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Prof. Alexandre Piovesan

Fabio Volotão Peixoto


arqpeixoto@gmail.com
ASSÉDIO ELEITORAL

i
Fabio Volotão Peixoto
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MIN. ALEXANDRE DE MORAES

“Lamentavelmente, no Século 21, retornamos a uma


prática criminosa que é o assédio eleitoral, praticado por
empregadores coagindo, ameaçando, prometendo
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benefícios para que osarqpeixoto@gmail.com
seus funcionários votem ou deixem
de votar em determinadas pessoas”. A declaração foi dada
pelo presidente do Tribunal Superior Eleitoral (TSE),
ministro Alexandre de Moraes, no final da sessão plenária
desta quinta-feira (13), ao repudiar a prática desse crime
nas Eleições 2022.
MIN. ALEXANDRE DE MORAES

O ministro disse que, em contato com os 27 comandantes das Polícias


Militares, foi narrado que, em algumas localidades, há empregadores
querendo reter o documento dos empregados para que eles não possam
comparecer para votar. “Isso é crime comum e eleitoral. Isso vai ser
combatido, como já vem sendo Fabiocombatido principalmente pelo Ministério
Volotão Peixoto
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Público do Trabalho e aqui fica o agradecimento da Justiça Eleitoral. O MPT
que, em conjunto com a Procuradoria-Geral Eleitoral, vem atuando e essa
atuação será mais efetiva e mais rápida”, disse Moraes.
O QUE É O ASSÉDIO ELEITORAL?

CÓDIGO ELEITORAL: Art. 300. Valer-se o


servidor públicoFabiodaVolotãosua
Peixoto
autoridade para
coagir alguém aarqpeixoto@gmail.com
votar ou não votar em
determinado candidato ou partido:
Pena - detenção até seis meses e pagamento
de 60 a 100 dias-multa. Parágrafo único. Se o
agente é membro ou funcionário da Justiça
Eleitoral e comete o crime prevalecendo-se
do cargo a pena é agravada.
INFRAÇÃO A COMANDOS
CONSTITUCIONAIS

Art. 1º A República Federativa do Brasil,


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formada pela união indissolúvel dos


Estados e Municípios e do Distrito Federal,
constitui-se em Estado Democrático de
Direito e tem como fundamentos: II - a
cidadania; III – a dignidade da pessoa
humana; V - o pluralismo político.
INFRAÇÃO A COMANDOS
CONSTITUCIONAIS

Cidadania: visibilidade social + capacidade


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econômica + autonomia política.


INFRAÇÃO A COMANDOS
CONSTITUCIONAIS

5°, VI - é inviolável a liberdade de


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consciência e de crença, sendo assegurado


o livre exercício dos cultos religiosos e
garantida, na forma da lei, a proteção aos
locais de culto e a suas liturgias;
INFRAÇÃO A COMANDOS
CONSTITUCIONAIS

Art. 14. A soberania popular será exercida


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pelo sufrágio universal e pelo voto direto e


secreto, com valor igual para todos, e, nos
termos da lei, mediante:
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CONSTITUCIONAIS

§ 1º O alistamento eleitoral e o voto são: I


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- obrigatórios para os maiores de dezoito


anos; II - facultativos para: a) os
analfabetos; b) os maiores de setenta
anos; c) os maiores de dezesseis e
menores de dezoito anos.
COOPERAÇÃO TÉCNICA TSE E MPT

Finalidade: prevenção e repressão do


assédio eleitoral.
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Objeto de violação: dignidade da pessoa


do trabalhador na perspectiva da sua
liberdade de consciência.
COOPERAÇÃO TÉCNICA TSE E MPT

Conduta do empregador:
constrangimentos e humilhações com o
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propósito de obter engajamento subjetivo


da vítima em relação a determinadas
práticas e comportamentos de natureza
política durante o período eleitoral
COOPERAÇÃO TÉCNICA TSE E MPT

Atribuições: troca de informações;


compartilhamento de notícias
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de
irregularidades; campanhas de
sensibilização; difusão de informações;
expedição de normativos; realizar
operações conjuntas; apresentar
sugestões.
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Temática vinculada à COORDIGUALDADE.


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que o Ministério Público do Trabalho tem


por incumbência a defesa da ordem
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jurídica, do regime democrático e dos


interesses sociais e individuais
indisponíveis, o que inclui a promoção da
dignidade da pessoa humana, do valor
social do trabalho e da justiça social nas
relações laborais (CF/1988, artigos 1º, III e
IV, 127, caput, e 170);
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ao Ministério Público do Trabalho compete a adoção das medidas de


natureza extrajudicial e judicial necessárias ao alcance daquelas
finalidades, notadamente a expedição de Recomendações, a
instauração de Inquérito Civil Público, a proposição de Termo de
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Ajustamento de Conduta,arqpeixoto@gmail.com
bem como o ajuizamento de Ação Civil
Pública, nos moldes do artigo 129, III e VI, da CF/1988, dos artigos 6º,
VII, XIV e XX, e 83, III, da Lei Complementar n.º 75/1993, além dos
artigos 1º e 5º, I, § 6º, da Lei n.º 7.347/1985;
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Declaração Universal dos Direitos


Humanos de 1948 repele a discriminação
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sob quaisquer de suas formas (artigos 1, 2


e 7), na medida que toda pessoa é digna
de igual consideração e respeito;
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Convenção n.º 111 da Organização Internacional do


Trabalho – OIT (Decreto n.º 10.088/2019, Anexo XXVIII),
norma de status supralegal, que versa sobre a
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discriminação em matéria de emprego e profissão, em seu
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artigo. I, “a”, proíbe “toda distinção, exclusão ou


preferência, com base em raça, cor, sexo, religião, opinião
política, nacionalidade ou origem social, que tenha por
efeito anular ou reduzir a igualdade de oportunidade ou
de tratamento no emprego ou profissão;
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a República Federativa do Brasil é um


Estado Democrático de Direito, que tem
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por fundamentos, dentre outros, a


cidadania, a dignidade da pessoa
humana, os valores sociais do trabalho e
o pluralismo político (CRFB/1988, art. 1º,
II, III, IV e V);
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a República Federativa do Brasil possui como


um dos seus objetivos o de “promover o bem
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de todos, sem preconceitos de origem, raça,
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de
discriminação” (CF/1988, artigo 3º, IV),
consagrando o direito à não discriminação
no âmbito das relações de trabalho
(CF/1988, artigo 5º, XLI e 7º, XXX)
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o ordenamento jurídico pátrio resguarda a


liberdade de consciência, de expressão e de
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orientação política (CF/1988, art. 1º, II e V;
5º, VI, VIII), protegendo o livre exercício da
cidadania, notadamente por meio do voto
direto e secreto, que assegura a liberdade de
escolha de candidatas ou candidatos, no
processo eleitoral, por parte de todas as
pessoas cidadãs;
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a Convenção n.º 190 da OIT, aplicada por


força do art. 8º Fabio
daVolotão
CLT, reconhece que a
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violência e o assédio no mundo do trabalho
constituem violações ou abusos aos direitos
humanos, e que a violência e o assédio são
uma ameaça à igualdade de oportunidades,
portanto, inaceitáveis e incompatíveis com o
trabalho decente, que deve se pautar pelo
respeito mútuo e pela dignidade do ser
humano;
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a Convenção 190 da OIT estabelece, em


seu artigo 5º, o dever de respeitar,
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promover e realizar os princípios e os


direitos fundamentais no trabalho,
nomeadamente a eliminação da
discriminação relativamente a emprego e à
profissão, devendo, igualmente, serem
adotadas medidas objetivando a
promoção do trabalho decente;
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a concessão ou promessa de benefício ou


vantagem em troca do voto, bem como o
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uso de violência ou ameaça com o intuito


de coagir alguém a votar ou não votar em
determinado(a) candidato(a), configuram
atos ilícitos e fatos tipificados como crimes
eleitorais, conforme artigos 299 e 301 do
Código Eleitoral;
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1. ABSTER-SE de conceder ou de realizar


qualquer promessa de concessão de
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benefício ou vantagem a pessoas que


buscam trabalho ou possuem relação de
trabalho com sua organização
(empregados, terceirizados, estagiários,
aprendizes, entre outros) em troca do voto
de tais pessoas em candidatos ou
candidatas nas próximas eleições;
RECOMENDAÇÃO 1/2022 - MPT

2. ABSTER-SE de ameaçar, constranger ou


orientar pessoas que possuem relação de
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trabalho com sua organização


(empregados, terceirizados, estagiários,
aprendizes, entre outros) ou mesmo
aquelas que buscam trabalho a votar em
candidatos ou candidatas nas próximas
eleições.
RESOLUÇÃO 355/23 – CSJT

Regulamenta os procedimentos
administrativos a serem adotados em
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relação a ações judiciais que tenham por


objeto o assédio eleitoral nas relações de
trabalho.
RESOLUÇÃO 355/23 – CSJT

Art. 2º Para fins da presente Resolução,


considera-se assédio eleitoral toda forma
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de distinção, exclusão ou preferência


fundada em convicção ou opinião política
no âmbito das relações de trabalho,
inclusive no processo de admissão.
RESOLUÇÃO 355/23 – CSJT

Parágrafo único. Configura, igualmente,


assédio eleitoral a prática de coação,
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intimidação, ameaça, humilhação ou


constrangimento, no intuito de influenciar
ou manipular o voto, apoio, orientação ou
manifestação política de trabalhadores e
trabalhadoras no local de trabalho ou em
situações relacionadas ao trabalho.
RESOLUÇÃO 355/23 – CSJT

Art. 5º Os Tribunais Regionais do Trabalho, no


prazo de 30 (trinta) dias, disponibilizarão, em
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campo destacado no sítio do respectivo
tribunal, sistema para recebimento de
denúncia de assédio eleitoral, no âmbito das
relações de trabalho a ser encaminhada de
imediato às autoridades competentes, em
especial ao Ministério Público do Trabalho e
ao Ministério Público Eleitoral.
RESOLUÇÃO 355/23 – CSJT

Art. 6º Havendo, nos autos de processo


trabalhista, indícios de prática que, em
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tese, configure crime eleitoral, o


magistrado deverá comunicar à
autoridade competente para a
persecução criminal cabível.
RESOLUÇÃO 355/23 – CSJT

Art. 6º Havendo, nos autos de processo


trabalhista, indícios de prática que, em
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tese, configure crime eleitoral, o


magistrado deverá comunicar à
autoridade competente para a
persecução criminal cabível.

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