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• Cargo público
• Conjunto de atribuições e responsabilidades
• Previsto na estrutura organizacional
• Acessíveis a todos os brasileiros
• Criados por lei
• Denominação própria
• Vencimentos pagos pelos cofres públicos
REGIME JURÍDICO
Carreiras
• Organizadas em classes de cargos
• Observadas:
• Escolaridade e qualificação profissional
• Natureza e complexidade das atribuições
• Podem ser exigidos outros requisitos estabelecidos em lei, dependendo das atribuições
do cargo
• PCD – Atribuições compatíveis com a deficiência e reserva de até 5% das vagas
• Provimento mediante ato da autoridade competente
PROVIMENTO
• Investidura → Posse
• Validade: até 2 anos, podendo prorrogar 1 única vez por igual período
Responsabilidade
Assiduidade
RAPID
Produtividade
Iniciativa (capacidade de)
Disciplina
• Apuração dos requisitos deve possibilitar que a exoneração seja feita antes do fim do
estágio probatório
• Dispensado de novo estágio probatório → Estável e nomeado para outro cargo público
municipal
REINTEGRAÇÃO
• Reinvestidura no cargo anteriormente ocupado ou cargo resultante de sua
transformação, quando invalidada sua demissão por decisão administrativa ou judicial
• Férias
• Exercício de cargo em comissão ou equivalente (federal, estadual, municipal ou distrital)
• Participação em programa de treinamento
• Desempenho de mandato eletivo (exceto para promoção ou merecimento)
• Júri e outros serviços obrigatórios por lei
Efetivo exercício (continuação)
Exoneração
Demissão
Promoção
EDP AAPF
Acesso
Aposentadoria
Falecimento
EXONERAÇÃO
• A pedido ou de ofício
I. Do falecimento
II. Após completar 70 anos ou se aposentar por tempo de serviço
III. Da publicação da lei que criar o cargo e conceder dotação para o seu provimento
ou da que determinar esta última medida, se o cargo já estiver criado ou não,
ainda, do ato que aposentar, exonerar, demitir ou conceder promoção ou acesso
IV. Posse em outro cargo inacumulável
DISPONIBILIDADE E APROVEITAMENTO
• Extinção do cargo ou declaração de sua desnecessidade
• Remuneração integral
• Retorno → Aproveitamento obrigatório → Prazo máximo de 12 meses
• Cargo de atribuições compatíveis
• Aproveitamento depende de comprovação da capacidade física e mental
• Prazo para entrar em exercício: 30 dias, contado da publicação do ato de aproveitamento
• Caso de incapacidade definitiva → Aposentado
• Não entrar em exercício no prazo (abandono de cargo) → SEM EFEITO o aproveitamento
e EXTINTA a disponibilidade
• Exceção: doença comprovada por junta médica
• Extinção de órgãos ou entidade → Funcionários estáveis não redistribuídos →
Disponibilidade
SUBSTITUIÇÃO
• Automática
• Depende de ato da administração
• - de 30 dias → Gratuita, não remunerada
• + 30 dias → Remunerada por todo período
• Quando remunerada → Substituto receberá o vencimento do cargo (em regra), salvo se
optar pela do seu cargo
• Retribuição pecuniária
• Valor fixado em lei
• Nunca inferior a um salário mínimo
• Reajuste periódico
• Vedada sua vinculação (salvo inciso VIII, art. 37, CF)
• Irredutível
• Assegurado isonomia de vencimento para cargos de atribuições iguais ou assemelhadas
do mesmo Poder ou entre funcionários dos Poderes, ressalvadas as vantagens de caráter
individual e as relativas à natureza ou local de trabalho
Remuneração
• Funcionário em débito com o Erário que for demitido, exonerado ou que tiver sua
aposentadoria ou disponibilidade extinta → 60 dias para quitar
• Não quitação → Dívida ativa
• O servidor público que retornar a atividade após a cessação dos motivos que causaram
sua aposentadoria por invalidez terá direito, para todos os fins, salvo para o de
promoção, à contagem do tempo relativo ao período de afastamento.
VANTAGENS (arts. 54 e 55)
Vantagens
I. Ajuda de custo
II. Diárias
III. Gratificações e adicionais
IV. Abono família
Gratificações e adicionais
• Não restituição:
• Exoneração de ofício
• Retorno por motivo de doença comprovada
DIÁRIAS
• Afastamento em caráter eventual ou transitório, por conta do serviço, para outro ponto
do território nacional
• Receberá:
• Passagem
• Diárias → Cobrir despesas de pousada, alimentação e locomoção
• Concedida por dia de afastamento
• Meia diária → Não houver pernoite
• Não fará jus → Quando o deslocamento da sede for exigência permanente do cargo
• Restituição: prazo de 5 dias
• Se recebeu e não se afastou (qualquer motivo)
• Se recebeu e retornou antes do previsto → Restituição do excesso
• Concessão de ajuda de custo não impede a diária e vice-versa
GRATIFICAÇÕES E ADICIONAIS (art. 63)
Gratificações e adicionais
I. Gratificações de função
II. Gratificação natalina
III. Adicional por tempo de serviço
IV. Adicional pelo exercício de atividades insalubres, perigosas ou penosas
V. Adicional pela prestação de serviço extraordinário
VI. Adicional noturno
VII. Abono familiar
GRATIFICAÇÃO DE FUNÇÃO
• Gratificação pelo exercício de função de chefia
Art. 69 O servidor que a partir de 05 ( cinco ) anos de efetivo exercício continuo ou não, nos serviços público
municipal, terá direito por anuênio, a percepção de adicional correspondente a 1% ( um por cento) do
vencimento de seu cargo efetivo, até o limite de 35% ( trinta e cinco por cento ) anuênios, esclarecendo que
os 05 ( cinco ) primeiros anos será recebido de uma só vez.
O anuênio é uma espécie de gratificação paga ao servidor estatutário após este ter concluído um ano
inteiro de serviço efetivo na Administração Pública Federal.
ADICIONAIS DE INSALUBRIDADE, PERICULOSIDADE, PENOSIDADE
• Filho = filho de qualquer condição, enteado, adotivo, menor sob guarda e sustento do
funcionário
• Renda própria ou atividade remunerada = igual ou superior ao valor de referência
vigente no município
• Pai e mãe = pai e mãe, padrasto, madrasta ou representantes legais dos incapazes
• Pai e mãe funcionários municipais → Abono concedido a ambos
ABONO FAMILIAR
Falecimento
• Amamentação → Até 6 meses, terá direito a 1 hora durante a jornada (poderá parcelar
em 2 períodos de 30min)
PRAZOS
Gestante • 120 dias consecutivos
Natimorto e aborto • 30 dias
Paternidade • 5 dias
Amamentação • 6 meses (1 hora por dia de jornada)
• Somente se: a assistência direta do funcionário for indispensável e não puder ser
prestada simultaneamente com o exercício do cargo (será apurado)
REMUNERAÇÃO
Até 30 dias de licença, podendo ser prorrogada por igual
Sem prejuízo
período, mediante parecer de junta médica
• Sem remuneração
• Duração da licença: igual à do mandato (prorrogada em caso de reeleição, por uma única
vez)
TEMPO MOTIVO
1 dia Doação de sangue
2 dias Para se alistar como eleitor
Casamento
7 dias consecutivos Falecimento do cônjuge, companheiro, pais,
madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor
sob guarda ou tutela e irmãos
• Findo o período, somente após decorrido outro período igual, será permitida nova
ausência ou licença para tratar de interesse particular
EXERCÍCIO DE MANDATO ELETIVO
• Ao funcionário municipal investido em mandato eletivo, aplicam-se as disposições
previstas na Constituição
• Investido em mandato eletivo → Inamovível (não pode ser deslocado) de ofício pelo
tempo de duração do mandato
ASSISTÊNCIA À SAÚDE
• Funcionário ativo ou inativo e sua família
• Compreende:
• assistência médica,
• hospitalar,
• odontológica,
• psicológica e
• farmacêutica
Requerer: Dirigir petição oficial a; solicitar, pedir, reclamar por meio de requerimento.
DIREITO DE PETIÇÃO
RECURSO
• Caberá recurso:
I. Do indeferimento do pedido de reconsideração
II. Das decisões sobre os recursos sucessivamente interpostos
• O recurso será dirigido à autoridade imediatamente superior à que tiver expedido o ato ou
proferido a decisão, e, sucessivamente, em escala ascendente, às demais autoridades
• Encaminhado por intermédio da autoridade a que estiver imediatamente subordinado o
requerente
• Prazo para interposição do pedido de reconsideração ou de recurso: 30 dias, a contar da
publicação ou ciência pelo interessado
• Poderá ter efeito suspensivo, a juízo da autoridade
• Provimento do pedido de reconsideração ou de recursos → Efeitos da decisão retroagirão a data
do ato
DIREITO DE PETIÇÃO
PRESCRIÇÃO
PRAZO CASO
Quanto aos atos de demissão e de cassação de aposentadoria
5 dias ou disponibilidade ou atos que afetem interesse patrimonial e
créditos resultantes das relações de trabalho
60 dias Demais casos (salvo quando outro prazo for fixado em lei)
PRAZOS (RESUMO)
Despacho do requerimento ou pedido de reconsideração 5 dias
Decisão do requerimento ou pedido de reconsideração 30 dias
Interposição do pedido de reconsideração ou de recurso 30 dias
Direito de requerer (petição) (demissão e de cassação de
aposentadoria ou disponibilidade ou atos que afetem interesse 5 dias
patrimonial e créditos resultantes das relações de trabalho)
Direito de requerer (demais casos) 60 dias
DO REGIME DISCIPLINAR
DOS DEVERES
São deveres dos funcionários:
• Não pode → Exercer mais de um cargo em comissão, nem ser remunerado pela
participação em órgão de deliberação coletiva
Ato comissivo: praticado pela ação, um fazer, uma conduta positiva: apropriar-se, exigir, lesionar.
Ato omissivo: cometido por abstenção, não fazer algo, um comportamento negativo, quando a lei
determinava uma ação.
DAS PENALIDADES
Penalidades disciplinares:
I. Advertência
II. Suspensão
III. Demissão
IV. Extinção de aposentadoria ou disponibilidade
V. Destituição de cargo em comissão
• E de inobservância de dever funcional previsto em lei, regulamento ou norma interna, que não
justifique imposição de penalidade mais grave
DAS PENALIDADES
SUSPENSÃO
• Aplicada em caso de reincidência das faltas punidas com a advertência e de violação das
demais proibições que não tipifiquem infração sujeita a penalidade de demissão (art.
132)
Art. 132
XVIII – exercer quaisquer atividades que sejam incompatíveis com o exercício do cargo ou
função e com o horário de trabalho.
DAS PENALIDADES
SUSPENSÃO
• Inativo que tiver praticado na atividade falta punível com demissão → Cassada a
aposentadoria ou disponibilidade
Competência Penalidade
Prefeito, Presidente da Câmara Demissão, cassação de aposentadoria ou
Municipal disponibilidade
Autoridades administrativas de
hierarquia imediatamente inferior Suspensão superior a 30 dias
às anteriores
Chefe da repartição e outra
autoridade, na forma dos Advertência ou suspensão de até 30 dias
regimentos ou regulamentos
Autoridade que houver feito a Destituição de cargo em comissão de não
nomeação ocupante de cargo efetivo
PENALIDADES Tempo máximo permitido para que se entre com uma
ação disciplinar para a aplicação da penalidade
• A ação disciplinar prescreverá:
Prazo Penalidade
Infrações puníveis com demissão, cassação de aposentadoria
5 anos
ou disponibilidade e destituição de cargo em comissão
2 anos Suspensão