1 – AO DOUTO DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE

SÃO PAULO
2 – EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO TRIBUNAL
DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

SINDICATO DOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPAIS DO MUNICÍPIO Y/SP, pessoa jurídica

de direito privado, inscrita no CNPJ/MF sob nº ..., com sede na ..., correio eletrônico ...,
por seu presidente, CAIO, nacionalidade, estado civil, profissão, inscrito no CPF/MF sob
nº ..., portador da carteira de identidade nº ..., residente e domiciliado na ...., correio
eletrônico ..., por seu advogado in fine firmado (mandato incluso) , vem,
respeitosamente à presença de Vossa Excelência, impetrar

MANDADO DE INJUNÇÃO COLETIVO

com fundamento no art. 5º, Inc. LXXI da CRFB/88 e art. 12 da Lei nº 13.300/2016, em
face de PREFEITO DO MUNICÍPIO Y/SP, nacionalidade, estado civil, profissão, inscrito no
CPF/MF nº..., portador da carteira de identidade nº..., residente e domiciliado na ...,
correio eletrônico ..., pelos fatos e fundamentos que passa a expor:

I – PRELIMINARMENTE
DAS INTIMAÇÕES

O patrono recebe intimações na ....., o que indica para fins do art. 319 CPC/15.
II – DOS FATOS
O Sindicato dos Servidores Municipais do Município Y, na qualidade de defesa de seus
membros, toma notícia da ausência de regulamentação em norma por parte do chefe
do Poder Executivo Municipal que permita o acesso à aposentadoria especial.
Destaca-se o caso da servidora Teresa, que atua há 16 (dezesseis) anos como servidora
responsável pela gestão de tratamento de esgoto, estando em contato diário e contínuo
com agentes patológicos nocivos à sua saúde.
Notório consignar que a Constituição do Estado de São Paulo prevê a possibilidade de
aposentadoria especial em tais casos, o que se dá pela simetria das formas uma vez que
o art. 24 da CRFB/1988 prevê a competência legislativa concorrente em tais casos.
Logo, a omissão legislativa pela inércia do chefe do executivo municipal viola o direito
de aposentadoria especial de Teresa, razão pela qual a Injunção legislativa para Teresa e
demais servidores municipais em situação semelhante é medida que se impõe.

III – DO DIREITO
A Lei 13.300/16, no Art. 2º prevê: Conceder­se­á mandado de injunção sempre que a
falta total ou parcial de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos
e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania
e à cidadania.
A ausência de lei complementar municipal regulamentadora do direito previsto na
Constituição Estadual (art. 126, § 4º, III), torna inviável o exercício do direito à
aposentadoria especial dos servidores públicos municipais que laboram em condições
especiais que prejudicam a saúde ou integridade física (atividades consideradas
penosas, insalubres ou perigosas), razão pela qual o mandado de injunção coletivo é o
instrumento adequado à satisfação da pretensão veiculada. Há existência de norma
constitucional de eficácia limitada ainda não regulamentada, o que impede o exercício
de um direito em caso concreto (inconstitucionalidade por omissão).
A competência legislativa das pessoas políticas para editar normas sobre previdência
social, em especial acerca do regime jurídico dos seus servidores públicos, é concorrente
(artigo 24, XII da CFRB/1988), de modo que ausente norma de caráter geral expedida
pela União, haverá competência plena do Chefe do Executivo local para a propositura da
lei, sem prejuízo, é claro, da superveniência de Lei Federal a respeito (§4º, artigo 24 da
CFRB/1988); o Município tem autonomia para legislar sobre a aposentadoria especial de
seus servidores no exercício da competência supletiva (art. 24, §3º c. C art. 30, II, da
CRB/1988).

IV – DO PEDIDO

Por todo o exposto, requer à Vossa Excelência:

a) A notificação da autoridade coatora, para que, em dez dias, preste informações
necessárias ao deslinde do feito;
b) A ciência do órgão de representação judicial da pessoa jurídica interessa, qual
seja, Município Y/SP, enviando-lhe cópia da inicial, para que, querendo, ingresse
no feito;
c) A intimação do Ministério Público para ingressar no feito como fiscal da lei;
d) A total procedência do pedido para reconhecer e declara a omissão legislativa ...
e) A procedência do pedido para, em aplicação analógica do disposto no art. 57,
caput e §1º da Lei nº 8.213/91, que disciplina o regime geral da previdência
social, seja estendida aos servidores do município Y/SP que cumprirem as
exigências legais.
Protesta provar o alegado por todos os meios de prova em direito admitidos,
sobretudo, prova documental, documental superveniente e depoimento do chefe do
executivo municipal, sob pena de confissão.

Dá-se à causa para fins fiscais o valor de R$ ....

Nestes termos,

pede deferimento.

Local, data.

Advogado

OAB nº ...