AO JUIZO FEDERAL DA PRESIDÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL

Partido Político Beta, pessoa jurídica de direito privado, inscrito no CNP sob
n°... e no TSE sob o n°.. , endereço eletrônico ..., representado por seu Dire- tório Nacional, com
sede..., vem, por seu advogado infra-assinado..., com es-critório..., endereço que indica para os
fins do art. 77, V, do CPC/15, com fundamento no art. 102, $ 1°, da CRFB/88 e na Lei n°
9882/99, propor a presente:

ARGUICÃO FUNDAMENTAL DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO

em face dos artigos 11 e 12 da Lei Orgânica do Município Alfa, pelos motivos a seguir
apresentados.

I - DOS FATOS

O Prefeito do Município Alfa, preocupado com a adequada conduta no seu mandato,

procura o presidente nacional do seu partido político Beta, o qual possui representação no
Congresso Nacional, e informa que a Lei Orgânica do Município Alfa, publicada em 30 de maio
de 1985, estabelece, no seu Art. 11, diversas condutas como crime de responsabilidade do
Prefeito, entre elas o não atendimento, ainda que justificado, a pedido de informações da
Câmara Municipal, inclusive com previsão de afastamento imediato do Prefeito a partir da
abertura do processo político.
Informou, também, que a mesma Lei Orgânica, em seu Art. 12, contém previsão que
define a competência de processamento e julgamento do Prefeito pelo cometimento de crimes
comuns perante Justiça Estadual de primeira instância. Por fim, informou que, em razão de
disputa política local, houve recente representação oferecida por Vereadores da oposição com o
objetivo de instaurar processo de apuração de crime de responsabilidade com fundamento no
referido Art. 11 da Lei Orgânica, a qual poderá ser analisada a qualquer momento.

II – DO DIREITO

A Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental é a ação de controle

concentrado eficaz contra ato normativo municipal anterior à Constituição quando não houver
qualquer outro meio eficaz de sanar a lesividade nos termos do art. 1°, inc. I c/c 4°, $ 1°, todos
da Lei n° 9.882/99. Sendo assim, é a ação indicada para combater o ato municipal impugnado,
no caso, o Art. 11 e Art. 12 da Lei Orgânica do Município Alfa.
O Supremo Tribunal Federal é o órgão judicial competente para processar e julgar a
referida ação, conforme o Art. 102, § 1°, da CRFB/88 c/c O Art. 1° da Lei n° 9.882/99. A
legitimidade do partido político decorre de sua representação no Congresso Nacional, na forma
do Art. 2°, inciso I, da Lei n° 9.882/99 c/c o Art. 103 da CRFB/88. Primeiro, violou o Art. 2°,
que trata do princípio da separação de poderes; Segundo, violou o Art. 22, inciso I, que trata da
competência legislativa exclusiva da União; Terceiro, violou o Art. 29, caput e inciso X, que
dispõem sobre os municípios e sobre as respectivas leis orgânicas, as quais devem observar os
preceitos da Constituição da Republica, especialmente garantindo aos Prefeitos a prerrogativa
de foro perante o Tribunal de Justiça em crimes comuns.
Ademais, a Súmula Vinculante 46 do STF afirma que a definição dos crimes de
responsabilidade e o estabelecimento das respectivas normas de processo e julgamento são de
competência legislativa privativa da União.

III - DA MEDIDA CAUTELAR

 A medida cautelar em sede de ADPF está fundamentada no Art. 5°, $ 3° da Lei 9.882/99.
O fumus boni uris está configurado pela gravidade da lesão a preceitos fundamentais
apresentado dos argumentos de mérito acima. E o periculum in mora está presente devido ao
risco de ineficácia da medida se concedida apenas ao final.

IV - DOS PEDIDOS
Ante o exposto, requer:

1) que seja concedida a medida cautelar para sustar a eficácia do Art. 11 e, por consequência,
suspender o trâmite da representação por crime de responsabilidade oferecida em desfavor do
Prefeito, nos termos do art. 5°, $ 3°, da Lei 9.882/99;

2) ao final, o julgamento pela procedência da arguição para declarar a incompatibilidade dos

artigos 11 e 12 da Lei Orgânica de 30 de maio de 1985 do Município Alfa com a CRFB/88;

3) que sejam ouvidos a Câmara do Município Alfa e o Prefeito do Município Alfa, nos termos
do art. 5°, § 2°, da Lei 9.882/99; d) que seja ouvido o Procurador-Geral da República, nos
termos do art. 7°, § único, da Lei 9.882/99;

4) que sejam juntados os documentos anexos, nos termos do art. 3°, § único, da Lei 9.882/99.

V - DO VALOR DA CAUSA
Valor da causa de acordo com o art. 292 do CPC/15. R$...

Nestes termos, Pede deferimento.

Local... e data... Advogado..