
www. lançado Cidade feminista – a luta pelo
Editoração
Thainá Coimbra
matinaljornalismo
.com.br
espaço em um mundo desenhado por
homens (Oficina Raquel).

2
 JULHO/2021
editorial
Ao homem do topo da pirâmide so-
cial está assegurado o privilégio de ser
invisível na cidade. E tantos outros,
lembra a autora, como sistemas de
transporte pensados para suportar a
mobilidade de quem faz trajetos line-
ares entre A (casa) e B (trabalho) na
hora do rush.
E a mulher que anda pela cidade o
dia inteiro? Que leva o caçula na cre-
che, volta para casa, faz a comida, leva
o primogênito na outra escola, vai para
o seu emprego de meio-turno ou dá
conta de mil e uma atividades autôno-
mas para complementar a renda e na
volta pra casa ainda passa no mercado?
Se falta fôlego para ler, imagina per-
correr esse zigue-zague diariamente...
Estou chamando a atenção para
a perspectiva das mulheres, que são
maioria na população brasileira e
quase metade dos arrimos das famí-
lias do País. Mas a própria autora
diz que “considerar o gênero como a
categoria primária para a igualdade
também pode ser limitante”. Ao ho-
mem negro também é negada a opor-
tunidade de caminhar pela cidade em
paz. Às pessoas com deficiência idem,
por razões diferentes. O mesmo vale
para a comunidade LGBTQIA+ e ou-
tros grupos minoritários.
Não por acaso, as cidades vêm sendo
projetadas há anos por essa mesma fi-
gura padrão que usufrui o máximo dos
espaços urbanos. E se as cidades fos-
sem pensadas por mulheres? A provo-
cação dá título a mais um livro recém
lançado, este pela editora Zouk. Uma
das organizadoras, Mariana Félix de
Quadros, apresenta para vocês a obra,
um conjunto de artigos escritos por um
grupo plural de mulheres.
As cidades vêm
sendo projetadas
há anos por essa
mesma f igura padrão
que usuf rui
o máximo dos
espaços urbanos.
Aliás, a maioria das autoras des-
te número #83 são mulheres. Não foi
proposital, é resultado de um esforço
– que aos poucos vai deixando de ser
esforço – em busca de mais diversida-
de. Porque cada vez mais mulheres –
cis, trans, brancas, negras, de origem
pobre – produzem inteligência sobre
qualquer assunto.
Mestre em História, Neila Prestes
Araujo relembra como se formou a
Restinga no que ela chama de “guer-
ra contra a maloca”, que fez parte da
política urbana de modernização da
Capital. A engenheira civil e professora
da UFRGS Helena Cybis escreve sobre
a importância de se pensar a mobi-
lidade para a diversidade de deman-
das existentes numa cidade. No texto
da arqueóloga Lizete Dias de Oliveira,
ampliamos o imaginário do que é a ci-
dade com a perspectiva dos guaranis.
Duas entrevistas oferecem panora-
mas diferentes sobre os espaços urbanos.
FêCris Vasconcellos, gerente de Produ-
to do Grupo Matinal Jornalismo,
3
 JULHO/2021

entrevistou André Lemos, professor da

Universidade Federal da Bahia, sobre
os impactos da mediação da vida urbana
pelas plataformas sociais. Já os jorna-
listas Bernardo Bercht e Tiago Medina,
editor da Matinal News, conversaram
com o pesquisador e escritor Joel Kotkin
sobre como tornar mais humanas as ci-
dades no pós-pandemia.
AINDA MAIS
As lindas ilustrações na capa e nas
páginas desta edição são do Eloar
IDEIAS E BOAS
Guazzelli, que vem criando uma cidade
imaginada desde os anos 1990. A obra
já foi exposta em Porto Alegre, feito
HISTÓRIAS
que o artista gostaria de repetir e, por
isso, está em busca de patrocínio.

Tem muito mais nesta edição, uma

construção coletiva, como são as cida-
des, conforme nos lembra a homena-
geada da seção Nossos Mortos, Sandra
Pesavento. Seu legado é resgatado aqui
por Zita Possamai.

Pensar os espaços urbanos está no

coração do nosso trabalho no Matinal.
Queremos uma cidade mais pulsante ar-
tisticamente, uma administração públi-
ca mais transparente, o direito à cidade
estendido a todos. Achei auspicioso que
dois novos livros que repensam a cida-
de tenham chegado em minhas mãos
enquanto preparávamos essa edição e
eu me vacinava contra a Covid. Que a
imunização chegue logo a todo mundo
– todo mundo mesmo – e que os novos
ventos nos devolvam a cidade..

— Marcela Donini WWW.

ABRE
Leia a entrevista com PARENTESE
Vítor Ortiz que
saiu no site da Parêntese .COM.BR
nesta semana

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crônica

‘‘Oi, tudo bem?’’

BOM DIA, QUERIDA
‘‘Tudo bem sim, e contigo?’’

‘‘Vem me visitar de madrugada, ‘‘Tudo de boas, acabei de ver aqui as

coloca tua mão em mim tuas fotos do perfil, adorei a do pão.’’
que eu deixo’’
Liniker e os Caramelows ‘‘Ah, hahahahha. Sério?’’

Nathallia Protazio ‘‘Claro, pô. Foi você que fez?’’

‘‘Não, foi minha prima. Eu não sou as-

A
cordo no leve movimento das sim tão prendada.’’
pálpebras cansadas. Não dormia
há três dias. Quase quatro. Sorte ‘‘Olha só, que onda…’’
que a Diva veio ontem e batizou as pane-
las da casa nova, ‘‘comer bem é o primeiro ‘‘Bah, pior. Desculpa ae a decepção.’’
passo pra um bom sono’’ – ela falava en-
quanto eu só conseguia balançar a cabe- ‘‘Ok, eu fico com o fogão, então.’’
ça de boca cheia. O médico na Dr. Flores
disse que mais um mês, talvez dois, meu ‘‘Jura?’’
fígado fica bom. Com sorte sem sequelas
da Covid. A Diva me olha e ri, ‘‘Pior é na ‘‘Claro, sou muito boa nisso. Pode
guerra, menina, que morre e não se en- apostar!’’
terra’’. Verdade. Pior é na guerra.

O texto que escreveram sobre você

não pude ler. Como poderia? Não é na-
tural conhecer alguém primeiro pela au-
sência. Nosso único amigo em comum
me ligou ontem, queria saber como eu
Eu disse o óbvio,
estava. Eu disse o óbvio, só que ao con- só que ao contrário.
trário. Se algo é evidente e eu contar do Se algo é evidente e
avesso, não chega nem a ser uma men-
tira, é no máximo uma brincadeira: ‘‘Tá eu contar do avesso,
tudo bem, tranquilo, afinal, a gente nem não chega nem a
se conheceu de verdade mesmo.’’ A frase ser uma mentira,
morreu dentro da minha boca, e o que
mais doía era eu estar mais uma vez fa- é no máximo
lando de você como se não fosse. Aquela uma brincadeira.
nossa realidade paralela, ambígua.

‘‘Oi.’’

5
 JULHO/2021
‘‘Bom dia,
querida’’,
no banco
de madeira
do Gasômetro.
‘‘Dormiu bem?’’
Tantas horas perdidas na distância de
um aplicativo. Pensei que nada faria 2021
ser pior que o ano passado. Depois de
tanto vazio, tanto frio, sem sorrisos nem
abraços, subindo a Borges desabitada
como numa cena de filme pós-apocalíp-
tico. A vida pós-moderna. ‘‘Todo mundo
agora se conhece assim, tua prima não ca-
sou com um carinha do Tinder?’’ Era ver-
dade. Ela tinha casado. E mais uma vez eu
falando de você, de como me doía aquela
estranha sensação de te amar sem nunca
ter te visto, nunca ter te tocado. E naquele
espaço, entre o aí e o aqui, eu viajando ao
imaginar o cheiro dos teus cabelos, o bri-
lho da tua risada, o som da tua respiração
à noite. Como se faz para enterrar alguém
que se fez presente em todos os lugares
vazios desta cidade que nunca esteve?
Conversávamos o tempo todo. ‘‘Aqui
hoje tá um sol tímido’’, na calçada suja do
Opinião. ‘‘Bom dia, querida’’, no banco de
madeira do Gasômetro. ‘‘Dormiu bem?’’
Hoje o silêncio no vento frio que cola mi-
nha máscara ainda mais ao rosto no via-
duto Otávio Rocha. Ela está úmida das lá-
grimas que choro enquanto penso que tu
nunca visitou Porto Alegre, não tivemos
esse tempo. A tua ausência me parece tão
irreal quanto tua morte prematura. Mas,
pior é na guerra.
6
Relembre
DIREITO À CIDADE
Uma mesma cidade diz coisas
muito diferentes para cada um
de nós – e sobre nós. Ou deixa de
dizer. Em uma crônica, publica-
da na Parêntese em 2019, José
Falero reflete sobre as diferentes
experiências vividas no espaço
urbano. Quem acessa o que uma
metrópole tem a oferecer? Que
encontros são possíveis e para
quem? Que histórias cada um de
nós pode escrever na cidade?
“Os subempregos me fizeram
ir para lá e para cá, sacolejando
dentro de ônibus lotados. Eu via
os prédios do Centro passando
pela janela, e durante anos a fio
eles nunca me disseram nada.
Era como se nem mesmo fossem
de verdade. Era como se fossem
só parte de um gigantesco cená-
rio de papelão, morto, sem vida,
sem histórias.”
Leia a crônica no
site da Parêntese
 Foto: Arquivo pessoal
JULHO/2021

entrevista

ANDRE LEMOS –
AS CORES E AS
SOMBRAS DAS
CIDADES INTELIGENTES
Pesquisador da cultura digital desde os
anos 1990, o professor da UFBA fala sobre os
possíveis impactos da mediação onipresente
das plataformas na vida urbana

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 JULHO/2021
FêCris Vasconcellos
E
ntre videoconsultas e relógios
inteligentes de Os Jetsons, e
olhos que tudo veem de 1984,
as diferentes visões de futuro, quan-
do são descritas, falam mais sobre o
presente que do porvir. A superpotên-
cia autoritária baseada em vigilância,
como descreveu George Orwell, parecia
um problema que ficaria na década de
1940, enquanto a simpática Rosie era
mágica como os primeiros eletrodomés-
ticos dos anos 1950 e 1960. Animador
ou aterrorizante, estamos numa época
em que câmeras medem a temperatu-
ra corporal dos transeuntes na Estação
Mercado e já é possível conversar com
uma geladeira, então, é seguro dizer que
algum futuro já chegou. E ele veio tra-
zendo tudo: o robô aspirador, os carros
que dirigem sozinhos e, claro, a vigilân-
cia e o roubo de dados.
No início da década de 1990, quando
a maioria sequer havia ouvido o frus-
trante e inesquecível ruído da internet
discada, André Lemos já estudava ciber-
cultura em seu doutorado na Université
Paris Descartes, na França. Na década
seguinte, para saber do trânsito era pre-
ciso ligar no rádio e torcer para o locu-
tor falar da sua rota, mas o hoje profes-
sor da Universidade Federal da Bahia
participava em Dublin, Irlanda, de pes-
quisas a respeito das cibercidades, que
viriam a se chamar mais tarde cidades
inteligentes. Em 2021, imaginar o futu-
ro do espaço urbano e da nossa relação
com a cultura digital passa por observar
as pesquisas passadas e presentes de
André Lemos.
Para quem não é iniciado no tema,
a dica é começar pelas reflexões a res-
peito da mútua influência entre cultura
digital e pandemia presentes no livro
A Tecnologia é um Vírus: Pandemia e
8
Cultura Digital (Sulina, 2021. 150pg). A
obra é um apanhado de textos publicados
por Lemos em veículos de imprensa, re-
des sociais e no dossiê “In Vitro” no blog
do Lab404 (Laboratório de Pesquisa em
Mídia Digital, Redes e Espaço/Poscom-
UFBA). Mesmo em suas publicações
mais acadêmicas nesses mais de 30 anos
de contribuições à área, o professor faz
jus à profissão e proporciona bons mer-
gulhos na evolução da cultura digital e
na formação de fenômenos sociais como
as cidades inteligentes de modo com-
preensível e lógico.
Um exemplo de boa didática é esta
entrevista. Concedida a la Jetsons por
videochamada, nela, André Lemos fala
sobre dataficação, plataformização e
pinta as cores vibrantes e sombrias de
um amanhã que já está presente.
Parêntese – Como o senhor vê,
em 2021 e especialmente no Brasil,
a questão das cibercidades?
André Lemos – O que a gente cha-
mava de cidade digital era num momento
em que a internet emergia e que precisa-
ríamos dotar as cidades de infraestrutu-
ra básica mínima de acesso à internet,
de transparência da informação pública.
Considero questões
centrais na discussão
sobre as cidades
inteligentes hoje o uso e
a segurança dos dados.
 JULHO/2021
Havia um processo de colocar as insti-
tuições do espaço urbano na internet,
disponibilizar acesso às pessoas, não só
à informação, mas também à própria in-
ternet. Esses problemas continuam. Nós
vivemos em um país de uma grande de-
sigualdade e essa pandemia tem revela-
do muito isso.
O conceito evoluiu acompanhando as
dinâmicas dessas tecnologias por que
passamos, nesses 20 anos, para uma
nova configuração da cultura digital,
que é a sociedade de plataformas, com
essas diversas instituições que mesclam
software e hardware, na qual os aplica-
tivos são a face mais visível, a pele des-
sas estruturas, e também baseado em
um grande uso de dados e de inteligên-
cia artificial, de algoritmos de inteligên-
cia artificial. Essas novas tecnologias
trouxeram uma mudança na ação para
o urbanismo, para a política pública,
para as cidades no sentido de dotar es-
ses espaços de objetos inteligentes, de
sensores, de tratamento inteligente de
dados que fizessem com que a dinâmi-
ca, o fluxo das pessoas e das coisas no
espaço urbano se tornassem mais res-
ponsivo, que a ação política se tornasse
mais responsiva em relação a esses da-
dos. Se não tínhamos antes essa possi-
bilidade de monitorar deslocamento de
pessoas, de informação, etc., hoje nós
temos isso.
Nós podemos colocar sensores em vários
lugares para medir, em tempo real, como
é que a cidade reage a, por exemplo, en-
garrafamentos, ruídos, limpeza urbana,
e essa própria dinâmica vai alterar a
forma como as pessoas vão lidar com o
espaço urbano. Hoje temos essa lente de
ação sobre o espaço urbano que é o te-
lefone celular: você vai saber o percurso
que você vai fazer de carro, o ônibus que
você vai pegar, usar um aplicativo para
chamar um carro para se deslocar, mas,
também, para os poderes públicos que
Novas tecnologias
trouxeram uma
mudança na ação
para o urbanismo,
no sentido de dotar
esses espaços de
tratamento inteligente
de dados que fizessem
com que a
ação política se tornasse
mais responsiva.
vão instituir um urbanismo baseados em
dados e inteligência artificial.
P – E qual a diferença, ou relação,
entre os termos “cibercidade”, “ci-
dade digital” e “cidade inteligente”?
AL – Essa ideia de cibercidade con-
tinua. A ideia de “ciber” caiu um pouco
em desuso, mas acho que o princípio
continua, e talvez até mais forte, porque
o princípio da cibernética é controle e
pilotagem. O termo “ciber” vem daí. E a
gente tá hoje com uma cidade ainda mais
controlada e pilotada pelos dados, pelos
algoritmos e, logo, por essas tecnologias.
Então, a evolução dessa discussão sobre
cibercidades, ou de cidades digitais, vai
se dar hoje no que se chama de cidades in-
teligentes. Quando a gente fala de cidade
digital, a gente falava o digital acoplado
diretamente à cidade, então a gente en-
tendia como tecnologia. Mas, quando a
gente fala “inteligente”, já remete a uma
9
 JULHO/2021
outra coisa: “Peraí, será que isso é inte-
ligente mesmo?”, “De que inteligência
nós estamos falando?”. O “smart” aqui
no “Smart Cities” são tecnologias sensí-
veis digitais. Isso não significa necessa-
riamente que estamos caminhando para
uma cidade mais inteligente. Isso seria
uma discussão importante a ser feita.
Toda cidade é inteligente na sua forma de
existir, mas uma cidade inteligente não
necessariamente precisa usar esses arte-
fatos para desenvolver a sua inteligência.
Talvez, seja mais inteligente uma cidade
em que as pessoas consigam se deslocar
de maneira mais autônoma e que gere
menos pegadas de carbono do que com
carros que dirigem sozinhos, por exem-
plo. Por um lado, o termo vincula a essas
tecnologias que são inteligentes porque
captam dados em tempo real e nos per-
mitem agir no fluxo do deslocamento
de pessoas e dados. Por outro lado, nos
permite questionar de que cidade inteli-
gente nós estamos falando, o que é uma
cidade inteligente, qual o futuro, o que
queremos e outras questões.
Toda cidade é
inteligente na sua
forma de existir, mas
uma cidade inteligente
não necessariamente
precisa usar esses
artefatos para
desenvolver a
sua inteligência.
10
P – Em seus trabalhos, o senhor
fala muito das cidades inteligen-
tes terem a ver com uma questão
de adaptabilidade em relação ao
uso que se faz da própria cidade.
Em que medida o senhor avalia que
os governos – nas esferas munici-
pal, estadual e federal – têm real-
mente feito uso desses dados para
melhorar as cidades e deixá-las
mais adaptáveis?
AL – Não tem uma receita pronta para
ser utilizada em todos os lugares. Eu pas-
sei um ano na Irlanda e fui trabalhar com
o Rob Kitchin (professor e pesquisador
na Maynooth University), que é um dos
maiores especialistas mundiais nessa
discussão. Tinha uma experiência muito
interessante, em Dublin, que era o uso
tripartite de empresas públicas, das pre-
feituras (há mais de uma responsável por
Dublin) e das universidades para produ-
zir experiências inteligentes na cidade.
Nós tínhamos lixeiras que sabem quando
estão cheias e indicam quando devem ser
coletadas para ter uma maior racionaliza-
ção do transporte. Você tem sensores em
prédios públicos que medem o grau de
ruído e de poluição da cidade, bicicletas
públicas, aplicativos para todo o deslo-
camento de ônibus, smart cards para pe-
gar o trem e os ônibus, e uma ação, tam-
bém, de vigilância e de controle. Essas
são tecnologias de vigilância no sentido
mais neutro da palavra: eu estou vigiando
como está o trânsito pra poder intervir,
quantas pessoas tem no ponto de ônibus
para poder colocar mais ônibus naquele
ponto, o ruído para ver se consigo dimi-
nuir. Por isso que a Shoshana Zuboff (pro-
fessora aposentada da Harvard Business
School, autora de A Era do Capitalismo
de Vigilância - Editora Intrínseca, 2021.
800pg) vai chamar esse capitalismo de
dados como um capitalismo de vigilância,
que é colher dados para produzir ações.
 JULHO/2021
P – E como isso vem ocorrendo
no Brasil?
AL – A vigilância dos dados é uma
vigilância que pode servir para algo po-
licialesco e de redução das ações mais
democráticas, mas também para uma in-
tervenção urbana que venha a melhorar
a vida das pessoas. Eu acho que em vá-
rias cidades do Brasil nós temos muitas
experiências que vão tentar melhorar o
fluxo de pessoas e de coisas. Semáforos
inteligentes, sensores em encostas para
determinar se com uma chuva há peri-
go de deslizamento, bicicletas públicas,
aplicativos para transporte, câmeras de
vigilância inteligentes, reconhecimento
facial, que é um problemão hoje. Todas
essas ações têm sido mais para criar
uma cidade de vigilância no sentido de
controle do que propriamente para algo
mais convivial. Talvez seja uma preocu-
pação inicial, de montar uma estrutura
que dê conta do trânsito, da violência, da
limpeza, mas me parece ainda pouco in-
teligente no sentido de estar bem acopla-
da à dinâmica sociocultural do espaço. É
como se ela fosse aplicada independente
do espaço, como se a mesma solução va-
lesse para todas. Me parece que há pouca
inteligência ainda colocada nessa dimen-
são. E pouco uso dos dados ainda. Os go-
vernos não usam os dados de maneira
inteligente, no sentido de colher muitos
dados que permitam uma ação mais efi-
caz. Esse processo de dataficação, que é
retirar desses dados para produzir inte-
ligência, ainda me parece pouco eficaz.
Mas há sempre um perigo aí de invasão
de privacidade, de segurança, de hacke-
rs invadirem. Quem é que controla isso?
Quem faz esse sistema funcionar?
P – Poderia dar um exemplo
desses perigos de segurança?
AL – Nós desenvolvemos um artigo
aqui em Salvador sobre os aplicativos
A vigilância dos dados
é uma vigilância que
pode servir para
algo policialesco e
de redução das ações
mais democráticas,
mas também para
uma intervenção urbana
que venha a melhorar
a vida das pessoas.
de estacionamento. Aqui, se você for
estacionar seu carro, às vezes tem uma
pessoa lá com a cartelinha que te ven-
de, mas, se essa pessoa não estiver lá e
você for embora, você toma multa. Você
é obrigado a ter um aplicativo para pagar
mesmo se não tiver ninguém ali com a
cartelinha. Então, você é obrigado a ter
um telefone celular, uma conta de inter-
net, o aplicativo baixado, crédito no apli-
cativo e pagar. São várias empresas que
ganharam a licitação com a prefeitura e
nós fizemos um estudo do que, na litera-
tura, se chama de “dark partterns”, que a
gente traduziu como “interfaces malicio-
sas”. São interfaces que pegam os dados
das pessoas que não necessariamente
são importantes para o serviço. Ora, se
eu sou obrigado a usar esse serviço, que
proteção a prefeitura utiliza para prote-
ger meus dados dessas empresas? Para
onde vão os meus dados? O que as em-
presas fazem com isso? Hoje nós temos a
Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD),
que tende a nos proteger um pouco,
mas ainda está começando. Essa é uma
11
 JULHO/2021
questão central, que também precisa
ser discutida. Que dados são colhidos?
Para onde vão os dados? Quem protege?
Quem é essa instância que regula isso?
Essas questões eu considero centrais na
discussão sobre as cidades inteligentes
hoje: o uso e a segurança dos dados.
P – A gente viu na pandemia a
associação entre entes públicos
e aplicativos da Apple, ou com a
própria Apple, ou com o Google.
Lembro aqui do economista brasi-
leiro Ladislau Dowbor, em A Era do
Capital Improdutivo, falando dessas
grandes empresas multinacionais
voando acima dos radares dos go-
vernos. E a gente tem aqui os go-
vernos entregando os nossos dados
e buscando novos dados com essas
empresas. Como o senhor enxerga
essa associação dos governos com
essas grandes empresas do Big Five
(Apple, Google, Amazon, Facebook
e Microsoft), que têm quase um mo-
nopólio do nosso uso da internet?
AL – É isso que a gente chama de so-
ciedade de plataforma. É muito difícil
você achar alguém hoje que não lide ou
com Google, Apple, Microsoft, Facebook
ou Amazon no seu dia a dia. Que não
passe por pelo menos uma dessas gran-
des empresas, que são o Big Five – isso
no ocidente, porque nós temos o “Big
Five” na China, Tecent, Baidu, Alibaba
(ByteDance, Meituan e DidiXuxing),
que são também donas de grandes pla-
taformas, reguladas de forma diferente.
Enquanto na China é mais estatal, aqui
é pelo mercado. Essas cinco empresas
dominam as nossas ações. O trabalho de
plataforma, hoje, é um trabalho espraia-
do para todas as áreas. Nós estamos aqui
trabalhando mediados por uma plata-
forma (Zoom). Embora eu não seja como
o motorista da Uber, que precisa estar
diretamente ligado à plataforma, todo
12
o meu trabalho hoje, com a pandemia,
passa pelas plataformas: eu dou aula,
oriento, faço conferência, tudo pelas pla-
taformas. Então, essa plataformização
passa a ser a estrutura da sociedade con-
temporânea. Os governos precisam lidar
com isso também, ou desenvolver plata-
formas próprias. Por exemplo, agora tem
essa plataforma do Governo Federal em
que nós, servidores públicos federais,
temos que passar. O meu colega Sérgio
Amadeu (doutor em Ciência Política,
professor da Universidade Federal do
ABC, referência em redes digitais, pri-
vacidade e tecnologia da informação) es-
tava dizendo que esses dados vão todos
para os Estados Unidos. Que tipo de pro-
teção tem nesse tipo de coisa? Vai passar
por servidores nos Estados Unidos, mas
são dados dos funcionários públicos. Eu,
para saber meu contracheque, minhas
férias, e tal, tenho que entrar nesse apli-
cativo. É compulsório. Não é algo que eu
escolho. Então, como é feito esse tipo de
ação? Como os governos se comportam?
Bom, eu acho que a gente precisa ter
Todo o meu trabalho
hoje, com a pandemia,
passa pelas plataformas:
eu dou aula, oriento,
faço conferência, tudo
pelas plataformas.
Essa plataformização
passa a ser a estrutura
da sociedade
contemporânea.
 JULHO/2021
marcos legais que limitem esse tipo de
coisa. A LGPD é um marco importante
hoje no Brasil, foi tardio, mas finalmente
chegou. Tem uma autoridade que está se
constituindo e que vai controlar isso aí.
E precisamos ficar muito atentos, porque
efetivamente essa ação passa sempre por
essas grandes plataformas e a força, no
Brasil, de você desenvolver plataformas
próprias para essas ações é muito limita-
da ainda. É muito complicado.
P – O senhor poderia dar outros
exemplos em que é preciso pensar
políticas públicas nesse sentido?
AL – Por exemplo: o debate público
nas redes sociais, o que vamos fazer? Vai
haver uma regulação do governo em rela-
ção às redes sociais ou não? O Whatsapp
agora está mudando a sua política de pri-
vacidade. Muda aqui, mas não mudou
na Europa, porque lá não foi permitido
em razão da lei de privacidade. Então,
o Facebook (dono do Whatsapp) fez um
acordo com a Europa para que as pes-
soas não sejam obrigadas a aceitar uma
nova carta de regulação da privacidade e
nós, no Brasil, vamos ter que aceitar. Ou
a gente aceita ou você sai fora do aplicati-
vo. Isso seria contra a LGPD. Ele poderia
perguntar “você quer fornecer seus da-
dos?” e se você disser “não”, o aplicativo
poderia dizer “ok, pode continuar a usar”.
Mas, não. Está banindo os usuários.
Grande parte, hoje, das relações sociais,
da esfera pública, passa pelo Whatsapp,
o que talvez seja muito perigoso. E esse
perigo está migrando pro Telegram, que
não tem nem empresa representante no
Brasil. E, hoje, as fake news são um fe-
nômeno dessas redes. Porque essas re-
des não têm um algoritmo que vá filtrar.
Quando você vai para as redes sociais,
hoje você tem Facebook e Twitter que dão
alertas: “Você quer mesmo mandar sem
ler?” ou “Olha, isso aqui é sobre Covid,
você não quer ler isso?”. Isso surgiu de-
pois de muitos embates. Ou seja, essas
empresas precisam ter alguma regulação
pública porque elas vão mediar a conver-
sação pública, a política hoje. Não se tra-
ta mais da esfera midiática clássica, nem
da rua. Se trata dessas redes aí e elas pre-
cisam ser reguladas. É um debate muito
importante, está em aberto, e como é que
os governos vão se posicionar em relação
a essas plataformas, não só para esses
projetos mais específicos de cidades inte-
ligentes, mas para uma dimensão políti-
ca mais ampla.
P – No seu livro mais recente (A
Tecnologia é um Vírus: Pandemia
e Cultura Digital) o senhor usa o
termo “cosmopolítica” para falar
sobre a necessidade de criarmos
“uma consciência comum sobre o
enfrentamento de temas que nos
afetam globalmente, mas com as
colorações locais”. Mas frente às
bolhas de filtro criadas nas redes
sociais e ao viés da confirmação,
como a cidade se transforma?
13
 JULHO/2021
AL – Acho que tem uma permeabilida-
de muito grande. O termo virtual voltou,
com isso de “vamos fazer uma aula virtu-
al” ou “uma reunião virtual”, uma coisa
tão anos 1990. É cringe agora falar virtual
(risos). Mas o termo voltou. E não há uma
diferença (entre o real e o virtual). O que a
gente faz nessas plataformas, essas ações
estão totalmente vinculadas e balizam a
nossa ação. Não só o que nós vamos fazer
na rua, como nós vamos nos deslocar, que
tipo de informação buscamos, que tipo de
ação fazemos, isso tudo hoje está muito
interligado com esse processo de datafi-
cação, tendo no smartphone essa lente de
uma relação direta. Entender esse proces-
so é fundamental: a forma como nós nos
relacionamos, agimos no espaço urbano,
tem muito a ver com a maneira como nós
nos deslocamos também pelo espaço ele-
trônico, pelo ciberespaço, e como os dados
são produzidos, consumidos. Não há mais
essa separação. Eu acho que essa relação
é direta e é uma espécie de curto-circuito.
Isso não tem muita diferença da relação
com as mídias, na realidade. As mídias
são, da escrita até a internet, formas de
driblar constrangimentos do espaço e do
tempo e formas de criar a nossa media-
ção com o mundo. A nossa inteligência é
Não há uma diferença
(entre o real e o virtual).
O que a gente faz
nessas plataformas,
essas ações estão
totalmente vinculadas e
balizam a nossa ação
14
artificial. Só existe inteligência artificial,
porque a nossa inteligência não é fruto de
um nada que emerge, mas é fruto daqui-
lo que nós absorvemos e da forma como
nós absorvemos. Então, a literatura e o
jornalismo são formas que nós temos de
ampliar a nossa experiência. Quando eu
leio um livro são experiências que eu vivo
pelos outros e que eu não vivo diretamen-
te, porque a nossa experiência de primei-
ra mão é mais limitada. Essas mídias am-
pliam essas experiências. As plataformas,
as mídias sociais, o jornalismo, as artes,
a literatura, elas são formas que balizam
a nossa entrada no mundo e a maneira
como a gente vai viver a cidade.
P – A bolha da rede social são as
bolhas da cidade também?
AL – É. E explode. Na pesquisa a gente
mostra que o algoritmo quer te agradar.
Por isso a ideia da bolha. É a mesma coi-
sa que quando você vai num restaurante
e dá uma boa gorjeta para o garçom. Da
próxima vez que você for lá, ele vai querer
te agradar, ele vai te dar uma sobremesa
que você já gostou. A mídia social funcio-
na um pouco assim. Mas o imponderável
tá sempre aí. Pesquisas têm mostrado que
mesmo a tentativa de te manter na bolha,
para te agradar, para que você siga dan-
do visualização, ela não consegue manter
a pessoa presa na bolha o tempo inteiro.
Outras coisas aparecem. O algoritmo não
é tão perfeito assim. Você consegue esca-
par. Mas, o rompimento da bolha é fruto
também dessa experiência mais caótica
nossa. Por mais que essa curadoria tente
acontecer, nunca é total. De alguma for-
ma, ela vai balizar nossa ação no mundo
e no espaço urbano, e a visão que nós te-
mos do espaço urbano. A forma de des-
locamento é um exemplo. Agora, se você
precisa ir de um ponto A a um ponto B,
com o tempo, isso faz com que você não
se preocupe mais em saber por onde você
está passando. Antes você precisava ter
 JULHO/2021
esse conhecimento porque senão você
não chegaria. Hoje, eu não preciso mais.
Eu quero colocar no GPS “como chegar
de A a B” e não quero me preocupar com
o que está ao redor, já que a setinha vai
me levar para o meu lugar. Então, isso vai
mudando a maneira como nós vamos agir
sobre o mundo.
P – O senhor falou sobre o ca-
pitalismo de vigilância também
no seu último livro e, enquanto
eu lia, me lembrei de um outro li-
vro, mais antigo, do Dave Eggers
chamado O Círculo, uma distopia
que fala sobre uma sociedade em
que uma única empresa tem aces-
so a todos os nossos dados, então
os governos permitem que ela co-
loque câmeras nos locais públicos.
Também me lembrei muito do caso
de Cingapura, onde houve dimi-
nuição da violência e de lixo nas
ruas, tudo baseado em alto grau de
vigilância. A minha pergunta, que
é um pouco cretina, é sobre essa
questão distópica: estamos abrin-
do mão de privacidade em nome da
segurança? As cidades vão abraçar
isso? Até que ponto isso pode che-
gar, na sua visão?
AL – Esse é o problema central hoje
da cibercultura, da cultura digital. Eu
vivi isso no começo da cultura digital, em
1990 ou 1991. Eu estava na França para
estudar isso (Lemos fez doutorado em so-
ciologia na Université Paris Descartes,
Paris V, entre 1991 e 1995) e a internet
estava começando, na França estava sur-
gindo ainda. E a gente via um potencial
libertador e emancipador gigantesco, o
Pierre Lévy (filósofo e sociólogo francês,
referência mundial no tema) fala de in-
teligência coletiva, conectiva. As pessoas
entravam em fóruns anônimos, as coisas
aconteciam em ordem cronológica. Hoje
a gente tem esse algoritmo no meio do
Eu quero colocar
no GPS “como
chegar de A a B” e
não quero me
preocupar com o que
está ao redor, já que
a setinha vai me levar
para o meu lugar.
Então, isso vai
mudando a maneira
como nós vamos agir
sobre o mundo.
sistema para dizer o que vai para cada
pessoa, que vai moldar um pouco as nos-
sas noções de mundo. Já é uma tendên-
cia nossa mesmo, não acho que a gente
busque a diferença, a gente busca um cer-
to conforto. Quando você entra em uma
livraria, você vai buscar livros que você
está acostumado. Mas hoje você corre
o risco de cada vez mais se fechar pela
lógica da plataforma. E tudo é baseado
nos nossos dados, o que nós fazemos e
como nós fazemos. O que era da cidade
digital, da digitalização – transformar
algo físico em algo eletrônico, um livro
em ebook por exemplo, – agora, na cida-
de inteligente, é dataficação, que é saber
por onde você leu, o que você marcou,
onde você parou no livro. Essa ação vai
instruir a empresa e dizer “olha, aquele
livro a maioria das pessoas para na meta-
de”, isso pode instruir o escritor “olha, as
pessoas param de ler seu livro na metade,
talvez você precise melhorar a poética da
sua escrita...”. Isso tudo vai gerando uma
15
 JULHO/2021

alta vigilância sobre as nossas ações que
é sempre “para o bem”. Mas é isso que
vai gerar o problema, porque esses dados
agregados vão gerar ações proativas so-
bre mim mesmo a posteriori. Vai voltar
contra mim mesmo. Como é que nós va-
mos resolver esse problema de uma co-
leta indiscriminada de dados sobre todas
as coisas? Tem um autor sobre o qual fiz
uma palestra essa semana para dizer que
a ideia de uma vida privada é uma coisa
meio ilusória, a gente usa isso mais no sis-
tema econômico, jurídico, para dizer “os
meus dados”. Mas, na realidade, os dados
não são meus. Na realidade, são eles que
me constituem. Se não tiver o censo do
IBGE, que Brasil existe? Nenhum. As pes-
soas que não têm documento, como elas
vão pegar o auxílio emergencial na Caixa
Econômica Federal? Não pegam. Tem que
ter um CPF. Essas plataformas não que-
rem tanto o meu dado nominal, querem
o dado agregado, que vai dizer “essa pes-
soa que se comporta assim, ele vai consu-
mir isso aqui, então vamos bombardeá-la
com esse tipo de informação”. Essa coisa
não existia antes. Essas câmeras são para
quê? Para prevenir assalto, sempre para
proteger, mas, na realidade, isso é pro-
dutor de vários problemas. Inclusive, há
vários países e estados, por exemplo, nos
Estados Unidos, banindo câmeras de re-
conhecimento facial. Há todo um movi-
mento no Brasil hoje de pressionar para
que também aconteça esse banimento.
Porque há muitos erros e esses erros são
sempre contra os de sempre, os pobres,
negros, mulheres, etc. Esse eu acho que
é o problema central: como é que nós va-
mos desenvolver uma cidade inteligente,
que parta do princípio que ser inteligente
significa captar o máximo possível de da-
dos sem violar a privacidade e sem gerar
uma sociedade distópica, onde tudo é vi-
giado e controlado?
P – E como o senhor acha que a
gente resolve isso?
Foto: Labfoto-Facom/UFBA
AL – Não sei como sair disso a não ser
pela ação política, no sentido de fazer o
debate e criar ações que bloqueiem isso.
Hoje se fala, por exemplo, de privacida-
de pelo design. Se eu for comprar alguma
coisa, por que eu tenho que preencher um
formulário e botar meu CPF? Por que eu
tenho que fazer isso? Não, você não tem
que fazer, mas se eu não faço isso a far-
mácia não vai me dar desconto. Então,
as pessoas vendem um pouco o seu dado
ali. Eu tenho que ter um sistema que ten-
te travar isso. Um cartão inteligente de
trânsito que tem todos os meus dados.
Por que ele tem que ter todos os meus da-
dos? Essa é uma ação. Outra ação é jurídi-
ca: como eu protejo isso? E técnica. Essas
plataformas, elas precisam ter respon-
sabilidade nisso também, acho que isso
está acontecendo já, depois de pressão,
que era o que falávamos antes. Essas são
ações técnicas, políticas, jurídicas, educa-
cionais, o papel da mídia, o que estamos
fazendo aqui, o nosso papel na universi-
dade, no ensino, na pesquisa, chamar a
atenção para isso. E debater. Porque não
acho que vá haver um retrocesso para
chegar a tecnologias que não funcionem
mais na base da vigilância de dados. Tem
que haver proteções.

16
 JULHO/2021
P – E o senhor enxerga vontade
política para fazer isso, em algum
nível? Ou mesmo no setor privado?
AL – Eu acho que as empresas sentiram
a pressão e começaram a reagir. Às vezes
parece uma gourmetização desse proces-
so, mas já é alguma coisa. Por exemplo,
os bancos fazendo propagandas, como o
Itaú dizendo “privacidade com a gente é
tudo”, isso já é um reflexo de uma pres-
são. Ou mesmo a Bia, do Bradesco, dizen-
do “olha, machismo aqui comigo não. Não
vou mais responder a esse tipo de agres-
são porque eu sou uma inteligência artifi-
cial com uma voz feminina”. Claro, tem aí
todo um marketing, toda uma gourmeti-
zação, mas é uma reação. As redes sociais
agirem no sentido de colocar alertas ou ti-
rar algo que é fake também é uma reação.
A Apple tem uma publicidade agora na te-
levisão mostrando que retirou a obrigato-
riedade de compartilhar dados, você pode
agora não deixar que os sites e aplicativos
te rastreiem. E a publicidade é muito inte-
ressante, as pessoas vão seguindo o per-
sonagem e daqui a pouco ele para e co-
meça a deletar, porque são ali os cookies
seguindo a pessoa o tempo inteiro e mo-
nitorando o que a gente faz. Essa é uma
ação importante também. O Marco Civil,
a LGPD, no Brasil, são marcos importan-
tes. Mas tem muito a ser feito ainda. E os
desafios são muito grandes porque nós
vivemos num país de extrema violência.
Aqui em Salvador nós temos quatro ou
cinco assaltos a ônibus diários. Qual a so-
lução do prefeito? Colocar câmera de vi-
gilância. Bom, a câmera de vigilância não
vai funcionar, vai gerar viés, mas o que o
cara vai fazer? Tem que fazer alguma coi-
sa. Vai colocar um policial dentro de cada
ônibus? Vai ser pior ainda porque o cara
vai sacar a arma, tiroteio, vai matar as
pessoas. Então, a primeira coisa que eles
pensam em fazer é colocar uma câmera de
vigilância. E isso é fruto de uma estrutura
muito maior que não vai se resolver com
uma câmera de vigilância. Mas a primeira
coisa que se pensa em fazer para dizer que
está tentando fazer algo é colocar uma câ-
mera. Ou monitorar os dados, ou rastrear
o telefone celular. Isso gera uma ação mais
simplória, mais fácil e que eles são mesmo
compelidos a fazer. Porque, se não fize-
rem, vão dizer que não está fazendo nada.
Os ônibus são rastreados por satélite aqui
em Salvador, têm câmeras que não fun-
cionam, agora querem fazer funcionar.
Muitos dizem que essa cidade inteligen-
te é uma cidade da vigilância, no sentido
punitivo mesmo. Menos para criar uma
cidade resiliente, ambientalmente amigá-
vel, convivial e mais para controlar, vigiar
e punir. Uma estrutura foucaultiana, um
panóptico eletrônico para controlar, para
vigiar, não mais pelo confinamento, que
deixa se mover, mas controla todos os da-
dos. Não é efetivamente uma cidade que
gere uma vida melhor para as pessoas.
E como a gente gera isso? Eu acho que a
participação pública é fundamental. Em
Dublin isso é muito legal: tem a prefeitu-
ra, a participação pública, as empresas e
as universidades trabalhando juntas para
debater esses projetos. Na maioria das ve-
zes, aqui, são processos que saem de um
gabinete de uma prefeitura. Então, seria
fundamental ampliar o debate público so-
bre esse capitalismo de vigilância e sobre
como podemos transformar um pouco
esse tipo de ação no espaço urbano.
Há muitos erros e
esses erros são
sempre contra
os de sempre, os pobres,
negros, mulheres.
17
 JULHO/2021

A PROCURA DA
ALMA DAS CIDADES
Pesquisador da história de cidades ao redor do
mundo, Joel Kotkin projeta núcleos urbanos menos
densos em nome de maior qualidade de vida

Tiago Medina e Bernardo Bercht

“
As cidades perderam sua alma.” É o que enxerga hoje o geógra-
fo norte-americano Joel Kotkin. Diretor-executivo do Instituto
de Reforma Urbana de Houston e professor da Universidade de
Chapman, na Califórnia, o geógrafo norte-americano é pesquisador
do desenvolvimento dos núcleos urbanos ao longo da história e autor
de livros sobre o tema, incluindo “A Cidade: Uma História Global” e,
mais recentemente “The Coming of Neo-Feudalism: A Warning to the
Global Middle Class” (ainda sem tradução para o português). Kotkin
acredita que a pandemia irá acelerar mais um novo processo de trans-
formação das cidades em um futuro próximo.

“A maior criação da humanidade foi

suas cidades. Elas representam a ex-
trema realização de nossa imaginação
enquanto espécie, atestando nossa ca-
pacidade de reformar o ambiente natu-
ral das maneiras mais profundas e du-
radouras”, afirma o professor, no livro
“A Cidade”, que passa o panorama da
formação, auge e declínio de diversas
metrópoles ao redor do globo. Desde a
Mesopotâmia até os dias atuais, passan-
do, claro, por Roma, a “primeira mega-
lópole” da humanidade, o autor traça
semelhanças e diferenças desses lugares
em diferentes períodos. Para ele, tanto
no Ocidente quanto no Oriente, os nú-
Foto: Reprodução

cleos se formam a partir de três pilares:

espiritual, político e econômico.

Em entrevista à Parêntese, Kotkin

disse ver a época atual como um ponto

18
 JULHO/2021
O que fizemos nos
últimos 20 anos é
empurrar urbanismo
muito denso
e terminamos
com cidades que
são bifurcadas
economicamente.
de divisão. Aliás, mais um dentre tan-
tos na história. Agora ocorre tanto pela
pandemia quanto pelas desigualdades
sociais, que já vinham se acentuando
mesmo antes do coronavírus se espa-
lhar mundo afora. “O que fizemos nos
últimos 20 anos é empurrar urbanismo
muito denso e terminamos com cidades
que são bifurcadas economicamente.
Temos enormes diferenças de classes
entres os locais nas cidades”, afirmou.
Tal situação levou ao aumento de
densidade de muitos locais, o que não é
necessariamente positivo: “A atividade
econômica tinha essa ideia de acontecer
em núcleos densos da cidade. Agora não
é mais verdade. As cidades vão ter que
se reinventar e voltar para o básico”.
O excesso também acabou por ter
um efeito colateral de tirar as singula-
ridades de diversos lugares. “Quando se
está no centro urbano, é difícil encon-
trar coisas que são únicas”, lamentou.
“Singapura é uma grande cidade, im-
pressionante. Mas quando você está lá,
em qualquer quadra, você poderia estar
em qualquer lugar do mundo. Todos os
lugares são iguais”, exemplificou o pro-
fessor. “Às vezes é bem entediante.”
Não raro as semelhanças de diferen-
tes locais são causadas por puros mo-
dismos. E esse tempo dedicado à bus-
ca pelo “cool” terá de fazer com que as
cidades se reinventem para se reen-
contrarem. A questão é que esse mo-
vimento ocorrerá em meio a um êxodo
de grandes centros, algo que já vinha
acontecendo antes mesmo da Covid-19.
O motivo, além da recente difusão do
home office, é porque as cidades preci-
sam ser mais amigáveis: “A gente não
fez as cidades boas para as famílias. A
educação é ruim, a infraestrutura não é
ideal”, criticou o geógrafo, que apontou:
“Há políticas que afastam os negócios
empresariais do núcleo urbano”.
O movimento de espraiamento ali-
via a densidade. “Estávamos indo numa
direção assim, mas agora fomos mais
rápido. Historicamente, as pandemias
transformam as cidades”, contou ele,
lembrando que a gripe espanhola oca-
sionou uma diminuição de cerca de 800
mil pessoas em Nova York. “E isso foi
positivo, pois era um dos lugares mais
densamente populosos do mundo, com
vários problemas.”
Joel Kotkin prevê uma acomodação
do mercado de trabalho a partir do con-
trole da pandemia. A possibilidade de
intercalar o trabalho entre casa e escri-
tório, na opinião dele, será mais difun-
dida do que antes, mas talvez não tanto
quanto neste momento. “Não teremos
40% das pessoas trabalhando de casa.
Antes eram 6%, mas acho que teremos
25% de trabalho em home office. E pro-
vavelmente um modo híbrido, com es-
critórios virtuais e reais”, projetou.
O novo cenário do ambiente de tra-
balho impactará diretamente na rotina
das grandes cidades: “Eu vejo o futu-
19
 JULHO/2021
ro dos centros urbanos como focos de
convívio e reunião. São Francisco, Nova
York, Chicago sempre serão grandes ci-
dades, mas não vão ser tão importantes
economicamente e não vão crescer tan-
to demograficamente”.
Mas a volta ao cotidiano que era tido
como normal antes da pandemia tam-
bém precisará de ajustes. “As pessoas
passaram 18 meses em casa, não vão
querer ir ao escritório, perder uma hora
todos os dias ou mais”, alertou. “Elas
não terão problema em encontros pon-
tuais para trabalhar, mas vão querer
manter suas vidas em casa também”,
acrescentou ele. “Acho que temos que
voltar a ter lugares onde a gente possa
ter intimidade, se sentir em comunida-
de. Precisa reconceber a vida urbana.
Forçar as pessoas para dentro de me-
trôs cinco dias por semana não vai fa-
zer isso. Passa da crise da Covid para a
crise da comunidade.”
Logo, não bastará “voltar ao normal”
e retomar a vida tal qual era até mar-
Precisa reconceber
a vida urbana.
Forçar as pessoas
para dentro de metrôs
cinco dias por semana
não vai fazer isso.
Passa da crise
da Covid para a crise
da comunidade.
20
ço de 2020. Vai ser necessário pensar
a urbanização – e o que se quer para
o futuro: “Temos que refletir e decidir
como encolher a planta urbana para
que fique mais humana”.
A cidade, afinal, deve ser feita para
as pessoas. Em seu livro, ele defende:
“Muito mais importante para o futuro
das cidades que construir novos edi-
fícios será o valor que as pessoas atri-
buem à experiência urbana. “No fim,
uma grande cidade depende das coi-
sas que suscitam em seus cidadãos um
apego peculiar e forte”, acrescentou
ele, citando o sociólogo Robert Ezra
Park: “A cidade é um estado de espíri-
to, um corpo de costumes, e de atitudes
e sentimentos não organizados”.
VALORIZAÇÃO DA
ARQUITETURA DO
CENTRO
Joel Kotkin acredita numa nova par-
ticipação dos centros na vida das cida-
des. “Terão de se reinventar”, afirmou.
“Especialmente onde existe arquite-
tura tradicional.” Por aqui, a gestão
Sebastião Melo reitera a disposição
em revitalizar o Centro Histórico de
Porto Alegre, acenando com reformas
de prédios da região até uma eventual
derrubada do sempre polêmico Muro
da Mauá.
Mas o escritor alerta: a revitalização
de centros não passa necessariamente
por arranjos futuristas. Bem pelo con-
trário. Kotkin citou um exemplo orien-
tal para explicar seu pensamento: “Na
China, tudo é muito moderno, mas é
feio, chato”, opinou. “É mais interes-
sante em pequenos bolsões de arqui-
tetura, até com influências europeias.
São zonas que estão florescendo.”
 JULHO/2021
AS CIDADES
IMAGINARIAS
DE SANDRA
PESAVENTO
Zita Possamai
“
Está é a Sandra dos anos 90.” Com
esta frase, a professora, historia-
dora e pesquisadora de sobreno-
me tapuia Jatahy e italiano Pesavento,
recebido do marido Roberto, encer-
rava uma de suas tantas palestras, na
sala Redenção, no Campus Central da
Universidade Federal do Rio Grande do
Sul. Meus olhos de estudante curiosa
contemplavam a metamorfose da histo-
riadora social, com consolidada produ-
ção intelectual calcada no materialismo
histórico, que reorientava suas investi-
gações para a perspectiva da denomina-
da Nova História Cultural.
Naqueles anos, assistíamos atônitos
à queda do Muro de Berlim, à derrocada
dos regimes ditos socialistas, aos prog-
nósticos do Fim da História e a uma onda
de pessimismo envolvia especialmente a
esquerda que nos corredores acadêmicos
discutia o giro linguístico, Foucault, à cri-
se das metanarrativas e dos paradigmas
teleológicas da modernidade. Marx ruía e
com ele a possibilidade de uma teoria dar
conta da realidade social. O real, aquele
mesmo que pensávamos encontrar atrás
das cortinas ideológicas da luta de clas-
ses, também se perdera numa quimera,
na qual as representações eram tudo que
restava para apreender. No meio disso
nossos mortos
tudo, como se isso não bastasse, a filoso-
fia quis discutir e afirmar que a história
não passava de ficção. Tempos duros,
aqueles, hein! Só os fortes resistiram.
Muitos foram para a direita, essa sim
com uma história centenária sem muito
risco; outros entregaram-se ao irracio-
nalismo de práticas alternativas; outros
enlouqueceram; alguns e algumas ainda
estão perdidos por aí.
Mas ninguém pode negar que a História
está mais forte do que nunca. Quem ousa-
ria, nesse obscuro 2021, dizer que a histó-
ria não passa de ficção, quando o negacio-
nismo já entrou pela porta e os projetos de
retorno a mais recente Ditadura brasileira
tomam assento em nossa mesa? Agora, é
fácil. Mas quem foi capaz de não só resis-
tir mas se reinventar naqueles anos 1990,
última década do século? Sim, ela mesma:
Sandra Pesavento. Com a nova perspec-
tiva teórica, já vigente aqui e em outras
praias, vinham também novas problemá-
ticas, novos objetos, novas temáticas, no-
vas abordagens. Nesse leque de possibili-
dades, Sandra lançou sua mirada para a
cidade e, ao lado de outros colegas impor-
tantes, reconfigurou os estudos urbanos
Sandra lançou sua
mirada para a cidade
e, ao lado de outros
colegas importantes,
reconfigurou os estudos
urbanos no Brasil.
21
 JULHO/2021

no Brasil, até então, praticamente apenas

investigados por urbanistas, geógrafos,
sociólogos, entre outros.

Porto Alegre se deu bem nessa. A ci-

dade passou a ser esquadrinhada por
Sandra e por uma legião de seguidores,
entre bolsistas, orientandos, orientan-
das e pesquisadores inspirados pelas
exposições, livros e escritos produzidos
a partir desse período. Não que Porto
Alegre não tivesse sido pesquisada e que
diversos autores não tenham se dedica-
do à história de Porto Alegre antes de
Sandra. É sabido que ninguém inventa
a roda e todo pesquisador parte do co-
nhecimento acumulado por aqueles que
vieram antes. No caso da capital dos
gaúchos, urbanistas ou historiadores
deixaram relevantes contribuições para
a compreensão da chamada “evolução
urbana” e reler esses trabalhos pode ser
interessante para observar as mudanças
proporcionadas pela História Cultural
e por Sandra Pesavento, sem dúvida a
maior incentivadora de estudos sobre
Porto Alegre, a partir dos anos 1990.

Mas o que Sandra Pesavento trouxe de

novidade para os estudos sobre a cidade

É sabido que
ninguém inventa
a roda e todo
pesquisador parte
do conhecimento
acumulado por aqueles
que vieram antes.

22
 JULHO/2021
e, especialmente sobre a história, ou his-
tórias no plural, de Porto Alegre? Eis aí
um belo objeto de investigação historio-
gráfica a exigir maior fôlego daqueles que
desejarem se aventurar nos livros e nos
escritos da autora, muitos publicados e
disponibilizados gratuitamente online
( ), graças à generosidade da família,
ao Instituto Histórico e Geográfico do
Rio Grande do Sul e às abnegadas guar-
diãs da memória de Sandra. Aqui ousa-
rei apontar algumas pistas, limitadas
pelo espaço precioso dessa revista.
A pesquisadora investiu seus estudos
de pós-doutoramento na França, espe-
cialmente na capital Paris, onde teve con-
tato com autores relevantes para as suas
abordagens, a exemplo de Roger Chartier,
que trouxe a Porto Alegre para desfrutar
do calor da Usina do Gasômetro. Outro
autor importante para suas pesquisas foi
Marcel Roncayolo, a partir do qual a au-
tora propôs investigar a cidade a partir de
seus leitores oficiais e leitores especiais.
Os primeiros seriam aqueles sujeitos que
produzem a cidade a partir das instâncias
administrativas e do poder, particular-
mente objeto privilegiado de uma deter-
minada perspectiva da história, calcada
principalmente na documentação escrita
oficial produzida pelo poder público exe-
cutivo ou legislativo. Nossos arquivos es-
tão repletos de leis, projetos, mapas, atas,
correspondências que oferecem informa-
ções de fundamental relevância para en-
tender as mudanças das nossas cidades ao
longo do tempo. Entretanto, os registros
legados pelos detentores do poder, como
intendentes ou prefeitos, conselheiros
ou vereadores, urbanistas ou servidores
públicos permitem apreender uma visão
parcial e linear da cidade.
E a cidade sonhada, cantada em prosa
e verso, onde ficaria? Para Sandra, havia
uma cidade para além do espaço urba-
no. Justamente aí residia o interesse da
autora em buscar outras representações
Para Sandra,
havia uma cidade
para além do
espaço urbano.
do urbano, especialmente na literatura e
nos escritos de cronistas, poetas, escrito-
res que inseriram Porto Alegre nas suas
narrativas. Nessas investidas, a pesqui-
sadora ousou trabalhar com documentos
pouco usuais para o ofício do historiador
e nunca antes mencionados na historio-
grafia de Porto Alegre, mas que permiti-
ram perscrutar as sensibilidades das pes-
soas do passado, a exemplo de Achylles
Porto Alegre e outros escritores.
Nessa renovação dos documentos, ter-
mo mais apropriado que fontes, os jornais
também tiveram lugar de destaque nas
pesquisas de Sandra, pois estes permi-
tiam, mesmo que do modo enviesado da
crônica policial, uma aproximação com o
modo de vida de pessoas simples, de es-
cravizados, de libertos, de pobres, de mu-
lheres, de moradores dos becos e vielas
da área central de Porto Alegre. Foram
os jornais, a exemplo d’A Gazetinha, que
permitiram conhecer uma das persona-
gens mais interessantes da história de
Porto Alegre, Fausta, uma mulher preta
moradora do antigo Beco do Poço, atual
Avenida Borges de Medeiros.
Essa perspectiva problematizadora do
urbano que fugia de um tempo cronoló-
gico linear e que permitia mirar fontes
originais e inusitadas, foi articulada te-
oricamente pela historiadora por meio
do estudo do imaginário, a partir do qual
23
 JULHO/2021

importava pensar que o sonhado, o ide- ganizada por Sandra Pesavento à frente
alizado e o percebido sobre a cidade não do Museu da UFRGS e a exposição Porto
se encontravam hierarquicamente abai- Alegre Caricata, desta vez organizada
xo dos denominados acontecimentos e com a equipe do Museu de Porto Alegre
que a imaginação compõe a história da Joaquim José Felizardo.
cidade, assim como o vivido. Nesse senti-
do, através dos aspectos sensíveis do ur- Por incrível que pareça, a década que
bano, Sandra Pesavento lançou as bases fora marcada pela propalada crise da
para a investigação do imaginário na his- história, também foi aquela em que a
tória brasileira e para a consideração das universidade – especialmente através de
formas de pensar, de ver e de conceber o Sandra Pesavento, de suas pesquisas e
mundo na composição do todo social. de seus inúmeros admiradores – com a
população porto-alegrense ousou sonhar
com uma outra Porto Alegre possível. Se
Na vertente da História Cultural, hoje por enquanto o futuro é incerto, quem
já não tão nova, nenhum documento sabe ao reinventar o passado sob inspi-
do passado ou temática deve ser des- ração de Sandra, possamos alimentar as
considerada para a construção do co- nossas esperanças de dias melhores.
nhecimento histórico. Guiada por esse
princípio, criticado por alguns colegas,
Sandra Pesavento acolheu e estimulou a
investigação de objetos de estudos con-
siderados heterodoxos e não atinentes à
disciplina, naqueles tempos, como o car- A partir do estudo
naval, os museus, o patrimônio, as fes-
tas, o cinema, a publicidade, a fotografia, do imaginário,
os hospícios, a psiquiatria, a família, os importava pensar
bandidos, a polícia, entre tantos temas
orientados por ela.
que o sonhado,
o idealizado e o
percebido sobre
Acredito que a atenção para os estu-
dos urbanos e para a história de Porto a cidade não se
Alegre, nos anos 1990, teve um com- encontravam
ponente incentivador para Sandra hierarquicamente
Pesavento e tantos outros pesquisado-
res, entre os quais me incluo. Aquela dé- abaixo dos
cada marcou também a gestão da cidade denominados
pela Administração Popular, mantida no
poder por quase 20 anos. A efervescên-
acontecimentos e
cia cultural, o ambiente político propício que a imaginação
para pensar e para refletir sobre Porto compõe a história
Alegre contribuiu para um desejo de
produzir conhecimento histórico sobre da cidade, assim
a cidade e, por outro lado, ultrapassou como o vivido.
os muros da universidade e alcançou um
público mais amplo. São exemplos disso
a exposição que logo virou livro intitula-
da Porto Alegre: espaços e vivências, or-

24
 JULHO/2021

ensaio gráf ico

CIDADE NANQUIM
Eloar Guazzelli Felizmente minha comprimento horizon-
ansiedade foi canaliza- tal, cada uma formadas
da para o desenho, e foi por quatro folhas colo-

A
construção do dessa forma que come- cadas uma sobre a outra,
painel que de- cei a desenhar em folhas formando uma altura de
pois veio a ser A4 uma cidade vista de 84 centímetros). Ainda
chamado de Cidade cima. A escolha desse ta- sem nome, tinha nas-
Nanquim foi fruto do manho de papel se expli- cido a cidade nanquim.
acaso. Em 1990, fui sub- ca pela necessidade de Um painel que hoje ain-
metido a uma pequena desenhar sem grandes da segue em construção,
cirurgia que, apesar de complicações, em geral com aproximadamente
não constituir uma in- deitado tendo um peque- 30 metros (a metade do
tervenção grave, exigiu no suporte servindo de tamanho que penso ne-
uma recuperação cheia base. Porém logo o dese- cessário para retratar
de cuidados: deveria fi- nho começou a crescer e esta cidade).
car dentro de casa pelo comecei a fazer emendas
período de um mês, que levaram a cidade Cada etapa foi execu-
além de evitar o sol, pois para outras folhas suces- tada em períodos que ti-
fora submetido a uma sivamente. Sem planeja- nham entre si intervalos
grande incisão no maxi- mento prévio, ao final relativamente longos, al-
lar e tinha de evitar ba- de meu retiro forçado, gumas vezes abrangen-
tidas nesse local. Uma eu tinha feito um painel do mais de um ano. Foi
situação chata para uma de aproximadamente 40 o preço que paguei pela
pessoa inquieta. folhas (dez colunas no liberdade que o traba-

25
 JULHO/2021

lho apresenta ao não es- cado na memória e cons- Por isso mesmo esse tre-
tar vinculado a nenhum truído pela imaginação. cho de muralha que co-
projeto específico. Claro Logicamente o fato de mecei a desenhar a par-
que a produção dos de- ser um apaixonado pelas tir de 2005 apresenta
senhos em momentos cidades (e ter a sorte de nítidos traços orientais,
diferentes levou a certas viajar por vários países) revelados nas cúpulas
descontinuidades for- ajudou-me a coletar um que dominam algumas
mais, mas acredito que grande número de ima- de suas torres.
justamente aí encontra- gens ao longo de anos de
-se um elemento enri- pesquisa e desenho de O amontoado de ca-
quecedor deste trabalho, observação. Talvez a úni- sas que fica entre as
ao trazer para o primei- ca exceção seja um car- pedras da muralha e as
ro plano seu caráter de taz na estação de trem, curvas dos penhascos
obra ainda em execução vagamente inspirado em foi adquirindo maior
e, ao mesmo tempo, sa- um cartaz soviético. densidade com o passar
lientando seu caráter do tempo, construindo
espontâneo. Na verda- Na verdade, sou um um pequeno povoado
de toda cidade é imagi- apaixonado pelo univer- sobre a costa. Ao longo
nada, sem que nenhum so urbano em geral, mas desse cenário também
dos seus desenhos tenha com certeza a Cidade coloquei um trecho de
sido copiado a partir de Nanquim guarda mui- linha de trem. A cida-
referências fotográficas ta influência das duas de busca novos espaços
ou desenhos de obser- metrópoles do Prata (as que já estão assinalados
vação. Essa foi uma das capitais do Uruguai e nas minhas mais recen-
premissas mais impor- da Argentina), cidades tes anotações. A costa
tantes deste trabalho que me causaram gran- irá continuar escarpada
que nasceu ao acaso mas de impressão desde mi- mas o bairro antigo será
se converteu logo numa nhas primeiras visitas seguido de um trecho
espécie de jogo pessoal, ainda adolescente. “virgem” ocupado por
um teste de habilidades um trecho de floresta.
e, ao mesmo tempo, uma Um olhar atento so- Por sua vez, a linha de
grande brincadeira: não bre estes cadernos reve- trem irá desaparecer em
desenhar sobre o real ou la inúmeros rascunhos um túnel que passa jus-
dentro das regras nor- de um bairro muito po- tamente sob este trecho
mais de trabalho, com bre cujas habitações fo- de mata. Depois desta
prazos definidos, metas ram construídas com parte que será pratica-
a alcançar e, sobretudo, pedaços da muralha que mente o encontro entre
esboços. também acompanha a o morro escarpado e
costa escarpada. Prova- o mar, a linha de trem
À cidade caberia ser velmente essas habita- reaparece na saída do
um território de liber- ções rudimentares foram túnel, já dentro de ou-
dade, aquele lugar onde construídas com restos tro contexto, um bairro
busco refúgio das vicis- da fortificação, pratica- turístico, totalmente à
situdes do ofício de de- mente integradas ao seu beira-mar, meio cami-
senhista e da vida em conjunto. Esse bairro nho para um bairro an-
geral. Dessa forma cada nasceu da observação de tigo elegante que indica
prédio, logradouro, mo- antigas cidadelas orien- o extremo “ocidental”
numentos e personagens tais como a de Istambul, do painel. Mas isso é o
da cidade tem de ser bus- cidade que me fascina. futuro.

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pensata

EM BUSCA DE
UMA CIDADE PARA
AS MULHERES
Mariana Félix de Quadros

E
m que medida a ação dos mo-
vimentos de mulheres, intelec-
tuais e feministas pode auxiliar
os(as) gestores(as) públicos(as) a pla-
nejar as cidades com uma perspectiva
de gênero? Como podemos avançar?
Como podemos construir uma socieda-
de feminista, antirracista e inclusiva?

Refletir sobre essas questões é o ob-

jetivo do nosso livro E se as cidades
fossem pensadas por mulheres, im-
presso pela Editora Zouk, organizado
por mim, Mariana Felix, e Laura Sito,
militante feminista e antirracista, atu-
almente vereadora de Porto Alegre.
Com prefácio elaborado por Manuela
D’Ávila e teste de orelha por Céli Pinto,
a publicação traz artigos assinados por Nosso livro nasceu
um grupo plural de mulheres, buscan-
do uma interface entre academia e mi-
da compreensão de
litância política. que, apesar da cidade
ser nossa, ela sempre foi
Nosso livro nasceu da compreensão
de que, apesar da cidade ser nossa, ela construída para e pelos
sempre foi construída para e pelos os os homens. Um novo
homens. Um novo projeto de socieda- projeto de sociedade,
de, de país e de mundo tem como ter-
reno as cidades. Pois, muito embora de país e de mundo
seja visto como um espaço neutro e de tem como terreno
acesso igual a todos/as, é neste espaço
multiformas que as mais diversas desi-
as cidades.
gualdades são configuradas e estrutu-
radas. Cidades pensadas para e pelos
homens se sentirem donos do espaço

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 JULHO/2021

público e, reafirmadas, a partir da defi- Para algumas, fazia sentido pensar

nição de uma segregação socioespacial.
Ou seja, as cidades não são neutras e
perpetuam desigualdades nas esferas
da segurança pública, dos serviços pú-
blicos, mobilidade urbana, educação,
entre outras.
Acreditamos que, a mudança desta
realidade, apenas se tornará possível
por meio do olhar plural da diversida-
de de mulheres que vivem a cidade co-
tidianamente: mulheres negras, trans,
LGBTS, pobres, gestoras públicas, jo-
vens, entre outras. Este livro, portan-
to, têm um caráter téorico, mas, so-
bretudo, um imperativo político para
uma outra configuração de cidades
não mais marcada pelas desigualdades
de gênero, raça, sexuais e de classe.
Reforçando esta diversidade, as auto-
ras foram selecionadas, buscando tam-
bém a interface entre academia e mili-
tância política.
em um projeto de segurança pública
ao olhar para a cidade; já para outras,
a construção de Políticas Públicas. E
acredito que, essencialmente, pensar
cidades seja exatamente isso, este es-
paço aberto, íntimo e coletivo ao mes-
mo tempo.
Nas próximas semanas queremos
iniciar lives falando sobre o livro. A re-
cepção tem sido muito boa, com muito
carinho, feedbacks positivos, mostran-
do também a potencialidade do tema.
Quando tudo retornar às normalida-
des, buscaremos realizar debates sobre
o tema em diferentes pontos da cida-
de, buscando que ele seja, para além
de uma ferramenta teórica, uma ferra-
menta política.

Minha participação neste projeto

editorial iniciou quando a Laura me
convidou para escrever um livro sobre
mulheres e direito à cidade. Achei in-
crível o projeto desde o início e monta-
mos um grupo no whatsapp chamado
“Pretas intelectuais” para planejar e
organizar o livro. Considero a materia-
lização do livro como um ato de resis-
tência, tendo em vista que ele foi pen-
sado e organizado no meio de uma crise
sanitária, a pandemia do Coronavírus,
levando, inclusive, várias editoras e li-
vrarias ao colapso.

Tivemos todo o cuidado do mundo

para que tivéssemos representações
plurais de mulheres em diversos âm-
bitos da cidade, assim como cuidamos
também para que todas se sentissem à
vontade para escrever qual o tipo de ci-
dade faz sentido para si e merece ser
criada. Fiquei encantada ao perceber
a diversidade de olhar para a cidade.

40
 JULHO/2021
A MOBILIDADE
PARA A
DIVERSIDADE
Helena Cybis
P
lanejar mobilidade urbana vai
além de projetos pontuais, de
ciclovias ou reestruturação de
vias, (que são extremamente impor-
tantes, mas não suficientes). Uma cida-
de com um bom padrão de mobilidade
deve viabilizar que a população reali-
ze os deslocamentos necessários para
desenvolver suas atividades de forma
eficiente, segura e agradável. Mas o
planejamento de mobilidade precisa
atender às necessidades de toda a di-
versidade de usuários da cidade.
Ampliar os deslocamentos a pé e
por bicicleta é altamente desejável por
vários motivos, por questões de saúde
(uma população que pratica exercício é
mais saudável); por questões econômi-
cas individuais (são mais baratos); mas
principalmente por questões ambien-
tais e pela eficiência sob o ponto de vis-
ta de uso do espaço. Modos ativos de
deslocamento contribuem para a qua-
lidade do espaço urbano (uma região
com pedestres e ciclistas é mais viva,
mais agradável). Investimentos em
ambientes com calçadas confortáveis,
espaços agradáveis e seguros, com uma
combinação de comércio, serviços e re-
sidências, que estimulem a população
a realizar seus deslocamentos a pé, traz
retornos econômicos. Estudos desen-
volvidos em algumas cidades, inclusi-
ve brasileiras, indicam que imóveis em
áreas caminháveis tendem a ser mais
valorizados. (Este é um assunto mui-
to rico, que vale uma grande discussão
por si só).
Mas deslocamentos a pé e por bici-
cleta têm limitações. Uma grande par-
cela dos deslocamentos da cidade não é
compatível com estes modos, seja pelas
características do usuário (idade, con-
dições de saúde), pela distância a ser
percorrida, ou por outras característi-
cas como o motivo da viagem.
Pessoas planejam suas viagens con-
siderando uma série de fatores: o tem-
po de viagem, custo, conveniência e
segurança do deslocamento completo,
da origem ao destino, para o horário
e particularidades da atividade. Uma
rede de ciclovias disponível na orla do
Guaíba e no centro da cidade pode ser
adequada para o deslocamento de es-
tudantes que residam na Cidade Baixa
ou Menino Deus e se destinam ao cam-
pus central da UFRGS, por exemplo,
mas não viabiliza o deslocamento de
um grande número de pessoas, como
moradores do extremo sul da cidade
Modos ativos de
deslocamento
contribuem para
a qualidade do
espaço urbano
(uma região com
pedestres e ciclistas
é mais viva).
41
 JULHO/2021

que se deslocam ao centro para o tra- finições de investimentos e ações so-

balho. As distâncias são muito longas e
as ciclovias não têm continuidade que
garantam condições seguras para todo
o percurso. Um sistema de transporte
coletivo eficiente e aderente às necessi-
dades da população é a espinha dorsal
da mobilidade urbana.
Não raro, usuários desenvolvem ati-
vidades concatenadas, de casa para tra-
balho, almoço, estudo, compras, uma
eventual atividade de lazer e retorno à
casa. Este padrão de atividades, cada
vez mais frequente, torna ainda mais
complexas as decisões sobre o conjun-
to de deslocamento que precisam ser
realizados durante o dia. As pessoas to-
mam decisões sobre destinos e modos
de viagens considerando a conveniên-
cia das alternativas disponíveis.
Assim como o censo realizado pelo
IBGE é essencial para subsidiar de-
ciais, pesquisas que levantem o padrão
de deslocamentos de uma cidade são
importantes para subsidiar o planeja-
mento da mobilidade urbana.
Pessoas se deslocam para viabilizar
suas atividades. Conhecer as caracte-
rísticas da população e seus desloca-
mentos, origens, destinos, horários,
motivos das viagens e modos utilizados
são essenciais para subsidiar projetos
de mobilidade urbana. A última pes-
quisa origem-destino abrangente de
Porto Alegre foi realizada em 2003. A
cidade sofreu imensas transformações
nestes 18 anos.
Porto Alegre é uma cidade dinâmi-
ca, que passa por transformações urba-
nísticas muito rapidamente, regiões se
adensam, novos bairros surgem, sho-
pping centers. Soluções de mobilidade,
mesmo adequadas para um determina-

As ciclovias não têm

continuidade que
garantam condições
seguras para todo
o percurso. Um sistema
de transporte coletivo
eficiente e aderente
às necessidades da
população é a
espinha dorsal da
mobilidade urbana.

42
 JULHO/2021
do período, muito provavelmente não
serão adequadas após o adensamento
das edificações, a construção de um
novo bairro, ou mudanças no uso do
solo que transformam zonas residen-
ciais em áreas dedicadas a serviços e
comércio, como acontece em várias re-
giões da cidade.
Agregando mais uma dificuldade a
este assunto, é preciso considerar que
assim como a cidade, os hábitos e ne-
cessidades da população também se
alteram em decorrência das condições
econômicas do país e de mudanças cul-
turais e tecnológicas. A posse do auto-
móvel não é mais tão valorizada para
uma parcela da população, como era há
algum tempo. Uma crescente consciên-
cia ambiental vem lentamente promo-
vendo mudanças de valores, que tem
levado à valorização da bicicleta e dos
deslocamentos a pé nas áreas urbanas.
A evolução tecnológica, em especial
a revolução produzida pelos smartpho-
nes afetou todos os setores da econo-
mia, e está revolucionando o setor de
transportes. Serviços por aplicativos
tem impactado fortemente a mobilida-
de urbana. As mudanças promovidas
pela internet móvel são drásticas, e
desafiam o papel dos órgãos públicos,
que tem a função de prover e controlar
os serviços de transportes. A internet
móvel permite que a sociedade se orga-
nize, e crie novas soluções de transpor-
tes com uma velocidade maior do que
a estrutura organizacional do estado é
normalmente capaz de lidar.
Bem, toda esta discussão seria per-
feitamente válida se este texto tives-
se sido escrito em fevereiro de 2020,
quando surgiu uma pandemia mun-
dial. Pessoas passaram a realizar tra-
balhar remoto, as instituições se reor-
ganizaram, mudanças nos hábitos e no
setor produtivo continuam ocorrendo
e ainda há muita especulação sobre
como será a vida quando retornarmos
a algum novo normal.
A mobilidade urbana em Porto Alegre
tem jeito? Eu diria que sim, desde que
os agentes envolvidos se conscientizem
de que estamos em um período de gran-
de transformação tecnológica e cultu-
ral. A disponibilidade de internet móvel
permite que a sociedade crie novas so-
luções de mobilidade a uma velocidade
maior que o poder público tem conse-
guido gerenciar. Os modelos de contra-
tos, funções e a atuação das instituições
precisam se ajustar a esta realidade. As
mudanças nos valores, hábitos e pa-
drões de deslocamentos da população
têm sido muito rápidas. O planejamen-
to da mobilidade urbana precisa ser ba-
seado em informações consistentes so-
bre as necessidades da população para
se ajustar a estas mudanças.
Relembre
DESIGUALDADES
E MOBILIDADE
URBANA
A manifestação das desi-
gualdades sociais na mobi-
lidade urbana também foi
tema de artigo escrito pelo
arquiteto e urbanista Pedro
Xavier de Araujo, mestre
em Planejamento Urbano e
Regional pela Ufrgs. O tex-
to foi veiculado na Matinal
News em novembro de 2020.
Leia o artigo no site
da Matinal News
43
 JULHO/2021
TEKO PORA EM
PORTO ALEGRE
Lizete Dias de Oliveira
P
orto Alegre é o final de um ca-
minho, que os Guarani chamam
Tape. Aqui, flora, fauna e gente
se encontram e permanecem, às mar-
gens do Guaíba.
Nhanderú criou Yvy tenonde, a
Primeira Terra, e subiu até Oyva ropy,
o firmamento, para descansar. Depois,
essa terra ficou coberta de água. Os geó-
logos calculam que por volta de 400 mil
anos Porto Alegre era um arquipélago de
ilhas que hoje são os topos dos nossos
morros. Ali no alto, enormes matacões
comprovam que só a força das águas po-
deria carregá-los. Lá em cima, a grama
baixa, testemunha de um tempo frio, é
alimento para os graxains, que até há
pouco dividiam o espaço com o veado
campeiro, hoje extinto.
Depois de um tempo, o clima esquen-
tou e os campos recuaram para o sul, en-
quanto chegavam os butiás e os maricás
vindos do Chaco. Chegaram e se instala-
ram nas regiões mais baixas e úmidas de
banhado. Com eles vieram a capivara e o
ratão do banhado, que até pouco tempo
dividiam o espaço com o jacaré do papo
amarelo, hoje extinto.
Contam os Guarani que nos Tempos
Originários, quando as águas baixaram,
tudo ficou muito seco. Nhanderú, então,
pediu aos seus filhos que se ocupassem
de fazer um novo mundo. Karaí, o dono
das chamas, o mais velho dos três, recu-
44
ensaio
Fotos: Arquivo pessoal
sou. Tupã, o mais novo, dono do trovão,
do vento e da brisa, também recusou.
Jakaira, o dono da bruma e das plumas,
foi quem aceitou. Caminhando e fuman-
do seu petygua, o cachimbo sagrado, ele
criou a Segunda Terra, essa em que vi-
vemos hoje, chamada de Yvy rupá. Na
caminhada, encontrou dois Guarani que
estavam deitados, sem vida, e de seus
corpos criou a Guajuvira, a árvore sa-
grada que usam para fazer seus arcos e
seu petygua. Assim os Guarani contam a
história da primeira árvore.
Pela Geologia, há 5 mil anos che-
garam as árvores, que em guarani
são chamadas de yvyrá, tanto as da
Mata Atlântica como as da Floresta da
Amazônia. Elas se estabeleceram nas
encostas dos morros e nas bordas dos
rios, onde vivem o gato do mato e o bu-
gio ruivo. Dizem os Guarani que cada
planta tem seu animal. Por exemplo, no
miolo da flor da erva do bugio pode-se
ver a cara de um bugio. O jacaré tem sua
planta, o cachorro tem sua erva, o beija-
-flor tem sua flor. Os Guarani têm a sua
erva, caá mini, a erva-mate.
Quando as águas estavam bem bai-
xas, os Guarani saíram do Yvy mbyte,
o Centro do Mundo, e começam o seu
guatá, a sua caminhada na direção
de onde nasce o sol, no Paraguaçú,
 JULHO/2021

o Grande Mar, o Oceano Atlântico.

Seguindo o trajeto dos rios voadores,
passaram pelo Paramiri e chegaram
ao Tape, que segue os yakã, os rios,
Ibicuí e depois o Jacuí, que deságuam
no Guaíba e na Grande Poça, a Yyupa, a
Lagoa dos Patos. Para os Guarani os rios
Yguaçu, Paraná, Paraygua e Uruguay
são sagrados e foram criados nos tem-
pos Originários, quando foi criado o
Yy rupa maraey, o Lago das Águas
Eternas, o Aquífero Guarani.

Em comum entre as narrativas dos ge-

ólogos e arqueólogos e a dos Guarani há
Yy, a água. Todos nós, Guarani e juruás,
os que têm cabelo na boca, sabemos que
dela depende a vida, que somos seres de
água e que somos feitos de 70% dessa
molécula maravilhosa e rara. A própria
terra, Yvy, depende e está cercada de
água. A floresta, Ybá, depende da água.
Ybirá, a madeira, significa o futuro do
parceiro da água. Yy é água, vy, a terra e
rá, o futuro. E na Yy, está Y, que significa
o pilar, o sustento úmido e molhado de
toda a vida.

Dançando ao som de seus Cantos

Sagrados, os Guarani caminham pelo
mundo, olhando carinhosamente e no-
meando os seres vivos, plantas e ani-
mais. Uma observação precisa e deli-
cada de quem entra em contato com os A palavra pitanga,
detalhes, e o banal ganha uma dimensão traduzida literalmente,
de encantamento, de prazer pela exis-
tência. Conhecidos como os “Grandes significa a “experiência
Filósofos”, eles vivem no mundo do ex- do vermelho”.
perimentar. A palavra pitanga, traduzida
literalmente, significa a “experiência do
Existe melhor forma
vermelho”. Existe melhor forma de en- de entender o vermelho
tender o vermelho na sua vermelheza do na sua vermelheza
que uma pitanga madura?
do que uma
O que conto aqui tenho ouvido de pitanga madura?
três Mestres: Gerônimo Verá Tupã,
Timóteo Verá Tupã Potinguá e Carlos
Papá. Com eles tenho aprendido o Teko
Porã, a Bela Forma de Viver. Mas lem-

45
 JULHO/2021
bro que em Porto Alegre vivem mais
duas etnias indígenas: os Kaingang e os
Charrua. Aqui são faladas três línguas
diferentes que nós, juruás, insistimos
em não escutar: o Guarani, a língua Jê
e o Ipi, a língua dos Charrua. Suas pa-
lavras e suas presenças invisibilizadas e
teimosas denunciam a invasão do agro-
negócio, que transformou as terras do
interior do estado num deserto de mo-
noculturas. Porto Alegre é uma das ci-
dades brasileiras com maior presença
indígena, porque só aqui sobrou mato
para que possam viver.
Antes de conhecer esses meus mes-
tres, eu conhecia o mundo Guarani
através da Arqueologia. Há décadas
os arqueólogos prospectam, registram
e estudam os sítios arqueológicos de
Porto Alegre. O material resgatado nas
pesquisas de campo está, na grande
maioria, sob a salvaguarda do Museu
Joaquim José Felizardo, que está sendo
ameaçado por um projeto de privatiza-
ção ( ) que se anuncia no horizonte,
como prenúncio de uma tempestade
que transformará o passado indígena
em ruínas. Se for efetivado o plano neo-
liberal de alugar o Museu para a inicia-
tiva privada, quem ficará responsável
Paisagem poderia
ser traduzida como “o
que enche meus olhos
de mundo”.
O pensamento
guarani é uma
poesia constante.
46
pela salvaguarda desse patrimônio de
valor inestimável, que é parte do acervo
do Museu?
Outra ameaça: a Mina do Guaíba,
que, se instalada, poderá causar danos
irreversíveis à qualidade do ar e das
águas ( ). Outro perigo para a nossa
sobrevivência: a retirada de areia do lei-
to argiloso do Guaíba, que movimentará
as partículas decantadas de metais pe-
sados. É do Guaíba que vem a água que
bebemos. Porto Alegre está se transfor-
mando no fim da picada!
Porto Alegre, esse grande tekoá, é um
lugar delicado e frágil, como são os lu-
gares e os momentos de encontro. Com
os povos originários, com quem nós, o
juruás, dividimos (desigualmente) essa
paisagem linda, cercada de morros e
ilhas, banhada por um delta de rios que
deságuam nesse lago maravilhoso e frá-
gil, que deveria ser tratado com toda a
delicadeza que o Yy merece. Aliás, para
os Guarani também não existe a palavra
paisagem como nós a entendemos em
português. Paisagem poderia ser tradu-
zida como “o que enche meus olhos de
mundo”. O pensamento guarani é uma
poesia constante.
Falo na dificuldade de traduzir um
mundo tão delicado onde não existem
palavras e nem os sentidos que usa-
mos no português. Por exemplo, não
existe nem mesmo a palavra idioma. O
Guarani não diz que fala a língua gua-
rani, porque nhee, a palavra, é o sopro
úmido que vem do coração. Mas elas
só saem de dentro porque existe o ele-
mento Y, o úmido que molha a boca
para que possamos emitir os sons, que
viajam de dentro de mim para dentro
de ti. Então, não existe um idioma,
existe um Amor Infinito, Mborayvu,
que é transmitido pelas Belas Palavras,
Ayvu rapyta, e pelos Cantos Sagrados,
Mboray. Esses são os três princípios
 JULHO/2021

originários que sustentam o modo de

ser Guarani e que são inspirados cons-
tantemente por Nhanderú, o Criador,
desde os tempos iniciais.

Nhee, o hálito, o respiro, é o dispara-

dor da vida. Por isso é tão importante o
Nhee porá, o emitir o ar e a Boa Palavra,
porque a fala é a própria manifestação
da vida no nosso corpo. E ela só é possí-
vel no Nheery, a Mata Atlântica, o lugar
onde as almas se banham.

Do Nheery, que os Guarani encon-

traram quando chegaram aqui, nas
margens do Guaíba, já existe muito
pouco. Se quiseres ter uma experiência
em Nheery espia por cima do muro do
Clube do Professor Gaúcho. Ali vais ver
13 hectares de Mata Atlântica, com o ar-
roio Espírito Santo deslizando por entre
as árvores. Mas não demora, em pouco
tempo o arroio será canalizado e todas
elas serão derrubadas por um empreen-
dimento imobiliário. O mesmo destino
terá a Ponta do Arado, que será loteada
por um outro condomínio devastador.
Nheery é uma fonte de passagem do
corpo para o mundo celestial, Yvyrupa.
O espírito, nossa fala, nosso Nhee é nos-
so meio de comunicação com Nhanderú.
É através da Nheery que o poder de
Nhanderú chega ao nosso corpo com a
umidade da mata. O mundo está em uma
relação de unicidade entre o corpo, o ar
da mata e o céu. Então, sem mata, sem
árvore, não temos vida. Não se trata de
fala, trata-se de amor, o amor que vem
de dentro pra fora com as cordas vocais
molhadas que emitem a fala da alma.
Meu corpo úmido, xe guara rete, tem
uma ligação direta com o céu. Este ha-
bitar o próprio corpo reconhecendo que
todos os elementos, terra, água e ar estão
no meu corpo. O reconhecer que dentro
da gente existe Nhanderú e que somos
parte de um todo é o princípio do Teko
Porã, a Bela Forma de viver.
Agora, em junho, estamos no Ara
Yma, o Tempo Velho, o tempo frio de
se recolher, quando Jakaira se manifes-
ta cobrindo o mundo com sua neblina
nos amanheceres. Depois, virá o Tempo
Novo, o Ara Pyau, o tempo de renova-
ção, folhas, árvores, filhotes. E, nova-
mente Ara Yma, e depois Ara Pyau,
num ciclo eterno.
E, em cada amanhecer, podemos
ter a experiência com os seres sagra-
dos, através da bruma de Jakaira, ou
da sinfonia dos pássaros, os envia-
dos de Nhamandú, desde os Tempos
Imemoriais. Ensinam os Guarani que
para viver um Teko Porã toda manhã,
quando acordamos, precisamos de um
tempo no nosso escuro interior para re-
lembrar a viagem feita nos sonhos, para
lembrar dos mundos visitados na noite.
Para só então, delicadamente, pedindo
licença como quando entra no Nheery,
abrir os olhos. As pálpebras são os por-
tais que nos jogam num outro mundo,
o mundo da luz, onde se vê, mas não se
enxerga o essencial.

47
 JULHO/2021
BECOS, ONTEM
E HOJE
Ana Luiza Goulart Koehler
uando se diz que alguém en-
Q trou num beco sem saída, ime-
diatamente se pensa numa pes-
soa envolvida em uma situação difícil.
Ou então quando se imagina a crimi-
nalidade urbana, também não raro se
pensa em algum bandido que saiu de
um beco para roubar ou matar. Como
se pode ver, o beco já vem acompa-
nhado de muitas conotações negati-
vas no imaginário urbano. Mas por
que é assim?
Primeiramente, um rápido exame
da origem da palavra em si pode tra-
48
zer algumas pistas: beco tem provavel-
mente origem latina na palavra vieco,
segundo o Houaiss, um diminutivo da
palavra via (rua, estrada, caminho).
Ora, tem-se aí uma ideia de hierar-
quia na malha urbana: existem as ruas
e os becos, muitas vezes sem saída.
As primeiras com ares de protagonis-
tas nos mapas, plantas e imaginário
urbano, oficiais e bem apresentadas,
levando nomes de vultos ilustres da
história: Comendador Fulano, Doutor
Beltrano, Coronel Sicrano. Os segun-
dos, coadjuvantes que muitas vezes
se prefere deixar atrás da cortina da
paisagem urbana, e que seguidamente
levam nomes bem menos imponentes:
Beco do Mijo, Beco do Oitavo, Beco do
Poço, Beco Curral das Éguas. Justiça
seja feita: em favor dos becos, há que
se dizer que, ao menos nos seus nomes,
eles tradicionalmente guardam relação
mais direta com as práticas e sociabili-
dades populares de que são palco.
Como se pode ver, tanto em suas eti-
mologias quanto na tradição dos nomes
Ilustrações: Ana Luiza Goulart Koehler
 JULHO/2021
que recebem, ruas e becos marcam di-
ferenças que não param por aí. Como é
sabido nos estudos de história urbana,
modos diferentes de nomear espaços da
cidade indicam diferenças tanto na for-
mação como na ocupação e significado
destes espaços no imaginário urbano. E
é justamente isso o que se constata ao
observar a formação das cidades brasi-
leiras de origem colonial portuguesa: de
Porto Alegre a Salvador, a tradição lusi-
tana situava os primeiros assentamen-
tos coloniais em colinas junto a corpos
d’água, situação que favorecia a defesa
do território. A desvantagem é que se
tinha que subir ou descer os caminhos
íngremes que iam se formando para li-
gar a parte baixa à parte alta da cidade
– as famosas ladeiras – e, para evitar
esse inconveniente, as ruas principais
era traçadas sobre as suaves curvas de
nível do relevo. Daí resultavam malhas
de ruas importantes e largas, de decli-
ves suaves, cortadas por ruazinhas ou
becos íngremes. Não é raro encontrar
expressões como estreito e ladeirento
para designar os becos nas crônicas ur-
banas de tantas cidades do país.
Se a ocupação do espaço costuma
expressar as desigualdades da socieda-
de que o ocupa, os becos exemplificam
muito bem divisões que permanecem
até hoje nas cidades brasileiras. Essas
ruas estreitas e íngremes, em cujos ter-
renos era mais complicado construir e
cujo acesso era também era mais can-
sativo ou até perigoso, terminavam
por acolher as camadas mais desfa-
vorecidas da população. Ao longo do
século XIX, trabalhadores pobres, ne-
gros escravizados e libertos, imigran-
tes pobres que aportavam às capitais
brasileiras encontravam nos becos as
moradias possíveis para habitar junto
ao centro da cidade – minúsculas ca-
sinhas, avenidas e casas de cômodos
densamente ocupadas – e que, apesar
da precariedade, permitiam-lhes estar
próximos às oportunidades de trabalho
urbano. Desde sempre, morar perto do
trabalho é uma vantagem.
Mas estar no coração da cidade foi a
ruína dos becos: suas casinhas, cortiços
e barracos não ficavam bem no meio
das cidades brasileiras que queriam se
49
 JULHO/2021
parecer com Paris no início do século
XX. Seus habitantes muito menos: os
negros com suas tradições e religiosi-
dade de origem africana, os imigrantes
e trabalhadores pobres, cujas brigas
e desordens nas casas de prostituição
baratas e nas terríveis tavernas faziam
o deleite do jornalismo sensacionalis-
ta da época, condenando todo aquele
vício que não tinha lugar numa cidade
moderna e branca. Assim, os becos fo-
ram os principais alvos das campanhas
higienistas e dos grandes bota-abaixo
das primeiras décadas do século XX
em capitais como Rio de Janeiro, Porto
Alegre, Salvador e São Paulo. A pobre-
za e a sujeira não poderiam mais ser
aceitas nos centros das cidades, então
foram mandadas para mais longe.
50
E cada vez mais longe. Tão longe que
hoje as cidades sofrem com problemas
terríveis de insuficiência de seus siste-
mas de transporte público, com traba-
lhadores que têm de passar horas pre-
ciosas em ônibus e trens lotados entre
a casa e o local de trabalho. Os becos
que ainda insistem em ficar próximos
aos centros urbanos continuam íngre-
mes e estreitos, só que agora em áreas
impróprias para a habitação, seja por
riscos de deslizamento ou por serem
destinadas à preservação ambiental.
Pode-se dizer que, se o beco ainda exis-
te hoje como era há mais de um século,
é porque o problema que o origina per-
manece: a imensa desigualdade social
e a concentração espacial dos recursos
e serviços urbanos.
 JULHO/2021
O senso comum diz que nos becos
de hoje – as favelas, os territórios ur-
banos marginais e conflagrados, do-
minados pela violência – o Estado não
entra. Contudo, é de se desconfiar que,
após tantos séculos de divisão social
e espacial no Brasil aqui simbolizada
pelos becos, talvez haja uma relação
muito mais de interdependência entre
o Estado e territórios conflagrados do
que se apresenta à primeira vista.
Em suma, os becos são a expressão
espacial do indesejável, daquilo que a
cidade não quer ver, mas sem a qual
não funciona como funciona hoje: os
trabalhadores precários, mal remune-
rados, cujos serviços de baixo custo
mantêm girando uma economia que
prima pela concentração da renda.
Enquanto esta última persistir, per-
sistirão os becos.
Os becos são a
expressão espacial do
indesejável, daquilo
que a cidade não quer
ver, mas sem a qual
não funciona.
Relembre
OS BECOS PORTO-
ALEGRENSES
No início deste ano, Vinicius
Rodrigues entrevistou a Ana Luiza
Koehler sobre seu livro Beco do
Rosário, história em quadrinhos
desenhada e roteirizada por ela.
No papo, ela conta sobre a pro-
posta da HQ, resultado de sua
dissertação de mestrado. “Sempre
tive uma grande fascinação por
história – e história dos anos
1920, pela sua estética, pela mo-
dernização urbana, pela revolução
tecnológica que se operava naque-
le momento, e me perguntei como
teria sido essa década na história
de Porto Alegre. A partir daí, foi
imaginar que pessoas viveram
esse momento (e como viveram)
para contar a história da cidade”.
Leia a entrevista no site
da Parêntese
51
 JULHO/2021
QUE ORIGEM E
ESSA DO BAIRRO
RESTINGA?
Neila Prestes Araujo
A
política urbana de moderniza-
ção da cidade passou décadas
planejando uma limpeza. Uma
suposta revitalização que deu origem
ao bairro. Isso acontece efetivamente
com a entrada do período da ditadura
militar, em 1964, regime que exerce a
força através dos denominados recur-
sos para a transformação urbana. Daí
vem a proposta de modernização dos
Territórios Negros e Pobres: as Vilas
de Malocas. Uma remoção aos que re-
sistiam nas áreas do centro da cidade.
Essa ação silenciou populações e suas
culturas que foram então encaminha-
Ordem do prefeito Célio Marques Fernandes, delegado
indicado pela ditadura militar de 1964
Fonte: Zero Hora, 16 de março de 1967. Museu da Comunicação Hipólito José da Costa
52
das para a margem espacial da cidade.
Um limite periférico que se situa à beira
do não-existir.
Mas essa história é ainda anterior.
A dita limpeza da cidade traz seus pro-
pósitos num contexto que precisamos
remontar.
Limpar a cidade já era meta das
Políticas Urbanas no início do século
XX. A memória sobre a contínua expul-
são dos mais pobres para áreas mais
afastadas, por exemplo, já se registra
com a extinção dos Becos Centrais e
com o combate aos cortiços. Isso feito
com o olhar atento dos fiscais e com a
aplicação das Normas de Construção e
Código de Conduta.
É bom que se saiba que Porto Alegre
do início do XX teve um aumento popu-
lacional desproporcional às condições
de infraestrutura urbana existentes. A
busca de melhores condições de vida e
oportunidade de trabalho motivou um
fluxo migratório constante e crescente
nos primeiros cinquenta anos daque-
le século. Além de se estruturar como
 JULHO/2021

Fonte: Texto de Justino Martins na Revista do Globo em 23 de junho de 1945

uma capital de maior porte, o período
ainda foi agravado pela crise do Pós-II
Guerra. Resumo: não havia como aco-
lher a todos.

As políticas de urbanização da po-

breza (habitação) começam a apare-
cer na mídia. Uma voz de destaque
na imprensa é a do jornalista Justino
Martins, que aborda o assunto no ano
de 1945. Tem-se ali os primeiros regis-
tros de Vilas de Malocas, momento em
que se aplicou um dos primeiros deslo-
camentos em massa de população po-
bre de Porto Alegre. Formou-se então a
Vila Marginal, dando origem ao bairro
São João.

Mais tarde, em 1951, as Vilas de

Malocas foram conceituadas por
Laudelino T. Medeiros (intelectual da
UFRGS, sociólogo que era referência da
instituição em seu tempo) como núcle- “A ‘Vila Marginal’,
os sub-humanos. Lugar de animalidade de Porto Alegre,
bruta, contaminante, promíscuo e peri- um agrupamento
goso. Esse conceito, que é preconceito, tragicamente pitoresco,
onde se pretende
está registrado em seu livro: Vilas de
organizar um pouco
Malocas – Ensaio de sociologia urbana. da grande miséria com
(POA, 1951). Medeiros foi além. Quando os parcos recursos da
analisou espaços de ocupação, como o caridade semi-oficial”
núcleo “Forno do Lixo”, se dedicou a es-
crever de maneira acusatória. Sua narra-
tiva apontou o “maloqueiro” como o mal
a ser combatido. Rótulos bem afinados
ao olhar de um sociólogo católico defen-
sor da moral e dos bons costumes.
A narrativa do
Antes de Laudelino Medeiros, o
Relatório do Prefeito Ildo Meneghetti
sociólogo
publicado no Correio do Povo (06 de Laudelino T. Medeiros
abril de 1950) já demonstrava o pavor apontou o
com que a elite porto-alegrense observa-
va os núcleos de Vilas de Malocas. Nas “maloqueiro”
palavras de Meneghetti, o trabalho era como o mal
árduo já que se fazia necessário dispor a ser combatido.
da presença do poder público. Eram áre-
as inóspitas, povoadas de habitantes que
literalmente provocavam estranhamen-
to pelo seu modo de vida.

53
 JULHO/2021
É assim parte do discurso:
A complexidade do controle das
malocas exige um trabalho rude
e afanoso, se considerarmos o
meio ambiente em que se deve
processar a ação do poder públi-
co, face aos elementos heterogê-
neos e inadaptáveis, incapazes,
em sua maioria, de compreen-
der a situação de geral preca-
riedade de que se reveste tal
espécie de habitação. Ao invés,
atêm-se seus moradores, sim-
plesmente, à forma econômica
de viver que as malocas lhes
proporcionam, por não sujeitos
a pagamento de aluguel.
(...)
Ressentindo-se dos mais rudi-
mentares preceitos de higiene,
constituem ameaça não só a
saúde de seus moradores como
mesmo a população em geral
e, mais, séria advertência aos
bons costumes, em virtude da
semipromiscuidades em que se
encontram os ocupantes dos im-
provisados domicílios.
(Meneghetii, Correio do Povo
em 06 de abril de 1950)
54
Lembremos: a cidade é um encontro de
culturas com origens tão diversas quanto
as trajetórias humanas que as compõem.
É um espaço de disputa de ocupação física
e de narrativas. Livros clássicos que retra-
tam a cidade no século XX preferem con-
denar culturas “marginais”, mesmo que
todos nós saibamos o quanto elas são ri-
cas, cheias de alegrias e de encantamentos.
RELATOS DA GUERRA
CONTRA A MALOCA
A proposta de remoção da Ilhota, an-
tigo bairro próximo da Avenida Azenha,
é o começo das remoções que se dirigem
à Restinga. Ela foi iniciada em 12 de fe-
vereiro de 1967.
Morador da Restinga, o senhor Hélio
Soares Fernandes nos conta que o início
da ação se deu pela Avenida Ipiranga.
Um número significativo de caminhões
municipais e outros contratados con-
tavam com cerca de 40 funcionários do
Departamento Municipal de Habitação
(DEMHAB). Havia ainda a presença da
Brigada (Polícia Militar) e do Exército.
Todos chegaram na primeira hora da
manhã e foram iniciando o trabalho.
Em meio a gritos, choros e xingamentos
dos moradores, os funcionários já iam reu-
A cidade é um encontro
de culturas com origens
tão diversas quanto as
trajetórias humanas que
as compõem.
 JULHO/2021

nindo os pertences de cada

casa e colocando nos cami-
nhões, içando as estrutu-
ras de madeiras inteiras,
quando possível, e jogando
na carroceria uma a uma.

Essa política, que se ini-

ciou com a Ilhota, depois
tomou a cidade. Uma lista
de ocupações irregulares
e pobres daquele período
passaram a ser deslocadas
em uma verdadeira guerra
contra a maloca. Tal qual
o drama de viver em um Hélio Soares Fernandes
campo de batalhas, o medo
que se impôs ao pobre veio
acompanhado da perda da
moradia e da sensação de
viver como um condenado.

Foi de madrugada,
a polícia de choque
chegou e foi avisan-
do:

– Os que estão aqui

vão tudo para a
Restinga.

Nós só nos olhamos

e dissemos: José Luis Vieira Ventura

– De novo!

Mestre Ventura, morador da Restinga, pela ditadura militar para prefeitura em

foi removido com a família da vila Santa
Luzia. Sua mãe decidiu resistir e alugar
um caminhão para voltar a ocupar espa-
ço em uma vila na Cavalhada. À época foi
o que assegurou a seus filhos o acesso a
escola que não existia nos primeiros anos
da Restinga. A família de Ventura voltou
a ser removida para a Restinga, em 1978.
O relato acima reconstrói esse momento.
A ordem expressa foi do prefeito Célio
Marques Fernandes, delegado indicado
1964. O objetivo foi o de levar todos que
não comprovavam trabalho para inse-
rir em uma gleba de terra na Estrada da
Restinga, ao extremo sul de Porto Alegre.
Local em meio à área rural e que a pre-
feitura havia comprado. Assim, as Vilas
de Malocas trocaram os becos centrais
por ruas retas e lotes medidos. Os mo-
radores deslocados perderam, a partir
daquele momento, a proximidade com o
centro. Receberam em troca a distância
físico-social. A ida para a futura Restinga

55
 JULHO/2021

Tu dá sardinha
que trago a
massa e fulana
o tomate, por
muito tempo
vivemos assim.
Therezinha Rosa Marques

Therezinha Rosa Marques

acaba com o deslocamento facilitado Dona Terezinha hoje é uma senho-

para o trabalho, para o comércio, para o ra que lembra sorrindo como as amigas
hospital. Fica-se longe dos amigos e pa- juntavam o que tinham para comparti-
rentes. lhar a comida. Um esforço do coletivo.

Uma a uma as famílias foram chegan-

do e suas casas se amontoando em pilhas
de tábuas. Já não havia mais lar, eram
só restos de memórias, seres se recons-
truindo depois de uma vida que se apre- Relembre
sentava em destroços.
VOCAÇÃO
O abandono foi a ordem do dia ECOLÓGICA
nos primeiros anos de ocupação. Na
Restinga não havia luz, água potável, co- Deixados à própria sor-
mida ou lugar de referência para recla- te, os moradores pioneiros
mar. Localizada a 500m da Estrada João da Restinga encontraram no
Antônio de Silveira, única referência, as conhecimento da natureza a
famílias iam chegando diariamente. O solução para muitos de seus
plano autoritário de Porto Alegre coloca- problemas. Nesta reportagem
va os muitos sujeitos sem registro formal publicada em dezembro de
de trabalho no mesmo lugar. 2019, Amanda Hamermüller
escreve sobre a vocação eco-
Nesse tempo a comunidade cuidava lógica da região.
de si. Vizinhos e familiares se uniram
para resistir.
Leia a reportagem no
– Tu dá sardinha que eu site da Parêntese
trago a massa e fulana o
tomate, por muito tempo nós
vivemos assim.

56
 JULHO/2021
A CIDADE E A
SEGURANCA
PUBLICA
Rodrigo Ghiringhelli de
Azevedo
O
debate sobre criminalidade e
segurança pública no Brasil tem
sido pautado pela polarização
entre defensores de medidas duras con-
tra o crime, que vão desde o endureci-
mento das penas e dos trâmites proces-
suais até o salvo conduto da excludente
de ilicitude para a violência policial, e
críticos do sistema de segurança pública
e justiça penal, pelos abusos praticados
e a ineficácia do encarceramento para a
contenção da criminalidade.
Para além desta dicotomia muitas
vezes contraproducente para o enfren-
tamento de um problema que vitimiza
grande parte da população brasileira,
que tem sua integridade física e/ou pa-
trimonial ameaçada cotidianamente, a
questão da prevenção ao delito tem sido
pouco discutida e menos ainda priori-
zada. Há experiências exitosas neste
âmbito, e todas elas passam pelo maior
protagonismo do poder local/municipal
na implementação de iniciativas e pro-
gramas e na articulação da ação das po-
lícias com outros atores sociais.
No campo dos estudos criminológi-
cos, a relevância do município na ges-
tão da segurança pública é algo já cons-
tatado desde os primeiros estudos da
Escola de Chicago, nas primeiras déca-
das do século XX. A identificação das
zonas criminógenas e a implementação
dos Chicago Area Projects, buscando
identificar e atuar sobre os “gatewa-
ys” da criminalidade, significaram um
avanço importante no debate sobre a
prevenção ao delito. Desde então, tan-
to no contexto norte-americano como
em outros países, o envolvimento de
gestores municipais na coordenação
de programas de prevenção, com par-
ticipação comunitária, tem sido muitas
vezes o caminho mais exitoso para a re-
dução de homicídios, lesões corporais,
furtos, roubos e delitos sexuais.
No Brasil, seja por conta do modelo
de policiamento adotado, seja em fun-
ção das limitações impostas pelo texto
constitucional, os municípios perma-
neceram por muito tempo à margem
do debate sobre segurança pública.
Via de regra, este foi um problema
considerado de responsabilidade dos
governos estaduais. Contudo, a partir
do final dos anos 90 a segurança pú-
No Brasil, seja por
conta do modelo de
policiamento adotado,
seja em função das
limitações impostas pelo
texto constitucional,
os municípios
permaneceram por
muito tempo à margem
do debate sobre
segurança pública.
57
 JULHO/2021
blica passou a receber um tratamento
especial na agenda das discussões dos
compromissos da União com os muni-
cípios, deixando de se constituir como
problema da segurança estritamente
dos estados e de suas polícias.
Desde então, muitas experiências
importantes de políticas públicas de
segurança passaram a ocorrer na esfe-
ra municipal. Vários são os municípios
que, nestes últimos 20 anos, criaram
secretarias municipais de segurança ur-
bana, assumindo responsabilidades na
área, produzindo diagnósticos, desen-
volvendo planos municipais, formando
e reestruturando suas Guardas, imple-
mentando projetos sociais com foco na
prevenção das violências e da criminali-
dade. Tais experiências são muito diver-
sas e se orientam por princípios e expec-
tativas também muito variadas, sendo,
no geral, pouco estudadas e conhecidas.
No âmbito das políticas municipais
de segurança, a pauta deixa de ser ex-
clusivamente a repressão, priorizando
a prevenção e a promoção de novas
formas de convivência social e cidadã,
focadas na garantia, no respeito e na
promoção de direitos. A intenção passa
a ser a implementação de políticas de
segurança cidadã, balizadas por duas
perspectivas, distintas e complementa-
res: a repressão qualificada da crimi-
nalidade, com a contenção de grupos
armados que dominam territórios e
controlam mercados ilegais, como fac-
ções do tráfico ou milícias urbanas, e a
prevenção social das violências, com a
identificação de gateways e a incidên-
cia preventiva sobre os mesmos.
As políticas municipais de seguran-
ça cidadã expressam, pois, a expecta-
tiva de que as políticas de segurança
devam se adequar às realidades locais
e aos anseios das populações, em uma
perspectiva de integração interinsti-
58
A pauta deixa de
ser exclusivamente
a repressão,
priorizando a
prevenção e a
promoção de
novas formas de
convivência social
e cidadã.
tucional, intersetorial e interagencial,
através de mecanismos democráticos
de controle, monitoramento e avalia-
ção das políticas públicas.
Em 2007, seguindo essa tendência
mais ampla de indução da atuação dos
municípios no campo da segurança
pública, o Ministério da Justiça lan-
ça o Programa Nacional de Segurança
Pública com Cidadania (PRONASCI),
reconhecendo os avanços dos planos
anteriores e assumindo a complexida-
de do fenômeno da violência, dando
ênfase maior às questões das raízes so-
cioculturais e dos agenciamentos sub-
jacentes às dinâmicas das violências e
da criminalidade, entendendo estarem
imbricados à segurança outros proble-
mas e fatores sociais, culturais, am-
bientais, tais como: educação, saúde,
cultura e serviços de infraestrutura.
Entre os projetos e programas estru-
turantes do PRONASCI estavam a valo-
rização dos profissionais do sistema de
segurança pública e justiça criminal; a
reestruturação do sistema penitenci-
 JULHO/2021

ário; o combate à corrupção policial e

ao crime organizado e o envolvimento
comunitário. Sobre os programas lo-
cais merecem destaque o Território de
Paz, o Mulheres da Paz, o PROTEJO e Entre as
os programas de Justiça Comunitária. prioridades das
É possível afirmar que, em que pese políticas municipais
a descontinuidade desta relação entre de prevenção
União e municípios no âmbito da segu-
rança urbana, os resultados alcançados
ao delito
estabeleceram as bases para a constru- estão aquelas
ção de um novo modelo de segurança voltadas
pública, menos centrado no papel re-
pressivo e reativo do Direito Penal e do
especificamente
sistema de justiça criminal (judiciário, para os jovens,
polícias e prisões), e mais na construção que como se sabe
de alternativas democráticas e dialogais
para a gestão e mediação dos conflitos e são os
da violência. mais afetados
pela violência
Entre as prioridades das políticas
municipais de prevenção ao delito estão interpessoal.
aquelas voltadas especificamente para
os jovens, que como se sabe são os mais
afetados pela violência interpessoal.
Investindo em esporte, cultura e educa-
ção, o Protejo (Projeto de Proteção dos
Jovens em Território Vulnerável) bus-
cou inserir o jovem exposto à violência,
tanto doméstica quanto de rua, aos direi-
tos de cidadania. A ideia era resgatar sua
autoestima, enfrentar vulnerabilidades e
construir alternativas de vida diferentes
da opção pelo tráfico e outras formas de
obtenção de renda de forma ilícita.

Outra ação importante foi o Projeto

Mulheres da Paz, formando lideranças
femininas nas comunidades mais vul-
neráveis para a concretização de um
trabalho de disseminação de uma cul-
tura de cidadania. Aproximar os jovens
ao Protejo, por exemplo, foi uma das fi-
nalidades das Mulheres da Paz, forma-
das em cursos de formação em Direitos
Humanos e capacitadas a mediar con-
flitos e encaminhar pessoas em situa-
ção de risco para que participassem dos

59
 JULHO/2021
projetos desenvolvidos em suas comu-
nidades. As Mulheres da Paz recebiam
uma bolsa auxílio para desenvolverem
este trabalho.
É através dos Gabinetes de Gestão
Integrada Municipal (GGIM) que a co-
municação entre os diferentes agentes
e agências se inicia: policiais civis, mi-
litares, guardas municipais, servidores
da secretaria de segurança pública e
representantes da comunidade come-
çam a traçar metas para enfrentar os
problemas e administrar os confli-
tos. Instalam-se, então, os Conselhos
Comunitários de Segurança Urbana,
com o objetivo de discutir as diversas
questões ligadas à violência. A união
dos agentes responsáveis é a principal
inovação, já que não são apenas os res-
ponsáveis diretos pela segurança pú-
blica que discutem os problemas, mas
os próprios membros da comunidade,
que interagem e dão ideias para lidar
com os conflitos.
Mais recentemente, um estudo do
IPEA sobre os municípios que mais re-
duziram as mortes violentas entre 2019
e 2020 apontou a cidade de Pelotas, no
Rio Grande do Sul, como um dos qua-
tro municípios com maior redução, da
ordem de 52% entre um ano e outro.
Entre as causas do fenômeno está a ini-
ciativa do município em assumir res-
ponsabilidade na prevenção ao delito,
inclusive com o apoio de consultoria
60
externa (Instituto Cidade Segura). A ci-
dade assumiu o Pacto pela Paz, com um
conjunto de medidas voltadas à integra-
ção das polícias para o enfrentamento
dos hot spots da criminalidade, assim
como a apreensão de armas ilegais.
O foco na prevenção foi adotado pela
implementação de programas sociais,
como o Infância Melhor (visitas de pro-
fissionais de saúde a crianças de até 3
anos em situação de vulnerabilidade so-
cial), Famílias Fortes (encontros sema-
nais para fortalecer vínculos familiares
de jovens com até 14 anos) e Escola pela
Paz (com comissões internas de preven-
ção da violência nas escolas).
Uma agenda efetiva para as políticas
públicas de segurança deve abordar
preferencialmente ações preventivas,
articuladas com departamentos e se-
cretarias importantes da administra-
ção pública (educação, saúde, serviços
sociais, habitação, transporte, planeja-
mento urbano, comunicação, esporte,
lazer e cultura) – políticas específicas
de segurança preocupadas com a prote-
ção integral de direitos, com o sistema
de persecução criminal, incluindo, ain-
da, entidades da sociedade civil, asso-
ciações comunitárias, cidadãos em ge-
ral. Resta claro que esses pressupostos,
embora não exaustivos, representam
passos importantes para o enfrenta-
mento da violência e da criminalidade
a partir da experiência local das cida-
des no campo da segurança pública.
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LIVRO
RACIONAIS MC’S:
SOBREVIVENDO
NO INFERNO | ARTHUR
DANTAS ROCHA
Em 1997, o lançamento do quarto dis-
co de estúdio dos Racionais MC’s foi um
ato de coragem. Distribuído por um selo
independente, vendeu mais de 1,5 milhão
de cópias e fez com que o grupo paulis-
ta de rap formado em 1988 invadisse o
mainstream com sua “crônica da vida das
classes subalternas do Brasil urbano”.
No livro Racionais MC’s: Sobrevivendo
no Inferno (Cobogó, 176 páginas, R$ 46),
lançamento da coleção O Livro do Disco,
Arthur Dantas Rocha se inspira na cul-
tura do sample para criar um texto que,
reunindo diversas vozes, traça um amplo
panorama estético, social e político para
discutir a relevância e a permanência do
álbum – que, em sua “fúria negra”, se tor-
nou uma obra emblemática da virada do
século no país e é hoje tão urgente quanto
há quase 25 anos.
“O trabalho dos Racionais tem a força
dessas verdades avassaladoras que rom-
pem com a mentira há muito cultivada
em uma sociedade cordial”, escreve o au-
tor. Formado por Mano Brown, Ice Blue,
Edi Rock e KL Jay, o grupo denunciou em
suas músicas a desigualdade e a lógica
da necropolítica por meio de letras que,
como crônicas sociais, trazem reflexões
recomendações
Foto: Cobogó/Divulgação
sobre a violência policial nas favelas, a
negritude e a marginalização da popula-
ção negra e pobre. O palco é a cidade, de-
finida em termos políticos pelos vetores
de dominação e resistência: o poder dos
de cima e a potência negra/periférica.
A voz do autor se mescla a falas de in-
tegrantes do grupo e de outras dezenas de
artistas e pensadores – de Lecy Brandão e
Baco Exu do Blues a Kabengele Munanga
e Toni Morrison. Uma citação de James
Baldwin resume o trauma de que trata
o disco: “A grande dor é que você nunca
pode chegar perto de um branco e sentir-
-se protegido. Você é tão humano quanto
ele, e se ele está perdendo uma luta, vai
dizer que a culpa é sua, não importa se foi
você que atacou ou não”.
RAIVA | MONICA
ISAKSTUEN
Primeiro romance publicado no Bra-
sil da norueguesa Monica Isakstuen,
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 JULHO/2021

Foto: Rua do Sabão/Divulgação

vencedora do sa urgentemente de reformas, com três
Norwegian crianças – sendo dois meninos gêmeos.
Book Award, Compras no supermercado, tarefas es-
Raiva (Rua do colares, reunião de pais, um marido que
Sabão, tradu- chega cada vez mais tarde, vizinhos –
ção de Leonar- uma rotina estressante que força a per-
do Pinto Silva, sonagem ao limite.
324 páginas,
R$ 49) explora Sentada no sofá, presa por um tra-
a maternidade vesseiro de amamentação gigante, ela
e o casamento se pergunta o que restou da pessoa que
num de seus apresentou a seu parceiro dois anos an-
aspectos mais tes. “Eu sou a soma de minhas ações ou
realistas: a so- meus ideais?” O que resta de si mesma,
brecarga feminina. A protagonista vive após a maternidade e toda a transforma-
em uma casa imensa e antiga, que preci- ção do corpo e da rotina?

Foto: Biscoito Fino/Divulgação

DISCO

JAPAN TOUR 2019 |

MÔNICA SALMASO,
GUINGA, TECO
CARDOSO
E NAILOR PROVETA

O álbum Japan Tour 2019 nas-

ceu durante a turnê pelo Japão
de um quarteto especialíssimo, Escute o disco Japan
formado pela cantora Mônica Tour 2019 online.
Salmaso, pelo violonista e com-
positor Guinga, pelo saxofonista e
flautista Teco Cardoso e pelo cla-
rinetista Nailor Proveta, reunido gistradas em estúdio, nos dois dias
em torno da música de Guinga. seguintes à apresentação.
Seis das 12 faixas do álbum origi-
nalmente editado no Japão, que O repertório do álbum, que traz
agora ganha lançamento no Brasil na capa uma obra da artista minei-
via Biscoito Fino nas plataformas ra Leonora Weissmann, reúne can-
de música e em seguida em CD, ções que Guinga compôs sozinho
foram gravadas ao vivo no Nerima ou com parceiros como Aldir Blanc,
Culture Center, em Tóquio, no dia Anna Paes, Celso Viáfora, Paulo
10 de abril de 2019. As demais re- César Pinheiro e Thiago Amud.

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