 MANDADO DE INJUNÇÃO

Teresa é funcionária do município de Y, Estado de São Paulo, e exerce, há 16 anos, atividade

profissional em estação de tratamento de esgoto, submetendo-se à exposição constante a

agentes nocivos à saúde. Recebe, assim como todos aqueles que trabalham nesta função,

adicional por insalubridade. Caio, presidente do Sindicato dos Servidores Públicos Municipais

do Município Y, afirma que segundo a lei orgânica do município, compete ao prefeito

apresentar proposta de Lei Complementar para regular o exercício do direito à aposentadoria

especial dos servidores públicos municipais, efetivando-se, assim, o direito previsto na

constituição estadual a tal benefício : Lei orgânica do Município Y. Art. 51 - Compete,

exclusivamente, ao Prefeito a iniciativa dos projetos de lei que disponham sobre: (...) III -

regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos servidores.

Constituição do Estado de São Paulo. Artigo 126 - Aos servidores titulares de cargos efetivos

do Estado, incluídas suas autarquias e fundações, é assegurado regime de previdência de

caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente público, dos

servidores ativos e inativos e dos pensionistas , observados critérios que preservem o

equilíbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. (...) § 4º - É vedada a adoção de

requisitos e critérios diferenciados para a concessão de aposentadoria aos abrangidos pelo

regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os

casos de servidores: I- portadores de deficiência; II - que exerçam atividades de risco; III - cujas

atividades sejam exercidas sob condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade

física. Com base na hipotética situação e, considerando que a Constituição Paulista atribui

competência ao Tribunal de Justiça para julgar ações que visem combater a inexistência de

norma regulamentadora estadual ou municipal de qualquer dos Poderes, inclusive da

Administração Indireta, que torne inviável o exercício de direitos assegurados na Constituição

da República e na Constituição Estadual, atue na qualidade de advogado contratado pelo

Sindicato dos Servidores Públicos Municipais do Município Y promova a medida judicial

cabível para atender aos interesses de Teresa e demais associados, atentando-se para os

requisitos formais da medida judicial a ser elaborada.

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO EGRÉGIO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

SINDICATO DOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPAIS DO MUNICÍPIO Y, pessoa jurídica

de direito privado, inscrita no CNPJ sob o número "...", com sede à Rua "...", número "...", Bairro

"...", Município Y"...", São Paulo, CEP "...", representado neste ato por seu presidente Caio,

nacionalidade, estado civil, endereço completo, endereço eletrônico "...", vem, por meio do seu

advogado que regularmente constituído, conforme procuração anexa, com fulcro no art. 5º, inciso

LXXI da Constituição Federal, perante vossa excelência para propor o presente:

MANDADO DE INJUNÇÃO

em face do PREFEITO DO MUNICÍPIO Y, nacionalidade, estado civil, profissão, portador da

cédula de identidade nº "...", inscrito no CPF sob o nº "...", residente e domiciliado no (endereço

completo), devendo este ser citado na pessoa do procurador-geral do Município Y, com sede na

Prefeitura Municipal (endereço completo), pelos fatos e fundamentos jurídicos a seguir expostos.
 1. DOS FATOS

A prefeitura municipal administra uma estação de tratamento de esgoto e nesta trabalham os

afiliados do impetrante.

Conforme se demonstra, o labor se dá em ambiente insalubre e com constante exposição a agentes

nocivos à saúde, razão pela qual o município demandado despende pagamento de adicional de

insalubridade.

Conforme se observa na lei orgânica do Município Y, compete ao demandado a apresentação de

proposta de lei para que seja regulado o exercício do direito a aposentadoria especial dos

servidores municipais, conforme também apregoa a Constituição Estadual.

Até o presente momento o responsável por apresentar tal projeto ainda não o fez, razão pela qual

se demanda com este instrumento para que a inércia do Prefeito Municipal não incorre em

prejuízo aos servidores municipais.

2. DO MÉRITO

1. DO CABIMENTO DO MANDADO DE INJUNÇÃO

Conforme bem definido no art. 126, § 4º da Constituição Estadual, é direito do servidor que exerce

atividade sob condições especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física a aposentadoria

com critérios diferenciados, direito também garantido pela Constituição Federal.

Dito isto, reservando-se ao caso comento, compete ao chefe do poder executivo municipal a

iniciativa de projeto de lei que disponha sobre o assunto aposentadoria dos servidores e por

consequência, da aposentadoria especial dos servidores municipais.

Art. 51 - Compete, exclusivamente, ao Prefeito a iniciativa dos

projetos de lei que disponham sobre: (...)

III - regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e

aposentadoria dos servidores.

Assim, o prefeito deve tomar tal iniciativa, visto que há no quadro de servidores pessoas que

preenchem requisitos, na forma da lei geral.

Contudo, até o presente momento tal iniciativa não foi tomada e os servidores públicos municipais

carecem de legislação acerca do tema, o que notadamente gera prejuízos.

Desse modo, ante a inércia do prefeito municipal, não restou outra alternativa à demandante senão

ingressar com a presente ação judicial para que não seja causado prejuízo aos seus filiados ante a

falta de legislação, pugnando, ainda, a aplicação analógica do art. 57 da lei 8.213/1991.

3. DOS PEDIDOS

Ante o exposto, requer:

a) a notificação da autoridade coatora para que preste informações pertinentes;

b) intimação do Ministério Público para apresentação de parecer, no prazo de 10 dias;

c) a procedência do pedido, para que seja declarada omissão normativa e aplicação

analógica do art. 57, § 1º da lei 8.213/1191 para todos os filiados do impetrante até que seja editada

norma pertinente pelo Prefeito.

Diante disso, dá-se à causa o valor de R$ 1.000,00 (mil reais).

Nestes termos,

Pede deferimento.

Belo Horizonte, 01 de outubro de 2021.

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FERNANDA MATIAS DO NASCIMENTO

OAB/MG XXXXX