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EXCELENTISSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR

PRESIDENTE DO EGREDIO TRIBUNAL DE JUSTICA DO ESTADO DE
SÃO PAULO

O Sindicato dos Servidores Públicos Municipais do Municipio Y, pessoa jurídica de

direito privado, inscrita no CNPJ nº, com sede na rua, nº .., Centro, Município Y/SP,
vem por intermédio de seu advogado, com endereço profissional na rua , nº,
bairro..., Cidade/UF, CEP, e com endereço eletrônico xxx@ xxx.com , inscrito da
OAB/UF sob o número xx, com telefone x, para os fins do artigo 106, do CPC/2015,
com fundamento no artigo 5º, LXXI da CRFB/88 e artigo 40, § 4º, CRFB/88, vem
impetrar
MANDADO DE INJUNÇÃO COLETIVO

em face de ato omissivo do PREFEITO DO MUNICÍPIO Y, pelos fatos e

fundamentos de direito a seguir aduzidos:
I- DOS FATOS
Teresa é funcionária do município de Y, Estado de São Paulo, e exerce, há 16
anos, atividade profissional em estação de tratamento de esgoto, submetendo -se à
exposição constante a agentes nocivos à saúde. Recebe, assim como todos
aqueles que trabalham nesta função, adicional por insalubridade.
Caio, presidente do Sindicato dos Servidores Públicos Municipais do Município
Y, afirma que segundo a lei orgânica do município, compete ao prefeito apresentar
proposta de Lei Complementar para regular o exercício do direito à aposentadoria
especial dos servidores públicos municipais, efetivando -se, assim, o direito previsto
na constituição estadual a tal benefício.
O Sindicato vem promover a medida judicial cabível para atender aos interesses de
Teresa e demais associados.
II - DOS FUNDAMENTOS
A ausência de lei complementar municipal regulamentadora do direito previsto
na Constituição Estadual (art. 51, § 4º, III), torna inviável o exercício do direito à
aposentadoria especial dos servidores públicos municipais que laboram em
condições especiais que prejudicam a saúde ou integridade física (atividades
consideradas penosas, insalubres ou perigosas), razão pela qual o mandado de
injunção coletivo é o instrumento adequado à satisfação da pretensão veiculada.
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O Município tem autonomia para legislar sobre a aposentadoria especial de

seus servidores no exercício da competência supletiva (art. 24, § 3º c/c art. 30, II, da
Constituição Federal). A competência legislativa das pessoas políticas para editar
normas sobre previdência social, em especial acerca do regime jurídico dos seus
servidores públicos, é concorrente (artigo 24, XII da CF), de modo que ausente
norma de caráter geral expedida pela União, haverá competência plena do Chefe do
Executivo local para a propositura da lei, sem prejuízo, é claro, da superveniência
de Lei Federal a respeito (§ 4º, artigo 24 da CF).

Os artigos supramencionados mostram a competência legislativa de pessoas

políticas para legislar em matéria relativa a previdência social, em especial acerca
do regime jurídico dos seus servidores públicos, sendo esta concorrente, de modo
que inexistente norma de caráter geral expedida pela União haverá competência
plena do chefe do executivo local para a propositura da lei.
Sabendo-se que esta lei já deveria ter sido proposta e, não tendo sido, incide o
impetrado em mora, não resta outra alternativa diversa da busca pela tutela
jurisdicional, aplicando por analogia o art 57, caput e parágrafo primeiro da lei
8213/91.

III - DOS PEDIDOS

Diante do exposto requer:

A) a modificação da autoridade coautora para prestar informações;

B) a intimação do Ministério Público;

C) a procedência do pedido para declarar a omissão normativa com a aplicação
analógica do disposto no art 57, caput e parágrafo 1º da Lei 8.213/91;

D) o regime geral da Previdência Social aos servidores que cumprem as exigências

legais sejam conhecidos e providos.

IV – DO VALOR DA CAUSA

Dá-se o valor da causa em R$1.000,00 para efeitos fiscais.

Nestes termos,
Pede deferimento
Local e data
Advogado / OAB
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