DIREITO PENAL MILITAR

Noção sobre as Instituições Militares

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NOÇÃO SOBRE AS INSTITUIÇÕES MILITARES

AS CORPORAÇÕES MILITARES

O termo MILITAR no âmbito da Constituição Federal de 1988 refere-se:

Art. 142. § 3º Os membros das Forças Armadas são denominados militares, aplicando-se-lhes,
além das que vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposições:
I – as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, são conferidas pelo Presi-
dente da República e asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados,
sendo-lhes privativos os títulos e postos militares e, juntamente com os demais membros, o uso
dos uniformes das Forças Armadas; (...)
IV – ao militar são proibidas a sindicalização e a greve;
V – o militar, enquanto em serviço ativo, não pode estar filiado a partidos políticos; (...)

ATENÇÃO
Depois da EC n. 18/1998, os membros das Forças Armadas não são mais servidores pú-
blicos militares, são chamados apenas de MILITARES FEDERAIS.

É mais adequado chamar os membros das Forças Armadas de agentes públicos. Con-
tudo, eles são dotados de características específicas, conforme mostra o dispositivo consti-
tucional acima.
Ou seja, para se candidatar a um cargo eletivo, os militares possuem regras específicas.
Além disso, não podem fazer greves ou se filiar a um sindicato ou partido político.
É por isso que os militares federais são considerados agentes públicos e não servidores
públicos.
5m
O termo MILITAR, no âmbito da Constituição Federal de 1988, refere-se:

Art. 42. Os membros das Polícias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituições organi-
zadas com base na hierarquia e disciplina, são militares dos Estados, do Distrito Federal e dos
Território.
§ 1º Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios, além do que vier a
ser fixado em lei, as disposições do art. 14, § 8º; do art. 40, § 9º; e do art. 142, §§ 2º e 3º, cabendo
a lei estadual específica dispor sobre as matérias do art. 142, § 3º, inciso X, sendo as patentes dos
oficiais conferidas pelos respectivos governadores.
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Ou seja, após a EC n. 18/1998, os membros das PMs e CBMs não são mais servidores
públicos militares, pois são chamados de MILITARES ESTADUAIS/DISTRITAIS.
Um militar precisa de 10 anos de serviço para se tornar estável, diferentemente do que
acontece com um servidor público, que precisa de apenas três anos.
Enquanto não atinge a estabilidade, o militar pode se candidatar, contudo, ao fazer isso,
passa automaticamente para reserva. Depois dos 10 anos, o militar pode se candidatar sem
ir direto para a reserva.
Perceba que os Militares brasileiros são integrantes das:
• Instituições Militares Federais; ou
• Instituições Militares Estaduais/Distritais.

Forças Armadas

Art. 142. As Forças Armadas, constituídas pela Marinha, pelo Exército e pela Aeronáutica, são
instituições nacionais permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na dis-
ciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da República, e destinam-se à defesa da Pátria,
à garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.

Nota-se, diante do texto constitucional, que as Forças Armadas são:

• Instituições nacionais;
• Base na hierarquia e na disciplina;
• Presidente da República é a autoridade suprema;
• Realizam a defesa interna e territorial.

As Polícias Militares e Corpos de Bombeiros Militares

Art. 144, § 5º Às polícias militares cabem a polícia ostensiva e a preservação da ordem pública;
aos corpos de bombeiros militares, além das atribuições definidas em lei, incumbe a execução de
atividades de defesa civil.
10m § 6º As polícias militares e corpos de bombeiros militares, forças auxiliares e reserva do Exército,
subordinam-se, juntamente com as polícias civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito Fe-
deral e dos Territórios.
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Nota-se, diante do texto constitucional, que as Polícias e Corpos de Bombeiros

Militares são:
• Instituições estaduais/distritais;
• Base na hierarquia e na disciplina;
• Governadores dos Estados-Membros são as autoridades supremas.

Além disso:
• Cabe as PMs: o policiamento ostensivo e preservação da ordem pública;
• Cabe aos CBMs: atividades de defesa civil;
• São forças auxiliares e reserva do Exército.

Esse policiamento ostensivo significa que as unidades da Polícia Militar serão o mais visí-
vel possível. As viaturas são caracterizadas e utilizam o giroflex, além do sinal sonoro. Dessa
forma, todos os que estão na rua podem saber que a polícia está naquele local e isso acaba
reduzindo a criminalidade.
A preservação da ordem pública envolve uma série de questões, que vão desde a pro-
teção às pessoas até mesmo a organização do público, do trânsito etc. Um exemplo disso é
quando ocorre um jogo de futebol ou um show com grande concentração de público.
15m
O Corpo de Bombeiros está relacionado com a defesa civil, que envolve incêndios, sal-
vamentos, primeiros socorros etc.
Em alguns estados brasileiros, a PM e o CBM são juntos.

Todas as instituições militares são baseadas na:

• Disciplina: poder que os superiores hierárquicos têm de impor condutas e dar ordens
aos inferiores;
• Hierarquia: vínculo de subordinação escalonada e graduada de inferior a superior.

Vale lembrar que as instituições militares possuem uma estrutura piramidal, ou seja, há
muitos indivíduos na base para realizar a execução do serviço e poucos indivíduos no pico,
que são as pessoas que executam o comando/gestão.
Isso vale tanto para Exército, Marinha e Aeronáutica quanto para Polícias Militares e
Corpos de Bombeiros Militares.
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Alexandre Carvalho diz que as instituições militares são partes inalienáveis do Estado
Democrático de Direitos.
Para que haja efetivamente a supremacia/regularidade da disciplina e da hierarquia, exis-
tem os Regulamentos Disciplinares e o Código Penal Militar.
20m
Os regulamentos disciplinares de cada instituição trazem as transgressões disciplina-
res, que são as infrações administrativas militares. Já o Código Penal Militar (Decreto-lei n.
1.001/1969) estabelece as infrações penais (crimes) militares.
As transgressões disciplinares são julgadas pelos Comandantes, Chefes e Diretores
das Instituições Militares.
Além disso, elas serão apuradas por meio de um processo administrativo disciplinar militar.
O documento que explicita o ilícito é chamado de nota de punição.
As transgressões disciplinares somente é aplicada a militares. Nesse sentido, a sanção é
uma punição disciplinar, que vai até 30 dias de privação de liberdade.
Todavia, vale lembrar que as instituições militares distritais/estaduais conseguiram apro-
var recentemente junto ao Congresso Nacional uma determinação para que não existam
mais transgressões disciplinares punidas com a privação de liberdade.
No entanto, o governador do Rio de Janeiro entrou com uma ADI contra esse disposi-
tivo, com a alegação de esvaziamento do texto constitucional. Ainda não houve o julgamento
do pedido.
As transgressões disciplinares são faltas mais leves, ou seja, não chegam ao ponto de
serem crimes.
25m
Os crimes militares são julgados pelos membros do Judiciário.
Para apurar um crime militar, há o processo penal militar.
O documento que explicita o ilícito é a sentença/acórdão.
São aplicadas a militares e civis.
É possível que um civil cometa um crime militar.
Exemplo: uma pessoa qualquer está passando em frente a um quartel do Exército e
avista uma bicicleta que pertence ao Exército sem nenhuma guarda. Diante disso, o sujeito
sobe na bicicleta e a furta.
Nesse caso, tem-se um crime de furto cometido por um civil, mas que foi contra uma ins-
tituição militar.
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ATENÇÃO
Civis não cometem transgressões disciplinares.

A sanção para um crime militar é uma pena.

Existem sete penas consideradas principais e oito consideradas acessórias.
Entre as penas principais, a mais grave é a pena de morte.
30m

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula
preparada e ministrada pelo professor Leandro Antunes e Silva.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo
ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclu-
siva deste material.
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