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Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de Minas Gerais | Lei 869/1952

A lei trata das “condições de provimento dos cargos públicos, direitos, vantagens, deveres e
responsabilidades dos funcionários civis do Estado”

Funcionário Público é pessoa legalmente investida em cargo público

Cargo Público é criado por lei, em número certo, com denominação própria e pago pelos cofres públicos

1. Cargos isolados: não se integram em classes e correspondem a certa e determinada função (de
provimento efetivo ou em comissão – DAC – direção, chefia ou assessoramento)
2. Cargos de carreira: integram-se em classes e correspondem a uma profissão (somente prov. efetivo)

Cargo > Classe > Carreira > Quadro

Classe é o agrupamento de cargos da mesma profissão e de igual vencimento

Carreira é conjunto de classes da mesma profissão, escalonados segundo o vencimento

Quadro é um conjunto de carreiras, cargos isolados e funções gratificadas

Cargos públicos, acessíveis a todos os brasileiros, na forma da lei, são providos:

I. Nomeação V. Readmissão (não existe mais)

II. Promoção VI. Reversão (aposentado)
III. Transferência VII. Aproveitamento
IV. Reintegração (funcionário demitido)

Requisitos

1. Ser brasileiro
2. 18 anos
3. P/ sexo masculino, haver cumprindo obrigações militares
4. Gozo dos direitos políticos
5. Boa conduta
6. Boa saúde
7. Aprovação em concurso público
8. Atender as condições especiais

1 Transferência é modalidade de provisão de cargo público e será possível para cargos públicos de mesma
natureza: concursados (provimento efetivo) p/ concursados, de carreira ou isolados

Só poderá ser feita para cargo de mesmo padrão de vencimento ou igual remuneração

Interstício mínimo no cargo transferido é de 365 dias

2 Permuta não é forma de provisão de cargo público e só ocorrerá por pedido escrito de ambos os
interessados (assim como na transferência)

3 Reintegração é a provisão de cargo público que decorre de sentença judicial anulatória de pena de
demissão imposta ao funcionário público. Ato no qual o funcionário demitido reingressa no serviço
público, ressarcido dos prejuízos experimentados com a demissão

- ocupará o funcionário reintegrado o cargo anteriormente ocupado, o cargo transformado, cargo equivalente
ou será posto em disponibilidade

4 Readmissão não existe mais

5 A reversão ocorrerá quando se verificar que a situação responsável pela aposentadoria de funcionário
público se modificou, possuindo ele agora condições de exercer a função pública. É o ato pelo qual o
aposentado reingressa no serviço público, por se constatar que não subsistem os motivos determinantes da
aposentadoria.

É necessária avaliação médica e haverá cassação da aposentadoria do funcionário que for revertido e não
tomar posse e entrar em exercício

Depois de 5 anos de aposentadoria, a pessoa não pode mais reverter à atividade

Reversão ocorrerá, de preferência, no mesmo cargo

6 Aproveitamento é o reingresso no serviço público do funcionário em disponibilidade

Somente ocorrerá após prova da capacidade desse funcionário em inspeção médica (caso se comprove
incapacidade definitiva, se decretará a aposentadoria) e havendo mais de um concorrendo à vaga, terá
prioridade o de maior tempo em disponibilidade

Posse é o ato que investe o cidadão em cargo ou função gratificada, realizado pelas seguintes autoridades:
Governador; Secretários de Estado; Diretos de departamento e autoridades desig. em regulamento

Não haverá posse na promoção, remoção, reintegração e designação para desempenho de atv. não
remunerada

Ocorrerá por meio da lavratura de termo de posse, que será arquivado no órgão de pessoal. Na solenidade
posse o cidadão prestará compromisso de cumprir os deveres do cargo.

Cabe à autoridade que der posse a verificação do cumprimento dos requisitos (8)

Ocorrerá em até 30 dias, prorrogável pelo mesmo período, a pedido do interessado e mediante despacho da
autoridade. Não ocorrendo no prazo mencionado, será tornada sem efeito a nomeação
Exercício é efetivamente começar a trabalhar e o chefe da repartição é a autoridade responsável por dar-lhe
exercício, dentro do prazo de 30 dias, prorrogável por, no máximo, o mesmo período

O funcionário terá exercício na repartição, cuja lotação houver vaga.

Lotação é o número de funcionários de cada carreira e de cargos isolados que devem ter exercício em cada
repartição pública.

Não pode o funcionário ter exercício em repartição/serviço diferente daquele que estiver lotado

Nenhum funcionário do Estado de MG poderá ausentar-se do Estado p/ estudo e missão sem

autorização/designação expressa do Governador do Estado

Se houver a autorização e o custeio do estudo/aperfeiçoamento se der pelo Estado, o funcionário fica

obrigado prestar + 3 anos de serviço, no mínimo

O funcionário não poderá permanecer por + de 4 anos em missão fora do estado, nem exercer outra antes
de decorridos 4 anos, salvo caso de absoluta conveniência

Funcionário – preso por crime comum ou denunciado por crime funcional – será afastado e perderá,
durante o afastamento, 1/3 da remuneração. Se absolvido, receberá todo o valor perdido durante o
afastamento. Se condenado, não sendo caso de demissão, terá direito apenas à 1/3 do vencimento

Remoção ocorrerá a pedido do funcionário ou ex officio, e se dará de uma para outra repartição ou de uma
para outro cargo da repartição. Não é forma de provisão de cargo público.

A Readaptação ocorrerá nas hipóteses de perda da capacidade funcional do funcionário, que não ensejar
aposentadoria e no desajustamento no exercício das atribuições.

Será feita de modo a respeitar o atual estado físico e as condições de saúde. Sempre será ex officio.

Frequência e horário

Funcionário deverá permanecer na repartição durante o expediente.

Ponto é o registro pelo qual se verificarão, diariamente, as entradas e saídas dos funcionários em serviço.
Em dias úteis, as repartições públicas só deixarão de funcionar por determinação do Governador

Funcionário perderá a remuneração: toda, se faltar o serviço; 1/5, se atrasar até 55 min; toda, se atrasar + de
55 min; 4/5, se sair depois da 2ª hora de trabalho; 3/5, se for embora na 3ª hora, 2/5, se for embora durante a
4ª hora; 1/5, se retirando durante a 5ª hora

Havendo faltas sucessivas, serão descontados os domingos e feriados intercalados

Vacância ocorrerá:

a. Exoneração
1. a pedido; 4. func. que não cumpre os requisitos;

2. de ofício nos cargos de livre nomeação; 5. automaticamente, quando homologado

concurso p/ cargo ocupado provisoriamente
3. func. que não passar no estágio probatório;

b. Demissão

Será aplicada como penalidade

c. Promoção

d. Transferência (p.1)

e. Aposentadoria

1. Compulsoriamente, aos 70 anos de idade

2. A requerimento, quando contar 30 anos de serviço

3. Por invalidez

4. Inválido, em razão de acidente (evento danoso que tem como causa, mediata ou imediata, o exercício das
atribuições inerentes ao cargo e deve ser provado no prazo prorrogável de 8 dias) ou agressão ou por doença
profissional

5. Quando acometido de doença grave contida no rol

A aposentadoria “3, 4 e 5” só será concedida na hipótese de irreversibilidade da doença ou lesão

P/ professores, ocorrerá se contarem com 25 anos de magistério e aos demais que atingirem 60 anos e que
contem mais de 20 anos de serviço prestado ao Estado, com rendimentos proporcionais

Serão integrais os proventos dos funcionários que contarem +30 anos e as hipóteses 3, 4 e 5

Proventos de aposentadoria não podem ser superiores aos da atividade, nem inferiores a 1/3

Incorporam-se à aposentadoria os adicionais por tempo de serviço e o adicional de família

f. Posse em outro cargo, se a acumulação for vedada

g. Falecimento

Direitos, vantagens e concessões

1. Ajuda de custo (p/ funcionário que passa a ter exercício em nova sede e não poderá ser inferior à 1
mês de vencimento, nem superior à 3 meses – exceto servidor no estrangeiro)
2. Diárias (devida quando o funcionário tiver de se deslocar p/ fora da sede do serviço e será integral se
ocorrer por mais de 12 horas e não será devida no período de trânsito, no caso de remoção;
deslocamento inferior à 6h, deslocamento for p/ domicílio do funcionário e em sábado, domingo ou
feriado, exceto se conveniente. Infração disciplinar grave receber ou conceder indevidamente)
3. Auxílio para diferença de caixa (não excederá 5%)
 4. Abono de família (concedido p/ funcionário ativo ou inativo em virtude da existência de integrantes
da família que não possuam remuneração)
5. Gratificações
a. Exercício em determinados locais;
b. Trabalho de natureza especial;
c. Trabalho técnico ou científico útil p/ o serviço público
d. Representação
e. Órgão de deliberação coletiva
f. Por serviço extraordinário
g. Por função de chefia
h. Adicional por tempo de serviço

Será de, no máximo, 1/3 do vencimento

6. Honorários (receberá quando designado para integrar banca e comissão de concurso)

7. Quotas-partes e percentagens previstas em lei
8. Adicionais previstos em lei

Com exceção dos casos supramencionados, funcionários públicos não podem receber nenhuma outra
vantagem pecuniária dos órgãos ou serviços públicos

Vencimento é retribuição pelo efetivo exercício do cargo público e remuneração consiste no vencimento,
acrescido das vantagens/adicionais

Função gratificada é a instituída em lei p/ atender encargo de chefia que a lei determinar

As férias serão de 25 (vinte e cinco) dias úteis e não será permitido que, no mesmo mês, mais de 1/3 dos
funcionários

As férias-prêmio serão de 4 meses e serão auferidas pelo funcionário a cada decênio (10 anos) de efetivo
exercício no serviço público. Será concedida sem perda da contagem de tempo p/ todos os efeitos.

As férias-prêmio não usufruídas serão contadas em dobro para efeitos de aposentadoria

Os seguintes afastamentos não serão descontados p/ aquisição do direito de férias-prêmio:

Gala ou nojo (casamento e falecimento), por 8 dias; férias; cumprir requisições de outras entidades públicas;
viagem de estudo; licença p/ tratamento de saúde; júri e outros serviços obrigatórios; exercício de funções de
governo.

Licenças

1. Tratamento de saúde (deve haver inspeção médica pelo órgão)

2. Acidentado/atacado de doença profissional
3. Doença em pessoa da família (pai, mãe, filhos e cônjuge)
4. Licença-maternidade (3 meses)
5. Convocação p/ serviço militar
6. Interesses particulares (somente após 2 anos de exercício)
 7. Funcionária casada com funcionário (somente a pedido e será sem vencimento ou remuneração)

Bônus: licença p/ casamento ou em razão do falecimento de cônjuge, filhos, pais ou irmãos (gala e
nojo), por período de até 8 dias

Não poderá permanecer em licença por prazo superior a 24 meses

Estabilidade, adquirida após 2 (dois) anos da nomeação em concurso – o tempo p/ aquisição de

estabilidade na CF/88 é de 3 (três) anos – e 5 (cinco) anos, quando nomeado sem concurso.

Podem perder o cargo em virtude de sentença judiciária; extinção do cargo; demissão em PAD
assegurada ampla defesa

Extinto o cargo, o funcionário estável ficará em disponibilidade até o aproveitamento em outro cargo

Acumulação de cargo público é, em regra, vedada. Exceções: 2 cargos de professor; 2 cargos de

profissional de saúde e 1 cargo técnico ou científico + 1 cargo de magistério

Funcionário estudante poderá faltar ao serviço, sem prejuízo do vencimento, em dia de prova ou exame

Deveres e Ação Disciplinar

Responde o funcionário público civil, penal e administrativamente.

A responsabilidade civil decorrerá de procedimento doloso ou culposo que gere prejuízo à fazenda
estadual ou a terceiro

A responsabilidade penal abarca os crimes e contravenções imputados ao funcionário público

E a responsabilidade administrativa resulta de atos ou omissões praticados no desempenho da função

pública

É possível prisão administrativa de funcionários da fazenda estadual por prazo não superior a 90 dias
ou a suspensão por até 30 dias, que poderá ser prorrogada por até 90 dias

Os deveres são:

a. Assiduidade h. Informar irregularidades que souber

b. Pontualidade i. Economia e conservação dos materiais sob
c. Discrição seu poder
d. Urbanidade j. Manter o assentamento em ordem
e. Lealdade às instituições k. Atender às requisições p/ defesa da
f. Observância das normas fazenda pública e à expedição das
g. Obediência às ordens superiores certidões requeridas p/ defesa de direito

Proibições do funcionário
 1. Referir-se de modo depreciativo à autoridades e atos da administração, salvo exceção
2. Retirar documento sem autorização da autoridade
3. Manifestações de apreço ou desapreço e circular ou subscrever lista de doação
4. Valer-se do cargo p/ proveito pessoal
5. Coagir ou aliciar subordinados com objetivos de natureza partidária
6. Participar da gerência ou administração de empresa
7. Exercer comércio ou participar de sociedade comercial, salvo exceções
8. Praticar a usura
9. Pleitear junto às repartições públicas como procurador ou intermediário
10. Receber propinas
11. Contar à pessoa estranha o desempenho de encargo que lhe competir

Apuração de irregularidades

A autoridade que tiver conhecimento da ocorrência de irregularidades é obrigada a promover-lhe a

apuração imediata.

A apuração ocorrerá por meio de sumários, inquéritos administrativos ou processo administrativo (esse
precederá necessariamente a pena de demissão)

Processo administrativo contará com 2 fase: inquérito adm. e o processo adm. propriamente dito

O inquérito deverá ser iniciado e encerrado no prazo improrrogável de 30 dias e consistirá numa
averiguação sumária e sigilosa sobre a ocorrência da irregularidade. Deste, poderão ser aplicadas as
seguintes penalidades: repreensão, multa e suspensão

DIA 2

Haverá a instituição de uma comissão, formada de 3 funcionários estáveis, que serão dispensados do
serviço durante o Processo Administrativo. O mencionado PAD deverá ser concluído em 60 dias, com
possibilidade de prorrogação por, no máximo, mais 30 dias

Finalizado o PAD, haverá:

Em 48h a citação do acusado p/ defender-se

Prazo de 10 dias para a apresentação da defesa à comissão

A comissão analisa a defesa e, em 10 dias, apresenta relatório propondo a absolvição ou condenação do f.p.

Por fim, a autoridade terá o prazo de 60 dias p/ julgar o Processo Administrativo

É possível revisão do Processo Administrativo? Sim, desde que o funcionário tenha sido penalizado pela
conduta e hajam fatos ou circunstâncias capazes de justificar a sua inocência.

A autoridade competente p/ julgar a revisão do PA é o Governador do Estado

As penas disciplinares são: RMSDDD

1. Repreensão ( - grave )
1.1. Desobediência e falta de cumprimento dos deveres, sempre por escrito

2. Multa
2.1. Casos previstos em lei

3. Suspensão
3.1. Falta grave
3.2. Recusa em submeter-se a inspeção médica
3.3. Reincidência em falta punida com repreensão
3.4. Recebimento de vantagens financeiras
3.5. Requisição irregular de transporte
3.6. Concessão de laudo médico gracioso (falso)

4. Destituição de função
4.1. Falta de exação no desempenho
4.2. Funcionário contribuiu p/ a não apuração de falta disciplinar de colega

5. Demissão
5.1. Acumular cargos públicos ilegalmente (se houve má-fé, fica inabilitado por 5 anos)
5.2. Abandono de função por mais de 30 dias consecutivos ou 90 não consecutivos
5.3. Aplicar dinheiro público indevidamente
5.4. Exercer advocacia administrativa
5.5. Receber em avaliação periódica de desempenho avaliações de desempenho insatisfatório

6. Demissão a bem do serviço público ( + grave )

6.1. O viciado em jogos proibidos e o bêbado habitual
6.2. O que praticar crime contra a Administração Pública
6.3. O que, dolosamente, revelar segredos de que tenha conhecimento em razão do cargo,
prejudicando o órgão ou terceiros
6.4. O que praticar ofensa física contra funcionários, salvo em legitima defesa
6.5. Lesar o cofre público ou dilapidar seu patrimônio
6.6. Receber ou solicitar propinas

Serão aplicadas conforme a natureza e gravidade da infração e os danos que dela provierem

Reabilitação administrativa consiste na retirada das penalidades (repreensão, multa, suspensão e

destituição da função) impostas ao funcionário público, em razão do decurso do tempo

As penas prescrevem: repreensão, multa e suspensão em 2 anos e demissão por abandono do cargo, em 4.

A responsabilidade administrativa não exime o funcionário da responsabilidade civil ou criminal.